【導讀】1．什么叫審計?2．什么是金融審計?3．什么是農村信用社內部審計?4．審計是怎么產生的?7．審計的主體和客體?8．審計的性質?25．農村信用社內部審計標準包括哪些內容?27．農村信用社內部審計應當堅持哪些準則?28．違反《審計道德準則》會產生什么后果?30．良好的農村信用社內部審計人員形象的特征有哪些?31．怎樣提高審計人員素質?40．堅持審計的基本程序有什么作用?43．什么是順查法?44．什么是逆查法?45．什么是精查法?46．什么是抽查法?47．什么是任意抽樣法?48．什么是判斷抽樣法?49．什么是統(tǒng)計抽樣法?50．什么是對比分析法?51．什么是因素分析法?52．什么是平衡分析法?53．什么是制度分析法?54．什么是期齡分析法?55．什么是審閱法?56．什么是校對法?

　　

【正文】 社內部審計人員是信用社管理者的“經濟參謀”和重要助手。內部審計職業(yè)在國內外是最具挑戰(zhàn)性和活力的職業(yè)之一，審計人員行使的經濟監(jiān)督權受到國家法律保護，內部審計機構已成為世界性組織機構中的一個重要部分。 12．農村信用社內部審計有哪些特征 ? 一是審計方法從詳細審核轉變?yōu)橐栽u價內部控制系統(tǒng)為基礎 的抽樣檢查，二是審計領域從財務審計擴展到效益審計和風險審計，三是從時事的審計擴展到對經濟責任人特別是農村信用社高管人員的經濟責任審計。 13．農村信用社內部審計有哪些職能 ? 審計的職能是指審計本身固有并能體現(xiàn)審計本質屬性的內在功能，農村信用社內部審計的職能是“獨立評價”，評價是指審查和評定。具體有以下幾種：一是經濟監(jiān)督職能 (基本職能 )，它是指通過審計，督促被審計對象的經濟活動在規(guī)定的范圍內沿著正常的軌道運行；檢查受托經濟責任人忠實履行經濟責任的情況。二是經濟評價職能，是指對被審計對象的經濟資料及經濟活動進行 審查，并依據相應的標準對所查明的事實作出分析判斷，肯定成績揭露問題，尋求提高效率和效益的道路，如內控綜合評價。三是經濟鑒證職能，是指對被審計對象的會計報表及其他資料進行檢查和驗證，確定其經營成果、狀況的真實性、合法性，為審計授權人或委托人提供確切的信息。四是防護職能，是指通過審計幫助被查對象及時找出經營中的風險點，督促其整改，從而防患于未然。 14．農村信用社內部審計的職責是什么 ? 農村信用社內部審計的職責是按照授權人所確定的目標及相關的政策法規(guī)履行其職能，為他們提供與所審計的活動有關的分析、評價、建議和信 息資料，以促使農村信用社的經營活動健康運行，確保其經營目標的實現(xiàn)。 15．農村信用社內部審計有什么職權 ? 根據“審計法”和有關法規(guī)的規(guī)定，農村信用社內部審計部門和審計人員的職權主要有： 一是有權檢查會計憑證、賬簿、報表、資金、財產，查閱有關文件、資料； 二是有權對審計發(fā)現(xiàn)的問題向有關單位和人員進行調查并索取證明材料； 三是有權要求被查單位報送或提供有關財務、信貸等各種經營資料； 四是有權提出制止、糾正和處理違反金融法規(guī)和財經紀律的意見并提出改進管理的建議； 五是有權對違法違規(guī)的行為按有關規(guī)定進行審計處罰或移 交有關部門處理； 六是有權對阻撓、拒絕和破壞審計工作的行為采取封存賬冊和資財等臨時強制措施； 七是有權向上級審計部門和授權人或委托人匯報審計發(fā)現(xiàn)事項，審計報告可以越級抄報； 八是有權牽頭組織內部控制綜合評價。 16．農村信用社內部審計有哪些作用 ? 一般有五大作用：即揭露、保護、反饋、控制、公證作用。