【導(dǎo)讀】最終實現(xiàn)既定目標(biāo)提供行動指南。是施工企業(yè)項目部構(gòu)建職責(zé)分明、管理科學(xué)、高效運作平臺的自發(fā)要求。管理、綜合管理五類，對施工企業(yè)項目管理基礎(chǔ)制度建設(shè)提出內(nèi)控要求，應(yīng)包含的內(nèi)容和應(yīng)達到的管理要求。工程管理制度主要是指在基礎(chǔ)技術(shù)管理工作中必須建立的一些制度，簽、領(lǐng)導(dǎo)審核后，以文件形式簽發(fā)，并報送項目管理機構(gòu)、監(jiān)理單位各案。及時提出，完善施工圖設(shè)計，確保工點設(shè)置合理，強化使用功能。人組織實施，并建立施工圖紙審核責(zé)任制。件，要及時審核、清理建檔、登記造冊，并有專人管理。在審核中發(fā)現(xiàn)的問題，由各項目部提供書面資料，集團公司工程指揮。對審核有無問題均進行有效標(biāo)識、工圖并經(jīng)設(shè)計單位正式簽署。進行記錄，形成會議紀(jì)要。和應(yīng)采用的必要措施進行商討等。計部門進行審批。成現(xiàn)場紀(jì)要，涉及變更事宜按規(guī)定程序辦理。5．經(jīng)現(xiàn)場核對無須完善的工點并征得監(jiān)理單位同意方可開工。

　　

【正文】 路 標(biāo)準(zhǔn)化指揮部 34 臨建工程：總體施工平面布置，梁場的 位置和大小，施工用電的供給，拌合站的位置及生產(chǎn)能力，混凝土的水平、垂直運輸方案等。 需請集團公司專家或外部專家參與制定和論證方案的項目有： ? 特大橋梁及有復(fù)雜施工技術(shù)的、深水基礎(chǔ)施工的橋梁。 ? 長大隧道及軟弱圍巖類別的隧道。 ? 我公司沒有同類工程施工技術(shù)、經(jīng)驗的工程。 ? 工期奇緊，需要超常規(guī)投入的重難點項目。 過程方案優(yōu)化論證 由公司領(lǐng)導(dǎo)及內(nèi)外部專家在上場之初確定的施工方案原則，在施工過程中一般不允許項目擅自變更。在施工過程中出現(xiàn)新的重大情況 (如地質(zhì)嚴(yán)重不符、不可預(yù)見的災(zāi)害、業(yè)主工期調(diào)整、發(fā)生安 全質(zhì)量事故等 )，應(yīng)及時調(diào)整施工方案，變更方案須按原方案審批權(quán)限和程序?qū)徟蠓娇蓤?zhí)行，必要時由公司組織有關(guān)專家及時到現(xiàn)場研討、核定。在不損害安全、質(zhì)量、工期目標(biāo)的前提下，鼓勵項目部在施工過程中不斷總結(jié)、改進、優(yōu)化施工方案和施工工藝，創(chuàng)造更大效益。 開工報告申請制度 為規(guī)范工程開工的各項工作，在工程開工前要做好各項施工準(zhǔn)備和施工圖的核對優(yōu)化工作，檢查合格后填報開工報告申請開工，并經(jīng)相關(guān)單位審批后方可開工。無開工報告或未經(jīng)批復(fù)的工程嚴(yán)禁開工。 工程開工前 ， 項目部必須按照規(guī)定要求 ， 辦理完善各項準(zhǔn)備工作 ，并經(jīng)項目管理機構(gòu)批復(fù)同意或備案后方開工。 合同標(biāo)段及重點工程開工報審表必須于開工前約定的時間內(nèi)報監(jiān)理單位 ， 由項目管理機構(gòu)工程管理部核實開工條件。 合同標(biāo)段和重點工程開工條件 ： 1． 承發(fā)包合同已經(jīng)簽訂。 新建貴陽至廣州鐵路 標(biāo)準(zhǔn)化指揮部 35 2． 施工單位現(xiàn)場管理機構(gòu)已設(shè)立，項目規(guī)章制度健全，主要管理人員按投標(biāo)承諾或已批復(fù)的調(diào)整報告已到位。 3． 標(biāo)段施工組織設(shè)計已經(jīng)完成 ， 并按規(guī)定的程序完成審批。 4． 主要施工圖紙已完成施工圖的核對優(yōu)化工作。 5． 主要施工便道已經(jīng)貫通 ， 工地布置、施工用水、用電、臨時房屋和便道能滿足開工要求。 6． 施工樁橛交接、施工復(fù)測和控制網(wǎng)點的布設(shè)完成。 