【導(dǎo)讀】法克服的，所以組織應(yīng)運(yùn)而生，它是人類集體協(xié)作的產(chǎn)物，能夠完成個(gè)人無(wú)法完成的事情。②組織是將一定的人員有系統(tǒng)的安排在一起，以達(dá)到某些特定的目標(biāo)。勞動(dòng)中需要進(jìn)行協(xié)作而產(chǎn)生的，它是為了獲得預(yù)期效果而進(jìn)行的各種活動(dòng)。現(xiàn)既定目標(biāo)的活動(dòng)過(guò)程。調(diào)目的又強(qiáng)調(diào)過(guò)程。是以最少的資源來(lái)達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)，或者運(yùn)用現(xiàn)有的資源最大限度地實(shí)現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo)。當(dāng)然，好的效果通常與高的效率緊密關(guān)聯(lián)，而低效管理既可能是源于差效果和低效率，也可能是取得了低效率基礎(chǔ)上的效果。組織績(jī)效指組織的共同目標(biāo)和組織成員的個(gè)人目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。管理績(jī)效是影響組織績(jī)效的重要因素，但并非是唯一的因素。產(chǎn)相聯(lián)系的自然屬性。分配資源以保證小組計(jì)劃的實(shí)施。管理者所關(guān)注的則是個(gè)體和小組的工作活動(dòng)。②對(duì)中層管理人員而言，技術(shù)技能的重要性有所下降，人際關(guān)系技能的要求變化不大，但理念技能顯得更為重要；

　　

【正文】 測(cè) （電 子 計(jì) 算 機(jī) 制 造 商 、 電 訊商 、 航 空 公 司 ） 組織 環(huán) 境 指對(duì) 組 織 的 績(jī) 效 發(fā) 生 潛 在 的或 顯 在 影 響 的 外 部 機(jī) 構(gòu) 和力量 外部 環(huán) 境 企業(yè) 邊 界 之 外 對(duì) 企 業(yè) 經(jīng) 營(yíng) 和績(jī) 效 可 能 產(chǎn) 生 影 響 的 因 素 內(nèi)部 環(huán) 境 企業(yè) 邊 界 之 內(nèi) 對(duì) 企 業(yè) 經(jīng) 營(yíng) 和績(jī) 效 可 能 產(chǎn) 生 影 響 的 因 素 任務(wù) 環(huán) 境 (特定 環(huán) 境 ) 來(lái)自于 供 應(yīng) 商 、分 銷 商 、 消費(fèi)者 、 競(jìng) 爭(zhēng) 對(duì)手 和 特 殊 利益者 ， 影 響 企業(yè) 投入 產(chǎn)出 的 因 素 (直 接 影 響 個(gè) 別 企業(yè) ) 一般 環(huán) 境 經(jīng)濟(jì)、 技 術(shù) 、 社會(huì) 文 化 、 政治法 律 和 全 球范 圍 的 影 響企業(yè) 及 其 任 務(wù)環(huán) 境的 因素 （ 間 接 影 響 全 部 企 業(yè) ） 14 管 理 者 面 對(duì) 環(huán) 境 ： 是萬(wàn) 能的 還 是 象 征 性 的 （ 1）管 理 萬(wàn) 能 論 ： 管理 者對(duì) 組 織 的 成 敗 負(fù) 有 直 接 的責(zé) 任 。 好 的 管 理 者 應(yīng) 預(yù) 測(cè)變 化 ， 發(fā)掘 機(jī) 會(huì) ， 改 善 不 良 績(jī) 效 ，并 領(lǐng) 導(dǎo) 組 織 實(shí) 現(xiàn) 目 標(biāo) ， 在必 要 的 情 況 下 甚 至 改 變 目標(biāo)。 （ 2）管 理 象 征 論 ： 管理 者對(duì) 組 織 成 果 的 影 響 非 常 有限 ， 組 織 的 成 敗 在 很 大 程度 上 歸因于 管 理 者 無(wú) 法 控 制 的 外 部力 量 。 （ 3）現(xiàn) 實(shí) 是 兩 種 觀 點(diǎn)的 綜合 。 管 理 者 既 不 是 全 能 的， 也 不 是 無(wú) 所 不 能 的 ， 每一 個(gè) 組織中 都 存 在 著 限 制 管 理 者 決策 自 由 的 內(nèi) 部 約 束 力 量 和外 部 約 束 力 量 。 