一是揭露作用，即揭露和發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)的問題，促使被查對象糾正錯誤，改進工作；二是保護作用，即針對被審計對象存在的問題，幫助總結經驗教訓，找出產生問題的原因并及時整改，從而起到防范和減少違法違規(guī)行為，達到保護干部的作 用；三是反饋作用，即及時將審計發(fā)現(xiàn)的事項向決策層反饋，使其獲得客觀的真實信息，及時進行經營戰(zhàn)略或決策調整；四是控制作用，通過審計對組織的內部控制進行綜合評價，找出其控制的薄弱環(huán)節(jié)，促其加強內部控制建設；五是公證作用，審計可以對被查對象的經營管理狀況和信譽程度加以評估鑒定，并根據委托人的要求在適當的范圍公布，起到公證作用。 25．農村信用社內部審計標準包括哪些內容 ? 農村信用社內部審計標準主要包括：國家經濟、金融法律法規(guī) 。上級或行業(yè)制訂的相關規(guī)章制度；經濟合同、技術經濟標準及被查單位決策層制訂的計劃、考核辦法 等。又可分為外部的審計標準和內部的審計標準。 26．農村信用社內部審計標準有什么特點 ? 農村信用社內部審計標準具有以下特點： (1)審計標準有不同的層次，最高層次是法律； (2)審計標準具有時效性，它的效力往往受到時間限制； (3)審計標準受地域的限制； (4)審計標準應與要提出的意見、結論密切相關。 27．農村信用社內部審計應當堅持哪些準則 ? 國際內部審計師協(xié)會制定的《審計道德準則》有十一條： (1)履行其職責和任務時，必須誠實、客觀和勤奮； (2)在所有與其提供服務對象相關的事項中，應該表現(xiàn)出忠誠，不能有意成為任何 非法或不正當活動的參與者； (3)不能有意地從事?lián)p害審計職業(yè)或審計部門名譽的行為或活動； (4)必須避免參與任何可能與其組織有利害沖突的或使其不能客觀地履行其職務和職責的行為； (5)不能接受來自與其組織有關的雇員、委托人、顧客、供應商或經濟業(yè)務中獲得的任何有價值的物品； (6)只能開展以自己的專業(yè)能力預計可以恰當地加以完成的服務工作； (7)應采取適當的方法保持審計活動的獨立性，達到專業(yè)的熟練性，熟悉具體的審計工作程序和方法及審計部門的自我管理； (8)必須慎重地使用履行職責時所獲取的資料，不能為了任何個人利益，也不 能以違法或有損于其組織利益的方式濫用機密資料； (9)在匯報工作時，應揭露所了解的所有重要事實，不可歪曲正在審查的經營報告或隱瞞非法的事實； (10)必須為提高其專業(yè)熟練程度、工作質量及其有效性而不斷努力； (11)時時注意維護所規(guī)定的審計權限、道德和尊嚴的高標準。農村信用社內部審計也應當堅持上述準則。 28．違反《審計道德準則》會產生什么后果 ? 審計人員違反《審計道德準則》將產生嚴重后果：一是將導致審計信息失真；二是會降低審計工作質量，甚至會作出錯誤的審計結論；三是將喪失審計人員權威，進而影響審計隊伍整體形象； 四是將會喪失審計資格，甚至會受到紀律處分。 (二 ) 農村信用社內部審計人員應具備的基本素質 ? 一名合格的農村信用社內部審計人員必須具備以下基本素質： (1)應具有高尚的品德和高度的責任感，不畏權勢，秉公辦事，堅持原則，不徇私情； (2)應有較高的政策水平，熟悉國家的經濟、金融政策和法律法規(guī)及行業(yè)的規(guī)章制度； (3)應具有一定的審計理論知識，熟悉審計的基本原則、基本程序和基本方法，掌握一定的審計技巧； (4)應至少有一門以上專業(yè)特長，熟悉會計、經濟管理、信貸、計算機等 方面的業(yè)務； (5)應有一定的實踐工作經驗 (一般應有 3 年以上相關工作經歷 )，有較強的觀察、分析問題能力，善于從蛛絲馬跡中發(fā)現(xiàn)問題； (6)應有較強的綜合寫作能力，能寫出較高質量的審計報告； (7)必須勤奮敬業(yè)，工作能吃苦耐勞，不斤斤計較個人得失； (8)必須遵守審計紀律，不以崗（權）謀私； (9)必須具有理解他人的能力和與人交流的能力，有良好的人際關系。 