【正文】 項(xiàng)目綜合評價結(jié)論 綜合以上各種分析，根據(jù)《土地開發(fā)整理項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程》以及相關(guān)工程質(zhì)量、投資效益等要求，認(rèn)為項(xiàng)目區(qū)農(nóng)用地的綜合質(zhì)量有了大幅度的提高，符合國家對土地整理項(xiàng)目的要求，最后認(rèn)為 XX 縣基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)土地整理項(xiàng)目是合格的?？梢?，項(xiàng)目區(qū)耕地的自然質(zhì)量有了很大的提高。 42 表 24 各單元指定作物的土地經(jīng)濟(jì)等指數(shù) 類別 單元號 指定作物 整理前土地經(jīng)濟(jì)等指數(shù) 整理后土地經(jīng)濟(jì)等指數(shù) DMJ1 小麥 玉米 DT1 小麥 玉米 DT2 小麥 玉米 按下式計(jì)算： G i=∑ G ij 式中： G i 一第 i個分等單元土地經(jīng)濟(jì)等指數(shù)： G ij 一第 i個分等單元第 j種指定作物的土地經(jīng)濟(jì)等指數(shù)。 各單元樣點(diǎn)指定作物的實(shí)際產(chǎn)量見表 16，各單元樣點(diǎn)指定作物的實(shí)際成本見表 2l，根據(jù)表 1和表 2l 計(jì)算“產(chǎn)量一成本”指數(shù)的公式即可得出各單元樣點(diǎn)“產(chǎn)量成本”指數(shù)，見表 22。土地經(jīng)濟(jì)系數(shù)整理區(qū)各單元平均產(chǎn)量一成本指數(shù)與當(dāng)?shù)刂付ǖ漠a(chǎn)量一成本指數(shù)的比表示。 表 18 各單元在土地整理前后的土地利用等指數(shù) 類別 指定號 指定作物 土地整理前 土地整理后 DMJ1 小麥 玉米 DT1 小麥 玉米 DT2 小麥 玉米 按下式計(jì)算： Yi=∑ Yij 式中： Yi 一第 i個分等單元農(nóng)用地利用等指數(shù)； Yij 一第一個分等單元第 j種指定作物的土地利用等指數(shù)。經(jīng)過查閱 XX 縣當(dāng)?shù)氐馁Y料和實(shí)地調(diào)查項(xiàng)目區(qū)的實(shí)際 產(chǎn)量，可知小麥的高產(chǎn)量是 700kg/畝，玉米的最高產(chǎn)量是 850kg/畝， 各單元樣點(diǎn)指定作物的平均實(shí)際產(chǎn)量見表 16，根據(jù) 公式計(jì)算得出的各單元指定作物的土地利用系數(shù)見表 17。 表 13 各單元在土地整理前后指定作物的自然質(zhì)量等指數(shù) 單元號 類別 指定作物 土地整理前自然質(zhì) 量等指數(shù) 土地整理后自然質(zhì) 量等指數(shù) DMJ1 冬小麥 夏玉米 DT1 冬小麥 夏玉米 DT2 冬小麥 夏玉米 表 14 各單元在土地整理前后農(nóng)用地自然質(zhì)量等指數(shù) 類別 序號 DMJ1 DT1 DT2 土地整理前 土地整理后 根據(jù)項(xiàng)目區(qū)單元自然質(zhì)量等指數(shù)的分布情況，以 200 分等間距為分等間距劃分農(nóng)用地自然質(zhì)量等．基本農(nóng)田整理項(xiàng)目區(qū) 各評價單元在土地整理前后的自然質(zhì)量等別變化見表 15。 在本次重估中．把小麥和玉米作為指定作物，根據(jù)各評價因素的權(quán)重和各因素對應(yīng)指定作物的質(zhì)量分，計(jì)算各單元在土地土地整理前后指定作物為小麥和玉米的農(nóng)用地自然質(zhì)量分．計(jì)算結(jié)果見表 12。 