約 束 力 量是 可 以 改 變的。 ★ 核心競(jìng)爭(zhēng)力 “ 核心 競(jìng) 爭(zhēng) 力 ” 這 一 術(shù) 語(yǔ) 首次出 現(xiàn) 是在 1990 年 ,由 美國(guó)管 理 專 家 普拉 哈 拉 德 和哈 默 在 《哈 佛 商 業(yè) 評(píng) 論 》 上 發(fā) 表 的文 章 中 提 出 的 。 他 們指 出 ： “ 核 心 競(jìng) 爭(zhēng) 力 是 在 某一 組織 內(nèi) 部 經(jīng) 過(guò) 整合 了 的 知 識(shí) 和 技 能 ， 尤 其是 關(guān) 于 怎 樣 協(xié) 調(diào) 多 種 生 產(chǎn)技 能 和 整 合 不 同 技 術(shù) 的 知識(shí) 和 技 能 ， 是 企業(yè) 在 經(jīng) 營(yíng) 過(guò) 程 中 形 成 的 不易 被 競(jìng) 爭(zhēng) 對(duì) 手 效 仿 的 、 能帶 來(lái) 超 額 利 潤(rùn) 的 、 獨(dú) 特 的能 力 。 ” 核心 競(jìng) 爭(zhēng) 力 是 企 業(yè) 長(zhǎng) 期 形 成的 ， 蘊(yùn) 涵 于 企 業(yè) 內(nèi) 質(zhì) 中 的 ， 企 業(yè) 獨(dú) 具 的 ， 支 撐 企 業(yè)過(guò) 去 、 現(xiàn) 在和 未 來(lái) 的 競(jìng) 爭(zhēng) 優(yōu) 勢(shì) ， 并 使企 業(yè) 長(zhǎng) 期 在 競(jìng) 爭(zhēng) 環(huán) 境 中 能取 得 主 動(dòng) 權(quán) 的 核 心 能 力 ， 已 經(jīng) 成 為 當(dāng)今 企業(yè) 市 場(chǎng) 競(jìng) 爭(zhēng) 成 敗 的 關(guān) 鍵 因素 ， 更 是 企 業(yè) 能 否 控 制 未來(lái) 、 掌 握 未 來(lái) 市 場(chǎng) 競(jìng) 爭(zhēng) 主動(dòng) 權(quán)的根本 。 ★ PEST 分析 是指宏觀環(huán) 境 的分 析 ， P 是 政 治， E 是 經(jīng) 濟(jì)， S 是 社 會(huì)， T 是 技 術(shù) 。 在分 析 一個(gè) 企業(yè) 集 團(tuán) 所 處 的 背 景 的 時(shí) 候， 通 常 是 通 過(guò) 這 四 個(gè) 因 素來(lái) 進(jìn) 行 分 析 企 業(yè) 集 團(tuán) 所 面臨 的 狀 況 。 ㈠ 政 治 法 律 環(huán)境 — — 政治 環(huán) 境 主 要 包 括 政 治 制 度與 體制 ， 政 局 ， 政 府的 態(tài)度 等 ； 法 律環(huán) 境 主 要 包 括 政 府 制 定 的法 律 、 法 規(guī)。 ㈡ 經(jīng) 濟(jì) 環(huán) 境 — — 構(gòu) 成 經(jīng) 濟(jì)環(huán) 境 的關(guān) 鍵 戰(zhàn)略 要 素： GDP、利 率 水 平 、財(cái) 政 貨 幣 政策 、 通 貨膨 脹 、 失 業(yè) 率 水 平 、 居民 可支 配 收 入 水 平 、 匯 率 、 能 源供 給 成 本 、 市 場(chǎng) 機(jī) 制 、 市 場(chǎng)需 求 等。 ㈢ 社會(huì)文化環(huán) 境 — — 影 響最大的是人口 環(huán) 境和 文 化背景。人口環(huán) 境 主要 包 括人口 規(guī) 模、 年 齡 結(jié) 構(gòu) 、 人 口 分 布 、種 族 結(jié) 構(gòu) 以 及 收 入 分 布 等因 素 。 ㈣ 技 術(shù) 環(huán) 境 — — 技 術(shù) 環(huán) 境不 僅 包 括 發(fā) 明 ， 而 且 還 包括 與 企 業(yè) 市 場(chǎng) 有 關(guān) 的 新 技術(shù) 、 新工 藝、 新 材 料 的 出 現(xiàn) 和 發(fā) 展 趨勢(shì) 以 及 應(yīng) 用 背 景。15 第三章 計(jì)劃 的基礎(chǔ) 一． 