【導讀】最終實現(xiàn)既定目標提供行動指南。是施工企業(yè)項目部構建職責分明、管理科學、高效運作平臺的自發(fā)要求。管理、綜合管理五類，對施工企業(yè)項目管理基礎制度建設提出內控要求，應包含的內容和應達到的管理要求。工程管理制度主要是指在基礎技術管理工作中必須建立的一些制度，簽、領導審核后，以文件形式簽發(fā)，并報送項目管理機構、監(jiān)理單位各案。及時提出，完善施工圖設計，確保工點設置合理，強化使用功能。人組織實施，并建立施工圖紙審核責任制。件，要及時審核、清理建檔、登記造冊，并有專人管理。在審核中發(fā)現(xiàn)的問題，由各項目部提供書面資料，集團公司工程指揮。對審核有無問題均進行有效標識、工圖并經設計單位正式簽署。進行記錄，形成會議紀要。和應采用的必要措施進行商討等。計部門進行審批。成現(xiàn)場紀要，涉及變更事宜按規(guī)定程序辦理。5．經現(xiàn)場核對無須完善的工點并征得監(jiān)理單位同意方可開工。

　　

【正文】 路 標準化指揮部 34 臨建工程：總體施工平面布置，梁場的 位置和大小，施工用電的供給，拌合站的位置及生產能力，混凝土的水平、垂直運輸方案等。 需請集團公司專家或外部專家參與制定和論證方案的項目有： ? 特大橋梁及有復雜施工技術的、深水基礎施工的橋梁。 ? 長大隧道及軟弱圍巖類別的隧道。 ? 我公司沒有同類工程施工技術、經驗的工程。 ? 工期奇緊，需要超常規(guī)投入的重難點項目。 過程方案優(yōu)化論證 由公司領導及內外部專家在上場之初確定的施工方案原則，在施工過程中一般不允許項目擅自變更。在施工過程中出現(xiàn)新的重大情況 (如地質嚴重不符、不可預見的災害、業(yè)主工期調整、發(fā)生安 全質量事故等 )，應及時調整施工方案，變更方案須按原方案審批權限和程序審批后方可執(zhí)行，必要時由公司組織有關專家及時到現(xiàn)場研討、核定。在不損害安全、質量、工期目標的前提下，鼓勵項目部在施工過程中不斷總結、改進、優(yōu)化施工方案和施工工藝，創(chuàng)造更大效益。 開工報告申請制度 為規(guī)范工程開工的各項工作，在工程開工前要做好各項施工準備和施工圖的核對優(yōu)化工作，檢查合格后填報開工報告申請開工，并經相關單位審批后方可開工。無開工報告或未經批復的工程嚴禁開工。 工程開工前 ， 項目部必須按照規(guī)定要求 ， 辦理完善各項準備工作 ，并經項目管理機構批復同意或備案后方開工。 合同標段及重點工程開工報審表必須于開工前約定的時間內報監(jiān)理單位 ， 由項目管理機構工程管理部核實開工條件。 合同標段和重點工程開工條件 ： 1． 承發(fā)包合同已經簽訂。 新建貴陽至廣州鐵路 標準化指揮部 35 2． 施工單位現(xiàn)場管理機構已設立，項目規(guī)章制度健全，主要管理人員按投標承諾或已批復的調整報告已到位。 3． 標段施工組織設計已經完成 ， 并按規(guī)定的程序完成審批。 4． 主要施工圖紙已完成施工圖的核對優(yōu)化工作。 5． 主要施工便道已經貫通 ， 工地布置、施工用水、用電、臨時房屋和便道能滿足開工要求。 6． 施工樁橛交接、施工復測和控制網點的布設完成。 7． 征地、拆遷工作能滿足施工進度要求。 8． 工地實驗室已經建立 ， 并能滿足施工要求。原材料檢驗、試驗和各類配合比選定滿足開工要求。 9． 主要物資訂貨已完成，并能滿足連續(xù)施工三個月的要求。 10． 施工用主要的機具、設備已進場。 其中重點工程劃分由項目管理機構參照以下原則自行確定 ： ? 特殊地段路基加固處理工程。 ? 特大橋、跨等級航道及省道以上公路的橋梁。 ? 隧道工程。 ? 鋪軌架梁工程。 ? 通信、信號、電力工程。 ? 