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生產與運作管理教學大綱-資料下載頁

2025-07-21 18:56本頁面
  

【正文】 政府反映情況時,豐澤湖山莊業(yè)主要求修改南坪快速路規(guī)劃。 南坪快速路為什么要從豐澤湖山莊二期工程中穿過? 據深圳市有關部門介紹,南坪快速路即《深圳市干線道路網規(guī)劃》“一橫八縱”建設計劃中的“一橫”,它的建設對于緩解深圳市日趨嚴重的交通形勢,構筑高效、快 捷、全市一體化的城市交通網絡,以及推進特區(qū)外城市化進程都將起到至關重要的作用,該路一期工程建設方案對豐澤湖山莊小區(qū)有一些影響,但沿線拆遷量較小,對建成居住區(qū)影響較小,距離目前最近的住宅也有 152 米。 堵路維權事件發(fā)生近一周后,事態(tài)仍陷入不明了狀態(tài):政府部門未對修改規(guī)劃方案表態(tài)。 倒是深圳一家黨報的一篇評論員文章引起了業(yè)主們的關注,他們認為這篇文章透露了政府對堵路事件的態(tài)度。文章寫道:目前市民群眾十分關注生活環(huán)境質量,維護個人利益的維權意識加強;但在如何對待城市發(fā)展全局利益與個人利益的矛盾方面,部分市民則不愿 承擔社會責任,不能顧全大局,表現(xiàn)得不夠理智,有的甚至將個人權利主張無限擴大,部分市民未能理解,在交通形勢日趨嚴重的今天,政府推進市政建設,其個人本身也在從中獲益?!安活櫼磺械匾赃^激的堵路等形式表達自己的訴求”,是“部分市民法治意識淡薄”,市民不應該“不尊重規(guī)劃的法定性和權威性”。 到 11 月 16 日,堵路維權事件中 6 名被抓者只有 1 名保安被釋放,其他 5 人仍被拘留?!凹みM維權看來沒達到效果,反而遭受損失”,一位業(yè)主這樣表述。 封澤湖小區(qū)業(yè)主開始意識到堵路的嚴重后果,并進行反思,有業(yè)主表示,他們之所以想去堵路,也是受 到其他小區(qū)維權行動的影響,“以前其他小區(qū)的業(yè)主和欠薪民工都堵過路,不但沒有受處罰,反而解決了問題,我們頭腦一熱,也就走上了馬路?!痹S多業(yè)主反思稱,他們當時的確不知道堵路是違法行為,會給其他市民及整個社會造成如此嚴重的影響,“我們?yōu)槲覀儺斕斓男袨楸硎竞蠡冢蚕胂蛞虼硕艿接绊懙氖忻?、政府真誠道歉,并保證,小區(qū)以后的維權行動都將在合法范圍內!” 29 為了防止再發(fā)生類似不理智的行為,豐澤湖山莊的業(yè)主干了三件事:第一,召集 20 多棟樓房的業(yè)主選出業(yè)主代表,成立業(yè)主委員會籌備小組,統(tǒng)一規(guī)范業(yè)主行動,以改變目前無組織的混亂局 面;第二,籌委會緊急聘請一名律師擔任法律顧問,為以后的維權行動提供法律指導;第三,通過在媒體刊登啟事,向市民及政府部門真誠致歉。 11 月 17 日,豐澤湖山莊業(yè)主道歉啟事出現(xiàn)在報紙上。這一舉動在全國引起轟動,一篇文章認為“這是破天荒的一件事”。 “刊登啟事向市民致歉有兩層意思,一層意思是真的對堵路行為表示后悔,另一層意思也是為了向政府表明一種態(tài)度,就是希望政府能酌情考慮,對南坪路規(guī)劃予以修改,對 5 名被抓的人給予從輕處理”。許多業(yè)主表示。 媒體立即對此事給予極大關注。 11 月 18 日,一家報紙署名“秋風”的評論員文章 這樣評價:“我們對這些公民表示敬意,他們是一群勇于承擔責任的公民。