定 義 計(jì) 劃 決定 目 標(biāo)以 及實(shí)現(xiàn) 這 些 目 標(biāo) 最好方式 的 過(guò) 程 。 計(jì) 劃 是組 織 為 達(dá) 到 預(yù) 期 目 標(biāo) 而 制定 的 行動(dòng)方案 (具體計(jì)劃 )和 方 針 (準(zhǔn) 則計(jì)劃 )。 計(jì) 劃 包 括 確定 組 織目 標(biāo) ， 制定 為 達(dá)到 這些 目 標(biāo) 總 體 戰(zhàn) 略 ， 建立 一 個(gè) 綜 合的 計(jì) 劃 體 系 去 整 合 與 協(xié) 調(diào)行 動(dòng) 。 計(jì)劃主要關(guān)注兩個(gè)方面：目的和手段。計(jì)劃又可以分為正是計(jì)劃和非正式計(jì)劃。非正式計(jì)劃很少形成書(shū)面形式，一般出現(xiàn)在小型組織中，往往是大體上的且缺乏連續(xù)性。 二． 計(jì) 劃 的 優(yōu) 缺 點(diǎn) 1． 管 理 者 制 定 正 式 計(jì) 劃的 四個(gè) 理 由 (正因?yàn)榄h(huán)境不確 定 才需要制定計(jì)劃 ) ① 計(jì) 劃 能 夠 提 供 指 導(dǎo) ； （當(dāng)組織中所有成員都知道組織目標(biāo)，并且知道自己必須做哪些工作才能達(dá)到這些目標(biāo)時(shí)，他們就會(huì)開(kāi)始協(xié)調(diào)自己的行動(dòng)，這時(shí)合作和團(tuán)隊(duì)工作就會(huì)開(kāi)展起來(lái)。反之，計(jì)劃工作的缺失會(huì)導(dǎo)致各個(gè)組織成員或單位之間相互對(duì)立。） ② 計(jì)劃 可 以 減 少 變 化 的 影 響 ； （計(jì)劃可以通過(guò)促使管理者未雨綢繆，預(yù)測(cè)未來(lái)變化，估量變化的影響并作出適當(dāng)反應(yīng)，從而減少不確定性。） ③ 計(jì) 劃 能 夠 減少 浪費(fèi) 和冗余 ； （事前協(xié)調(diào)可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)浪費(fèi)和冗余，而且，當(dāng)手段和目標(biāo)都非常清楚時(shí)，效率低下部分就會(huì)顯示出來(lái)。） ④ 計(jì) 劃 提 供 了 標(biāo) 準(zhǔn) 便于控 制 。 （在計(jì)劃工作中，目標(biāo)得以確立，在管理的控制職能中，績(jī)效往往與已確立的目標(biāo)對(duì)比。倘若沒(méi)有計(jì)劃工作，控制過(guò)程也不能真正有效地進(jìn)行。） 2． 對(duì) 正 式 計(jì) 劃 的 批 評(píng) ① 計(jì) 劃 會(huì) 導(dǎo) 致 僵 化 (把 組 織 限定 在 某 一 具 體 的 目 標(biāo) 之 中 ， 而 這 個(gè) 目 標(biāo) 是 有 時(shí) 間 性的 )； ② 計(jì)劃 難 以 在 一 個(gè) 動(dòng) 態(tài) 的 環(huán) 境中 制定 ； ③ 正 式 計(jì) 劃 不 能代 替 直 覺(jué) 和 創(chuàng) 造 性 ； ④ 計(jì)劃 使 管 理 者關(guān)注今 天 的 競(jìng) 爭(zhēng) 而 不 是 明 天 的存 亡 （ 注 重 如 何 最 好 地 利用 產(chǎn) 業(yè) 中 的 商 業(yè)機(jī) 會(huì) ， 而不 是 讓 管 理者去創(chuàng) 造 或重塑 產(chǎn) 業(yè) ） 。 所 以 計(jì) 劃要 靈活 同 時(shí) 鼓 勵(lì) 創(chuàng) 造 和 探 索 。 ○ 5 正規(guī)的計(jì)劃工作強(qiáng)調(diào)成功，因此可能導(dǎo)致失敗。 （人們很難改變或放棄一項(xiàng)成功的計(jì) 劃，成功的計(jì)劃往往給人造成一種安全的錯(cuò)覺(jué)，使人們過(guò)度自信） 3． 計(jì) 劃 好 還 是 不 計(jì) 劃 好 ？ （ 1） ． 