【正文】 確定的輸入變量及其相互關(guān)系是否仍然反映實(shí)際情況。 必須定期地收集輸入變量的數(shù)據(jù)，并把它們輸入控制系統(tǒng)。 必須定期地估計(jì)實(shí)際輸入的數(shù)據(jù)與計(jì)劃輸入的數(shù)據(jù)之間的偏差，并評價(jià)其對預(yù)期的最終成果的影響。 必須有措施保證。前饋控制的作用同任何其他的計(jì)劃和控制方法一樣，其所能完成的任務(wù)就是向人們指出問題，顯然還要采取措施來解決這些問題。 監(jiān)理目標(biāo)控制 控制的程序和基本環(huán)節(jié)工作 （ 1）控制的程序 建設(shè)工程的目標(biāo)控制是一個有限循環(huán)過程，而且一般表現(xiàn)為周期性的循環(huán)過程。在建設(shè)工程監(jiān)理的實(shí)踐中，投資控制、進(jìn)度控制和常規(guī)質(zhì)量控制問題的控制周期 按周或月計(jì)，而嚴(yán)重的工程質(zhì)量問題和事故，則需要及時(shí)加以控制。目標(biāo)控制也可能包含著對已采取的目標(biāo)控制措施的調(diào)整或控制。 監(jiān)理目標(biāo)控制 ⑵ 控制流程的基本環(huán)節(jié) 控制流程可以劃分為以下幾個基本環(huán)節(jié)： ①投入；②變換；③反饋；④對比；⑤糾偏 ①投入：投入首先涉及到的是傳統(tǒng)的生產(chǎn)要素，還包括施工方法和信息等。要使計(jì)劃能夠正常實(shí)施并達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)，就應(yīng)當(dāng)將質(zhì)量、數(shù)量符合計(jì)劃要求的資源按規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)投入到建設(shè)工程實(shí)施過程中。 ②變換：是指由投入到產(chǎn)出的轉(zhuǎn)換過程，通常表現(xiàn)為勞動力（管理人員、技術(shù)人員、工人）運(yùn)用勞動資料（如施工機(jī)具）將勞動對象（如建筑材料、工程設(shè)備 等）轉(zhuǎn)變?yōu)轭A(yù)定的產(chǎn)出品。在轉(zhuǎn)換過程中，計(jì)劃的運(yùn)行往往受到許多因素的干擾，同時(shí)由于計(jì)劃本身不可避免地存在一定問題，從而造成實(shí)際狀況偏離預(yù)定的目標(biāo)和 計(jì)劃。對于可以及時(shí)解決的問題，應(yīng)及時(shí)采取糾偏措施。 監(jiān)理目標(biāo)控制 ③ 反饋：控制部門和控制人員需要全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地了解計(jì)劃的執(zhí)行情況及其結(jié)果，這就需要通過反饋信息來實(shí)現(xiàn)。 ④對比：是將目標(biāo)的實(shí)際值與計(jì)劃值進(jìn)行比較，以確定是否發(fā)生偏離。要注意以下幾點(diǎn)：一是明確目標(biāo)實(shí)際值與計(jì)劃值的內(nèi)涵。從目標(biāo)形成的時(shí) 間來看，在前者為計(jì)劃值，在后者為實(shí)際值。二是合理選擇比較的對象，常見的是相鄰兩種目標(biāo)值之間的比較。三是建立目標(biāo)實(shí)際值與計(jì)劃值之間的對應(yīng)關(guān)系。四是確定衡量目標(biāo)偏離的標(biāo)準(zhǔn)。 ⑤ 糾偏：根據(jù)偏差的具體情況，可以按以下三種情況進(jìn)行糾偏：一是直接糾偏，是指在輕度偏離的情況下，不改變原定目標(biāo)的計(jì)劃值，基本不改變原定的實(shí)施計(jì)劃，在 下一個控制周期內(nèi)使目標(biāo)的實(shí)際值控制在計(jì)劃值范圍內(nèi)；二是不改變總目標(biāo)的計(jì)劃值，調(diào)整后期實(shí)施計(jì)劃，這是在中度偏離情況 下所采取的對策；三是重新確定目標(biāo)的計(jì)劃值，并據(jù)此重新制定實(shí)施計(jì)劃，這是在重度偏離情況下所采取的對策。 監(jiān)理目標(biāo)控制 ①主動控制 在預(yù)先分析各種風(fēng)險(xiǎn)因素及其導(dǎo)致目標(biāo)偏離的可能性和程度的基礎(chǔ)上，擬訂和采取有針對性的預(yù)防措施，從而減少乃至避免目標(biāo)偏離。主動控制是事前控制，前饋控制、開環(huán)控制，是面對未來的控制。 監(jiān)理目標(biāo)控制 主動控制措施包括以下幾方面內(nèi)容： (1)詳細(xì)調(diào)查并分析研究外部環(huán)境條件，以確定影響計(jì)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和計(jì)劃運(yùn)行的各種有利和不利因素，識別風(fēng)險(xiǎn)，并將它們考慮到計(jì)劃和管理工作當(dāng)中。 (2)用科學(xué)的方法制訂計(jì)劃。做好計(jì)劃的可行性分析，使得計(jì)劃在資源、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)諸方面可行，保障工程的實(shí)施能夠有足夠的時(shí)間、空間、人力、物力和財(cái)力，并在此基礎(chǔ)上力求使計(jì)劃優(yōu)化。一個明確、完善的計(jì)劃是有效控制的基礎(chǔ)。 (3)做好組織工作。把目標(biāo)控制的任務(wù)落實(shí)到相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員，做到職責(zé)明確，又通力合作。 (4)制訂必要的備用方案。一旦發(fā)現(xiàn)偏離的苗頭，則有應(yīng)急措施做保障，從而可以減少偏離量，或避免發(fā)生偏離。 (5)加強(qiáng)信息的收集、整理和分析研究工作，為預(yù)測工程未來發(fā)展?fàn)顩r提供全面、及時(shí)、準(zhǔn)確的信息。 