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勞動(dòng)保障基礎(chǔ)知識(shí)ppt課件-資料下載頁(yè)

2025-01-21 22:22本頁(yè)面
  

【正文】 場(chǎng)水平持平 中 現(xiàn)金 股票、期權(quán) 成熟期 保持利潤(rùn) 協(xié)調(diào)、溝通 低 個(gè)人、集體相互運(yùn)用 高于市場(chǎng)水平 高 分紅現(xiàn)金 購(gòu)買股票 衰退期 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換 成本控制 中或高 獎(jiǎng)勵(lì)成本控制 低于市場(chǎng)水平 低 —— 按崗類工資項(xiàng)目結(jié)構(gòu)的一般安排 60%65%50%40%70%40%35%50%60%30%0% 20% 40% 60% 80% 100%操作類技術(shù)類 采購(gòu)類銷售類管理類固定工資 浮動(dòng)工資按崗位層級(jí)工資項(xiàng)目結(jié)構(gòu)安排 75%70%60%40%25%30%40%60%0% 20% 40% 60% 80% 100%執(zhí)行層骨干層中層高層固定工資 浮動(dòng)工資最低工資標(biāo)準(zhǔn) 是國(guó)家為保證維持勞動(dòng)力再生產(chǎn)的最低需要,以法律規(guī)定,用人單位對(duì)在正常勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)從事勞動(dòng)的勞動(dòng)者必須支付的最低限度的勞動(dòng)報(bào)酬。 確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)綜合參考下列因素 ? 勞動(dòng)者本人及平均贍養(yǎng)人口的最低生活費(fèi)用 ? 社會(huì)平均工資水平 ? 勞動(dòng)生產(chǎn)率 ? 就業(yè)狀況 ? 地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異 (四)福利和社會(huì)保險(xiǎn) 工資 + 福利 (實(shí)物支付和延期支付) =勞動(dòng)收入 +非勞動(dòng)收入 (利息、房租、捐贈(zèng)等) =個(gè)人收入 福利概念: 是單位對(duì)職工給予經(jīng)濟(jì)上的幫助、生活上的照顧和享受,以補(bǔ)充滿足共同生活需要而舉辦的事業(yè)和采取的措施。 附加福利:是勞動(dòng)力價(jià)格的重要組成部分 , 是工資的轉(zhuǎn)化形式 。 1) 基本特征: 福利支付以勞動(dòng)為基礎(chǔ) , 但并不與個(gè)人的勞動(dòng)量直接相關(guān); 一些延期支付的福利具有法定性; 企業(yè)的自定性和靈活性 。 2) 實(shí)物支付的原因: 可以降低企業(yè)按基本工資支付的法定保險(xiǎn)金 ,從而降低人工成本; 變相地提高了個(gè)人所得稅的納稅起點(diǎn); 實(shí)物支付可以增加就業(yè)和改善居民生活質(zhì)量 。 3) 延期支付的優(yōu)勢(shì): 可使企業(yè)獲得一種穩(wěn)定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的外部條件; 形式的多樣性和靈活性 , 可以增強(qiáng)企業(yè)對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的多種適應(yīng)性; 企業(yè)自定延期支付的項(xiàng)目 , 可以增加職工的凝聚力和團(tuán)隊(duì)精神; 可以使若干保險(xiǎn)基金在免稅的基礎(chǔ)上積累 。 4) 工資與福利的偏好選擇 五 、 工資差別 工資差別的概念:是指勞動(dòng)供給者在要素服務(wù)收入數(shù)量方面的差異 。 補(bǔ)償性工資差異: 1) 人力資本投資的補(bǔ)償性差異 2) 效用均等化的補(bǔ)償性工資差別 ? 惡劣的勞動(dòng)條件及傷害危險(xiǎn) ? 職業(yè)的社會(huì)聲望和社會(huì)評(píng)價(jià) ? 職業(yè)和收入的穩(wěn)定性 競(jìng)爭(zhēng)性工資差別 1) 不同質(zhì)的勞動(dòng)者在人力資本存量上的差異 2) 表現(xiàn)為個(gè)人勤奮 、 努力程度的差異 壟斷性工資差別 1) 制度性因素造成的壟斷性工資差別 2) 勞動(dòng)力能力結(jié)構(gòu)的自然特征形成的壟斷性工資差別 ( 五 ) 產(chǎn)業(yè)和地區(qū)工資差別 產(chǎn)業(yè)工資差別的原因 (1)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn) (資本有機(jī)構(gòu)成 )。(2)產(chǎn)業(yè)所處的地理位置 。(3) 產(chǎn)業(yè)規(guī)范管理程度及管理水平 地區(qū)工資差別的原因 在于地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡 . 原因主要有 :(1)勞動(dòng)力供求的差異 。(2)人均物質(zhì)資本的差異 。(3)人均人力資本的差異 。(4)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度的差異 . 地區(qū)間的貿(mào)易 、 資本流動(dòng) 、 勞動(dòng)力流動(dòng)有利于縮小地區(qū)之間的工資差別 , 但由于存在著制度障礙 , 流動(dòng) 、信息和心理成本等 。 ( 六 ) 基本工資制度的設(shè)計(jì) 決定工資的原則 1) 要與本單位的勞動(dòng)特點(diǎn)和工作性質(zhì)以及工作任務(wù)相適應(yīng); 工作任務(wù)變化應(yīng)及時(shí)調(diào)整工資構(gòu)成內(nèi)容及其比重 。 