總 體 而 言 ， 那 些做 計(jì)劃 的 組 織 總 比 那 些 不 做 計(jì)劃 的 組 織 表 現(xiàn) 的 更 好 ， 這是 因 為計(jì) 劃與 績(jī) 效 之 間 存 在 以 下 關(guān) 系 ： ① 正 式 計(jì) 劃 一 般 意 味 著更 高 的 績(jī) 效 ， 更 高 的 資 產(chǎn)回 報(bào) 和 其 他實(shí) 實(shí)在 在 的 財(cái) 務(wù) 成果 ； ② 計(jì) 劃 過(guò)程 的 高 品 質(zhì) 和 計(jì) 劃 是 否 得到 良 好 的 執(zhí) 行 要 比 工 作 本身 帶 來(lái) 的 績(jī) 效高 ； ③ 那 些 制 定 了 正 式 計(jì)劃 而 沒(méi) 有 取 得 高 績(jī) 效 的 組織 中 ， 外 部 環(huán) 境 也 許 是 罪魁 禍 首。 （ 2） ． 當(dāng) 不 確 定 性 很 高 時(shí) ，不 做 計(jì) 劃 的 組 織 績(jī) 效 更 好。 三、 計(jì) 劃 的 任務(wù) 做 什 么 (what)？ 明確 計(jì) 劃工作 的 具 體 任務(wù) 與 要 求 ，明確 每 一 個(gè) 時(shí)期 的 中 心 任務(wù) 和 工 作重 點(diǎn) 。 為 什 么 做 (why)？ 明 確 計(jì)劃 工 作 的 宗 旨 、 目 標(biāo) 和 戰(zhàn)略 ， 并 論 證 可 行 性 。 何 時(shí) 做 (when)？ 規(guī)定 計(jì) 劃工作 中 各 項(xiàng) 工作 的 開(kāi) 始 和完成 的 進(jìn) 度 ，以 便 進(jìn) 行 有效 的 控 制和 對(duì) 能 力 及 資 源 進(jìn) 行 平 衡。 何 地 做 (where)？ 規(guī) 定 計(jì) 劃工 作 的 實(shí) 施 地 點(diǎn) 或 場(chǎng) 所 ， 了解 計(jì) 劃 實(shí) 施 的 環(huán) 境 和 條 件限 制 ， 以便 合 理 安 排 計(jì) 劃 實(shí) 施 的 空間 組 織 和 布 局 。 誰(shuí) 去 做 (who)？ 在 計(jì) 劃 中要 明 確 規(guī) 定 每 個(gè) 階 段 由 哪個(gè) 主 管 部 負(fù) 責(zé) ， 哪 些 部 門協(xié) 助 ， 各 階段 交 接 時(shí) ， 由 哪 些 人 員 參加 鑒 定 和 審 核 。 怎 樣 做 (how)？ 制 定 實(shí) 現(xiàn)計(jì) 劃 的 措施 ， 以 及 相 應(yīng) 的政 策 和 規(guī)則 ， 對(duì) 資 源 進(jìn) 行合 理分 配 16 和集 中 使 用 ， 對(duì) 人 力 、 生 產(chǎn)能 力 進(jìn) 行 平 衡 ， 對(duì) 各 種 派生 計(jì) 劃 進(jìn) 行 平 衡。 ☆ 一 個(gè) 完 整 的 計(jì) 劃 還 應(yīng) 包 括控 制 標(biāo) 準(zhǔn) 和 考 核 標(biāo) 準(zhǔn) 的 制 定 ， 也 就 是 說(shuō) ， 應(yīng) 該告 訴員 工 ， 做 成什 么 樣 ， 達(dá) 到 什 么 標(biāo) 準(zhǔn) 才算 完 成 了 計(jì) 劃 。 四、 正式 計(jì) 劃 的 類型 ▲ 按 形 式 分 類 宗旨 是社 會(huì) 對(duì) 組 織 的 基 本 要 求 ， 指的 是 組 織 的 根 本 任務(wù) ， 它 是 組 織 存 在 的 目 的或 根本理由 。 組 織 是 干 什 么 的 ， 應(yīng) 該干 什 么 。 為 了 系 統(tǒng) 地 闡 明組 織 在 一 定 時(shí) 期 內(nèi) 應(yīng) 達(dá) 到 的 目標(biāo)， 就 必 須 首 先 明 確 它 的 宗旨。 目標(biāo) 一定時(shí)期的目標(biāo)或各具體目標(biāo)是在宗旨的指導(dǎo)下提出的。它具體地規(guī)定了組織及其各個(gè) 部 門 的 經(jīng) 營(yíng) 管 理 活 動(dòng) 在一 定 時(shí) 期 內(nèi) 要 達(dá) 到 的 具 體成 果 。 