控制工期工程。 ? 鐵路既 有線工程。 單位工程開工申請報告必須于開工前約定時間內報監(jiān)理單位；監(jiān)理單位完成審查、審批工作后并報項目管理機構工程管理部備案。 單位工程開工條件 ： ? 設計文件、施工圖紙能滿足施工需要。 ? 單位工程施工組織設計已經編制完成并經審批。 ? 地質復核工作已經完成。 ? 單位工程施工圖核對工作已經完成。 ? 機械、設備、材料和勞動力準各能滿足開工需要。 新建貴陽至廣州鐵路 標準化指揮部 36 ? 工點放樣已完成 ， 并已經監(jiān)理工程師確認。 ? “三通一平”工作已完成。 ? 先期施工的試驗工作已完成。 重要的臨時工程開工申請必須由監(jiān)理 單位審批后方可開工。其開工報告手續(xù)按單位工程開工報告程序辦理。 營業(yè)線施工應按程序辦理開工報告申請手續(xù)。 凡新建、停建后復工的施工標段工程及單位工程 ， 都應在正式開 (復 )工之前 ， 辦理開 (復 )工報告審批手續(xù)。 開工申請報告附件齊全，重要測量資料、試驗資料、施工組織設計、主要管理人員到位、 機械設備及材料進場情況等均應為開工申請報告附件。 開工報告由各項目部整理基礎資料，經工程管理科或項目總工程師審核并經完善后，逐級上報 。 2 質量管理制度 質量管理制度主要 是為確保工程的質量得到有效控制而制定的一系列制度 ， 主要包括材料、設備、構配件進場檢驗及存儲管理、工程質量試驗、樣板引路、質量檢查申報與簽認、隱蔽工程檢查、成品保護、質量事故報告和調查處理、質量回訪保修 等 制度。 質量管理制度的編制由主管安全質量的項目副經理負責 ， 安質環(huán)保部為主責部門 ， 工程部為配合部門 ， 安質環(huán)保部部長具體組織相關質量工程師、專業(yè)工程技術人員等 ， 根據(jù)項目管理機構相關要求、工程實際情況以及集團公司要求進行編制 ， 并在正式開工前完成 ， 由項目部各部門會簽、領導審核后 ， 以文件形式明確 ， 并報送項目管理機構、監(jiān) 理單位備案。 新建貴陽至廣州鐵路 標準化指揮部 37 工程質量監(jiān)督制度 工程質量檢查是確保作業(yè)過程和工程實體質量最有效和最直接的控制程序，施工中必須嚴格執(zhí)行工程質量檢查、申報、簽認和驗收制度，指揮部的歸口管理部門是安全質量部，負責全管段的質量管理工作，項目部設安全質量部，負責本項目的質量檢查、申報及各項管理工作。 工程質量檢查主要包括施工前對進場原材料的檢查控制、施工過程控制 (或單工序完成后對工程實體的檢查 )。原材料進場后，各項目部的質檢人員和物資管理人員要對材料的質量證明文件進行書面檢查，對品種和外觀進行檢驗 ，試驗人員做好檢驗批規(guī)定的檢驗項目，報請現(xiàn)場監(jiān)理工程師驗收，合格后方可投入工程使用。 施工過程的檢查控制主要為每道工序開始后，做好各項檢測和測量工作，如混凝土和砂漿配合比、路基的壓實度、砂漿、混凝土的強度、結構尺寸等，單工序完工后各項目部工點技術員要依據(jù)質量檢查規(guī)定的項目進行檢查，對檢測的數(shù)據(jù)或留置試件看是否符合客專驗標和指南規(guī)定的要求，發(fā)現(xiàn)偏差及時糾正，合格后報本項部目專職質檢人員進行檢查，質檢人員根據(jù)驗標的規(guī)定項目和設計標準進行逐項檢查，填報工程報驗申請單、檢驗批檢查記錄、隱蔽工程檢查證和工序 交接檢查記錄，并向現(xiàn)場監(jiān)理工程師申請報驗。 工程質量檢查、申報、簽認、驗收程序 ? 施工準備階段 ① 工程開工前，必須按貴廣鐵路《工程監(jiān)理和施工用表》中《施工現(xiàn)場質量管理檢查記錄》進行自檢，按不同專業(yè)進行核對填報，對其中要求的各項內容進行核對落實，經總監(jiān)理工程師簽認后方可開工。 ② 編制施工作業(yè)指導書，對作業(yè)層人員進行培訓，施工作業(yè)人員必須經培訓合格后持證上崗，作業(yè)人員未經崗前培訓不得開工。 新建貴陽至廣州鐵路 標準化指揮部 38 ③ 在施工前指揮部組織各項目部技術人員參加設計交底，領會設計意圖和設計文件；各項目部要組織施工人員進行技術交底工 作，讓技術人員熟練掌握《施工工藝標準》和有關質量要求，讓作業(yè)人員掌握施工作業(yè)指導書及有關要求。 ④ 各級質量管理人員必須熟悉國家、行業(yè)有關質量管理的法律、法規(guī)及Ⅰ級鐵路驗標、指南等。 (應熟悉和掌握的有關工程質量法律、法規(guī)和規(guī)范見《適用的法律、法規(guī)及其規(guī)范性文件清單》 )。 ⑤ 對材料、半成品的控制 嚴格按質量標準訂貨、采購、包裝和運輸；原材料進場必須有原材料出廠合格證和檢驗報告，并按技術標準進行檢查驗收和取樣檢驗，填報進場材料報驗單；存放材料的場地必須硬化，場地四周要設置滿足要求的排水系統(tǒng)；水泥和粉煤灰采用筒倉儲 存，鋼材存放在帶頂棚的料庫內；嚴格按設計要求和規(guī)范標準做好施工配合比。 ? 施工過程階段 嚴格工序控制程序，加強施工工藝管理 (詳見《施工工藝標準》 )，以工序控制保證工程質量，項目部嚴格按照現(xiàn)行 的《 高速 鐵路工程施工質量驗收暫行標準》執(zhí)行： ① 各工序按施工技術標準進行質量控制， 嚴格執(zhí)行工程質量“三檢”制度 (自檢、互檢、交接檢 )，真實填寫檢查 記錄 (檢驗批質量驗收記錄 )。并及時報告監(jiān)理工程師到場進行檢查和簽字認可。凡驗標中規(guī)定需要設計人員參加的工序檢查，由監(jiān)理工程師會同設計人員一并參加。未經監(jiān)理工程師檢查 或經檢查不 合 格的工序，不得進行下道工序施工。 ② 完成一個分項工程的所有檢驗批質量驗收后，由項目部收齊質量驗收記錄，填寫分項工程質量驗收記錄，并報請咨詢監(jiān)理單位對檢驗批、分項工程質量驗收。 ③ 完成一個分部工程所含的分項工程質量驗收后，由項目部收齊質量新建貴陽至廣州鐵路 標準化指揮部 39 控制資料，在咨詢監(jiān)理單位組織下指揮部有關人員參加分部工程質量驗收。 ④ 單位工程質量驗收工作由指揮部及時與桂林指揮部聯(lián)系確定，桂林指揮部代表建設單位組織施工、設計、咨詢監(jiān)理單位對管段內的單位工程進行驗收。公司酌情參加單位工程驗收，或對單位工程施工質量驗收情況進行抽查。參加施工的 相關項目部準備好相關資料。 檢驗批、分項工程、分部工程和單位工程的驗收規(guī)定 ? 檢驗批的驗收規(guī)定 檢驗批的合格規(guī)定：主控項目的質量經抽樣檢驗合格，要特別注意的是主控項目中有允許偏差的抽檢點，測值必須在允許偏差范圍內，不允許超差；一般項目的質量經抽樣檢驗合格，當采用計數(shù)檢驗時，除有專門要求外，對于一般項目中有允許偏差的抽檢點，合格點率應達到 80%及以上，且其中不合格點的最大偏差不得大于規(guī)定允許偏差的 倍。 對檢驗批的質量驗收內容分為實物檢查和資料檢查兩個方面。 實物檢查： ① 對原材料、構配件和設備 等的進場驗收，是把好施工質量的第一關，參照驗標不同專業(yè)明確的檢驗項目和抽樣方案。 ② 對施工過程中較為重要的如混凝土強度等的檢驗，應按現(xiàn)行國家和行業(yè)標準及各專業(yè)驗標規(guī)定的方案進行檢查。 ③ 對工程實體中以計數(shù)檢驗的項目是按各專業(yè)驗收標準規(guī)定的方案進行檢查，并按抽查總點數(shù)的合格率進行判定。 資料檢查：檢查內容既包括原材料、構配件和設備的合格證和其他質量證明文件，又包括施工過程中的自檢、交接檢驗記錄、隱蔽工程驗收記錄以及各種檢驗、檢測報告。 