【導(dǎo)讀】為了解決吃飯問題和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展．黨中央、國務(wù)。中共中央[1997]1l號(hào)文件明確指出：“各地要大力總結(jié)和。地面積，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和環(huán)境。各級(jí)地方人民政府也將土地開。發(fā)整理、實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡提到議事日程。據(jù)國土資源部統(tǒng)計(jì)，地有償使用費(fèi)己全部用于土地整理。土地收益和改善生態(tài)環(huán)境方面發(fā)揮了重要作用。展，土地整理后不同利用方式下的土地質(zhì)量重估工作也不斷加強(qiáng)。實(shí)現(xiàn)，都需要通過土地整理后土地質(zhì)量重估進(jìn)行評(píng)價(jià)。項(xiàng)目區(qū)各村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件較好，土地成方連片，灌溉水資源豐富，隨著各項(xiàng)建設(shè)對(duì)耕地需求的增強(qiáng)，提高土地生產(chǎn)率已成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的自覺行動(dòng)?；巨r(nóng)田保護(hù)示范區(qū)建設(shè)方案》，該項(xiàng)目為2020年省投資示范項(xiàng)目。07′46″—35°10′14″。新增耕地率為％。項(xiàng)目總投資額為萬元，單位面積投。月～2020年9月，跨年度施工，實(shí)際建設(shè)工期為2年。⑤制定規(guī)劃實(shí)施和管理的相關(guān)政策和措施。地調(diào)土抬高墊平。暢問題；修建各種交叉建筑物，使路相通，溝相連。

　　

【正文】 農(nóng)用地自然質(zhì)量分．計(jì)算結(jié)果見表 12。 表 12 各單元在土地整理前后的指定作物質(zhì)量分對(duì)比表 單元號(hào) 類別 土地整理前指定作物質(zhì)量分 土地整理后指定作物質(zhì)量分 小麥 玉米 小麥 玉米 DMJ1 DT1 DT2 農(nóng)用地自然質(zhì)量等指數(shù)是指各指定作物在農(nóng)用地自然質(zhì)量條件下，所能獲得的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量比系數(shù)折算的基準(zhǔn)作物產(chǎn)量指數(shù)。按下式計(jì)算： Rij=aij*CLij*Bj Ri=∑ Rij 式中： Rij 一第一單元第 j種指定作物的自然質(zhì)量等指數(shù)； Ri 一第 i個(gè)分等單元的農(nóng)用地自然質(zhì)量等指數(shù)； ∑連加運(yùn)算符號(hào)： aij 一第 j種作物的光溫 (氣候 )生產(chǎn)潛力指 數(shù)； CLij一第 i個(gè)單元內(nèi)種植第 j種指定作物的農(nóng)用地自然質(zhì)量分； 35 Bj 一第 j種作物的產(chǎn)量比系數(shù)。 根據(jù)上面的公式就可以計(jì)算出各單元在土地整理前后的指定作物自然質(zhì)量等指數(shù)和農(nóng)用地自然質(zhì)量等指數(shù)，計(jì)算結(jié)果見表 1 14。 表 13 各單元在土地整理前后指定作物的自然質(zhì)量等指數(shù) 單元號(hào) 類別 指定作物 土地整理前自然質(zhì) 量等指數(shù) 土地整理后自然質(zhì) 量等指數(shù) DMJ1 冬小麥 夏玉米 DT1 冬小麥 夏玉米 DT2 冬小麥 夏玉米 表 14 各單元在土地整理前后農(nóng)用地自然質(zhì)量等指數(shù) 類別 序號(hào) DMJ1 DT1 DT2 土地整理前 土地整理后 根據(jù)項(xiàng)目區(qū)單元自然質(zhì)量等指數(shù)的分布情況，以 200 分等間距為分等間距劃分農(nóng)用地自然質(zhì)量等．