軍隊預算管理存在的問題及對策-資料下載頁
2024-10-01 08:22本頁面
【導讀】段進一步改進，管理成效越來越明顯。但是筆者在實際參與預算管?；鶖?shù)預算編制方法的一大缺陷是單一。象，導致經(jīng)費歷年投向和投量的偏差難以修正。實行零基預算后，投量的測算缺乏準確性，最終導致經(jīng)費分配缺少統(tǒng)籌性和合理性。下藥過猛，另一方面又可能造成對其它項目的經(jīng)費投入不足。的時間內(nèi)形成較大的保障效能。利益關(guān)系的調(diào)整。作為利益被削減的預算主體自然難以認同并接。特別是在現(xiàn)行的零基預算管理模式下，強調(diào)不考慮以往年度，如何讓零基預算的精神入腦入心，防止個別單位和。一般情況下，對于本部門確定的預。較有限，決策部門也難以據(jù)此確定項目的最優(yōu)與次優(yōu)之間的關(guān)系?？傊?，低質(zhì)量的基礎(chǔ)信息將影響到預算編制、審批。當前實行零基預算的一個重要目標就是為了避。標下達較晚，給零基預算管理目標的實現(xiàn)造成了一定障礙。獎優(yōu)罰劣是增強責任意識，搞好預算管理工作中的一種必要手段。
【正文】 息，了解預算執(zhí)行情況，對可能出現(xiàn)的預算管理問題作出基本估計。經(jīng)費結(jié)算采用“預算 ic 卡”。在預算管理系統(tǒng)中增加預算指標分配功能，即按預算科目，將預算指標寫入 ic 卡（包含 80%進度預警標識）。在日常結(jié) 算中，從 ic 卡中把發(fā)生額、指標余額、支出內(nèi)容和預算執(zhí)行進度等信息讀入會計賬務(wù)系統(tǒng)，財務(wù)部門據(jù)此決定是否予以結(jié)算。 嚴把項目經(jīng)費驗資關(guān)。項目經(jīng)費在年度經(jīng)費總量中占有重要地位，其預算執(zhí)行的好壞對年度經(jīng)費總預算的執(zhí)行影響極大。筆者建議，在項目經(jīng)費預算控制中要嚴把驗資關(guān)，一般情況下，具備正式經(jīng)費指標文件并已完成驗資手續(xù)的項目才準許上馬。其目的是為了防止預算主體急功近利，還可以防止下級單位隨意變更項目經(jīng)費用途。 建立限報和停報制度。即在預算執(zhí)行進度達預警臨界線時，應(yīng)提高經(jīng)費審批權(quán)限，限制結(jié)算報銷；在即將超預算時， 應(yīng)停止報銷，順延至下年度；年度終了，及時清理年度經(jīng)費，阻止負債累積和滾動。 切實將實物資產(chǎn)納入預算管理。實物資產(chǎn)管理與預算管理的銜接，已經(jīng)有了成型的制度，需要我們?nèi)轿?、大力度地加以貫徹落實。要加大監(jiān)督和檢查力度，切實做到在預算編制中納入資產(chǎn)（含分配的實物指標或維修指標等），在預算執(zhí)行中核算資產(chǎn)，在預算評估中考察資產(chǎn)。 （四）依靠黨委進行全程管理。黨委重視是搞好預算管理工作的一個關(guān)鍵。在現(xiàn)實工作中，個別單位黨委對年度經(jīng)費總預算和年度預算調(diào)整比較重視，但對預算執(zhí)行全過程缺乏必要的關(guān)注和管控，對 財務(wù)部門和財 務(wù)人員缺乏必要指導，對事業(yè)部門缺乏必要的預算教育。筆者認為，財務(wù)部門依靠黨委做好預算管理工作，可以從以下幾個方面著手： 審批預算要明細。預算提交黨委研究時應(yīng)附《經(jīng)費支出明細表》，做到逐級逐項明細，一經(jīng)審批，則要求事業(yè)部門按明細支出計劃執(zhí)行。 變更預算要審批。預算執(zhí)行過程中，如需變更事業(yè)費用途，需經(jīng)黨委會研究，財務(wù)部門在辦理結(jié)算時，應(yīng)要求事業(yè)部門出具黨委簽批依據(jù)，做好預算執(zhí)行全程跟蹤控制。 匯報預算要及時。財務(wù)部門應(yīng)把預算執(zhí)行情況報告作為一項經(jīng)常性制度堅持下來，聽取黨委意見，依靠黨委解決預算管理中出現(xiàn)的 矛盾和問題。
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