表 10 土樣化驗(yàn)分析結(jié)果表 土樣 指標(biāo) 土壤表層質(zhì)地 土壤有機(jī)質(zhì)含量 土壤剖面構(gòu)型 鹽堿化 程度 排水條件 灌溉保證率 灌溉水源 灌溉水質(zhì) DMJ1 重壤 砂底（腰） 無鹽化 排水體系一般 基本滿足 深層地下水 2－ 5 克 /升 DT1 砂壤 砂底（腰） 無鹽化 排水體系一般 基本滿足 深層地下水 － 2 克 /升 DT2 砂壤 砂底（腰） 無鹽化 排水體系一般 基本滿足 深層地下水 － 2 克 /升 通過對化驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行分析可知：各評價單元樣點(diǎn)的土壤有機(jī)質(zhì)含量差異不大，都比較低，最大是 ，而最小的 ，也說明各個評價單元的自然條件和農(nóng)業(yè)經(jīng)營水平不同，土壤肥力水平有差異；土壤表層質(zhì)地有所差異。無灌溉條什的參照氣候生產(chǎn)潛力指數(shù)。本次重估中的指定作物是冬小麥和夏玉米。根據(jù)種植日期，規(guī)程又將基準(zhǔn)作物進(jìn)一步區(qū)分為春小麥、冬小麥、春玉米、夏玉米、一季稻、早稻和晚稻等 7種。對于以上四種方法，各種方法都有一定適宜范圍，項(xiàng)目區(qū)涉及 2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共分 2個項(xiàng)目區(qū)，耕地一般分布有定規(guī)律，根據(jù)分等單元的原則項(xiàng)目區(qū)內(nèi)共劃分為 3個評價單元 (XX 集鎮(zhèn)片 1個評價單元，大屯鎮(zhèn)片 2個評價單元（ 以紫荊河為界，南北兩個評價單元） )，分別記為 DMJ DT DT2，在每個單元內(nèi)進(jìn)行采樣分析。網(wǎng)格大小以能區(qū)分不同特性的地塊為標(biāo)準(zhǔn)，可采用大小均一的固定網(wǎng)格，也可采用大小不均一的動態(tài)網(wǎng)格。 在工作底圖上用明顯的地物界線或權(quán)屬界線，將農(nóng)用地分等因素相對均一的地塊，劃為一個評價單元。單元劃分同時也要考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政單位的一致性。評價單元是評判項(xiàng)目區(qū)耕地質(zhì)量的基本空間單位 。 27 上輪 XX 縣灌溉保證率均為一級，本次不作調(diào)整。 4. 土壤有機(jī)質(zhì)含量 土壤有機(jī)質(zhì)含量分為 6個級別，分級界限下含上不含： 1 級，土壤有機(jī)質(zhì)含量≥ %； 2 級，土壤有機(jī)質(zhì)含量 %～ %； 3 級，土壤有機(jī)質(zhì)含量 %～ %； 4 級，土壤有機(jī)質(zhì)含量 %～ %； 26 5 級，土壤有機(jī)質(zhì)含量 %～ %； 6 級，土壤有機(jī)質(zhì)含量 %。 根據(jù)土壤普查中土種命名中的剖面構(gòu)型類型劃分為 6級： 1 級，蒙金（厚粘腰）； 2 級，壤體（包括通體壤和心土、底土為壤土）； 3 級，粘心（包括通體粘和心土為粘土）； 4 級，砂底（腰）（包括腰土或底土為砂土的，不包括心土為粘土的）； 5 級，砂心（包括通體砂、心土為砂土的）； 6 級，通體礫。 5 級，礫石土。根據(jù)土壤普查的赍科情況將土壤表層質(zhì)地分為 5個級別 (按前蘇聯(lián)卡慶斯基制 )： l 級，輕壤土和中壤土 。 綜上所述，根據(jù)《山東省農(nóng)用地分等規(guī)程》及土地整理項(xiàng)目區(qū)的實(shí)際情況．最后綜合確定：表層土壤質(zhì)地、有機(jī)質(zhì)含量、剖面構(gòu)型、鹽漬化程度、灌排保證率、灌溉水源、排水條件、灌溉水質(zhì) 8項(xiàng)指標(biāo)作為 XX 縣基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)土地整理項(xiàng)目耕地質(zhì)量評價參評因子。 