7． 征地、拆遷工作能滿足施工進度要求。 8． 工地實驗室已經(jīng)建立 ， 并能滿足施工要求。原材料檢驗、試驗和各類配合比選定滿足開工要求。 9． 主要物資訂貨已完成，并能滿足連續(xù)施工三個月的要求。 10． 施工用主要的機具、設(shè)備已進場。 其中重點工程劃分由項目管理機構(gòu)參照以下原則自行確定 ： ? 特殊地段路基加固處理工程。 ? 特大橋、跨等級航道及省道以上公路的橋梁。 ? 隧道工程。 ? 鋪軌架梁工程。 ? 通信、信號、電力工程。 ? 控制工期工程。 ? 鐵路既 有線工程。 單位工程開工申請報告必須于開工前約定時間內(nèi)報監(jiān)理單位；監(jiān)理單位完成審查、審批工作后并報項目管理機構(gòu)工程管理部備案。 單位工程開工條件 ： ? 設(shè)計文件、施工圖紙能滿足施工需要。 ? 單位工程施工組織設(shè)計已經(jīng)編制完成并經(jīng)審批。 ? 地質(zhì)復(fù)核工作已經(jīng)完成。 ? 單位工程施工圖核對工作已經(jīng)完成。 ? 機械、設(shè)備、材料和勞動力準(zhǔn)各能滿足開工需要。 新建貴陽至廣州鐵路 標(biāo)準(zhǔn)化指揮部 36 ? 工點放樣已完成 ， 并已經(jīng)監(jiān)理工程師確認。 ? “三通一平”工作已完成。 ? 先期施工的試驗工作已完成。 重要的臨時工程開工申請必須由監(jiān)理 單位審批后方可開工。其開工報告手續(xù)按單位工程開工報告程序辦理。 營業(yè)線施工應(yīng)按程序辦理開工報告申請手續(xù)。 凡新建、停建后復(fù)工的施工標(biāo)段工程及單位工程 ， 都應(yīng)在正式開 (復(fù) )工之前 ， 辦理開 (復(fù) )工報告審批手續(xù)。 開工申請報告附件齊全，重要測量資料、試驗資料、施工組織設(shè)計、主要管理人員到位、 機械設(shè)備及材料進場情況等均應(yīng)為開工申請報告附件。 開工報告由各項目部整理基礎(chǔ)資料，經(jīng)工程管理科或項目總工程師審核并經(jīng)完善后，逐級上報 。 2 質(zhì)量管理制度 質(zhì)量管理制度主要 是為確保工程的質(zhì)量得到有效控制而制定的一系列制度 ， 主要包括材料、設(shè)備、構(gòu)配件進場檢驗及存儲管理、工程質(zhì)量試驗、樣板引路、質(zhì)量檢查申報與簽認、隱蔽工程檢查、成品保護、質(zhì)量事故報告和調(diào)查處理、質(zhì)量回訪保修 等 制度。 質(zhì)量管理制度的編制由主管安全質(zhì)量的項目副經(jīng)理負責(zé) ， 安質(zhì)環(huán)保部為主責(zé)部門 ， 工程部為配合部門 ， 安質(zhì)環(huán)保部部長具體組織相關(guān)質(zhì)量工程師、專業(yè)工程技術(shù)人員等 ， 根據(jù)項目管理機構(gòu)相關(guān)要求、工程實際情況以及集團公司要求進行編制 ， 并在正式開工前完成 ， 由項目部各部門會簽、領(lǐng)導(dǎo)審核后 ， 以文件形式明確 ， 并報送項目管理機構(gòu)、監(jiān) 理單位備案。 新建貴陽至廣州鐵路 標(biāo)準(zhǔn)化指揮部 37 工程質(zhì)量監(jiān)督制度 工程質(zhì)量檢查是確保作業(yè)過程和工程實體質(zhì)量最有效和最直接的控制程序，施工中必須嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量檢查、申報、簽認和驗收制度，指揮部的歸口管理部門是安全質(zhì)量部，負責(zé)全管段的質(zhì)量管理工作，項目部設(shè)安全質(zhì)量部，負責(zé)本項目的質(zhì)量檢查、申報及各項管理工作。 工程質(zhì)量檢查主要包括施工前對進場原材料的檢查控制、施工過程控制 (或單工序完成后對工程實體的檢查 )。原材料進場后，各項目部的質(zhì)檢人員和物資管理人員要對材料的質(zhì)量證明文件進行書面檢查，對品種和外觀進行檢驗 ，試驗人員做好檢驗批規(guī)定的檢驗項目，報請現(xiàn)場監(jiān)理工程師驗收，合格后方可投入工程使用。 