【正文】 資料免費下載！ 第二節(jié) 養(yǎng)老社會保險基金的籌集 一、資金籌集的模式 基本養(yǎng)老保險的 籌資模式： 實行社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合的模式；也即部分積累制，個人帳戶部分預(yù)積累，社會統(tǒng)籌部分現(xiàn)收現(xiàn)付制。 ? 社會統(tǒng)籌部分在省級乃至國家層面上按退休前一年社會平均工資的一定比例（一般較低，維持最低生活水平）實行平等分配，其基金來源為企業(yè)繳納和國家財政支持；個人賬戶積累金額則完全歸屬個人。 實行部分積累制的原因： ? 緩解人口老齡化帶來的資金緊張的壓力 ? 我國人口老齡化的特點：未富先老、發(fā)展不平衡、發(fā)展速度快、三個高峰合一。 如現(xiàn)收現(xiàn)付制，則隨著人口老齡化的到來，要求政府在提高養(yǎng)老金繳納比例、延長退休年齡，增加財政支出方面作選擇。 管理資源吧（ ），提供海量管理資料免費下載！ ? 而在完全積累制下，一旦出現(xiàn)政治、經(jīng)濟不穩(wěn)定等整體風(fēng)險，在職人員不但要承擔(dān)自己積累資金的風(fēng)險，而且要承擔(dān)已退休人員的積累資金的風(fēng)險，風(fēng)險加倍。 ? 在部分積累制下，退休人員的養(yǎng)老金，一部分來自于現(xiàn)收現(xiàn)付制籌資方式，一部分來自于完全積累制籌資方式，當(dāng)出現(xiàn)退休人員養(yǎng)老金支付危機時，可以用在職人員的積累來應(yīng)付；當(dāng)出現(xiàn)整體風(fēng)險時，承受風(fēng)險的主要是已積累起來的這部分資金，它是一種剛性支出，它的風(fēng)險需要由現(xiàn)實經(jīng)濟來承擔(dān)。而現(xiàn)收現(xiàn)付部分并不是累積的風(fēng)險，而是一種與現(xiàn)實經(jīng)濟相結(jié)合的風(fēng)險，政府可采取實際情況采取應(yīng)對措施。 ? 與完全現(xiàn)收現(xiàn)付制和完全積累制比較，部分積累制應(yīng)付風(fēng)險的空間較大，制度本身的風(fēng)險較小。 管理資源吧（ ），提供海量管理資料免費下載！ ? 便于在承認(rèn)各地保障水平差別的前提下實現(xiàn)全國統(tǒng)一制度的目標(biāo)模式。如全國實行統(tǒng)一的基本社會養(yǎng)老保險制度，則發(fā)達地區(qū)繳得多，享受得少；落后地區(qū)繳得少，享受得多。 ? 部分積累制通過利益機制強化了受保人的自我負(fù)責(zé)精神與參與意識。 ? 個人積累部分全部進入個人賬戶，就好比是儲蓄，多一份儲蓄多一份保障，職工樂于接受這種保障。 ? 部分積累模式兼有其他兩種模式的優(yōu)點，具有較為靈活的制度特征。 管理資源吧（ ），提供海量管理資料免費下載！ 繳費的基數(shù) △ 基本養(yǎng)老保險費繳納比例基數(shù)計算？ ◇ 勞動者個人： 以本人上一年月平均工資為繳費工資基數(shù)。 低于上一年本市職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)的，以上一年本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)繳納；高于市平均工資 300%以上可不繳費，也不作為計發(fā)基本養(yǎng)老金的基數(shù)。 無法確定上一年月平均工資的人員 ， 以上一年本市職工月平均工資為基數(shù)繳納基本養(yǎng)老保險費 。 由企業(yè)在發(fā)放工資時代為扣繳。 管理資源吧（ ），提供海量管理資料免費下載！ 二、資金的繳付及費率的確定 ? 原則： 1997年 7月 16日，國務(wù)院頒布了 《 關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定 》 ，決定明確規(guī)定，將企業(yè)和職工繳納的養(yǎng)老社會保險費按規(guī)定計入社會統(tǒng)籌賬戶和個人賬戶兩種不同類型的賬戶。