生產(chǎn)條件是提高耕地質(zhì)量的“后天”因素，排灌設(shè)施是耕地高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的保證，由于項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較落后，灌溉保證率低，故興修水利和農(nóng)田基本建設(shè)直接關(guān)系到新增耕地質(zhì)量。項(xiàng)目區(qū)屬溫帶季風(fēng)型大陸性氣候土壤有機(jī)質(zhì)易于分解，成為影響耕地質(zhì)量的重要因素。 （ 4）可操作性的原則：指標(biāo)應(yīng)盡量簡單明了，選取具體、微觀性強(qiáng)的指標(biāo)，能較具體的加以量度，也便于收集、測定和選取的指標(biāo)，指標(biāo)應(yīng)有可比性。在眾多的土地特性中．有些性質(zhì)起主導(dǎo)作用，其它土地性質(zhì)隨其 21 變化而變化，選定的耕地質(zhì)量評價因子的性質(zhì)應(yīng)相對穩(wěn)定，因子之間相關(guān)性要小，差異性要大，不應(yīng)是其它指標(biāo)的延伸指標(biāo)，更不應(yīng)出現(xiàn)實(shí)質(zhì)上相重復(fù)的指標(biāo)。對比分析法就是對土地整理前后的土地質(zhì)量進(jìn)行對比，以分析土 地 整 理 后 土 地 質(zhì) 量 的 變 化 。 其它工程 為了固沙防風(fēng)，改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境，在田間道和生產(chǎn)路兩側(cè)各種植一排農(nóng)田防護(hù)林，共植 75654株．栽植的樹術(shù)成活率達(dá) 95％以上，該項(xiàng)工程共投資 。 ，結(jié)合現(xiàn)有骨干道路狀況，布設(shè)一級田間道、二級田間道和生產(chǎn)路三種田間道路。 ，為通行方便在農(nóng)渠上每隔 40m 建一座農(nóng)渠進(jìn)地涵。 ，線路極限長度 600m。 ，排水工程共計(jì)整修支溝 32133m、整修斗溝 31402m、整修農(nóng)溝 21158m、新挖農(nóng)溝 20444m，工程施工費(fèi)合計(jì)。 ，渠道變更為管道。 土地平整工程共投資 。 3．區(qū)內(nèi)大屯鎮(zhèn)西有一片鹽堿洼地，面積 ，其中 公頃低洼嚴(yán)重，雨季常積水，必須抬高方能用作耕地，設(shè)計(jì)調(diào)土抬高，土源來自沙崗地。即對大田田塊劃分格局一般不進(jìn)行調(diào)整，坑塘洼地從沙崗地調(diào)土墊平，平整度不高的土地用推土機(jī)推平，部分道路截彎取直或重新布設(shè)。 項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀詳見表 6 。 項(xiàng)目區(qū)電力供應(yīng)充足，可利用高壓線路主要是通往各村的現(xiàn)有高壓線，可以滿足項(xiàng)目灌溉用電需要。項(xiàng)目區(qū)骨干道路狀況詳見表 4。 表 3 項(xiàng)目區(qū)社會經(jīng)濟(jì)情況統(tǒng)計(jì)表 人口 （人） 戶數(shù) （戶） 勞動力（人） 耕地面積（ 公頃 ） 人均耕地面積（ 公頃 ） 經(jīng)濟(jì)年總收入 （萬元） 人均純收入（元） 12020 2750 3460 6388 4490 近年來，由于“村村通”工程的全面推開，項(xiàng)目區(qū)交通條件有了較大變化．為項(xiàng)目區(qū)的建設(shè)及今后的發(fā)展提供了優(yōu)越的交通保證。