基本農(nóng)田整理項(xiàng)目區(qū) 各評(píng)價(jià)單元在土地整理前后的自然質(zhì)量等別變化見表 15。 36 表 15 各單元在土地整理前后的農(nóng)用地自然質(zhì)量等別 類別 序號(hào) DMJ1 DT1 DT2 土地整理前 7 等 7 等 7 等 土地整理后 14 等 14 等 13 等 土地利用質(zhì)量評(píng)價(jià) 土地利用質(zhì)量評(píng)價(jià)是根據(jù)指定作物的平均單產(chǎn)和指定作物省內(nèi)分區(qū)最高單產(chǎn)相比較，評(píng)價(jià)土地的利用程度。 土地利用系數(shù)，是用來衡量補(bǔ)充地塊所處區(qū)域自然生產(chǎn)潛力平均發(fā)揮水平即潛力的利用率，它首先是通過農(nóng)用地光溫生產(chǎn)潛力 經(jīng)地塊自然因素綜合質(zhì)量訂正得出該地塊的自然生產(chǎn)潛力。但光、溫、水、 土等自然綜合質(zhì)量相同的地塊之間，由于農(nóng)田基本設(shè)施投入水平和農(nóng) 業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的不同，其自然生產(chǎn)潛力發(fā)揮程度即可能得到的實(shí)際產(chǎn)量 將不致，其最高限度只能是當(dāng)?shù)氐淖罡邌萎a(chǎn)，因此利用系數(shù)計(jì)算公 式： KLj=Yj/Yjmax中的 Yjmax應(yīng)該是當(dāng)?shù)氐淖罡邌萎a(chǎn)， Yj 是指定作 物的實(shí)際產(chǎn)量。經(jīng)過查閱 XX 縣當(dāng)?shù)氐馁Y料和實(shí)地調(diào)查項(xiàng)目區(qū)的實(shí)際 產(chǎn)量，可知小麥的高產(chǎn)量是 700kg/畝，玉米的最高產(chǎn)量是 850kg/畝， 各單元樣點(diǎn)指定作物的平均實(shí)際產(chǎn)量見表 16，根據(jù) 公式計(jì)算得出的各單元指定作物的土地利用系數(shù)見表 17。 37 表 16 各單元樣點(diǎn)指定作物的實(shí)際產(chǎn)量 類別 指定號(hào) 指定作物 土地整理前產(chǎn)量 土地整理后產(chǎn)量 DMJ1 小麥 玉米 DT1 小麥 玉米 DT2 小麥 玉米 表 17 各單元指定作物的土地利用系數(shù) 類別 指定號(hào) 指定作物 土地 整理前 土地整理后 DMJ1 小麥 玉米 DT1 小麥 玉米 DT2 小麥 玉米 土地利用等指數(shù)是按照標(biāo)準(zhǔn)耕地制度所確定的各種指定作物，在農(nóng)用地自然質(zhì)量條件和農(nóng)用地所在土地利用分區(qū)的平均利用條件，所能獲得的按產(chǎn)量比系數(shù)折算的基準(zhǔn)作物產(chǎn)量指數(shù)。 按下式計(jì)算： Yij=Rij*KLj 式中： Yij一第 i個(gè)分等單元第 j種指定作物的土地利用等指數(shù)； 38 Rij 一第 i個(gè)分等單元第 j種指定作物的自然質(zhì)量等指數(shù)； KLj 一各單元第 j種指定作物的土地利用系數(shù)。 根據(jù)表 1表 17 和土地利用等指數(shù)的公式即可求得各單元在土地土地整理前后的指定作物土地利用等指數(shù)．計(jì)算結(jié)果見表 18。 表 18 各單元在土地整理前后的土地利用等指數(shù) 類別 指定號(hào) 指定作物 土地整理前 土地整理后 DMJ1 小麥 玉米 DT1 小麥 玉米 DT2 小麥 玉米 按下式計(jì)算： Yi=∑ Yij 式中： Yi 一第 i個(gè)分等單元農(nóng)用地利用等指數(shù)； Yij 一第一個(gè)分等單元第 j種指定作物的土地利用等指數(shù)。 