戰(zhàn)略 是為 實(shí) 現(xiàn) 組 織 長(zhǎng) 遠(yuǎn) 目 標(biāo) 所 選擇 的 發(fā) 展 方向 、 所 確定 的行 動(dòng) 方 針 ， 以 及 資 源分 配方針 和資 源 分 配 方 案 的 一 個(gè) 總 綱 。 戰(zhàn) 略 是 指 導(dǎo) 全 局 和長(zhǎng) 遠(yuǎn)發(fā) 展 的 方針 ， 對(duì) 于 組織 的思想 和行 動(dòng) 起 到 引 導(dǎo) 作用 。 戰(zhàn) 略總 是 針 對(duì) 競(jìng) 爭(zhēng) 對(duì) 手 而 言 的 ， 制 定 戰(zhàn) 略 的 根 本 目的 是取得 競(jìng)爭(zhēng) 優(yōu) 勢(shì) 政策 是組 織 在 決 策 時(shí) 或 處 理 問(wèn) 題時(shí) 用 來(lái) 指 導(dǎo) 和 溝 通 思 想 與行 動(dòng) 方 針 的 明 文 規(guī) 定。 規(guī)則 是對(duì) 具 體 的 場(chǎng) 合 和 具 體 情 況下 ， 允 許 或 不 允 許 采 取 某種 特 定 行 動(dòng) 的 規(guī) 定 。 程序 規(guī)定 了 如 何 處 理 那 些 重 復(fù) 發(fā)生 的 例 行 問(wèn) 題 的 標(biāo) 準(zhǔn) 方 法 。 指 導(dǎo) 組 織 成 員 按 順序 、 有 步 驟地 處 理 事 務(wù) 的 準(zhǔn) 則 ， 其 實(shí)質(zhì) 是 對(duì) 活 動(dòng) 規(guī) 定 先 后 次 序。 規(guī)劃 是為 了 實(shí) 施 既 定 方 針 所 必 需的 目 標(biāo) 、 政 策 、 程 序 、 規(guī)則 、 任 務(wù) 分 配 、 執(zhí) 行 步 驟 、 使 用資 源 等 而 制 定 的 綜 合 計(jì) 劃。 規(guī) 劃 有 大 有 小 ， 規(guī) 劃 一般 是 粗 線 條 的 ， 綱 要 性 的。 預(yù)算 是以 數(shù) 字 表 示 預(yù) 期 結(jié) 果 的 一種 報(bào) 告 書(shū) 。 能 使 計(jì) 劃 更 精確。 分類 標(biāo) 準(zhǔn) 類型 概念 區(qū)別 及 優(yōu) 缺 點(diǎn) 范圍 戰(zhàn)略 運(yùn)用 于 整 個(gè) 組織 ， 為 組 織 設(shè) 定 總目標(biāo) ， 并 且 依 據(jù) 環(huán) 境 對(duì) 組 織 進(jìn)行 定 位 的 計(jì) 劃 。 時(shí)間 較 長(zhǎng) 、 覆 蓋 的 領(lǐng) 域 范 圍更 廣 、 包 括 正式目標(biāo) 。 是企業(yè)的基 本 計(jì) 劃 ， 是 企 業(yè) 制 定 其 他 計(jì) 劃 的依 據(jù) 。 具有 長(zhǎng) 期 性 和 整 體 性 。 戰(zhàn)術(shù) （作 業(yè) ） 將組織要達(dá)到的總體目標(biāo)進(jìn) 行具 體 細(xì)化 ， 是 具 體 執(zhí) 行 計(jì) 劃 時(shí) 間 短、更注 重 細(xì)節(jié)、假設(shè) 組 織 目 標(biāo) 已經(jīng)存在 。 是實(shí)際執(zhí)行 和 現(xiàn) 場(chǎng)控 制 的 依 據(jù)。 時(shí)期 長(zhǎng)期 時(shí)間 跨 度 超 過(guò) 5 年 。 允 許 管 理 者從根本上調(diào)整組織的目的 和手 段 。 在 組 織面臨的 變 化程度上 ，不確 定 性 越大，針 對(duì) 短期變化的 計(jì) 劃 就 越 多；在組 織 承諾的未來(lái) 時(shí) 間 長(zhǎng)度 上 ， 對(duì) 未 來(lái) 的 承 諾 影 響越 大 ， 期限 應(yīng) 越 長(zhǎng) 。 短期 時(shí)間 跨 度 低 于 1 年 。 組 織 結(jié) 構(gòu) 和戰(zhàn) 略 都 是 固 定 的。 特定性 指導(dǎo)性 一種 靈活 的 計(jì) 劃 ， 它 僅 僅 確 定一 般 性 的 指 導(dǎo) 方 針 。 不 確 定性很高 時(shí) 更優(yōu)，內(nèi)在 靈 活 性更 高 ， 能 應(yīng) 對(duì) 不 可 預(yù) 期 的變