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電大行政領(lǐng)導(dǎo)學(xué)本期末復(fù)習(xí)考試重點(diǎn)資料參考小抄【精編完整版】-20xx電大行政領(lǐng)導(dǎo)學(xué)期末考試必備-資料下載頁(yè)

2025-06-06 04:43本頁(yè)面
  

【正文】 與聯(lián)系主要體現(xiàn)在哪些方面? 領(lǐng)導(dǎo)與管理的聯(lián)系主要體現(xiàn)為:( 1)領(lǐng)導(dǎo)是從管理中分化出來的。就領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)自身發(fā)展的歷史而言,決策與執(zhí)行的分離、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)與管理權(quán)的分離,是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展進(jìn)程中的重要變革, 這一具有里程碑意義的變革同樣證明了領(lǐng)導(dǎo)是從管理中分化而來的; ( 2)領(lǐng)導(dǎo)和管理無論是在社會(huì)活動(dòng)的實(shí)踐方面,還是在社會(huì)科學(xué)的理論方面,都具有較強(qiáng)的相容性和交叉性。 領(lǐng)導(dǎo)與管理的區(qū)別主要有:( 1)領(lǐng)導(dǎo)具有戰(zhàn)略性。領(lǐng)導(dǎo)側(cè)重于重大方針的決策和對(duì)人、事的統(tǒng)御,強(qiáng)調(diào)通過與下屬的溝通和激勵(lì) 實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo);管理則側(cè)重于政策的執(zhí)行,強(qiáng)調(diào)下屬的服從和組織控制實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)追求組織乃至社會(huì)的整體效益;管理則著眼于某項(xiàng)具體效益。( 2)領(lǐng)導(dǎo)具有超脫性。領(lǐng)導(dǎo)重在決策,管理重在執(zhí)行。工作重點(diǎn)的不同,使領(lǐng)導(dǎo)不需要處理具體、瑣碎的具體事務(wù),主要從根本上、宏觀上把握組織活動(dòng)。管理則必須投身于人、事、財(cái)、物、信息、時(shí)間等具體問題的調(diào)控與配置,通過事無巨細(xì)的工作實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。 領(lǐng)導(dǎo)的屬性表現(xiàn)在哪兩個(gè)方面?他們的關(guān)系如何? 領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)是人類社會(huì)普遍存在的現(xiàn)象,領(lǐng)導(dǎo)的屬性主要包括自然屬性與社會(huì)屬性兩個(gè)方面。 領(lǐng) 導(dǎo)的自然屬性產(chǎn)生于社會(huì)整體活動(dòng)的自然需要,是由人們社會(huì)集體實(shí)踐活動(dòng)中的客觀規(guī)律所決定的。其一般標(biāo)志,就是統(tǒng)一的意志和一定的權(quán)力,它是任何社會(huì)與時(shí)代的領(lǐng)導(dǎo)都必須具有的共同的標(biāo)志。權(quán)力是領(lǐng)導(dǎo)的重要標(biāo)志,權(quán)力和服從是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的永恒屬性。 領(lǐng)導(dǎo)不僅具有自然屬性,更具有社會(huì)屬性。人們之間的政治關(guān)系與經(jīng)濟(jì)關(guān)系滲透于領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的全部過程之中,并規(guī)定著它們的社會(huì)性質(zhì),即領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)屬性。 領(lǐng)導(dǎo)的雙重屬性是指同一領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的兩個(gè)方面,世界上不存在只有單一屬性的領(lǐng)導(dǎo)。在領(lǐng)導(dǎo)的雙重屬性 領(lǐng)導(dǎo)的特點(diǎn)主要有哪些? 領(lǐng)導(dǎo)是人類社會(huì) 中最早產(chǎn)生和最廣泛存在的一種社會(huì)活動(dòng),與其他社會(huì)活動(dòng)相比,領(lǐng)導(dǎo)具有的特點(diǎn)表現(xiàn)在三方面: 系統(tǒng)性和互動(dòng)性; 強(qiáng)制性與權(quán)威性; 戰(zhàn)略性與前瞻性。 按照領(lǐng)導(dǎo)的歷史發(fā)展進(jìn)程,領(lǐng)導(dǎo)可以劃分為幾種類型? 以領(lǐng)導(dǎo)的歷史發(fā)展進(jìn)程為標(biāo)準(zhǔn)劃分,可以劃分出五種領(lǐng)導(dǎo)類型:自然式領(lǐng)導(dǎo); 專制式領(lǐng)導(dǎo); 民主式領(lǐng)導(dǎo); 專家式領(lǐng)導(dǎo),也稱專家輔佐式領(lǐng)導(dǎo); 專家集團(tuán)式領(lǐng)導(dǎo)。 