職工所繳納的部分全部計入自己的個人賬戶，企業(yè)所繳納的部分則分為二個部分，一部分計入個人賬戶，另一部分劃入社會統(tǒng)籌賬戶。 △ 職工計算繳費基數(shù)的工資由哪幾部分組成？ 職工個人繳納養(yǎng)老保險費的工資基數(shù)應(yīng)按國家統(tǒng)計局的定義：各單位直接支付給本單位全部職工的勞動報酬總額。包括六個組成部分：計時或計件工資、以及獎金、津貼和補貼、加班加點工資、特殊情況下支付的工資。 管理資源吧（ ），提供海量管理資料免費下載！ 案例分析： 小王在某市一家外商投資企業(yè)工作 ， 每月基本工資1000元 ， 補貼 7000元 ， 企業(yè)只按 1000元 /月的標(biāo)準(zhǔn)為其代扣養(yǎng)老保險費 ， 對此 ， 當(dāng)?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)認(rèn)為這種做法是錯誤的 。 老板稱： 6000元是補貼 ， 不必繳納養(yǎng)老保險費 ， 請問這種做法是否正確 ？ 為什么 ？ 參考答案 ： (1) 錯誤 。 繳費工資基數(shù)包括固定的津貼和補貼 。 (2) 職工個人繳納養(yǎng)老保險費的工資基數(shù)應(yīng)按國家統(tǒng)計局關(guān)于工資收入的組成部分計算 ， 即：計時或計件工資 、 以及獎金 、津貼和補貼 、 加班加點工資 、 特殊情況下支付的工資 。 (3) 照此計算本人工資低于當(dāng)?shù)仄髽I(yè)職工平均工資 60%時 ， 應(yīng)按 60%計算 ， 高于 300%時 ， 只按 300%計算 。 (4) 小王的繳費工資基數(shù)應(yīng)為： 1000元 300%=3000元 。 管理資源吧（ ），提供海量管理資料免費下載！ △ 基本養(yǎng)老保險費繳納比例基數(shù)計算？ ◇ 用人單位 ： 企業(yè)按全部被保險人繳費工資基數(shù)之和的一定百分比（一般不超過 20%）繳納基本養(yǎng)老保險費，在稅前列支。企業(yè)繳納的基本養(yǎng)老保險費，由社保經(jīng)辦機構(gòu)委托企業(yè)的開戶銀行的 “ 委托銀行收款結(jié)算方式按月全額扣繳。 △ 企業(yè)新招聘人員如何繳納基本養(yǎng)老保險費？ 新招人員以本人到企業(yè)工作第一個月的工資作為當(dāng)年繳費工資基數(shù)并按規(guī)定的比例繳納養(yǎng)老保險費；第二年繳費工資基數(shù)按本人上一年月平均工資確定。 管理資源吧（ ），提供海量管理資料免費下載！ 案例： 老李 、 老張和小梁同為某市工人 ， 老李月收入 5000元；老張沒有固定職業(yè) ， 靠打零工為生 ， 不知道自己上一年度的確切收入；小梁今年 4月份剛參加工作 ， 當(dāng)月的收入為800元 。 他們所在城市職工平均工資為 1000元 ， 養(yǎng)老保險個人繳費比例為 8％ 。 請問 ， 三人應(yīng)繳納基本養(yǎng)老保險費的工資基數(shù)是多少 ？ 并請計算出具體繳費額 。 分析要點 ： (1) 老李的工資收入超出了本地平均工資的 300%的標(biāo)準(zhǔn) ， 超過部分不繳費 ， 也即繳費工資基數(shù)為 3000元 ，繳費額為 3000元 8％ ＝ 240元 /月； (2) 老張無法確定自己上一年收入 ， 按職工平均收入為繳費工資基數(shù) ， 繳費額為1000元 8％ ＝ 80元 /月； (3) 小梁當(dāng)年工作 ， 按第一個月的工資為工資基數(shù) ， 繳費額為 800元 8％ ＝ 64元 /月 。 管理資源吧（ ），提供海量管理資料免費下載！ 繳費的年限 ◇ 繳費的年限新人 15年以上； 繳費年限至退休年齡時不滿15年的，不發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金，個人賬戶儲存額一次支付。 ◇ 《 規(guī)定 》 實施 前參加工作的職工，此前的工作年限視同繳費年限，繳費年限包括視同繳費年限滿 10年，不足 10年者個人賬戶一次支付。 ◇ 參保人員因工作流動在不同地區(qū)參保的，不論戶籍在何地，其在最后參保地的個人實際繳費年限，與在其他地區(qū)工作的實際繳費年限及符合國家規(guī)定的視同繳費年限，應(yīng)合并計算，作為享受基本養(yǎng)老金的條件。勞社廳函〔 2021〕 190號 《 關(guān)于對戶籍不在參保地的人員辦理退休手續(xù)有關(guān)問題的復(fù)函 》 通知。 管理資源吧（ ），提供海量管理資料免費下載！ △ 如何計算繳費年限與視同繳費年限？ ? 用人單位和職工本人共同繳納基本養(yǎng)老保險費的年限為繳費年限。 ? 視同繳費年限：已參加統(tǒng)籌的國有和縣以上集體企業(yè)固定工，繳清了社會統(tǒng)籌基金的， 1993 年 12月 31日以前的實際連續(xù)工齡視為繳費年限。 ? 企業(yè)職工在實行養(yǎng)老保險人個繳費制前的工齡按國家規(guī)定一律視同繳費年限。其視同繳費的 年限與實際繳費的年限合并后為職工計算退休養(yǎng)老待遇。 ? ? 復(fù)員軍人的軍齡計算為工齡，但其退伍后回家務(wù)農(nóng)的時間不能計算為工齡。 ? 下鄉(xiāng)勞動期間可算工齡。此段時間可以與回城招工后的工齡合并計算。 管理資源吧（ ），提供海量管理資料免費下載！ ? ? 工作人員因病，經(jīng)組織批準(zhǔn)離職療養(yǎng)，其療養(yǎng)期在六個月以 ? 退職、辭退、辭職人員，前段工齡可與再次就業(yè)后工齡合并 ? ? 職工被判處有期徒刑或勞動教養(yǎng)的，服刑或勞動教養(yǎng)期間不能計算工齡。沒有被開除公職的 ，其勞動教養(yǎng)前的工作時間可以計算為連續(xù)工齡；被開除公職的，就應(yīng)該從其重新參加工作 ? 職工被判處有期徒刑宣告緩刑，如果未被剝奪政治權(quán)利，其緩期間可以計算連續(xù)工齡，如果 被剝奪了政治權(quán)利，他的合 ? 被除名的職工，除名前和除名后的工作時間合并計算。 管理資源吧（ ），提供海量管理資料免費下載！ ? 民辦教師或鄉(xiāng)村醫(yī)生，工齡計算方法：民辦教師被直接招收錄用為國家正式職工或經(jīng)組織批準(zhǔn)進入各級各類學(xué)校學(xué)習(xí)，畢業(yè) (結(jié)業(yè) ) 或成為國家正式職工的，其轉(zhuǎn)正前最后一次組織批準(zhǔn)任民辦教師的工作時間和轉(zhuǎn)正后的工作 時間合并計算。鄉(xiāng)村醫(yī)生 (原赤腳醫(yī)生 )轉(zhuǎn)為正式職工或進入各級醫(yī)藥院校學(xué)習(xí)畢業(yè) (結(jié)業(yè) )后，成為國家正式 職工的，其轉(zhuǎn)正前最后一次經(jīng)組織批準(zhǔn)任鄉(xiāng)村醫(yī)生的工作時間 (含原當(dāng)赤腳醫(yī)生的工作時間 ) ? 農(nóng)齡不能算工齡。因城市建設(shè)征用土地，被占地農(nóng)民轉(zhuǎn)為正式工人后的工齡，應(yīng)從其被吸收為工人到單 位報到并領(lǐng)取工 ? 臨時工最后一次在本單位工作的時間可與本單位錄用為長期工后的工作時間合并計算。 管理資源吧（ ），提供海量管理資料免費下載！ 案例分析： 某女， 1978年 1月 1日參加工作，先是在一企業(yè)工作， 1988年 1月 1日調(diào)入當(dāng)?shù)卣畽C關(guān)工作， 1995年 1月 1日進入一家企業(yè)任職， 2021年 1月 1日開始繳納養(yǎng)老金， 2021年 1月退休。問繳費年限和視同繳費年限各為多少？ 分析： 2021年以前沒有繳費，要計算視同繳費年限的時間。 1978年至于 1995年期間的 16年工齡可作為視同繳費年限，1995年至 2021年期間 5年應(yīng)該繳而沒有繳，因此應(yīng)該扣除。 