30．良好的農村信用社內部審計人員形象的特征有哪些 ? 良好的農村信用社內部審計人員形象一般應具有以下特征： (l)有自知之明，了解自己的優(yōu)缺點； (2)有優(yōu)先為他人服務 的觀念； (3)有較高的工作效率； (4)有歸屬感 (團隊精神 )； (5)對周圍的事物反應敏感； (6)為人正直、誠實、舉止大方得體。 31．怎樣提高審計人員素質 ? 一是加強學習，主要是引導審計人員自學，促其提高素質；二是加強對審計人員的教育培訓，不斷更新其知識結構，提高其審計技能；三是加強實踐鍛煉，從審計中學習審計，研究新情況、解決新問題；四是建立健全審計工作責任制，嚴格考核，獎優(yōu)罰劣，逼其自覺提升素質；五是樹立先進典型，使其學有榜樣，趕有目標。 32．怎樣判斷農村信用社內部審計人員的素質高低 ? 判斷一個審計人員素 質的高低，主要從以下幾個方面衡量：一看能否堅持原則，實事求是、客觀公正地查處和反映問題；二看業(yè)務熟悉程度，能否查出存在的問題，尤其是隱藏很深的問題；三看撰寫的工作底稿、審計報告、審計結論是否符合要求；四看作風是否嚴謹，有無違反紀律和以崗謀私行為；五看工作效率，能否在規(guī)定的時間內高質量地完成任務。 第二章農村信用社內部審計的程序和方法 (一 ) 農村信用社內部審計的程序 33．什么是農村信用社內部審計程序 ? 農村信用社內部審計的程序是指審計機構和審計人員，從確定審計項目開始到結束審計工作為止所經歷的基本工作 步驟，一般包括：審計的立項階段、準備階段、實施階段、報告階段和處理階段，也可簡稱為：準備階段 (含立項階段 )、實施階段、終結階段 (含報告階段 )等工作步驟。 34．農村信用社內部審計立項的依據有哪些 ? 審計立項是指審計項目的登記注冊，是確定審計任務的一種方式，也是審計工作的開始。審計立項的依據：一是上級管理部門的審計工作安排，二是本級的年度工作計劃，三是群眾強烈反映的問題，四是業(yè)務經營中的熱點和難點，五是有關領導交辦的項目。 35. 農村信用社內部審計立項階段要做哪些工作 ? 審計立項階段要做的主要工作是：一是收 集立項的依據；二是征求有關部門和人員的意見；三是評估項目的風險，找出風險大的項目優(yōu)先立項；四是報有權人審批。 36．農村信用社內部審計的準備階段要做哪些工作 ? 審計的準備階段要做的主要工作是：一是制定審計方案；二是組織審計力量，確定審計編組，選定審計組長和主審；三是對審計人員進行審計前培訓；四是收集整理有關資料，包括審計依據、與項目相關的以往各種內外審計資料和被審計對象的經營管理資料；五是制發(fā)審計通知書，一般提前三天發(fā)送，對突擊性和機密性的審計，通知書亦可隨審計組進點時交給被查對象；六是下發(fā)審計前問卷，一般 在進點前七天下發(fā)，特殊情況也可以不發(fā)審計前問卷。 37．農村信用社內部審計的實施階段有哪些工作步驟 ? 審計的實施階段一般有以下工作步驟：一是組織進點會談，主要是向被查單位負責人和有關人員通報審計來意，講明審計的目的、內容、范圍和要求，爭取支持和配合；二是收回并審閱審計前問卷，開列進一步調閱資料的清單；三是審核檢查有關資料，分析報表數據，收集審計證據；四是評審內控制度，找出薄弱環(huán)節(jié)；五是向有關人員進行查詢和測試；六是編制審計工作記錄；七是編制審計工作底稿；八是反饋交流底稿，征求被查對象意見并要其簽字。 38． 