【導讀】應的符號涂黑，正確涂“√”，錯誤涂“×”。每題1分，共10分。因此，在有人類活動的地區(qū)，土地實際上是自然和人類勞動相結(jié)合的產(chǎn)物。水文、氣候和植被等要素組成的自然歷史綜合體，它包括人類過去和現(xiàn)在的種種活動結(jié)果。地使用權(quán)提前收回，并給予部分補償?！冻鞘蟹康禺a(chǎn)管理法》第二十條規(guī)定，國家對土地使用者依法取得。的實際情況給予相應的補償。此政府實行土地價格備案制度。對土地價格進行宏觀調(diào)控的主要目的是，民政府土地管理部門如實申報成交價，不得瞞報或者作不實的申報”。租金的行為稱為國有土地租賃。土地租賃合同經(jīng)出租方同意后可以轉(zhuǎn)讓，改變原合同規(guī)定的使用條。簽訂土地租賃合同和轉(zhuǎn)讓土地租賃合同應當辦理土地登記。租賃土地上的房屋等建筑物、構(gòu)筑物可以依法抵押，抵押權(quán)實現(xiàn)時，土地租賃合同同?！段餀?quán)法》規(guī)定，本法所稱。免交土地出讓金，不必重新簽訂出讓合同?！段餀?quán)法》第一百四十九條規(guī)定，住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的，

　　

【正文】 地。 就上述內(nèi)容，回答 6670 小題的問題。 66．根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)以及國務院有關(guān)決定的規(guī)定，以下說法正確的是 ( ) 。 A．因該項目為非政府投資的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，因此不需要經(jīng)過發(fā)改委審批立項 B．該項目如果需要建設(shè)項目用地審批，須在立項之后立即向相應土地管理部門申請建設(shè)項目 用地預審 C．建設(shè)項目通過用地預審后，如果對土地用途、項目選址等進行重大調(diào)整，應重新申請預審 D．該項目為非政府投資的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，因此不需建設(shè)項目用地預審 答案： AC 解析： 法規(guī)考核點。 《建設(shè)項目用地預審管理辦法 》 第五條 規(guī)定， 需審批的建設(shè)項目在可行性研究階段，由建設(shè)用地單位提出預審申請。需核準、備案的建設(shè)項目在申請核準、備案前，由建設(shè)用地單位提出預審申請。第十四條 規(guī)定， 建設(shè)項目用地預審文件有效期為兩年，自批準之日起計算。已經(jīng)預審的項目，如需對土地用途、建設(shè)項目選址等進行重大調(diào)整的，應當重新申請預審 。第十五條 規(guī)定， 核準或者批準建設(shè)項目前，應當依照本辦法規(guī)定完成預審，未經(jīng)預審或者預審未通過的，不得批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收，不得辦理供地手續(xù)。 67．因該項目與現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃不符，則下列說法正確的是 ( )。（ 2020 年試題） A．土地利用總體規(guī)劃一經(jīng)批準，即具有法律效力，因此該項目必須等到新一輪土利用總體規(guī)劃修編之后，才有可能獲準建設(shè)施工 B．需要調(diào)整土地利用總體規(guī)劃，并經(jīng)原土地利用規(guī)劃批準機關(guān)批準后方可實施 C．該項目不在現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍之內(nèi)，不涉及調(diào)整土地利用總體規(guī)劃 D．該項目屬于鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施用地，鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃調(diào)整由縣級政府主管部門進行并報省級主管部門批準 答案： B 解析： 法規(guī)考核點。 《土地管理法實施條例》第二十六條規(guī)定， 經(jīng)批準的土地利用總體規(guī)劃的修改，須經(jīng)原批準機關(guān)批準；未經(jīng)批準，不得改變土地利用總體規(guī)劃確定的土地用途。 經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地，需要改變土地利用總體規(guī)劃的，屬于省級人民政府土地利用總體規(guī)劃批準權(quán)限內(nèi)的，根據(jù)省級人民政府的批準文件修改土地利用總體規(guī)劃。 68．該項目如果能夠獲準實施，其涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn) 用和土地征收，則按照有關(guān)規(guī)定，下列說法錯誤的是 ( )。（ 2020 年試題） A．