從他們身上可以看到,我們的公民已經具有了某種程度的可貴精神,一種公民美德正在悄然形成”,“不過,回到令他們表示道歉的事件本身,我們又不能不感到遺憾 …… 現(xiàn)在,他們?yōu)樽约旱牟划斝袨橄蛏鐣⑾蛘狼噶?,他們顯示出了負責任的公民精神,下一步會是什么結果呢?有沒有相應機構承擔責任,妥當而公正地解決他們的問題?” 召 開 研 討 會 豐澤湖的業(yè)主們請來了專家和名人為維權造勢,探討公民理性維權的道路。而政府部門則顯得異常平靜。 “相對于政府,我們處于 弱勢群體的角色,維權歷程呈現(xiàn)出以退為進的態(tài)勢” 豐澤湖山莊業(yè)主委員會籌備小組的一成員說。 11 月 23 日,豐澤湖山莊委員會籌備小組向社會各界,以及深圳市政府、規(guī)劃與國土資源局、住宅局等有關部門發(fā)出邀請,舉辦“法治公民意識的覺醒研討會”,共同探討一條公民理性維權的道路。 當天下午,研討會召開,受邀參會的嘉賓幾乎都和“維權”沾邊:素有“維權斗士”之稱的知名人士王海,深圳市凱麗花園業(yè)委會主任吳海寧,深圳景洲大 30 廈業(yè)委會主任鄒家健,深圳市委黨校講師,著名律師汪洋等。曾經進行過不理性維權活動的小區(qū)也受邀派出代表與會。 “ 既然說我們?yōu)椴焕潇o行為而致歉是破天荒的一件事,是中國在法制化進程中普通市民向法治市民轉變的一個起始點,那我們就要將這件事徹底搞明白?!? 豐澤湖山莊業(yè)委會籌備小組有關人士這樣說道。 在研討會上,每當王海、吳海寧、鄒家健等維權專家表明“維權要在理性、合法下進行”、“豐澤湖山莊環(huán)境優(yōu)美,快速路橫穿小區(qū)的確會損害業(yè)主的權益”等觀點時,場內外業(yè)主都會爆發(fā)出熱烈的掌聲。 豐澤湖山莊沒有忘記適時表達自己的目的。業(yè)委會籌委會代表劉海濤在研討會上說,“業(yè)主應該吃一塹,長一智,理性合法維權挽回業(yè)主損失”。在豐澤湖山莊會所外的宣 傳欄上,署名全體業(yè)主的申訴書上這樣表述,“我們強烈要求政府維持已批準的豐澤湖山莊總體規(guī)劃,將南坪高速路避開豐澤湖山莊小區(qū),還豐澤湖山莊 3000 住戶近萬居民一個安靜、美麗的家園,維護深圳市整體生態(tài)環(huán)境?!? 深圳市政府及相關部門缺席研討會。深圳市原國土局局長郭秉豪在研討會上現(xiàn)場告訴記者,“我是以其他小區(qū)業(yè)主代表的身份來參會的,我也是來學習維權的,但是我不能以國土部門原局長的身份發(fā)表觀點”。 11 月 21 日,一則消息引起人們的強烈關注。該消息稱, 11 月 20 日下午,20 多名西部通道接線工程沿線居民代表被深圳市政府邀請 到政府常務會議室,聽取政府及有關部門對該工程環(huán)境影響的評估結果,并且直陳了自己的意見。深港西部通道工程已于 8 月 28 日開工建設。該工程除深港合作建設的深圳灣跨海大橋外,雙方還各有 5 公里的接線工程。深圳側接線要經過繁華的建成區(qū),沿線居民住宅,企事業(yè)單位較多。 輿論認為,此舉預示著政府姿態(tài)的轉變,政府已經開始關注業(yè)主維權的聲音。這其中就有豐澤湖山莊業(yè)主的功勞。 “政府已經邀請西部通道接線工程沿線居民代表進行溝通,那么豐澤湖山莊問題的解決也不會遙遠。很多業(yè)主認為可以在維權道路上歇口氣了?!? 豐澤湖山莊業(yè)主代表說,政 府規(guī)劃欠妥并不是什么大不了的事情,只要進行深入調查,找出個方面都基本滿意的方案,事情就解決了。 