農村信用社內部審計的報告階段要做哪些工作 ? 審計報告階段要做的主要工作有：一是歸納整理審計工作底稿和審計情況統(tǒng)計表及其他審計證據，起草審計報告；二是向被查對象反饋審計情況，征求其意見；三是根據被查對象的不同意見，進一步核實有關資料，對報告進行修改；四是審定報告，一般由派出的審計部門審定；五是對審計工作進行總結考評 (由派出審計的主管部門主持 )。 39．農村信用社內部審計的處理階段要做哪些工作 ? 審計處理階段主要有以下工作：一是根據審計報告，出具審計意見書 (整改意見書 )；二是向審計派出單位領導和有關負責人匯報 審計情況；三是作出并下發(fā)審計處理決定；四是進行后續(xù)審計，主要是對審計整改意見書和處理決定的落實情況進行審計；五是按照誰辦案誰立卷的原則，整理建立審計檔案。 40．堅持審計的基本程序有什么作用 ? 堅持審計的基本程序對于做好審計工作具有十分重要的作用：首先，只有堅持按基本程序進行審計，才能做到循序漸進，有利于確保審計質量；其次，堅持按基本程序開展工作，能有效約束審計人員的行為，統(tǒng)一審計操作，有利于樹立審計權威；再次，堅持按基本程序辦事，能使審計工作步入規(guī)范化管理軌道，有利于提升審計部門形象。 41．堅持 和把握審計的基本程序要注意什么問題 ? 要有效把握審計的基本程序，必須注意以下幾個問題：一是既要按審計程序辦事，又不能機械地照搬程序，重在融會貫通；二是要突出重點，扣住核心程序多下功夫，如審計取證、編制審計工作底稿、撰寫審計報告等；三是要明確責任，分層次把握好程序，如立項階段、準備階段程序的把握主要的責任在審計主管部門；實施階段程序的把握主要的責任在具體操作的審計人員；因此，只有嚴格責任，才能把握好審計的基本程序。 (二 ) 農村信用社內部審計的基本方法 42．農村信用社內部審計常用的方法有哪些 ? 常用的審計 方法有三類：一類是用于審查書面資料的方法，有順查法和逆查法；精查法和抽查法；抽樣法：包括任意抽樣法、判斷抽樣法、統(tǒng)計抽樣法；分析法：經常采用的分析方法有對比分析法、因素分析法、平衡分析法、制度分析法、期齡分析法；審閱法和核對法。二類是用于審證客觀事物的方法，有盤點法和鑒定法。三類是用于審計調查的方法，有觀察法和查詢法。 43．什么是順查法 ? 所謂順查法，是指按會計核算的程序對會計資料進行審查的一種方法。其特點為：一是從原始憑證開始查起，和會計核算的程序相吻合；二是從憑證到賬簿，再到會計報表，方法簡單，容易查 對；三是這種查賬方法工作量大，容易造成疏漏，且效率不高，一般只適合業(yè)務規(guī)模小的單位。 44．什么是逆查法 ? 所謂逆查法，是指按會計核算程序的相反方向對會計資料進行審查的一種審計方法。其特點是：從審查會計報表入手，從大處著眼，由表及里，由面到點，進行全面分析，可以按內容進行重點檢查，節(jié)省時間，容易深入，但由于著重分析檢查，易造成審查不夠詳盡而疏漏存在的問題。 45．什么是精查法 ? 所謂精查法，也可稱為“詳查法”，是指審計人員對被查單位的全部憑證、賬冊、會計報表進行全面審核。這種方法查得較徹底，但工作量太大，一 般難以做到，適合于一些撤并的網點或經濟實體清盤的審計。 46．什么是抽查法 ? 抽查法，是根據審計目的、要求和被查對象的具體情況，有針對性地選擇一部分資料進行審查，以驗證、判斷其有無錯誤的一種審計方法。其特點是省時省力，但抽查的資料難以選準。 47．什么是任意抽樣法 ? 任意抽樣法，是指在需要審查的資料或范圍中任意抽取一部分資料作為樣本審查，并用審查所得的結果推斷總體資料可靠性的一種方法。主要用來審計帶有普遍性、強制性的事項。 48．什么是判斷抽樣法 ? 判斷抽樣法，是根據已知的情況，有重點、有