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)絕大部分勞動力以從事 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，農(nóng)閑時節(jié)外出打工人員較多，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入及農(nóng)民生活水平偏低， 2020年農(nóng)民人均純收入約 4490元。 項(xiàng)目區(qū)常見的自然災(zāi)害有干旱、水澇、干熱風(fēng)、低溫、連陰雨、霜凍等，偶有冰雹、暴雨、大風(fēng)。 、植被 XX 縣屬黃河沖積平原，地勢西高東低、南高北低，土壤類型為鹽化潮土、堿化潮土和堿化潮土亞類。 項(xiàng)目區(qū)所在地區(qū)地層巖性錯綜復(fù)雜，粘土、亞粘土、亞砂土、粉細(xì)砂層等相間出現(xiàn)，厚度不一，地下水以孔隙水儲存于上述各松散巖層中，水量較豐富。 項(xiàng)目區(qū)多年平均降水量 ，多年平均蒸發(fā)量 。年平均氣溫 ℃，最熱月（ 7月）平均氣溫為 ℃，極端最高氣溫達(dá) ℃（ 1969年 6月 23 日）；最冷月（ 1月）平均氣溫為－ ℃，極端最低氣溫－ ℃（ 1957 年 1月19 日），可滿足農(nóng)作物一年兩熟的需要。 07′ 46″ — 35176。 項(xiàng)目區(qū)基本情況 項(xiàng)目區(qū)位于 XX 縣東南部，涉及 XX 集鎮(zhèn)的劉莊 、胡莊、荊臺集 3個自然村，大屯鎮(zhèn)的展?fàn)I、薛莊、龍山集、趙真屯、劉莊、東頭、后 6 排、葛行、前西、宋莊、前東、高行、屈屯 13 個自然村，共涉及 16個自然村。農(nóng)副產(chǎn)品種類齊全，量大質(zhì)優(yōu)，主要有小麥、玉米、花生、西瓜、大豆、桐木、青山羊、魯西黃牛等，曾被評為全國商品糧生產(chǎn)基地縣，是國務(wù)院首批命名的“中國西瓜之鄉(xiāng)”。 XX 縣地處魯西隆起、華北凹陷帶結(jié)合部，是地?zé)岙惓５母咧祬^(qū)，其大地?zé)崃骱偷貙訙囟榷际侨A北地區(qū)最高的?，F(xiàn)轄 7鎮(zhèn) 6 鄉(xiāng)， 389 個自然村，總面積 1357 平方公里，耕地 124萬畝，總?cè)丝?72 萬人。 ③田間道路：完善田間道路體系，主要道路提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，滿足機(jī)械化耕作的需要，方便農(nóng)民生產(chǎn)生活。落實(shí)基本農(nóng)田整理指標(biāo)； ②根據(jù)土地適宜性分析．確定項(xiàng)目區(qū)土地利用方向和布局； ③通過水資源平衡分析，確定灌排方法和主要工程布局； ④通過技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證，確定規(guī)劃方案； ⑤制定規(guī)劃實(shí)施和管理的相關(guān)政策和措施。 3 項(xiàng)目區(qū)土地總建設(shè)面積 ，新增耕地面積 公頃，新增耕地率為 ％。 07′ 51″ — 115176。 XX 縣在 2020 年被列為國家級基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)，根據(jù)《 XX 縣基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)建設(shè)方案》，該項(xiàng)目為 2020 年省投資示范項(xiàng)目。土地整理項(xiàng)目決策是否正確、規(guī)劃設(shè)計(jì)是否合理、預(yù)期目的和收益能否實(shí)現(xiàn)，都需要通過土地整理后土地質(zhì)量重估進(jìn)行評價?！备骷壍胤饺嗣裾矊⑼恋亻_發(fā)整理、實(shí)現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡提到議事日程。 XX 縣基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)土地