【正文】 資料免費(fèi)下載！ 第二節(jié) 養(yǎng)老社會保險(xiǎn)基金的籌集 一、資金籌集的模式 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的 籌資模式： 實(shí)行社會統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的模式；也即部分積累制，個(gè)人帳戶部分預(yù)積累，社會統(tǒng)籌部分現(xiàn)收現(xiàn)付制。 ? 社會統(tǒng)籌部分在省級乃至國家層面上按退休前一年社會平均工資的一定比例（一般較低，維持最低生活水平）實(shí)行平等分配，其基金來源為企業(yè)繳納和國家財(cái)政支持；個(gè)人賬戶積累金額則完全歸屬個(gè)人。 實(shí)行部分積累制的原因： ? 緩解人口老齡化帶來的資金緊張的壓力 ? 我國人口老齡化的特點(diǎn)：未富先老、發(fā)展不平衡、發(fā)展速度快、三個(gè)高峰合一。 如現(xiàn)收現(xiàn)付制，則隨著人口老齡化的到來，要求政府在提高養(yǎng)老金繳納比例、延長退休年齡，增加財(cái)政支出方面作選擇。 管理資源吧（ ），提供海量管理資料免費(fèi)下載！ ? 而在完全積累制下，一旦出現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定等整體風(fēng)險(xiǎn)，在職人員不但要承擔(dān)自己積累資金的風(fēng)險(xiǎn)，而且要承擔(dān)已退休人員的積累資金的風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)加倍。 ? 在部分積累制下，退休人員的養(yǎng)老金，一部分來自于現(xiàn)收現(xiàn)付制籌資方式，一部分來自于完全積累制籌資方式，當(dāng)出現(xiàn)退休人員養(yǎng)老金支付危機(jī)時(shí)，可以用在職人員的積累來應(yīng)付；當(dāng)出現(xiàn)整體風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，承受風(fēng)險(xiǎn)的主要是已積累起來的這部分資金，它是一種剛性支出，它的風(fēng)險(xiǎn)需要由現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)來承擔(dān)。而現(xiàn)收現(xiàn)付部分并不是累積的風(fēng)險(xiǎn)，而是一種與現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn)，政府可采取實(shí)際情況采取應(yīng)對措施。 ? 與完全現(xiàn)收現(xiàn)付制和完全積累制比較，部分積累制應(yīng)付風(fēng)險(xiǎn)的空間較大，制度本身的風(fēng)險(xiǎn)較小。 管理資源吧（ ），提供海量管理資料免費(fèi)下載！ ? 便于在承認(rèn)各地保障水平差別的前提下實(shí)現(xiàn)全國統(tǒng)一制度的目標(biāo)模式。如全國實(shí)行統(tǒng)一的基本社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，則發(fā)達(dá)地區(qū)繳得多，享受得少；落后地區(qū)繳得少，享受得多。 ? 部分積累制通過利益機(jī)制強(qiáng)化了受保人的自我負(fù)責(zé)精神與參與意識。 ? 個(gè)人積累部分全部進(jìn)入個(gè)人賬戶，就好比是儲蓄，多一份儲蓄多一份保障，職工樂于接受這種保障。 ? 部分積累模式兼有其他兩種模式的優(yōu)點(diǎn)，具有較為靈活的制度特征。 管理資源吧（ ），提供海量管理資料免費(fèi)下載！ 繳費(fèi)的基數(shù) △ 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳納比例基數(shù)計(jì)算？ ◇ 勞動(dòng)者個(gè)人： 以本人上一年月平均工資為繳費(fèi)工資基數(shù)。 低于上一年本市職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)的，以上一年本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)繳納；高于市平均工資 300%以上可不繳費(fèi)，也不作為計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金的基數(shù)。 無法確定上一年月平均工資的人員 ， 以上一年本市職工月平均工資為基數(shù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi) 。 由企業(yè)在發(fā)放工資時(shí)代為扣繳。 管理資源吧（ ），提供海量管理資料免費(fèi)下載！ 二、資金的繳付及費(fèi)率的確定 ? 原則： 1997年 7月 16日，國務(wù)院頒布了 《 關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定 》 ，決定明確規(guī)定，將企業(yè)和職工繳納的養(yǎng)老社會保險(xiǎn)費(fèi)按規(guī)定計(jì)入社會統(tǒng)籌賬戶和個(gè)人賬戶兩種不同類型的賬戶。