項目涉及的 37 公頃土地的土地征收全部需報國務院批準 B．項目涉及的 35 公頃耕地的土地征收全部需報國務院批準 C．項目涉及的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用中，有 17 公頃只需省級人民政府批準即可 D．項目涉及的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用全部須報國務院批準 答案： BC 解析： 法規(guī)考核點。 因該項目占用基本農(nóng)田 20公頃，其所有用地全部需報國務院批準。 69．該項目如果能夠獲準實施，則其征收農(nóng)民集體土地時，依法批準的征地方案應由 ( ) 15 在被征地所在的鄉(xiāng)、村予以公告。 A．用地企業(yè) B．被征地所在的村民委員會 C．鄉(xiāng)政府土地管理所 D．縣人民政府 答案： D 解析： 法規(guī)考核點。 《土地管理法實施條例》第二十五條規(guī)定，征用土地方案經(jīng)依法批準后，由被征用土地所在地的市、縣人民政府組織實施，并將批準征地機關(guān)、批準文號、征用土地的用途、范圍、面積以及征地補償標準、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補償?shù)钠谙薜?，在被征用土地所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村予以公告。 70．該項目如果能夠獲準實施，則關(guān)于其征地費的使用和分配，下列說法正確的是 ( )。（ 2020 年 試題） A．土地補償費必須用于全體農(nóng)產(chǎn) B．土地補償費歸農(nóng)民集體經(jīng)濟組織所有 C．安置補助費可以支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，用于統(tǒng)一安置 D．安置補助費可以發(fā)放給被安置人員本人 答案： BCD 解析： 法規(guī)考核點。 《土地管理法實施條例》第二十六條規(guī)定，土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有；地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。征用土地的安置補助費必須?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織安置的，安置補助費支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理和使用；由其他單位安置的，安置補助費 支付給安置單位；不需要統(tǒng)一安置的，安置補助費發(fā)放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。 (二 ) 開發(fā)區(qū)成立于 2020年，其區(qū)內(nèi)土地已全部完成基礎(chǔ)設(shè)施配套和平整。 2020年 5 月，市國土資源局擬以租賃和出讓的方式分別供應位于 開發(fā)區(qū)內(nèi)的甲、乙兩塊工業(yè)用地。其中，對于地塊甲，該市政府已于 2020 年 7 月與企業(yè) A簽訂了工業(yè)項目投資協(xié)議，確定了供地范圍和年租金； 2020 年 5 月 15 日，市國土資源局以協(xié)議方式將甲地供應給 A企業(yè)，以拍賣形式將乙地供應給 B 企業(yè)。在拍賣過程中，考慮到 工業(yè)用地特殊性，僅對單位面積地價進行競拍， B 企業(yè)競得后，根據(jù)其投資工業(yè)項目的具體特點，協(xié)商確定出讓地塊的具體面積。已知，甲地的協(xié)議年租金和乙地的拍賣成交價格分別為 10 元／平方米、 532 元／平方米 (該開發(fā)區(qū)工業(yè)用地出讓最低價標準為 480 元／平方米 )。 71．關(guān)于甲乙兩地塊的供應方式，下列說法正確的是 ( )。（ 2020 年試題） A．甲乙兩地塊均必須采取招標拍賣或掛牌方式供應，因此本案例中，國土資源局做法不符合規(guī)定 B．當沒有第二家意向用地者時，由于沒有競爭，兩地塊均可以以協(xié)議書方式供應 C．甲地的供應方式 符合有關(guān)規(guī)定 D．乙地的供應方式不符合有關(guān)規(guī)定 答案： C 解析： 法規(guī)考核點。 國土資源部、監(jiān)察部 《 關(guān)于落實工業(yè)用地招標拍賣掛牌出讓制度有關(guān)問題的通知 》規(guī)定， （國土資發(fā) [2020]78 號） 國務院 31 號文件下發(fā)前，市、縣人民政府已經(jīng)簽訂工業(yè)項目投資協(xié)議，確定了供地范圍和價格，所涉及的土地已辦理完農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批手續(xù)的，可以繼續(xù)采取協(xié)議方式出讓或租賃，但必須按照《協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，將意向出讓、租賃地塊的位置、用途、土地使用條件、意向用地者和土地價格等信息向社會公示后，抓緊簽訂土地出讓或 租賃合同，并在 2020 年 6 月 30日前簽訂完畢。