施工過程的檢查控制主要為每道工序開始后，做好各項檢測和測量工作，如混凝土和砂漿配合比、路基的壓實度、砂漿、混凝土的強度、結(jié)構(gòu)尺寸等，單工序完工后各項目部工點技術(shù)員要依據(jù)質(zhì)量檢查規(guī)定的項目進行檢查，對檢測的數(shù)據(jù)或留置試件看是否符合客專驗標(biāo)和指南規(guī)定的要求，發(fā)現(xiàn)偏差及時糾正，合格后報本項部目專職質(zhì)檢人員進行檢查，質(zhì)檢人員根據(jù)驗標(biāo)的規(guī)定項目和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)進行逐項檢查，填報工程報驗申請單、檢驗批檢查記錄、隱蔽工程檢查證和工序 交接檢查記錄，并向現(xiàn)場監(jiān)理工程師申請報驗。 工程質(zhì)量檢查、申報、簽認、驗收程序 ? 施工準(zhǔn)備階段 ① 工程開工前，必須按貴廣鐵路《工程監(jiān)理和施工用表》中《施工現(xiàn)場質(zhì)量管理檢查記錄》進行自檢，按不同專業(yè)進行核對填報，對其中要求的各項內(nèi)容進行核對落實，經(jīng)總監(jiān)理工程師簽認后方可開工。 ② 編制施工作業(yè)指導(dǎo)書，對作業(yè)層人員進行培訓(xùn)，施工作業(yè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗，作業(yè)人員未經(jīng)崗前培訓(xùn)不得開工。 新建貴陽至廣州鐵路 標(biāo)準(zhǔn)化指揮部 38 ③ 在施工前指揮部組織各項目部技術(shù)人員參加設(shè)計交底，領(lǐng)會設(shè)計意圖和設(shè)計文件；各項目部要組織施工人員進行技術(shù)交底工 作，讓技術(shù)人員熟練掌握《施工工藝標(biāo)準(zhǔn)》和有關(guān)質(zhì)量要求，讓作業(yè)人員掌握施工作業(yè)指導(dǎo)書及有關(guān)要求。 ④ 各級質(zhì)量管理人員必須熟悉國家、行業(yè)有關(guān)質(zhì)量管理的法律、法規(guī)及Ⅰ級鐵路驗標(biāo)、指南等。 (應(yīng)熟悉和掌握的有關(guān)工程質(zhì)量法律、法規(guī)和規(guī)范見《適用的法律、法規(guī)及其規(guī)范性文件清單》 )。 ⑤ 對材料、半成品的控制 嚴(yán)格按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)訂貨、采購、包裝和運輸；原材料進場必須有原材料出廠合格證和檢驗報告，并按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行檢查驗收和取樣檢驗，填報進場材料報驗單；存放材料的場地必須硬化，場地四周要設(shè)置滿足要求的排水系統(tǒng)；水泥和粉煤灰采用筒倉儲 存，鋼材存放在帶頂棚的料庫內(nèi)；嚴(yán)格按設(shè)計要求和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)做好施工配合比。 ? 施工過程階段 嚴(yán)格工序控制程序，加強施工工藝管理 (詳見《施工工藝標(biāo)準(zhǔn)》 )，以工序控制保證工程質(zhì)量，項目部嚴(yán)格按照現(xiàn)行 的《 高速 鐵路工程施工質(zhì)量驗收暫行標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行： ① 各工序按施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行質(zhì)量控制， 嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量“三檢”制度 (自檢、互檢、交接檢 )，真實填寫檢查 記錄 (檢驗批質(zhì)量驗收記錄 )。并及時報告監(jiān)理工程師到場進行檢查和簽字認可。