2021年 1月 1日到 2021年 1月 1日 18年為繳費年限。 因此該女士視同繳費年限與繳費年限合計為 34年。 管理資源吧（ ），提供海量管理資料免費下載！ 職工個人帳戶的構(gòu)成 △ 基本養(yǎng)老保險個人帳戶包括那些內(nèi)容 ◇ 個人帳戶按被保險人繳費工資基數(shù)的 11%建立： （ 1） 被保險人個人繳納的基本養(yǎng)老保險費全部記入個人帳戶 。 （ 2） 企業(yè)繳納部分劃入個人帳戶 。 2021年 《 關(guān)于完善城鎮(zhèn)社會保障試點的方案 》 ：個人帳戶規(guī)模調(diào)整為 8%，用人單位繳納的部分不再劃入個人帳戶。正在遼寧省試點。 （ 3）個人帳戶儲存額的利息。 管理資源吧（ ），提供海量管理資料免費下載！ △ 職工流動時養(yǎng)老保險個人帳戶如何轉(zhuǎn)移？ ? 職工在規(guī)定的本地區(qū)統(tǒng)籌范圍內(nèi)流動時 ， 只轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系 ， 不轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險個人帳戶 。 ? 跨統(tǒng)籌范圍 （ 外省市的統(tǒng)籌范圍 ） 流動時 ， 按國家和本市有關(guān)規(guī)定在轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系的同時 ， 轉(zhuǎn)移其全部個人帳戶 。 ? 但是現(xiàn)在各地的普遍做法：如果戶口不遷 ， 就不能轉(zhuǎn)移 。 管理資源吧（ ），提供海量管理資料免費下載！ ?個人帳戶儲存額是否可以繼承？ ?如何計算繼承額？ 按照 《 規(guī)定 》 要求，被保險人在職或退休后死亡，個人帳戶余額中的個人繳費部分及其利息可以由被保險人生前指定的受益人或法定繼承人繼承。由于退休人員去世前個人帳戶儲存額已支付了一部分個人帳戶養(yǎng)老金，因此個人帳戶儲存額的繼承額是支付一定時期的養(yǎng)老金的余額部分 。 管理資源吧（ ），提供海量管理資料免費下載！ ?個人帳戶儲存額是否可以繼承？ ?如何計算繼承額？ 按以下辦法計算： （一）職工在職期間死亡，其個人帳戶繼承額為職工死亡時個人帳戶儲存額中個人繳費部分的本息合計。 （二）離退休人員死亡時，其個人帳戶繼承額為個人帳戶儲存額支付其個人帳戶養(yǎng)老金后，個人繳費部分的本息余額 。 （三）個人帳戶繼承額一次性支付給死亡人員生前指定的受益人或法定繼承人。個人帳戶的其余部分并入養(yǎng)老保險基金。個人帳戶處理完后，予以封存 。 本節(jié)重點： 我國基本養(yǎng)老保險基金的籌集為什么要采用部分積累制？ 管理資源吧（ ），提供海量管理資料免費下載！ 第三節(jié) 基本養(yǎng)老保險金的發(fā)放 一、基本養(yǎng)老保險發(fā)放的資格條件 △ 誰有資格享受養(yǎng)老保險待遇？ ? 到達法定的退休年齡； ? 累計投保的年限新人不少于 15年； ? 1998年 7月 1日新 《 規(guī)定 》 實施前參加工作的人員，累計繳納基本養(yǎng)老社會保險費及視同繳費年限合計滿 10年以上。 管理資源吧（ ），提供海量管理資料免費下載！ △ 企業(yè)職工退休條件是如何規(guī)定的？ ◇ 按照國家規(guī)定，退休年齡為： （ 1） 男年滿 60周歲，女工人年滿 50周歲，女干部年滿 55周歲。 （ 2） 從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其它有害身體健康的工作，男年滿 55周歲，女年滿 45周歲。 （ 3） 男年滿 50周歲，女年滿 45周歲，經(jīng)市、區(qū)、縣勞動鑒定委員會確認(rèn)為完全喪失勞動能力的。在 《 規(guī)定 》 實施前參加工作的人員，繳費年限（含視同年限）滿 10年以上；在 《 規(guī)定 》 實施后參加工作的人員，繳費年限（含視同繳費年限）滿 15年以上。 管理