監(jiān)理目標(biāo)控制 ②被動控制 從計(jì)劃的實(shí)際輸出中發(fā)現(xiàn)偏差，通過對產(chǎn)生偏差原因的分析，研究制定糾偏措施，使偏差得以糾正，工程實(shí)施恢復(fù)到原來的計(jì)劃狀態(tài)，或雖然不能恢復(fù)到計(jì)劃狀態(tài)但可以減少偏差的嚴(yán)重程度。被動控制是事中控制和事后控制、反饋控制、閉環(huán)控制，是面對現(xiàn)實(shí)的控制。 ③主動控制和被動控制的關(guān)系 對于建設(shè)工程目標(biāo)控制來說，主動控制和被動控制兩者缺一不可，應(yīng)將主動控制與被動控制緊密結(jié)合起來。在工程實(shí)施過程中，除了從本工程獲得實(shí)施情況的信 息以外，也要從外部環(huán)境獲得有關(guān)信息，包括已建同類工程的有關(guān)信息，這樣才能對風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行定量分析，使糾偏有針對性。在輸入的糾偏措施中，不僅要輸入糾正已經(jīng)發(fā)生偏差的措施，而且要有預(yù)防和糾正可能發(fā)生偏差的措施，這樣才能取得較好的控制效果。 監(jiān)理目標(biāo)控制 目標(biāo)控制措施 為了取得目標(biāo)控制的理想成果，通常目標(biāo)控制可以采取組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施及合同措施等。 a. 組織措施是目標(biāo)控制的必要措施。在目標(biāo)控制當(dāng)中，需要采取的組織措施有落實(shí)投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制的部門人員，確定控制部門人員的任務(wù)和管理職能分工，制定目標(biāo)控制的工作流程，監(jiān)督按計(jì)劃要求投入勞力、材料、設(shè)備，巡視檢查工程運(yùn)行情況，對工程信息的收集、加工、整理、反饋，發(fā)現(xiàn)和預(yù)測目標(biāo)偏差，采取糾正行動都需要事先委任執(zhí)行人員，授予相應(yīng)職權(quán)、職責(zé)，制定工作考評標(biāo)準(zhǔn)，采取各種激勵措施以調(diào)動和發(fā)揮控制人員實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的積極性，以及培訓(xùn)人員等等。 監(jiān)理目標(biāo)控制 b. 技術(shù)措施是目標(biāo)控制的技術(shù)保證。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)施的技術(shù)措施包括對多個可能的技術(shù)方案作技術(shù)可行性分析，對各種技術(shù)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、比較，通過科學(xué)試驗(yàn)確定新材料、新工藝、新方法的適用性，對各投標(biāo)文件中的主要施工技術(shù)方案做必要的論證，對施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查，在整個項(xiàng)目實(shí)施階段尋求節(jié)約投資、保障工期和保證質(zhì)量的措施等。 監(jiān)理目標(biāo)控制 。一項(xiàng)工程的建成動用，歸根結(jié)底是一項(xiàng)投資的實(shí)現(xiàn)。從項(xiàng)目的提出到項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)，始終貫穿著資金的籌集和運(yùn)用工作。經(jīng)濟(jì)措施不但是實(shí)施投資控制的必要手段，也是對實(shí)施進(jìn)度控制和質(zhì)量控制必不可少的手段。為了實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的控制，監(jiān)理工程師要收集、加工、整理工程經(jīng)濟(jì)方面的信息和數(shù)據(jù)，要對實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的各種計(jì)劃進(jìn)行資源、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)等方面的可行性分析，要對出現(xiàn)的各種工程變更方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析以力求減少對計(jì)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的影響，要對工程概、預(yù)算進(jìn)行審核，要編制資金使用計(jì)劃，要對承包單位提出的工程付款申請按工程計(jì)量進(jìn)行審查等。離開了經(jīng)濟(jì)措施，不但投資目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)，而且進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)也同樣難以實(shí)現(xiàn)。 監(jiān)理目標(biāo)控制 。工程項(xiàng)目建設(shè)需要設(shè)計(jì)單位、施工單位和材料設(shè)備供應(yīng)單位分別承擔(dān)設(shè)計(jì)、施工和材料設(shè)備供應(yīng)。建設(shè)單位要簽訂設(shè)計(jì)合同、施工合同和采購合同來實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的建設(shè)。因此，監(jiān)理工程師要協(xié)助建設(shè)單位選擇對目標(biāo)控制有利的承發(fā)包模式和合同結(jié)構(gòu)，擬訂合同條款，參加合同談判，處理合同執(zhí)行過程中的問題，做好防止和處理索賠的工作等都是監(jiān)理工程師重要的目標(biāo)控制措施。所以，目標(biāo)控制離不開合同措施。