不符合上述條件或者超過上述期限的，應按規(guī)定采用招標拍賣掛牌方式出讓或租賃。 16 適應工業(yè)項目用地特點，有針對性地組織實施工業(yè)用地招標拍賣掛牌出讓工作 ，要把握：采取靈活的方式，合理確定工業(yè)項目的用地面積。既可以確定出讓地塊面積后招標拍賣掛牌出讓，也可以先不確定出讓地塊的具體面積，招標拍賣掛牌中通過競單位面積地價的方式確定土地使用者，然后再根據(jù)工業(yè)項目的類別、規(guī)模、土地使用標準等合理確定出讓地塊的具體面積。 72．關(guān)于兩地塊的供應價格 (或租金 )，下列說法正確的是 ( )。（ 2020 年試題） A．乙地的出讓價格遠高于工業(yè)用地出讓最低價標準，國土資源局的做法屬于任意抬價行為 B．乙地的出讓價格符合工業(yè)用地出讓最低限價政策 C．甲地的租金不符合最低價標準，國土資源局的做法屬于低價供應土地 D．甲地的租金只需協(xié)議雙方同意即可，不受其他任何限制 答案： BC 解析： 法規(guī)考核點。 國土資源部、監(jiān)察部 《 關(guān)于落實工業(yè)用地招標拍賣掛牌出讓制度有關(guān)問題的通知 》規(guī)定， 工業(yè)用地必須采用招標拍賣掛牌方式出讓，其出讓底價和成交價格均不得低于所在地土地等別（詳見附件 2）相對應的最低價標準。 對低于法定最 高出讓年期（ 50年）出讓工業(yè)用地，或采取租賃方式供應工業(yè)用地的，所確定的出讓價格和年租金按照一定的還原利率修正到法定最高出讓年期的價格，均不得低于本《標準》。年期修正必須符合《城鎮(zhèn)土地估價規(guī)程》（ GB/T185082020）的規(guī)定，還原利率不得低于同期中國人民銀行公布的人民幣五年期存款利率。 73．關(guān)于乙地的拍賣過程，下列說法正確的是 ( )。（ 2020 年試題） A．拍賣方確定的拍賣底價可以低于最低價標準，但成交價不得低于最低價標準 B．競買人數(shù)不得低于三個，否則只能采取招標掛牌或協(xié)議方式出讓乙地 C．拍賣過程中，只競單位面積地價，后確定具體面積的方式不違反國有土地使用權(quán)出讓規(guī)范的要求 D．如果擬以拍賣方式出讓，有關(guān)部門必須在拍賣前組織用地預申請 答案： C 解析： 法規(guī)考核點。 《 招標拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定 》 第十條規(guī)定，市、縣人民政府國土資源行政主管部門應當根據(jù)土地估價結(jié)果和政府產(chǎn)業(yè)政策綜合確定標底或者底價。標底或者底價不得低于國家規(guī)定的最低價標準。 《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范》中 ， 明確增加了“用地預申請”這一環(huán)節(jié)。具體規(guī)定是：有條件的地方，市、縣國土資源管理部門可以建立用地預申請制度。 單位和個人對列入招標拍賣掛牌出讓計劃內(nèi)的具體地塊有使用意向的，可以提出用地預申請，并承諾愿意支付的土地價格。市、縣國土資源管理部門認為其承諾的土地價格和條件可以接受的，應當根據(jù)土地出讓計劃和土地市場情況，適時組織實施招標拍賣掛牌出讓活動，并通知提出該宗用地預申請的單位或個人參加。提出用地預申請的單位和個人，應當參加該宗地競投或競買，且報價不得低于其承諾的土地價格。 74．關(guān)于甲地的協(xié)議租賃與乙地的拍賣出讓兩種供地方式的異同，下列說法正確的是( )。（ 2020 年試題） A．均屬于國有土地有償使用的方式， 在價格水平上不應有顯著差異 B．協(xié)議租賃的主要目的是低價吸引投資，租賃價格應當較低 C．拍賣出讓的主要目的是實現(xiàn)土地價值的最大化，故其成交價格肯定高于同條件地塊的協(xié)議出讓價格 D．協(xié)議租賃適用于國家重點支持的行業(yè)用地，拍賣出讓適用于國家限制用地的行業(yè)用地 17 答案： A 解析： 法規(guī)考核點。 拍賣出讓方式的特點是有利于公平競爭，它適用于區(qū)位條件好，交通便利的鬧市區(qū)、土地利用上有較大靈活性的地塊的出讓。 75．根據(jù)《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范》的有關(guān)要求，乙地的出讓文件中應當包括 ( )等內(nèi)容。 A．拍賣出 讓公告及須知 B．宗地圖 C．宗地規(guī)劃指標要求 D．成交確認書 答案： ABCD 解析： 法規(guī)考核點。 《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范》規(guī)定，拍賣出讓文件應當包括：（ 1）拍賣出讓公告（ 2）拍賣競買須知（ 3）競買申請書（ 4）宗地界址圖（ 5）宗地規(guī)劃指標要求（ 6）成交確認書（ 7）國有土地使用權(quán)出讓合同（ 8）其他相關(guān)文件。