凡驗標(biāo)中規(guī)定需要設(shè)計人員參加的工序檢查，由監(jiān)理工程師會同設(shè)計人員一并參加。未經(jīng)監(jiān)理工程師檢查 或經(jīng)檢查不 合 格的工序，不得進行下道工序施工。 ② 完成一個分項工程的所有檢驗批質(zhì)量驗收后，由項目部收齊質(zhì)量驗收記錄，填寫分項工程質(zhì)量驗收記錄，并報請咨詢監(jiān)理單位對檢驗批、分項工程質(zhì)量驗收。 ③ 完成一個分部工程所含的分項工程質(zhì)量驗收后，由項目部收齊質(zhì)量新建貴陽至廣州鐵路 標(biāo)準(zhǔn)化指揮部 39 控制資料，在咨詢監(jiān)理單位組織下指揮部有關(guān)人員參加分部工程質(zhì)量驗收。 ④ 單位工程質(zhì)量驗收工作由指揮部及時與桂林指揮部聯(lián)系確定，桂林指揮部代表建設(shè)單位組織施工、設(shè)計、咨詢監(jiān)理單位對管段內(nèi)的單位工程進行驗收。公司酌情參加單位工程驗收，或?qū)挝还こ淌┕べ|(zhì)量驗收情況進行抽查。參加施工的 相關(guān)項目部準(zhǔn)備好相關(guān)資料。 檢驗批、分項工程、分部工程和單位工程的驗收規(guī)定 ? 檢驗批的驗收規(guī)定 檢驗批的合格規(guī)定：主控項目的質(zhì)量經(jīng)抽樣檢驗合格，要特別注意的是主控項目中有允許偏差的抽檢點，測值必須在允許偏差范圍內(nèi)，不允許超差；一般項目的質(zhì)量經(jīng)抽樣檢驗合格，當(dāng)采用計數(shù)檢驗時，除有專門要求外，對于一般項目中有允許偏差的抽檢點，合格點率應(yīng)達到 80%及以上，且其中不合格點的最大偏差不得大于規(guī)定允許偏差的 倍。 對檢驗批的質(zhì)量驗收內(nèi)容分為實物檢查和資料檢查兩個方面。 實物檢查： ① 對原材料、構(gòu)配件和設(shè)備 等的進場驗收，是把好施工質(zhì)量的第一關(guān)，參照驗標(biāo)不同專業(yè)明確的檢驗項目和抽樣方案。 ② 對施工過程中較為重要的如混凝土強度等的檢驗，應(yīng)按現(xiàn)行國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及各專業(yè)驗標(biāo)規(guī)定的方案進行檢查。 ③ 對工程實體中以計數(shù)檢驗的項目是按各專業(yè)驗收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的方案進行檢查，并按抽查總點數(shù)的合格率進行判定。 資料檢查：檢查內(nèi)容既包括原材料、構(gòu)配件和設(shè)備的合格證和其他質(zhì)量證明文件，又包括施工過程中的自檢、交接檢驗記錄、隱蔽工程驗收記錄以及各種檢驗、檢測報告。 主控項目所規(guī)定的質(zhì)量要求必須全部達到合格，主要包括以下三項： a 主要材料、 構(gòu)配件和設(shè)備的材質(zhì)、規(guī)格、數(shù)量等，如鋼筋、水泥、新建貴陽至廣州鐵路 標(biāo)準(zhǔn)化指揮部 40 電纜的質(zhì)量，路基填料的質(zhì)量，檢查出廠合格證及有關(guān)質(zhì)量證明文件，并對重要的性能指標(biāo)進行檢驗或試驗，安裝數(shù)量要符合設(shè)計要求。 b 結(jié)構(gòu)的強度、剛度、耐久性、穩(wěn)定性及系統(tǒng)的工作性能等，如混凝土的強度、路基壓實質(zhì)量等。 c 工程實體的關(guān)鍵幾何尺寸，如涉及限界的結(jié)構(gòu)外形、設(shè)備安裝位置，以及有允許偏差但必須控制在允許偏差限值之內(nèi)而不能超差的項目。 一般項目要求全部達到合格標(biāo)準(zhǔn)。但對于有允許偏差的一般項目，當(dāng)采用計數(shù)檢驗時，除有專門要求外，合格點率應(yīng)達到 80%及以上，且不合格點 的最大偏差不得超過規(guī)定允許偏差的 倍。 ? 分項工程的驗收規(guī)定 分項工程質(zhì)量驗收合格的規(guī)定：分項工程所含的檢驗批均應(yīng)符合合格質(zhì)量的規(guī)定；分項工程所含的檢驗批的質(zhì)量驗收記錄應(yīng)完整。 