領(lǐng)導(dǎo)的功能主要表現(xiàn)在哪些方面? 領(lǐng)導(dǎo)的功能主要表現(xiàn)在七個(gè)方面,他們分別是 : 引導(dǎo)功能 、 組織功能 、 指揮功能 、 控制功能、協(xié)調(diào)功能、激勵(lì)功能、教育功 能。 中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)思想主要包括哪些內(nèi)容?在宏觀全局中堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是的思想路線,反對(duì)教條主義和本本主義。把馬列主義的普遍真理與中國(guó)革命和建設(shè)的具體實(shí)際相結(jié)合,不照搬別國(guó)模式,走中國(guó)式的革命和發(fā)展道路。 在具體的領(lǐng)導(dǎo)思想與實(shí)踐方面,主要的貢獻(xiàn)有:( 1)決策與執(zhí)行分工的領(lǐng)導(dǎo)觀念;( 2)群眾路線的領(lǐng)導(dǎo)方法;注重領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)與素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)思想。 領(lǐng)導(dǎo)權(quán)變理論的基本觀點(diǎn)有哪些?它的理論貢獻(xiàn)是什么? 領(lǐng)導(dǎo)權(quán)變理論就是有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者在不同的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境因素條件下,如何選取相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)方式,最終實(shí)現(xiàn)理想的領(lǐng)導(dǎo)效果的 理論。權(quán)變理論認(rèn)為:領(lǐng)導(dǎo)是在一定環(huán)境條件下,通過與被領(lǐng)導(dǎo)者的交互作用去完成特定領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)的動(dòng)態(tài)性行為過程,領(lǐng)導(dǎo)的有效行為應(yīng)隨著被領(lǐng)導(dǎo)者的特點(diǎn)和環(huán)境因素的變化而發(fā)生變化。這一理論認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)的成效依賴于領(lǐng)導(dǎo)者本身的條件、被領(lǐng)導(dǎo)者的條件、環(huán)境條件三個(gè)因素的交互關(guān)系,即領(lǐng)導(dǎo)是領(lǐng)導(dǎo)者、被領(lǐng)導(dǎo)者和領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境的函數(shù),并把研究的重點(diǎn)放在領(lǐng)導(dǎo)者、被領(lǐng)導(dǎo)者的行為與環(huán)境的相互影響上。 領(lǐng)導(dǎo)權(quán)變理論的主要貢獻(xiàn)在于使領(lǐng)導(dǎo)具有更強(qiáng)的藝術(shù)化色彩,并且使得人們對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的判斷不再局限于道德標(biāo)準(zhǔn)。 關(guān)于權(quán)力起源的代表性觀點(diǎn)主要有哪些? 關(guān) 于權(quán)力起源的代表性觀點(diǎn)主要有: 神權(quán)說。這是一種關(guān)于權(quán)力來源的愚昧主張,認(rèn)為權(quán)力來源于上帝,進(jìn)而創(chuàng)造出 “ 神權(quán)論 ” 或 “ 君權(quán)神授論 ” ,為封建專制統(tǒng)治辯護(hù)并服務(wù)。 德仁說。這一學(xué)說主張權(quán)力是一種來自道德教化的影響力。中國(guó)古代孔子的 “ 德治 ” 、孟子的“ 仁政 ” 等思想,都屬于此類學(xué)說。 智慧說:古希臘思想家蘇格拉底、柏拉圖提出了權(quán)力應(yīng)該來源于知識(shí)的 “ 哲學(xué)王 ” 學(xué)說;近代英國(guó)思想家培根提出的 “ 知識(shí)就是力量 ” 及現(xiàn)代學(xué)者提出的 “ 科技治國(guó)論 ”等主張,都屬于此類學(xué)說。 暴力說:這一觀點(diǎn)主張權(quán)力應(yīng)以法律、軍隊(duì)等 暴力工具為依托。中國(guó)古代的韓非、西方中世紀(jì)末思想家馬基雅維里是該主張的重要代表。 契約論:這一觀點(diǎn)的主要代表者為盧梭與孟德斯鳩等人。他們認(rèn)為,國(guó)家是人類根據(jù)自己的需要,通過契約建立起來的,國(guó)家的權(quán)力來自人民,而人民的權(quán)力則是天賦的。人民主權(quán)學(xué)說進(jìn)而成為資產(chǎn)階級(jí)民主共和國(guó)制度的理論基礎(chǔ)。 資源說:這一學(xué)說把權(quán)力的來源歸結(jié)為對(duì)組織資源的擁有與控制。這里的資源包 9 括金錢、信息、武力、社會(huì)地位、立法權(quán)、投票權(quán)等。