【正文】 但在本合同中沒(méi)有 “平均 ”二字），致使許多地方出現(xiàn)局部超挖超過(guò)該尺寸的情況，結(jié)果分包商損失了數(shù)百萬(wàn)元。我之所以要給大家介紹這篇文章，就是要請(qǐng)各位象外國(guó)承包商那樣嚴(yán)格履行合同，根據(jù)合同不放過(guò)任何索賠機(jī)會(huì)；就是要讓大家吸取文章中提到的那個(gè)分包商的教訓(xùn)，對(duì)合同中的每一條款、每句話、甚至每個(gè)詞都要 認(rèn)真推敲，細(xì)心琢磨，避免給處造成經(jīng)濟(jì)損失。 三年前，我在人民日?qǐng)?bào)副刊上還 看到了一篇文章，文章的標(biāo)題是：國(guó)際慣例為什么水土不服。這篇文章批評(píng)了國(guó)內(nèi)工程的某些建筑業(yè)主、承包商不嚴(yán)格遵守合同的情況，提出在我國(guó)加入 WTO 后，建設(shè)各方嚴(yán)格履行合同的必要性和緊迫性。我深切感受到，三年后的今天，我國(guó)的建筑業(yè)主、承包商、監(jiān)理工 工程師的合同意識(shí)都有了明顯的提高。我處的各項(xiàng)目經(jīng)理部若不進(jìn)一步增強(qiáng)合同管理意識(shí)，就難以跟上社會(huì)前進(jìn)的步伐。 五、朋友與變更索賠的關(guān)系 我們常說(shuō)，朋友就是財(cái)富。是的，這句話一點(diǎn)不 假，近年來(lái)，我們?cè)?jīng)依靠朋友承接了很多有較好效益的頂目，我們也曾經(jīng)依靠朋友在某些頂目通過(guò)變更索賠實(shí)現(xiàn)了效益最大化。但是，只有給予，不求索取的朋友在現(xiàn)實(shí)生活中是很難找到的。什么是真正的朋友？我們五局的企業(yè)理念講得很清楚：合作共益者才是朋友。我不想對(duì)朋友這一詞有過(guò)多的闡述，朋友也是普通人，也是有七情六欲的，他們的一言一行是不能明目張膽的違背法律、違背合同的。即便是推心置腹的朋友也不能說(shuō)，你這個(gè)項(xiàng)目虧損了，我給你補(bǔ)償 100 萬(wàn)。 良好的朋友關(guān)系只是我們爭(zhēng)取良好效益的基礎(chǔ)。要爭(zhēng)取好的效益要靠我們?cè)谑┕み^(guò)程中、在 合同管理中發(fā)掘變更索賠的事件，認(rèn)真做好變更索賠基礎(chǔ)資料。朋友的價(jià)值在于不違背合同條件可給可不給的變更索賠項(xiàng)目，所謂打擦邊球的項(xiàng)目，他可以要求具體辦事人員批準(zhǔn)我們提出的變更索賠資料，為我們爭(zhēng)取較好的效益。我們常說(shuō)，外因是變化的條件，內(nèi)因是變化的根據(jù)，內(nèi)因通過(guò)外因而起作用。良好的朋友關(guān)系是我們辦理更多變更索賠的條件，是外因；根據(jù)合同條件及時(shí)主動(dòng)地提出變更索賠資料是爭(zhēng)取效益的基礎(chǔ)，是內(nèi)因。只有這樣才能取得變更索賠的成功。我們有些項(xiàng)目經(jīng)理部，只重視朋友關(guān)系，灑喝了不少，經(jīng)營(yíng)招待費(fèi)花了不少，可為處帶來(lái)效益的變更索賠卻 辦得很少。究其原因，我認(rèn)為一個(gè)重要方面是對(duì)變更索賠的基礎(chǔ)資料重視不夠。項(xiàng)目經(jīng)理部不能一味地講照顧關(guān)系、照顧朋友，而犧牲處的經(jīng)濟(jì)效益，要堅(jiān)持合作共益的理念。舉一個(gè)例子，某高速公路開(kāi)工之初，業(yè)主總監(jiān)代表打電話找到項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)人，要求給他的親戚承包點(diǎn)工程。項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)人沒(méi)有立即表態(tài)是否同意，只是說(shuō)項(xiàng)目經(jīng)理部的標(biāo)價(jià)很低，可以讓其親戚到經(jīng)理部談。談什么？主要是談變更設(shè)計(jì)問(wèn)題，你要承包工程，你就要利用你的關(guān)系幫助經(jīng)理部辦理變更設(shè)計(jì)，這是你承包工程的條件。當(dāng)然辦理變更設(shè)計(jì)增加的效益可以分成?？偙O(jiān)代表的親戚及總監(jiān)最終答 應(yīng)了項(xiàng)目經(jīng)理部的要求。經(jīng)理部立即提報(bào)變更設(shè)計(jì)資料，將其承包的改線路基下 米厚的利用隧道洞碴填筑路基變更為外購(gòu)石拋填片石填筑。這個(gè)變更及時(shí)得到了業(yè)主的批準(zhǔn)。實(shí)際路基仍采用洞碴填筑，但單價(jià)由每立方 元提高到了每立方 35 元，給經(jīng)理部帶來(lái)了可觀的效益。 