職工所繳納的部分全部計(jì)入自己的個(gè)人賬戶，企業(yè)所繳納的部分則分為二個(gè)部分，一部分計(jì)入個(gè)人賬戶，另一部分劃入社會統(tǒng)籌賬戶。 △ 職工計(jì)算繳費(fèi)基數(shù)的工資由哪幾部分組成？ 職工個(gè)人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的工資基數(shù)應(yīng)按國家統(tǒng)計(jì)局的定義：各單位直接支付給本單位全部職工的勞動(dòng)報(bào)酬總額。包括六個(gè)組成部分：計(jì)時(shí)或計(jì)件工資、以及獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資、特殊情況下支付的工資。 管理資源吧（ ），提供海量管理資料免費(fèi)下載！ 案例分析： 小王在某市一家外商投資企業(yè)工作 ， 每月基本工資1000元 ， 補(bǔ)貼 7000元 ， 企業(yè)只按 1000元 /月的標(biāo)準(zhǔn)為其代扣養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi) ， 對此 ， 當(dāng)?shù)厣鐣ｋU(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)為這種做法是錯(cuò)誤的 。 老板稱： 6000元是補(bǔ)貼 ， 不必繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi) ， 請問這種做法是否正確 ？ 為什么 ？ 參考答案 ： (1) 錯(cuò)誤 。 繳費(fèi)工資基數(shù)包括固定的津貼和補(bǔ)貼 。 (2) 職工個(gè)人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的工資基數(shù)應(yīng)按國家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于工資收入的組成部分計(jì)算 ， 即：計(jì)時(shí)或計(jì)件工資 、 以及獎(jiǎng)金 、津貼和補(bǔ)貼 、 加班加點(diǎn)工資 、 特殊情況下支付的工資 。 (3) 照此計(jì)算本人工資低于當(dāng)?shù)仄髽I(yè)職工平均工資 60%時(shí) ， 應(yīng)按 60%計(jì)算 ， 高于 300%時(shí) ， 只按 300%計(jì)算 。 (4) 小王的繳費(fèi)工資基數(shù)應(yīng)為： 1000元 300%=3000元 。 管理資源吧（ ），提供海量管理資料免費(fèi)下載！ △ 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳納比例基數(shù)計(jì)算？ ◇ 用人單位 ： 企業(yè)按全部被保險(xiǎn)人繳費(fèi)工資基數(shù)之和的一定百分比（一般不超過 20%）繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，在稅前列支。企業(yè)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)委托企業(yè)的開戶銀行的 “ 委托銀行收款結(jié)算方式按月全額扣繳。 △ 企業(yè)新招聘人員如何繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)？ 新招人員以本人到企業(yè)工作第一個(gè)月的工資作為當(dāng)年繳費(fèi)工資基數(shù)并按規(guī)定的比例繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；第二年繳費(fèi)工資基數(shù)按本人上一年月平均工資確定。 管理資源吧（ ），提供海量管理資料免費(fèi)下載！ 案例： 老李 、 老張和小梁同為某市工人 ， 老李月收入 5000元；老張沒有固定職業(yè) ， 靠打零工為生 ， 不知道自己上一年度的確切收入；小梁今年 4月份剛參加工作 ， 當(dāng)月的收入為800元 。 他們所在城市職工平均工資為 1000元 ， 養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)比例為 8％ 。 請問 ， 三人應(yīng)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的工資基數(shù)是多少 ？ 并請計(jì)算出具體繳費(fèi)額 。 分析要點(diǎn) ： (1) 老李的工資收入超出了本地平均工資的 300%的標(biāo)準(zhǔn) ， 超過部分不繳費(fèi) ， 也即繳費(fèi)工資基數(shù)為 3000元 ，繳費(fèi)額為 3000元 8％ ＝ 240元 /月； (2) 老張無法確定自己上一年收入 ， 按職工平均收入為繳費(fèi)工資基數(shù) ， 繳費(fèi)額為1000元 8％ ＝ 80元 /月； (3) 小梁當(dāng)年工作 ， 按第一個(gè)月的工資為工資基數(shù) ， 繳費(fèi)額為 800元 8％ ＝ 64元 /月 。 管理資源吧（ ），提供海量管理資料免費(fèi)下載！ 