主控項目所規(guī)定的質量要求必須全部達到合格，主要包括以下三項： a 主要材料、 構配件和設備的材質、規(guī)格、數(shù)量等，如鋼筋、水泥、新建貴陽至廣州鐵路 標準化指揮部 40 電纜的質量，路基填料的質量，檢查出廠合格證及有關質量證明文件，并對重要的性能指標進行檢驗或試驗，安裝數(shù)量要符合設計要求。 b 結構的強度、剛度、耐久性、穩(wěn)定性及系統(tǒng)的工作性能等，如混凝土的強度、路基壓實質量等。 c 工程實體的關鍵幾何尺寸，如涉及限界的結構外形、設備安裝位置，以及有允許偏差但必須控制在允許偏差限值之內而不能超差的項目。 一般項目要求全部達到合格標準。但對于有允許偏差的一般項目，當采用計數(shù)檢驗時，除有專門要求外，合格點率應達到 80%及以上，且不合格點 的最大偏差不得超過規(guī)定允許偏差的 倍。 ? 分項工程的驗收規(guī)定 分項工程質量驗收合格的規(guī)定：分項工程所含的檢驗批均應符合合格質量的規(guī)定；分項工程所含的檢驗批的質量驗收記錄應完整。 分項工程質量驗收是對其所含檢驗批質量的統(tǒng)計匯總，檢查核對檢驗批是否覆蓋了分項工程范圍、檢驗批驗收記錄的內容及簽字是否齊全正確。 ? 分部工程的驗收規(guī)定 分部工程質量驗收合格的規(guī)定：分部工程所含分項工程的質量均應驗收合格；質量控制資料應完整；有關結構安全及使用功能的檢驗和抽樣檢測結果應符合有關規(guī)定。 分部工程質量驗收包括以下三項： ① 分部工程所含分項工程的質量均應驗收合格。核對有沒有缺漏的分項工程，各分項工程驗收是否正確等。 ② 質量控制資料應完整。主要是檢查檢驗批的驗收資料、施工操作依據(jù)、質量記錄是否完整配套，是否全面反映了質量狀況。 ③ 有關結構安全及使用功能的檢驗和抽樣檢測項目是否有缺漏、檢測記錄是否符合要求，檢測結果是否符合驗標的規(guī)定和設計要求。 新建貴陽至廣州鐵路 標準化指揮部 41 ④ 單位工程的驗收規(guī)定 單位工程質量驗收合格的規(guī)定：單位工程所含分部工程的質量均應驗收合格；質量控制資料應完整；所含分部工程有關結構安全和使用功能的檢測資料應完整；主要功能的抽查結果應符合 有關標準規(guī)范的規(guī)定；觀感質量驗收應符合要求。 a 單位工程所含分部工程的質量均應驗收合格。主要是檢查分部工程驗收是否正確，有無缺漏。 b 質量控制資料應完整。重點檢查控制資料是否反映了結構安全和使用功能，是否達到了設計要求。質量控制資料的項目應嚴格按“單位工程質量控制資料核查表”進行核查，做到項目全、資料全、數(shù)據(jù)全。 c 實體質量和主要功能核查結果應符合有關標準規(guī)范的規(guī)定。有的項目的檢測是在分部工程完成后即進行，單位工程驗收時不再重復；有的是在單位工程全部完成后進行，核查項目由驗收組確定，抽查結果應符合有關標準規(guī) 范的規(guī)定。 d 觀感質量驗收應符合要求。觀感質量驗收是一項重要的評價工作，是實地對工程質量進行的一次全面檢查，觀感質量檢查項目的標準是合格，達不到合格的就是差，對于差的項目要進行返修。 加強關鍵部位、關鍵工序的監(jiān)控 針對質量通病或容易產生不合格產品的工序，提前制定有效的措施，對于新材料、新技術也需要特別引起重視，在施工中必須做到： ，用標牌或標簽予以標識，標識的內容為水泥、鋼筋、錨桿、砂石料、外加劑以及防水材料等材料的規(guī)格、生產廠家或出產地、日期、批號、數(shù)量和 檢驗狀態(tài)，未經檢驗的產品，不能進入下道工序施工。 ，必須加強混凝土配合比設計和生產過程中的質量管理，重視對外摻劑的研究與控制，混凝新建貴陽至廣州鐵路 標準化指揮部 42 土振