根據(jù)表 18 和農(nóng)用地利用等指數(shù)的計(jì)算公式即可求出各單元在土地整理前后的土地利用等指數(shù)（小麥玉米產(chǎn)量比系數(shù)為 ），見表19。 39 表 19 各單元在土地整理前后的土地利用等指數(shù) 類別 序號(hào) DMJ1 DT1 DT2 土地整理前 土地整理后 根據(jù) XX縣實(shí)際，采用 200個(gè)分等間距劃分，則可以看出各單元在土地整理前后的利用等的變化，見表 20。 表 20 各單元各單元在土地整理前后的土地利用等別 類別 序號(hào) DMJ1 DT1 DT2 土地整理前 3 等 3 等 2 等 土地整理后 7 等 6 等 6 等 各單元土地綜臺(tái)質(zhì)量評(píng)價(jià) 土地經(jīng)濟(jì)系數(shù)的計(jì)算有兩種方法，一是分指定作物計(jì)算，一是綜合計(jì)算，在這里采用分指定作物計(jì)算方法計(jì)算。土地經(jīng)濟(jì)系數(shù)整理區(qū)各單元平均產(chǎn)量一成本指數(shù)與當(dāng)?shù)刂付ǖ漠a(chǎn)量一成本指數(shù)的比表示。 計(jì)算公式為： Kcij=aij/Aj 式中： Kcij：第 i個(gè)樣點(diǎn)第 j種指定作物土地經(jīng)濟(jì)系數(shù)： aij：第 i個(gè)樣點(diǎn)第 j種指定作物的產(chǎn)量成本指數(shù)： Aj：第 j種指定作物的最大產(chǎn)量成本指數(shù)。 “產(chǎn)量一成本”指數(shù) 40 用按規(guī)定獲取的投入、產(chǎn)出數(shù)據(jù)計(jì)算“產(chǎn)量一成本”指數(shù)。 計(jì)算公式為： aj=Yj/Cj 式中： aj一樣點(diǎn)“產(chǎn)量一成本”指數(shù)： Yj 一樣點(diǎn)第 j種指定作物實(shí)際單產(chǎn)； Cj 一樣點(diǎn)第 j種指定作物實(shí)際成本。 各單元樣點(diǎn)指定作物的實(shí)際產(chǎn)量見表 16，各單元樣點(diǎn)指定作物的實(shí)際成本見表 2l，根據(jù)表 1和表 2l 計(jì)算“產(chǎn)量一成本”指數(shù)的公式即可得出各單元樣點(diǎn)“產(chǎn)量成本”指數(shù)，見表 22。 表 21 各單元樣點(diǎn)指定作物的實(shí)際成本 單位：元 /畝 單元號(hào) 類別 指定作物 整理前成本 整理后成本 DMJ1 小麥 玉米 DT1 小麥 玉米 DT2 小麥 玉米 表 22各單元樣點(diǎn)指定作物的“產(chǎn)量 成本”指數(shù) 類別 單元號(hào) 指定作物 整理前“產(chǎn)量 成本”指數(shù) 整理后“產(chǎn)量 成本”指數(shù) DMJ1 小麥 玉米 DT1 小麥 玉米 DT2 小麥 玉米 41 XX 縣最大產(chǎn)量一成本指數(shù)由有關(guān)專家打分，經(jīng)派生特爾菲法檢驗(yàn)并結(jié)合實(shí)地調(diào)查確定，冬小麥的最大“產(chǎn)量一成本”指數(shù)是 公斤 /元，夏玉米的最大“產(chǎn)量一成本’指數(shù)是 公斤 /元 ,根據(jù)公式Kcij=aij/Aj，就可以求得各單元指定作物的土地經(jīng)濟(jì)系數(shù)，見表 23。 表 23 各單元指定作物的土地經(jīng)濟(jì)系數(shù) 類別 單元號(hào) 指定作物 整理前土地經(jīng)濟(jì)系數(shù) 整理后土地經(jīng)濟(jì)系數(shù) DMJ1 小麥 玉米 DT1 小麥 玉米 DT2 小麥 玉米 按下式計(jì)算： Gij 一 Yij*Kcj 式中： Gij一第 i個(gè)分等單元第 j種指定作物的土地經(jīng)濟(jì)指數(shù)： Yij 一第 i個(gè)分等單元第 j種指定 作物的土地利用等指數(shù)： Kcj 一第 j種指定作物的土地經(jīng)濟(jì)系數(shù)。 