畢業(yè)論文(經(jīng)濟法與現(xiàn)代行政管理-資料下載頁
2025-09-02 21:19本頁面
【導讀】憲法規(guī)定，全國人大制定和修改有關經(jīng)濟的基本法律，審查和批。分修改和補充，審查和批準國家計劃和預算的部分調(diào)整方案。家預算，領導和管理經(jīng)濟工作和城鄉(xiāng)建設。根據(jù)憲法的基本原則，經(jīng)。以及行使職權(quán)的程序作出具體規(guī)定，以利貫徹執(zhí)行。工資、產(chǎn)業(yè)政策、對外經(jīng)貿(mào)等。微觀方面，指的是政府有關部門對企。國家因素影響的方式，包括干預和參與。規(guī)律辦事，并且盡可能納入法制程序。采用行政手段，但也應當是依法行政。干預又可分為積極干預與消極。干預，前者指保護、鼓勵，后者指限制、禁止。于政府作為國有資產(chǎn)所有者代表的職能。經(jīng)濟法側(cè)重規(guī)范國家管理國。國家調(diào)控市場，市場引導企業(yè)，企業(yè)。自主經(jīng)營，構(gòu)成經(jīng)濟法的基調(diào)。法、民法、經(jīng)濟法、社會法和訴訟仲裁法。刑法，刑事訴訟法，社會法。府大量的事務是審理案件。判機關和檢察機關三類。的兩大法律部門緊密相關的，這就是經(jīng)濟法和行政法。
【正文】 作為是越權(quán)，不作為是失職。權(quán)力也好，義務也好，說到底，都是為了實踐人民政府為人民服務的宗旨。有的人做了官（準確地說，應是公務員），只想到自己是管老百姓的，沒有想到為老百姓辦實事。人們感嘆到某些地方、部門辦事難，其源蓋出于此。所以，國家工作人員需要樹立統(tǒng)一的權(quán)力、義務觀。政府與企業(yè)的正確關系，應當是：管理中有服務，服務中有管理，管理也是服務。 第四，行使行政管理職權(quán)的過程 —— 實體權(quán)限與程序要求。實體法規(guī)定實際的權(quán)利、義務，程序法規(guī)定行為的方式、步驟。前面所講作為和不作為，亦適用于是否按照法定的程序執(zhí)法。不論行政處理、行政處罰，抑或行政復議、行政訴訟、國家賠償，都不能違反法定的程序要求。例如《行政處罰法》規(guī)定：“沒有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的，行政處罰無效?！彼?，行政管理一要講權(quán)限，二要 講程序。但須注意，程序不能太繁，應當有利于提高行政效率，又方便人民群眾。 四、經(jīng)濟法學與行政管理學的密切關系 現(xiàn)在全世界都在關注發(fā)展領域的一個重要議題 —— 公共行政管理。 1996年 4月聯(lián)合國首次專門討論這個問題。 國際行政科學學會為目前世界行政科學領域規(guī)模最大、層次最高、最為重要的學術組織，第三屆國際行政科學大會于 1996年 10月在北京舉行。中國政府一直致力于行政管理體制的改革和發(fā)展，吸收外國的先進經(jīng)驗，探索適合本國國情的行政管理模式。我們對行政管理學的重要性應當有足夠的認識。 行政管理 學又稱行政學，或公共行政學，或公共管理學。前述《行政管理學》一書指出：“行政管理學是研究國家權(quán)力機關的執(zhí)行機關依法管理國家事務、社會公共事務和機關內(nèi)部事務的客觀規(guī)律的科學?！薄?7〕作為一門綜合性的學科，行政管理學同其他許多有著密切的聯(lián)系。例如，經(jīng)濟法學。經(jīng)濟法學是整個法學中的一個分支學科，它研究經(jīng)濟法的產(chǎn)生、發(fā)展和發(fā)揮作用的規(guī)律性。它的學科對象中，包含政府的法律地位和經(jīng)濟管理行為的規(guī)范化問題。政府作為體現(xiàn)公共權(quán)力的國家機關、作為國有資產(chǎn)所有者以及作為民事關系中的機關法人，這三重性法律身份必須嚴格區(qū)分、正確適 用，否則就會因法律地位模糊而導致管理秩序混亂。我國的行政體制改革還需繼續(xù)，同時對外國的特別是以日本、法國、韓國等為代表的政府主導型市場經(jīng)濟模式，應予關注并進行一些比較研究。政府依法管理國民經(jīng)濟，協(xié)調(diào)市場經(jīng)濟運行，既是現(xiàn)代化建設的必然要求，又是現(xiàn)代化建設的科學手段。由是觀之，經(jīng)濟法成為現(xiàn)代行政管理的重要組成部分，乃是題中應有之義。 誠然，經(jīng)濟法學與行政管理學各有特定的內(nèi)容和體系，但在如何建立有效的行政體制、依法管理國民經(jīng)濟這一主題上，它們發(fā)生交叉的關系。我們可以運用系統(tǒng)工程的理論和方法將它們統(tǒng)一或結(jié)合起來 。日本法學家曾經(jīng)說過：經(jīng)濟法中的大部分規(guī)范，是要由國家各種行政機關來執(zhí)行的〔 8〕。中國亦如是。經(jīng)濟法學中包含行政管理， 行政管理學中包含經(jīng)濟法。學科交叉是現(xiàn)代科學發(fā)展的趨向之一。 參考文獻： [1]見《中共中央關于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》（ 1993年 11月 14日）。 [2]拙作：《經(jīng)濟法新論》，中山大學出版社 1993年 6月版， 第 4頁。 [3]王家福等：《論依法治國》，《法學研究》 1996年第 2期。 [4][7]夏書章主編：《行政管理學》，中山大學出版社 1991年 6月版，第 2頁、第 6頁。 [5]張尚濯：《行政法教程》， 中央廣播電視大學出版社 1988年版，第 28～ 29頁。 [6]見《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“九五”計劃和 2020年遠景目標綱要》（ 1996年 3月 17日）。 [8]「日」金澤良雄：《經(jīng)濟法概論》， 中文版見甘肅人民出版社1985年 5月第一版，第 118頁；「日」江上：《經(jīng)濟法、禁止壟斷法概論》， 中文版見國外法學知識譯叢：《經(jīng)濟法》， 知識出版社 1982年3月第一版，第 8頁。
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