論民事訴訟中證人出庭難的原因及對策(明銘論文)-資料下載頁
2025-06-05 00:04本頁面
【正文】 了更好地促進其對作證義務的履行，證人的權利對其義務的實現(xiàn)具有保障作用。證人因為出庭作證，必然要耗費精力、財力和時間，影響正常的工作和生活，不可避免地要受 到一定的經(jīng)濟損失。因此，要對證人出庭作證的費用進行合理補償。那么證人出庭作證的費用包括哪些方面，又應該怎樣保障證人因出庭而產(chǎn)生的費用補償權利呢？ 第一，證人因出庭而導致的費用一般包括交通費、食宿費、誤工損失等合理的范圍。如何確定證人費用的標準是一個需要加以研究的問題。就證人因作證而發(fā)生的交通費、住宿費和誤工損失等費用的補償問題，補償?shù)臄?shù)額不宜過高，否則當事人財力難以承受。許多國家對此都是以制定法形式規(guī)定的，例如日本規(guī)定外地證人到本地法院出庭作證的，其旅費按每公里多少錢計算，而不論證人乘坐了何種交通工具。 誤工補貼證人每天按略低于一般人的工作報酬的數(shù)額計算。這些做法都是可以借鑒的。我國也可以采取這種做法，對證人的費用由國家作出統(tǒng)一規(guī)定，有助于保證證言的真實性。 第二，證人因出庭作證而支出的合理費用，由提供證人的一方當事人先行支付，由敗訴 8 一方當事人承擔。但是，根據(jù)《人民法院訴訟收費辦法》的規(guī)定，借鑒國外立法例，可以看出對證人出庭前后所作的準備，支付的費用及造成的經(jīng)濟損失給予適當?shù)慕?jīng)濟補償是應該的，也是必需的。因此，一方面，建議立法建立證人求償制度，可先對證人的誤工損失、交通費、生活費、住宿費等屬訴訟費用范疇 的這些費用標準，預交方式和負擔作出具體規(guī)定，后逐步擴大并規(guī)范證人出庭前后所準備的費用及其他實際經(jīng)濟損失的補償范圍。另一方面，鑒于當前的司法實踐之需，可在證人出庭作證時，由法院告知其向法庭申報具體費用，經(jīng)核實后，根據(jù)該證據(jù)采納情況分別處理；即若該證人證言屬對案件真實陳述，可作定案依據(jù)，該費用由敗訴方負擔；若該證人證言與案件事實無關，不被采納，該費用由舉證的當事人負擔；若證人出庭不作證或作虛假證明，該費用除由本人自行負擔外，還根據(jù)情節(jié)輕重，依照作偽證的有關規(guī)定承擔法律責任。對于這一規(guī)定，需注意兩點：（ 1）證人因 出庭作證而支出的合理費用由敗訴一方當事人承擔。由敗訴方承擔證人因出庭而支出的費用，有助于體現(xiàn)訴訟的公正性。這是因為訴訟是因敗訴一方當事人原因所發(fā)生的，通常敗訴一方當事人是有過錯的，應當在費用問題上對有過錯并通過訴訟來進行對抗的敗訴方進行必要的懲罰。此外，由敗訴方承擔證人出庭費用也是社會主義法制的要求。如果證人出庭費用由傳喚證人當事人來承擔，對于支付能力較弱的當事人而言，因無法支付證人費用就要承擔不利的合果，不符合社會主義法制的基本要求。（ 2）為了保障證人的利益不受損害，證人出庭的費用應當由提供證人的一方當事 人先行支付，由提供證人的一方當事人預付證人費用，有利于解決證人經(jīng)濟能力對證人作證活動的影響問題，保證證人按時出庭作證。 （五） 建立健全證人人身、財產(chǎn)等方面的保護制度 我國《民事訴訟法》第 102條規(guī)定，訴訟參與人或者其他人對證人進行誹謗、誣陷、毆打或打擊報復的，人民法院可以根據(jù)情節(jié)輕重予以罰款、扣留，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。盡管該條對證人的法律保護規(guī)定比較明確，但缺乏對證人的親屬的法律保護，有必要在今后立法中加以完善。在現(xiàn)實司法實踐中，侵害民事證人人身安全和財產(chǎn)安全的惡性事件屢有發(fā)生，這也是證人出 庭的主要隱憂。今后在對證人的保護力度上還應進一步加強，加強此類規(guī)范在程序上的細化并嚴格執(zhí)法是保障證人人身、財產(chǎn)安全的必須措施，只有這樣，才能弘揚正氣，解決證人的出庭作證的后顧之憂。 9 參考文獻 [1] 劉興：《 90%證人未出庭》，載《工人時報》， 2021年 5月 6日第 五 版。 [2] 耶林：《為權利而斗爭》，胡寶海譯。 [3] 陳一云：《證據(jù)學》，中國人民大學出版社 2021 年版。 [4] 王利明、江偉、黃松有：《中國民事證據(jù)的立法研究與應用》，人民法院出版社 2021版。
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