但就在此時,一場由深圳本地一家媒體發(fā)動的“小我”必須服從“大我”的 31 討論,令豐澤湖山莊業(yè)主改變了態(tài)度。 到 省 政 府 反 映 情 況 政府部門的沉沒使業(yè)主的理性維權走得更遠。也許正如專家所言,政府在這個時候也應顯示出理性。 11 月 28 日, 300 余名豐澤湖業(yè)主自發(fā)到廣東省人大、省政府反映情況。“這次維權行動是自覺有序的,甚至連大聲說話的都沒有?!币晃粯I(yè)主回憶說。 “我們不能坐下來等了,必須繼續(xù)理性維權,所以才有 了這次上訪?!? 豐澤湖業(yè)委會籌備小組有關人士說,那家報紙精心策劃關于“小我”“大我”關系的大討論,矛頭直指豐澤湖山莊業(yè)主。業(yè)主們由此判斷政府并沒有聽取他們的意見、考慮他們的利益。 廣東省政府信訪處領導了解情況后,立即電話通知深圳市政府盡快召集相關部門領導火速趕往廣州現(xiàn)場協(xié)調。當日下午 4 時許,深圳市相關部門領導驅車抵達廣州,隨后與業(yè)主代表進行了長達兩個小時的座談。最后,深圳市政府表示,將盡快拿出一套合理的、科學的、能充分考慮老百姓利益的設計方案。 深圳市政府有關負責人還表示,理解業(yè)主的想法和感受,一定會考慮老 百姓的利益;正在設計一套優(yōu)化方案,待方案出來后,深圳市領導會安排時間同業(yè)主見面。 近日,豐澤湖山莊業(yè)委會籌備小組接受記者采訪時表示,仍然希望政府相關部門合理規(guī)劃,尊重業(yè)主合法權益。有鑒于此,為配合深圳市政府督促有關部門合理修改南坪路規(guī)劃,原定的 3000 人游行活動以及集體停止供樓的維權行動暫緩進行。 “豐澤湖山莊業(yè)主的維權行動意義重大,已經站在全國的前列,給全國業(yè)主維權行動起到示范作用,讓人們知道只有通過理性的、強調法律的途徑,才能真正做到維權?!敝袊姓▽<艺聞ι淌谡J為,從全國范圍來看,業(yè)主維權仍停留在 “鬧”的原始狀態(tài),人們普遍認為“大鬧”大解決,“小鬧”小解決,“不鬧”不解決的狀態(tài)。豐澤湖山莊業(yè)主維權行動不停向理性化發(fā)展,說明業(yè)主使用法律武器維護權利的意識不斷增強,并且對政府有所觸動,促進政府有針對性的 32 提高依法決策,依法行政,依法管理,依法辦事的水平和能力。 中國法學專家許志永表示,從不理性到回歸理性,然后向理性維權縱深發(fā)展,這條意義重大的維權之路或多或少帶些功利色彩。在強勢的政府面前,豐澤湖山莊業(yè)主為維護自身權益,在自覺與被迫的態(tài)度轉換之中,最終選擇了一條并不順暢的理性維權道路。走上這條路,與業(yè)主自覺 轉變有關,與業(yè)主被逼無奈有關,同樣與政府態(tài)度至今不明確有關。多方因素膠著,最終鋪就一條全國矚目的公民維權之路。 “在豐澤湖山莊業(yè)主不理性的階段,政府的姿態(tài)同樣顯得不理性。在整個中國社會向法制化邁進的今天,部分公民理性意識,法制意識逐步覺醒,政府也應該相應地回歸理性,回歸到法制化軌道,讓雙方重新走道法律框架下的良性互動狀態(tài)下,這樣才能避免人民內部矛盾激化,減少人民內部矛盾”許志永表示,政府必須照顧到利益受損者,透明化、法制化、理性化地平衡利益受損者的要求,簡單地強調“小我”必須服從“大我”不妥當,因為人民的政 府服務的對象就是每一個公民。 