繳費(fèi)的年限 ◇ 繳費(fèi)的年限新人 15年以上； 繳費(fèi)年限至退休年齡時(shí)不滿15年的，不發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金，個(gè)人賬戶儲存額一次支付。 ◇ 《 規(guī)定 》 實(shí)施 前參加工作的職工，此前的工作年限視同繳費(fèi)年限，繳費(fèi)年限包括視同繳費(fèi)年限滿 10年，不足 10年者個(gè)人賬戶一次支付。 ◇ 參保人員因工作流動(dòng)在不同地區(qū)參保的，不論戶籍在何地，其在最后參保地的個(gè)人實(shí)際繳費(fèi)年限，與在其他地區(qū)工作的實(shí)際繳費(fèi)年限及符合國家規(guī)定的視同繳費(fèi)年限，應(yīng)合并計(jì)算，作為享受基本養(yǎng)老金的條件。勞社廳函〔 2021〕 190號 《 關(guān)于對戶籍不在參保地的人員辦理退休手續(xù)有關(guān)問題的復(fù)函 》 通知。 管理資源吧（ ），提供海量管理資料免費(fèi)下載！ △ 如何計(jì)算繳費(fèi)年限與視同繳費(fèi)年限？ ? 用人單位和職工本人共同繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的年限為繳費(fèi)年限。 ? 視同繳費(fèi)年限：已參加統(tǒng)籌的國有和縣以上集體企業(yè)固定工，繳清了社會統(tǒng)籌基金的， 1993 年 12月 31日以前的實(shí)際連續(xù)工齡視為繳費(fèi)年限。 ? 企業(yè)職工在實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)人個(gè)繳費(fèi)制前的工齡按國家規(guī)定一律視同繳費(fèi)年限。其視同繳費(fèi)的 年限與實(shí)際繳費(fèi)的年限合并后為職工計(jì)算退休養(yǎng)老待遇。 ? ? 復(fù)員軍人的軍齡計(jì)算為工齡，但其退伍后回家務(wù)農(nóng)的時(shí)間不能計(jì)算為工齡。 ? 下鄉(xiāng)勞動(dòng)期間可算工齡。此段時(shí)間可以與回城招工后的工齡合并計(jì)算。 管理資源吧（ ），提供海量管理資料免費(fèi)下載！ ? ? 工作人員因病，經(jīng)組織批準(zhǔn)離職療養(yǎng)，其療養(yǎng)期在六個(gè)月以 ? 退職、辭退、辭職人員，前段工齡可與再次就業(yè)后工齡合并 ? ? 職工被判處有期徒刑或勞動(dòng)教養(yǎng)的，服刑或勞動(dòng)教養(yǎng)期間不能計(jì)算工齡。沒有被開除公職的 ，其勞動(dòng)教養(yǎng)前的工作時(shí)間可以計(jì)算為連續(xù)工齡；被開除公職的，就應(yīng)該從其重新參加工作 ? 職工被判處有期徒刑宣告緩刑，如果未被剝奪政治權(quán)利，其緩期間可以計(jì)算連續(xù)工齡，如果 被剝奪了政治權(quán)利，他的合 ? 被除名的職工，除名前和除名后的工作時(shí)間合并計(jì)算。 管理資源吧（ ），提供海量管理資料免費(fèi)下載！ ? 民辦教師或鄉(xiāng)村醫(yī)生，工齡計(jì)算方法：民辦教師被直接招收錄用為國家正式職工或經(jīng)組織批準(zhǔn)進(jìn)入各級各類學(xué)校學(xué)習(xí)，畢業(yè) (結(jié)業(yè) ) 或成為國家正式職工的，其轉(zhuǎn)正前最后一次組織批準(zhǔn)任民辦教師的工作時(shí)間和轉(zhuǎn)正后的工作 時(shí)間合并計(jì)算。鄉(xiāng)村醫(yī)生 (原赤腳醫(yī)生 )轉(zhuǎn)為正式職工或進(jìn)入各級醫(yī)藥院校學(xué)習(xí)畢業(yè) (結(jié)業(yè) )后，成為國家正式 職工的，其轉(zhuǎn)正前最后一次經(jīng)組織批準(zhǔn)任鄉(xiāng)村醫(yī)生的工作時(shí)間 (含原當(dāng)赤腳醫(yī)生的工作時(shí)間 ) ? 農(nóng)齡不能算工齡。因城市建設(shè)征用土地，被占地農(nóng)民轉(zhuǎn)為正式工人后的工齡，應(yīng)從其被吸收為工人到單 位報(bào)到并領(lǐng)取工 ? 臨時(shí)工最后一次在本單位工作的時(shí)間可與本單位錄用為長期工后的工作時(shí)間合并計(jì)算。 管理資源吧（ ），提供海量管理資料免費(fèi)下載！ 案例分析： 某女， 1978年 1月 1日參加工作，先是在一企業(yè)工作， 1988年 1月 1日調(diào)入當(dāng)?shù)卣畽C(jī)關(guān)工作， 1995年 1月 1日進(jìn)入一家企業(yè)任職， 2021年 1月 1日開始繳納養(yǎng)老金， 2021年 1月退休。問繳費(fèi)年限和視同繳費(fèi)年限各為多少？ 分析： 2021年以前沒有繳費(fèi)，要計(jì)算視同繳費(fèi)年限的時(shí)間。 1978年至于 1995年期間的 16年工齡可作為視同繳費(fèi)年限，1995年至 2021年期間 5年應(yīng)該繳而沒有繳，因此應(yīng)該扣除。 2021年 1月 1日到 2021年 1月 1日 18年為繳費(fèi)年限。 因此該女士視同繳費(fèi)年限與繳費(fèi)年限合計(jì)為 34年。 