人們只要掌握了一定的資源,便具有了影響他人的力量。 接受論:這一觀點(diǎn)是由巴納德第一次系 統(tǒng)地闡述的,他認(rèn)為 “ 應(yīng)從組織成員是否接受一項(xiàng)命令、指示或建議的角度來考察權(quán)力 ” 。此外,在西蒙的權(quán)威論中也有接受論的主張。 1領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力起源的因素表現(xiàn)在哪些方面? 總體說來,權(quán)力起源的因素主要體現(xiàn)于人所具有的一些固有的本質(zhì)特征,具體表現(xiàn)為:人以勞動(dòng)作為自身存在的前提; 人具有高度的社會(huì)性; 人的欲望具有無限性。 1對(duì)權(quán)力的概念界定比較有代表性的觀點(diǎn)主要有哪幾種? 對(duì)權(quán)力的概念界定比較有代表性的觀點(diǎn)主要有五種: 力量說; 能力說; 控制說; 關(guān)系說; 零總和說。 1領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力具有的特 征主要有哪些? 領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的特點(diǎn)主要有: 無形性; 依附性; 可塑性; 對(duì)象性; 強(qiáng)制性; 目的性; 交換性; 壟斷性; 誘惑性。 1行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力需要遵循的原則主要有哪些? 正當(dāng)性原則。正當(dāng)性原則是指領(lǐng)導(dǎo)者在特定的職權(quán)范圍內(nèi)履行自己的職責(zé),而無須顧及來自職權(quán)之外的其他因素的干擾。 可行性原則??尚行栽瓌t是指領(lǐng)導(dǎo)者行使權(quán)力要充分注意組織內(nèi)外的主客觀條件,在現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)上,在組織原則和社會(huì)道德規(guī)范內(nèi)行使權(quán)力。 民主性原則。民主性原則是指領(lǐng)導(dǎo)者在行使權(quán)力的過程中,要充分發(fā)揮人民當(dāng)家作 主的權(quán)利,實(shí)行決策民主化和領(lǐng)導(dǎo)班子中的集體領(lǐng)導(dǎo)原則。 效益性原則。效益性原則是指領(lǐng)導(dǎo)者在行使權(quán)力的過程中,必須講究取得成果的大小與快慢,即注重社會(huì)效益。這種社會(huì)效益包括政治效益、經(jīng)濟(jì)效益、文化效益等。 權(quán)變性原則。權(quán)變性原則是指領(lǐng)導(dǎo)者在行使權(quán)力的過程中,必須依據(jù)不同的環(huán)境和條件,審時(shí)度勢(shì),變換行使權(quán)力的方法和手段,調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的計(jì)劃和目標(biāo)。 1領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)的主要意義表現(xiàn)在哪些方面?領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)的重要意義表現(xiàn)在: 領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)授權(quán)是完成領(lǐng)導(dǎo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)的需要; 授權(quán)能夠減輕領(lǐng)導(dǎo)者的負(fù) 擔(dān),有利于其集中精力抓大事。領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)授權(quán)能夠鍛煉被領(lǐng)導(dǎo)者的能力,增強(qiáng)他們的責(zé)任心,調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性與創(chuàng)造性,有助于下屬的鍛煉、提高和發(fā)展,是培養(yǎng)干部,進(jìn)而提高整個(gè)組織總體水平的需要; 領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)授權(quán)能夠改善上下級(jí)的關(guān)系,使之更為融洽,從而營(yíng)造一種團(tuán)結(jié)合作,奮發(fā)向上的組織氣氛,有利于改善和提高整個(gè)組織的效能。 特點(diǎn) 領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)在本質(zhì)上是組織內(nèi)部權(quán)力分配的特定形式; 領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)實(shí)際上是領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)過程的一部分,其核心內(nèi)容是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給下屬分派任務(wù); 領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)是一種權(quán)責(zé)高度統(tǒng)一的行為。 