行政管理專業(yè)畢業(yè)論文-淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理-資料下載頁(yè)
2025-06-07 04:38本頁(yè)面
【正文】 、執(zhí)行、監(jiān)督等各環(huán)節(jié)的地方性法規(guī)及實(shí)施細(xì)則 ,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能轉(zhuǎn)變切實(shí)做到有法可依、有章可循 ,以法治的剛性手段來(lái)規(guī)范、界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能。 (五 )理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅管理體制 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求政府建立公共財(cái)政制度 ,按照一級(jí)政府設(shè)立一級(jí)財(cái)政。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的地方政府 ,必須建立健全獨(dú)立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)財(cái)政。一要完善分稅制。按照財(cái)權(quán)和事權(quán)相對(duì)稱的原則 ,進(jìn)一步規(guī)范完善分稅制。應(yīng)按照“分稅分級(jí)”的原則 ,合理劃分五級(jí)財(cái)政之間的稅種、收入范圍和分成 ,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政能夠從稅收中享有穩(wěn)定的收入來(lái)源 ,并適當(dāng)擴(kuò)大地方政府的稅權(quán) ,以增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織財(cái)政收入的能力。二要加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的力度。就目前我國(guó)農(nóng)村的狀況來(lái)看 ,除了少數(shù)發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn) ,在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi) ,基層還主要是吃飯財(cái)政 ,如果 5 沒(méi)有上級(jí)的轉(zhuǎn)移支付 ,要依靠自己的財(cái)力為農(nóng)村提供良好的公共服務(wù)是根本做不到的。同時(shí) ,現(xiàn)行財(cái)力格局決定了不同層級(jí)和地區(qū)間公共財(cái)政的支出能力 ,也決定了現(xiàn)階段公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的支出主要應(yīng)由中央財(cái)政和省一級(jí)財(cái)政承擔(dān)。要通過(guò)理順財(cái)稅管理體制 ,使農(nóng)村公共產(chǎn)品供給由以農(nóng)民為主轉(zhuǎn)到以政府為主 ,縮小城鄉(xiāng)差距 ,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。三要調(diào)整預(yù)算編制方法 ,健全支出監(jiān)控新機(jī)制。要實(shí)行綜合的財(cái)政預(yù)算 ,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各種收入統(tǒng)一納入財(cái)政管理 ,細(xì)化支出預(yù)算編制 ,強(qiáng)化預(yù)算的約束力 ,提高預(yù)算的管理水平。 參考文獻(xiàn)： 6 [1] 寇鳳超 . 深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革的思路與對(duì)策 . 集團(tuán)經(jīng)濟(jì)研究 , 2021, (8): 8. [2] 左 然 . 鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制需創(chuàng)新 . 瞭望新聞周刊 , 2021, (4): 64. [3]包宗順、徐志明 .鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的困境與解困對(duì)策 [J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題 . 2021(9) [4]徐旭川 .公共財(cái)政體制框架下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變 [J].農(nóng)村財(cái)政與財(cái)務(wù) . 2021(12) [5]夏永祥、邵華 .轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能與機(jī)構(gòu)改革 [J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)問(wèn)題 . 2021(8) [6]李燕華 .我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)債的成因 [J].統(tǒng)計(jì)與決策 . 2021
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