管理資源吧（ ），提供海量管理資料免費(fèi)下載！ 職工個(gè)人帳戶的構(gòu)成 △ 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶包括那些內(nèi)容 ◇ 個(gè)人帳戶按被保險(xiǎn)人繳費(fèi)工資基數(shù)的 11%建立： （ 1） 被保險(xiǎn)人個(gè)人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)全部記入個(gè)人帳戶 。 （ 2） 企業(yè)繳納部分劃入個(gè)人帳戶 。 2021年 《 關(guān)于完善城鎮(zhèn)社會保障試點(diǎn)的方案 》 ：個(gè)人帳戶規(guī)模調(diào)整為 8%，用人單位繳納的部分不再劃入個(gè)人帳戶。正在遼寧省試點(diǎn)。 （ 3）個(gè)人帳戶儲存額的利息。 管理資源吧（ ），提供海量管理資料免費(fèi)下載！ △ 職工流動(dòng)時(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶如何轉(zhuǎn)移？ ? 職工在規(guī)定的本地區(qū)統(tǒng)籌范圍內(nèi)流動(dòng)時(shí) ， 只轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系 ， 不轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶 。 ? 跨統(tǒng)籌范圍 （ 外省市的統(tǒng)籌范圍 ） 流動(dòng)時(shí) ， 按國家和本市有關(guān)規(guī)定在轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的同時(shí) ， 轉(zhuǎn)移其全部個(gè)人帳戶 。 ? 但是現(xiàn)在各地的普遍做法：如果戶口不遷 ， 就不能轉(zhuǎn)移 。 管理資源吧（ ），提供海量管理資料免費(fèi)下載！ ?個(gè)人帳戶儲存額是否可以繼承？ ?如何計(jì)算繼承額？ 按照 《 規(guī)定 》 要求，被保險(xiǎn)人在職或退休后死亡，個(gè)人帳戶余額中的個(gè)人繳費(fèi)部分及其利息可以由被保險(xiǎn)人生前指定的受益人或法定繼承人繼承。由于退休人員去世前個(gè)人帳戶儲存額已支付了一部分個(gè)人帳戶養(yǎng)老金，因此個(gè)人帳戶儲存額的繼承額是支付一定時(shí)期的養(yǎng)老金的余額部分 。 管理資源吧（ ），提供海量管理資料免費(fèi)下載！ ?個(gè)人帳戶儲存額是否可以繼承？ ?如何計(jì)算繼承額？ 按以下辦法計(jì)算： （一）職工在職期間死亡，其個(gè)人帳戶繼承額為職工死亡時(shí)個(gè)人帳戶儲存額中個(gè)人繳費(fèi)部分的本息合計(jì)。 （二）離退休人員死亡時(shí)，其個(gè)人帳戶繼承額為個(gè)人帳戶儲存額支付其個(gè)人帳戶養(yǎng)老金后，個(gè)人繳費(fèi)部分的本息余額 。 （三）個(gè)人帳戶繼承額一次性支付給死亡人員生前指定的受益人或法定繼承人。個(gè)人帳戶的其余部分并入養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。個(gè)人帳戶處理完后，予以封存 。 本節(jié)重點(diǎn)： 我國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集為什么要采用部分積累制？ 管理資源吧（ ），提供海量管理資料免費(fèi)下載！ 第三節(jié) 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金的發(fā)放 一、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)放的資格條件 △ 誰有資格享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇？ ? 到達(dá)法定的退休年齡； ? 累計(jì)投保的年限新人不少于 15年； ? 1998年 7月 1日新 《 規(guī)定 》 實(shí)施前參加工作的人員，累計(jì)繳納基本養(yǎng)老社會保險(xiǎn)費(fèi)及視同繳費(fèi)年限合計(jì)滿 10年以上。 管理資源吧（ ），提供海量管理資料免費(fèi)下載！ △ 企業(yè)職工退休條件是如何規(guī)定的？ ◇ 按照國家規(guī)定，退休年齡為： （ 1） 男年滿 60周歲，女工人年滿 50周歲，女干部年滿 55周歲。 （ 2） 從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動(dòng)或者其它有害身體健康的工作，男年滿 55周歲，女年滿 45周歲。 （ 3） 男年滿 50周歲，女年滿 45周歲，經(jīng)市、區(qū)、縣勞動(dòng)鑒定委員會確認(rèn)為完全喪失勞動(dòng)能力的。在 《 規(guī)定 》 實(shí)施前參加工作的人員，繳費(fèi)年限（含視同年限）滿 10年以上；在 《 規(guī)定 》 實(shí)施后參加工作的人員，繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限）滿 15年以上。 管理