分項工程質(zhì)量驗收是對其所含檢驗批質(zhì)量的統(tǒng)計匯總，檢查核對檢驗批是否覆蓋了分項工程范圍、檢驗批驗收記錄的內(nèi)容及簽字是否齊全正確。 ? 分部工程的驗收規(guī)定 分部工程質(zhì)量驗收合格的規(guī)定：分部工程所含分項工程的質(zhì)量均應(yīng)驗收合格；質(zhì)量控制資料應(yīng)完整；有關(guān)結(jié)構(gòu)安全及使用功能的檢驗和抽樣檢測結(jié)果應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。 分部工程質(zhì)量驗收包括以下三項： ① 分部工程所含分項工程的質(zhì)量均應(yīng)驗收合格。核對有沒有缺漏的分項工程，各分項工程驗收是否正確等。 ② 質(zhì)量控制資料應(yīng)完整。主要是檢查檢驗批的驗收資料、施工操作依據(jù)、質(zhì)量記錄是否完整配套，是否全面反映了質(zhì)量狀況。 ③ 有關(guān)結(jié)構(gòu)安全及使用功能的檢驗和抽樣檢測項目是否有缺漏、檢測記錄是否符合要求，檢測結(jié)果是否符合驗標(biāo)的規(guī)定和設(shè)計要求。 新建貴陽至廣州鐵路 標(biāo)準(zhǔn)化指揮部 41 ④ 單位工程的驗收規(guī)定 單位工程質(zhì)量驗收合格的規(guī)定：單位工程所含分部工程的質(zhì)量均應(yīng)驗收合格；質(zhì)量控制資料應(yīng)完整；所含分部工程有關(guān)結(jié)構(gòu)安全和使用功能的檢測資料應(yīng)完整；主要功能的抽查結(jié)果應(yīng)符合 有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定；觀感質(zhì)量驗收應(yīng)符合要求。 a 單位工程所含分部工程的質(zhì)量均應(yīng)驗收合格。主要是檢查分部工程驗收是否正確，有無缺漏。 b 質(zhì)量控制資料應(yīng)完整。重點檢查控制資料是否反映了結(jié)構(gòu)安全和使用功能，是否達到了設(shè)計要求。質(zhì)量控制資料的項目應(yīng)嚴(yán)格按“單位工程質(zhì)量控制資料核查表”進行核查，做到項目全、資料全、數(shù)據(jù)全。 c 實體質(zhì)量和主要功能核查結(jié)果應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定。有的項目的檢測是在分部工程完成后即進行，單位工程驗收時不再重復(fù)；有的是在單位工程全部完成后進行，核查項目由驗收組確定，抽查結(jié)果應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī) 范的規(guī)定。 d 觀感質(zhì)量驗收應(yīng)符合要求。觀感質(zhì)量驗收是一項重要的評價工作，是實地對工程質(zhì)量進行的一次全面檢查，觀感質(zhì)量檢查項目的標(biāo)準(zhǔn)是合格，達不到合格的就是差，對于差的項目要進行返修。 加強關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的監(jiān)控 針對質(zhì)量通病或容易產(chǎn)生不合格產(chǎn)品的工序，提前制定有效的措施，對于新材料、新技術(shù)也需要特別引起重視，在施工中必須做到： ，用標(biāo)牌或標(biāo)簽予以標(biāo)識，標(biāo)識的內(nèi)容為水泥、鋼筋、錨桿、砂石料、外加劑以及防水材料等材料的規(guī)格、生產(chǎn)廠家或出產(chǎn)地、日期、批號、數(shù)量和 檢驗狀態(tài)，未經(jīng)檢驗的產(chǎn)品，不能進入下道工序施工。 ，必須加強混凝土配合比設(shè)計和生產(chǎn)過程中的質(zhì)量管理，重視對外摻劑的研究與控制，混凝新建貴陽至廣州鐵路 標(biāo)準(zhǔn)化指揮部 42 土振