維 權 路 還 要 走 多 遠 有關部門稱快速路對豐澤湖山莊的影響將減至最低,業(yè)主們表示維權之路將繼續(xù)下去。 截至記者發(fā)稿時為止,豐澤湖山莊業(yè)主維權會有什么結果?理性維權帶來的影響如何?深圳市規(guī)劃與國土資源局一位官員日前表示,規(guī)劃部門今后在每條道路規(guī)劃完成初稿后,除了仍將通過展示廳展示,網上公示等方式公開信息外,還將考慮通過媒體發(fā)布規(guī)劃方案,以更好地讓公眾及時了解信息。最新消息則顯示,明日,福田區(qū)政府將在梅林片區(qū)的萬科城市花園及特發(fā)小區(qū)內公開展示即將建設的香梅北簡跨橋規(guī)劃設 計方案。 南坪快速路規(guī)劃是不是作了修改?深圳市政府有消息顯示,規(guī)劃部門已經對山莊業(yè)主提出的多種方案都做出了設計論證,但綜合各方面因素的結果表明,行經豐澤湖山莊的線路方案是最佳選擇。因此,目前所做的工作只能是如何修改設計方案,將道路對小區(qū)的影響減至最低,修改方案近日即將敲定, 33 對于南坪快速路將于本月 28 日正式動工的消息,豐澤湖山莊的業(yè)主們表示,只要那份“意向性非常強烈的方案”未有最終定論,他們的維權之路必將進行下去。 “豐澤湖山莊維權之路”會在中國公民維權史上留下一筆。中國行政法學專家章劍生教授表示,雖然(起 初)業(yè)主的行為有所過激,但如何保護弱勢群體的權益值得全社會思考。 “無論事情的結果如何,豐澤湖事件的解決過程及影響必將跨越 2021 年”有人甚至這樣評述,發(fā)生在 2021 年的一系列以豐澤湖為代表的業(yè)主維權事件看似繁蕪復雜,但是卻脈絡清晰地傳遞著這樣的信息:市場意識在改革開放的前沿—— 深圳已深入人心,已經催生了私有財產權意識和公民意識的萌芽,深圳人已踏上尋求解決公權與私權平衡點的征程。 維 權 之 路 11 月 9 日, 豐澤湖山莊業(yè)主獲悉規(guī)劃中的南坪快速路將從小區(qū)二期規(guī)劃地域穿過。 11 月 10 日 ,業(yè)主們在向政府反映情 況后,返回小區(qū)后將皇崗路堵住,造成此段長時間交通堵塞。 11 月 17 日 ,業(yè)主們通過媒體向政府和市民致歉,反思自己的不理智行為。 11 月 23 日 ,豐澤湖山莊舉辦“法治公民意識的覺醒研討會”,共同探討公民理性維權的道路。 11 月 28 日 , 300 余業(yè)主自發(fā)到廣東省人大,省政府反映情況,原定的 3000 人游行活動以及集體停止供樓的維權行動暫緩進行。 思考題: 1,你認為,在整個事件過程中,存在哪些溝通問題?這些溝通問題可以解決嗎? 如何解決? 2,面對業(yè)主不斷增長的維權意識,你認為如何與他們溝通 3,你是否能找到一個讓雙 方滿意的解決方案?如何通過溝通使雙方都接受你的方案? 34 拔掉 “ 最牛釘子戶 ” 誰是贏家? (組圖 ) 2021 年 04 月 06 日 06:08 來源:廣州日報 4月 2日下午 4時 30分,重慶楊家坪,一場 “ 倒春寒 ” 的冷雨讓這里變得異常清寒。在“ 孤島 ” 困守十二天后, “ 最牛釘子戶 ” 男主人楊武終于沿著開發(fā)商為他搭的梯子走了下來。與十幾天前誓死護屋的 “ 雄起 ” 相比,這位前重慶渝州地區(qū)散打冠軍一臉疲憊,悄無聲息地離開了楊家坪。當天晚上 10時 36分,頑強生存了幾個月的 “ 孤
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