原則 : 適 當(dāng)原則; 責(zé)任原則;可控原則; 4;信任原則; 考績(jī)?cè)瓌t。 1 什么是權(quán)力腐?。繖?quán)力腐敗主要包括哪些內(nèi)容? “ 腐敗 ” 概念一般被作為“ 權(quán)力腐敗 ” 概念的簡(jiǎn)稱。它特指權(quán)力的蛻變,即權(quán)力主體濫用權(quán)力或者偏離公共職責(zé),借職務(wù)之便獲取個(gè)人的特殊利益,從而使國(guó)家政治生活發(fā)生病態(tài)變化的過程。 腐敗的特征 : 權(quán)力腐敗的特征主要包括: 權(quán)力腐敗的主要表現(xiàn)形式是以權(quán)謀私; 權(quán)力腐敗的主要內(nèi)容為尋租與造租; 權(quán)力腐敗的主客體趨向法人化與集團(tuán)化; 權(quán)力腐敗的范圍擴(kuò)大,程度加深; 權(quán)力腐敗的新形勢(shì)不斷 涌現(xiàn)。 危害 : 權(quán)力腐敗直 接損害了一個(gè)國(guó)家的政治穩(wěn)定,并可能造成危及根本的合法性危機(jī); 權(quán)力腐敗直接消解了一個(gè)國(guó)家政治生活朝著民主化方面發(fā)展的積極力量; 權(quán)力腐敗阻礙了行政與經(jīng)濟(jì)體制的變革。一方面,權(quán)力腐敗不利于行政管理機(jī)構(gòu)自身的現(xiàn)代化發(fā)展 。另一方面,權(quán)力腐敗對(duì)于經(jīng)濟(jì)體制的運(yùn)行及其變革產(chǎn)生阻礙作用; 權(quán)力腐敗造成了社會(huì) 經(jīng)濟(jì)資源的巨大浪費(fèi); 權(quán) 力腐敗已經(jīng)、并將繼續(xù)對(duì)經(jīng)濟(jì)收入的分配產(chǎn)生極其嚴(yán)重的不利影響; 權(quán)力腐敗完全可能造成優(yōu)秀人才的外流和埋沒; 權(quán)力腐敗會(huì)導(dǎo)致社會(huì)整體道德水平的下降。 1什么 是領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力制約?它的特點(diǎn)表現(xiàn)在哪些方面 ? 所謂權(quán)力制約,從一般意義上講,就是對(duì)權(quán)力的限制與約束。具體地說,就是享有制約權(quán)力的個(gè)人或者組織與群體,運(yùn)用民主、法制與新聞?shì)浾摰榷喾N手段,通過各種有效途徑,對(duì)權(quán)力所有人與行使者所形成的特定的限制與約束關(guān)系。 領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力制約的特點(diǎn)主要表現(xiàn)為: 權(quán)力制約關(guān)系必須有兩個(gè)或兩個(gè)以上的權(quán)力才能形成,單獨(dú)的權(quán)力無法形成制約; 權(quán)力制約關(guān)系是橫向的,各種權(quán)力的地位是平等的或同層次的,而不存在隸屬關(guān)系。 權(quán)力制約的關(guān)系是雙向的,各種權(quán)力之間的限制與約束是雙向的。 功能 : 領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力制約的基本功能是對(duì)權(quán)力正常運(yùn)行的肯定和保護(hù),是對(duì)權(quán)力偏離軌道的防范與矯正,是對(duì)權(quán)力的補(bǔ)充與完善。它具體表現(xiàn)為: 權(quán)力制約的導(dǎo)向功能,即引導(dǎo)權(quán)力始終按照人民的意志運(yùn)行; 權(quán)力制約的保障功能,即保證社會(huì)公仆忠實(shí) 地為人民服務(wù); 權(quán)力制約的防范功能,即預(yù)防和阻止濫用權(quán)力的行為發(fā)生發(fā)展; 權(quán)力 制約的矯正功能,即對(duì)偏離正軌的權(quán)力行為予以及時(shí)的矯正和補(bǔ)救; 權(quán)力 制約的懲戒功能,即對(duì)濫用權(quán)力的行為及其責(zé)任者予以必要的制裁;權(quán)力制約的調(diào)整功能,即使權(quán)力所有者與權(quán)力行使者之間的矛盾得到及時(shí)調(diào)解。 1領(lǐng)導(dǎo)體制具有哪些特征? 領(lǐng)導(dǎo)體制除了具備自然屬性與社會(huì)屬性這兩種根本屬性之外,還具有以下特征: 系統(tǒng)性; 根本性; 全局性; 穩(wěn)定性。 1領(lǐng)導(dǎo)體制在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中的地位與作用主要體現(xiàn)在哪些方面? 領(lǐng)導(dǎo)體制作為社會(huì)政治體制中的核心內(nèi)容,其在社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)與文化生活中具有重要的甚至是決定性的影響與作用。