六、嚴(yán)格勞務(wù)分包合同管理，杜絕效益流失 如果說(shuō)加強(qiáng)與業(yè)主簽訂的施工合同管理是為了搞好變更索賠工作，提高經(jīng)理部經(jīng)濟(jì)效益的話，那么嚴(yán)格勞務(wù)分包合同管理是為了減少成本支出，杜絕經(jīng)濟(jì)效益流失。只有開(kāi)源節(jié)流，經(jīng)理部才能履行與處簽訂的內(nèi)部承包合同，確保上交 額的完成，才能對(duì)處有較大的貢獻(xiàn)。近幾年來(lái)，全處的勞務(wù)分包合同管理工作越來(lái)越規(guī)范，取得了較大的成績(jī)。處制定了許多規(guī)范勞務(wù)分包合同管理的辦法，并要求經(jīng)理部嚴(yán)格執(zhí)行。但，我們同時(shí)也應(yīng)該看到，各經(jīng)理部在嚴(yán)格勞務(wù)分包合同管理上還有許多不盡如人意的地方，具體表現(xiàn)在如下方面： 不在處公布的合格承包人中選擇施工隊(duì)伍。 沒(méi)有經(jīng)過(guò)處的授權(quán)，擅自簽訂勞務(wù)分包合同。處一再?gòu)?qiáng)調(diào)，所有工程的勞務(wù)分包單價(jià)均由合同部測(cè)算或?qū)彾?，所有?duì)外的經(jīng)濟(jì)合同由處統(tǒng)一簽訂，在檢查中發(fā)現(xiàn)有個(gè)別經(jīng)理部沒(méi)有很好地執(zhí)行這一規(guī)定。 未經(jīng)處同意隨意補(bǔ)簽勞務(wù)分包合同補(bǔ)充協(xié)議，修改處簽訂的勞務(wù)分包合同單價(jià)，或向勞務(wù)分包隊(duì)提供不切原合同實(shí)際的優(yōu)惠條件，如免扣電費(fèi)、大小臨工程可計(jì)價(jià)等。 對(duì)分包合同管理不嚴(yán)，合同規(guī)定應(yīng)扣除的材料費(fèi)、租用我方的機(jī)械費(fèi)、租用模板費(fèi)不按規(guī)定扣除，扣除單價(jià)隨意確定。 在同一個(gè)經(jīng)理部、同樣的工程項(xiàng)目、同樣的施工條件下，不同的勞務(wù)隊(duì)伍分包合同單價(jià)明顯不一樣，造成施工過(guò)程管理困難，末次清算糾紛不斷。 在施工過(guò)程中，對(duì)勞務(wù)分包隊(duì)伍的施工質(zhì)量管理不嚴(yán)，導(dǎo)致事故隱患時(shí)有出現(xiàn)，給處造成經(jīng)濟(jì)損失。 未簽合同，勞務(wù)隊(duì)即已進(jìn)場(chǎng)施工，有的勞務(wù)隊(duì)進(jìn)場(chǎng)施工一年多，分包合同仍未簽，造成合同談判困難。 點(diǎn)工條滿(mǎn)天飛。有些工作根據(jù)合同規(guī)定應(yīng)該由勞務(wù)隊(duì)自行承擔(dān)，但有些經(jīng)理部仍給其簽點(diǎn)工計(jì)價(jià)。經(jīng)理部租用勞務(wù)分包隊(duì)的工程機(jī)械臺(tái)班不及時(shí)簽認(rèn)，清算時(shí)都是勞務(wù)隊(duì)出具的單方面臺(tái)班記錄。 項(xiàng)目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)擅自表態(tài)，對(duì)勞務(wù)隊(duì)進(jìn)行所謂的虧損補(bǔ)償，尤其在清算時(shí)表現(xiàn)得更加明顯。 分包合同未經(jīng)評(píng)審即予簽訂，導(dǎo)致漏洞百出。有個(gè)別經(jīng)理部分包合同一字不改的使用處的范本，而不根據(jù)經(jīng)理部的具體情況，根據(jù)工程的具體實(shí)際進(jìn) 行修改。 1不及時(shí)對(duì)勞務(wù)分包隊(duì)驗(yàn)工計(jì)價(jià)，勞務(wù)分包隊(duì)借款嚴(yán)重，給經(jīng)理部帶來(lái)超付款的風(fēng)險(xiǎn)。 1不按合同規(guī)定扣除勞務(wù)隊(duì)的質(zhì)保金。 1對(duì)勞務(wù)隊(duì)施工進(jìn)度控制不嚴(yán)，施工前松后緊的現(xiàn)象存在，到工程即將交付開(kāi)通時(shí)，經(jīng)理部要求給勞務(wù)隊(duì)調(diào)價(jià)，美其名曰趕工費(fèi)，增大經(jīng)理部成本。 1勞務(wù)隊(duì)驗(yàn)工臺(tái)帳不完善、登記不及時(shí)。 1對(duì)勞務(wù)隊(duì)的反索賠不重視，缺少反索賠資料，導(dǎo)致清算時(shí)只有勞務(wù)隊(duì)找經(jīng)理部的索賠，使清算處于被動(dòng)。 殘酷的投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)使我們的投標(biāo)報(bào)價(jià)利潤(rùn)微薄，甚至無(wú)利可圖。要實(shí)現(xiàn)處的生 存發(fā)展，只能靠各經(jīng)理部腳踏實(shí)地搞好合