根據(jù)表 18和表 23．即可求得各單元指定作物的土地經(jīng)濟(jì)等指數(shù)，見表 24。 42 表 24 各單元指定作物的土地經(jīng)濟(jì)等指數(shù) 類別 單元號(hào) 指定作物 整理前土地經(jīng)濟(jì)等指數(shù) 整理后土地經(jīng)濟(jì)等指數(shù) DMJ1 小麥 玉米 DT1 小麥 玉米 DT2 小麥 玉米 按下式計(jì)算： G i=∑ G ij 式中： G i 一第 i個(gè)分等單元土地經(jīng)濟(jì)等指數(shù)： G ij 一第 i個(gè)分等單元第 j種指定作物的土地經(jīng)濟(jì)等指數(shù)。 根據(jù)公式即可計(jì)算出各單元土地經(jīng)濟(jì)等指數(shù)（小麥玉米產(chǎn)量比系數(shù)為 ），見表 25。 表 25 各單元土地經(jīng)濟(jì)等指數(shù) 類別 序號(hào) DMJ1 DT1 DT2 土地整理前 土地整理后 根據(jù) XX縣實(shí)際，采用 100個(gè)分等間距劃分，則可以看出各單元在土地整理前后的利用等的變化，見表 26。 43 表 26 各單元各單元在土地整理前后的土地經(jīng)濟(jì)等別 類別 序號(hào) DMJ1 DT1 DT2 土地整理前 3 等 3 等 3 等 土地整理后 12 等 11 等 10 等 44 4．評(píng)價(jià)結(jié)論 項(xiàng)目自然質(zhì)量評(píng)價(jià) 本次評(píng)估，在評(píng)估耕地自然質(zhì)量時(shí)選取了表層土壤質(zhì)地、有機(jī)質(zhì)含量、鹽漬化程度、土壤剖面結(jié)構(gòu)、排水條件、灌溉保證率、灌溉水源、灌溉水質(zhì) 8個(gè)因素，項(xiàng)目區(qū)包含 XX 集鎮(zhèn)和大屯鎮(zhèn)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、共分 3 個(gè)評(píng)價(jià)單元（ 大屯鎮(zhèn)分兩個(gè)），通過對(duì)單元內(nèi)樣點(diǎn)各因素的指標(biāo)分析．各單元的農(nóng)用地自然質(zhì)量等都有很大的提高，由整理前的 7等左右提高到整理后的 1314 等?？梢?，項(xiàng)目區(qū)耕地的自然質(zhì)量有了很大的提高。各項(xiàng)土地利用限制因素通過整理項(xiàng)目的實(shí)施得到了較好的改善．土地利用條件較適宜耕種。 項(xiàng)目利用和綜合質(zhì)量評(píng)價(jià) 本次評(píng)估中 ,還對(duì)項(xiàng)目區(qū)耕地進(jìn)行了利用質(zhì)量和土地經(jīng)濟(jì)的評(píng)價(jià) ,評(píng)價(jià)結(jié)果是：土地利用等由整理前的 23等提高到整理后的 67等，土地經(jīng)濟(jì)等別由整理前的 3等左右提高到整理后的 1012 等?？梢?，項(xiàng)目區(qū)各單元的利用等和經(jīng)濟(jì)等也有了很 明顯的提高，給農(nóng)民帶來的生產(chǎn)效益也足有目共睹的。 項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)結(jié)論 綜合以上各種分析，根據(jù)《土地開發(fā)整理項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程》以及相關(guān)工程質(zhì)量、投資效益等要求，認(rèn)為項(xiàng)目區(qū)農(nóng)用地的綜合質(zhì)量有了大幅度的提高，符合國家對(duì)土地整理項(xiàng)目的要求，最后認(rèn)為 XX 縣基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)土地整理項(xiàng)目是合格的。