具體地說,領(lǐng)導(dǎo)體制的作用主要體現(xiàn)在: 有助于更好地推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展; 有助于協(xié)調(diào)各級(jí)各類領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu); 有助于造就更優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者; 有助于建立領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者之間的良性關(guān) 系; 有助于克服官僚主義,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的效率與活力; 有助于保證國(guó)家的長(zhǎng)治久安。 我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)體制的本質(zhì)特征主要體現(xiàn)在哪些方面? 我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)體制在本質(zhì)上是社會(huì)主義的領(lǐng)導(dǎo)體制,是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,在新民主主義革命和社會(huì)主義革命以及社會(huì)主義建設(shè)的過程中逐步建立和發(fā)展起來的。具體說來,它主要具備以下特征: 人民群眾的主人地位; 中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用; 中央集權(quán)式的領(lǐng)導(dǎo)和管理。 2我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)體制的主要弊端具體表現(xiàn)在哪些方面? 我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)體制的主要弊端具體表現(xiàn)為: 權(quán)力過分集中; 組 織結(jié)構(gòu)的設(shè)置不科學(xué); 領(lǐng)導(dǎo)法規(guī)的缺失。 2 我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)體制改革必須遵循的原則是什么? 領(lǐng)導(dǎo)體制改革與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的原則; 政企分開、兩權(quán)分離的原則; 效能與效率原則; 統(tǒng)一原則; 精簡(jiǎn)原則; 權(quán)責(zé)相稱原則。 2我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)體制改革的內(nèi)容主要有哪些? 按照與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的原則轉(zhuǎn)變政府管理模式,理清政府職能; 按照統(tǒng)一、精簡(jiǎn)的原則構(gòu)建政府的組織結(jié)構(gòu),精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu); 按照權(quán)責(zé)相稱原則確定職權(quán) 10 體系,理順職權(quán)關(guān)系; 按照政企分開、兩權(quán)分離原則建立新型的政企 關(guān)系,實(shí)行政企分開。 2結(jié)合 WTO 的要求,你認(rèn)為我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)體制改革的方向與前景是什么? 面對(duì) WTO規(guī)則的運(yùn)作,對(duì)中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)體制進(jìn)行改革,使其適應(yīng)并融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)大潮,從而解決領(lǐng)導(dǎo)體制的滯后性,實(shí)現(xiàn)政府自身管理改革的目標(biāo):精干,高效,公正,廉潔,是中國(guó)入世所要解決的首要任務(wù)。為此,我國(guó)必須在以下方面努力: 實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力劃分的科學(xué)化; 建立與 WTO 規(guī)則對(duì)接的政府法律體系,嚴(yán)格依法行政; 推行政務(wù)公開,健全監(jiān)督機(jī)制; 加快政府管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)進(jìn)程; 改進(jìn)公共服務(wù)方式; 按照國(guó)際 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)通行規(guī)則,改進(jìn)行政審批制度; 加強(qiáng)公務(wù)員培訓(xùn),努力樹立良好的政府領(lǐng)導(dǎo)形象。 2領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境發(fā)展過程依次為適應(yīng)環(huán)境、認(rèn)識(shí)環(huán)境和改造環(huán)境。這種觀點(diǎn)正確嗎? 關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境發(fā)
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