2) 支付給員工的工資收入的各個(gè)組成部分必須同員工所提供的勞動(dòng)的質(zhì)量和數(shù)量相適應(yīng) 。 3) 體現(xiàn)員工現(xiàn)實(shí)勞動(dòng)的部分應(yīng)在工資構(gòu)成中占主要比重; 4) 力求體現(xiàn)外部具有競(jìng)爭(zhēng)力內(nèi)部又具有公平性 。 關(guān)于同工同酬 ? 工資分配應(yīng)當(dāng)遵循按勞分配原則,實(shí)行同工同酬。( 《 勞動(dòng)法 》 第四十六條 》 ) ? “同工同酬”是指同一用人單位內(nèi)部實(shí)行全日制的勞動(dòng)者 ,在相同、相近、相似的工作崗位上,付出等量勞動(dòng)且取得相同勞績(jī)的勞動(dòng)者,應(yīng)支付同等的勞動(dòng)報(bào)酬。 (是否包括補(bǔ)貼、年金、福利待遇等 ?) 建立三方利益制衡機(jī)制 職工追求工資最大化 企業(yè)追求經(jīng)濟(jì)效益最大化 政府關(guān)心工資對(duì)整個(gè)社會(huì)生活及經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義 。 十七大報(bào)告指出: ? “深化收入分配制度改革,增加城鄉(xiāng)居民收入。合理的收入分配制度是社會(huì)公平的重要體現(xiàn)。要堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,健全勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度,初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系,再分配更加注重公平?!? 浙江民營(yíng)企業(yè)各生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn) 參與分配的比重結(jié)構(gòu) 類別 業(yè)主 (股東) 經(jīng)營(yíng)管理者 科技人員 工人 資本主導(dǎo)型 65% 9% 6% 20% 注重管理型 40% 35% 5% 20% 科技創(chuàng)新型 30% 25% 30% 15% 勞動(dòng)密集型 50% 20% 5% 25% 僅是某一時(shí)間、不同行業(yè)特征條件下各類人員實(shí)際收入水平所占比重的現(xiàn)狀,并非最優(yōu)結(jié)構(gòu),也不具備普遍可引用性。 ? 逐步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。著力提高低收入者收入,逐步提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)和最低工資標(biāo)準(zhǔn),建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制。創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入。保護(hù)合法收入,調(diào)節(jié)過(guò)高收入,取締非法收入。擴(kuò)大轉(zhuǎn)移支付,強(qiáng)化稅收調(diào)節(jié),打破經(jīng)營(yíng)壟斷,創(chuàng)造機(jī)會(huì)公平,整頓分配秩序,逐步扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴(kuò)大趨勢(shì)。 勞動(dòng)保障基礎(chǔ)知識(shí) (勞動(dòng)關(guān)系和勞動(dòng)法 ) 華東師范大學(xué) 王大奔 一、勞動(dòng)關(guān)系概述 (一)基本概念 是指勞動(dòng)力使用者與勞動(dòng)力在實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)的過(guò)程中結(jié)成的一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。 又稱勞資關(guān)系、產(chǎn)業(yè)關(guān)系、勞使關(guān)系等。 勞動(dòng)關(guān)系的特征: 1、兼有平等關(guān)系和隸屬關(guān)系的特征 2、兼有人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì) 所以勞動(dòng)法的性質(zhì)不再屬于公法或者私法的范圍,而屬于社會(huì)法范疇。 社會(huì)法的一個(gè)特征就是,在平等保護(hù)各方利益的同時(shí)向弱者傾斜。是規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系、社會(huì)保障、社會(huì)福利和特殊群體權(quán)益保障的法律,是在國(guó)家干預(yù)社會(huì)生活過(guò)程中逐步發(fā)展起來(lái)的一個(gè)法律門類。 勞動(dòng)法律不同于一般的民事法律,雙方當(dāng)事人表面上平等而事實(shí)上不平等,在具體的勞動(dòng)關(guān)系中,勞動(dòng)者相對(duì)于用人單位一般處于弱勢(shì)地位,提出保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益會(huì)使勞動(dòng)者與用人單位達(dá)到相對(duì)的實(shí)質(zhì)的平等,由此達(dá)到勞資的相對(duì)平衡。 (二)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變中的勞動(dòng)關(guān)系 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的勞動(dòng)關(guān)系 在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,中國(guó)的政府、企業(yè)、職工可以說(shuō)是三位一體。在勞動(dòng)關(guān)系中企業(yè)與職工雙方都沒有形成獨(dú)立的利益主體,勞動(dòng)者與勞動(dòng)力的使用者的利益主要由政府來(lái)代表。 在勞動(dòng)關(guān)系的處理上,只能聽從政府的安排,勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)節(jié)也主要表現(xiàn)為政府的行政管理。勞動(dòng)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)特征被忽視,強(qiáng)調(diào)和看重的是勞動(dòng)關(guān)系的政治性質(zhì)。 主要表現(xiàn): ( 1)勞動(dòng)關(guān)系主體固定化 ( 2)勞動(dòng)關(guān)系的形式單一化 ( 3)建立勞動(dòng)關(guān)系的機(jī)制行政化 ( 4)勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人之間利益簡(jiǎn)單化 經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變中(雙軌制)的勞動(dòng)關(guān)系 ( 1)勞動(dòng)關(guān)系主體利益明晰化 ( 2)勞動(dòng)關(guān)系的類型多樣化 ( 3)勞動(dòng)關(guān)系的形成合同化 ( 4)勞動(dòng)關(guān)系的運(yùn)行市場(chǎng)化 ( 5) 勞動(dòng)關(guān)系的規(guī)范法制化 在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立過(guò)程中,企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生了很大變化。勞動(dòng)關(guān)系的主體正由國(guó)家主體變?yōu)槠髽I(yè)管理者與勞動(dòng)者雙方主體。 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下勞動(dòng)關(guān)系的處理,將主要由勞動(dòng)關(guān)系雙方運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制來(lái)自行調(diào)整,而政府主要通過(guò)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的制定和勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理來(lái)對(duì)這種運(yùn)行加以宏觀調(diào)控,實(shí)行 “ 主體自行協(xié)商、政府適時(shí)調(diào)整 ” 。 在我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)供過(guò)于求的背景下,若讓勞動(dòng)力自由配置,則會(huì)提高企業(yè)效率,加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度,但同時(shí)可能惡化勞動(dòng)關(guān)系,出現(xiàn)兩極分化。 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制 運(yùn)用法規(guī)和 進(jìn)行宏觀調(diào)控 政策手段 協(xié)調(diào)和監(jiān)督 勞動(dòng)關(guān)系 政府 企業(yè) 工人 工人 政府 企業(yè) 類型 計(jì)劃經(jīng)濟(jì) 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 主體 國(guó)家、管理者、工人 國(guó)家、雇主、雇員 利益結(jié)構(gòu) 一致與包容 沖突與合作 勞動(dòng)關(guān)系 伙伴關(guān)系+主人翁地位 利益沖突與協(xié)調(diào) 工會(huì)的地位和職能 管理者的助手 利益、矛盾的協(xié)調(diào)者 工作規(guī)則 政府單方面制定 三方協(xié)商決定 勞動(dòng)關(guān)系類型的比較 沖突 力量 權(quán)力 合作 技術(shù)背景 經(jīng)濟(jì)背景 法律制度背景 社會(huì)文化背景 政策背景 管理方 勞方 勞動(dòng)力市場(chǎng) (四)影響勞動(dòng)關(guān)系的環(huán)境要素 1、經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)勞資關(guān)系的影響 ? 全球市場(chǎng)化和資本全球化 ? 勞資力量對(duì)比格局發(fā)生重大變化 ? 發(fā)展中國(guó)家的“尋低競(jìng)爭(zhēng)” ? 發(fā)達(dá)國(guó)家勞資關(guān)系的新動(dòng)向 ? 勞資矛盾和勞資沖突已成為國(guó)際性問(wèn)題 ? 如何通過(guò)合理、妥善的勞工政策來(lái)協(xié)調(diào)勞資關(guān)系,成為一個(gè)全球性的社會(huì)和法律問(wèn)題 ? 經(jīng)濟(jì)全球化打破了勞資關(guān)系的均衡態(tài)勢(shì),強(qiáng)資本弱勞工的格局日趨明顯。 要加入 WTO必須與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)接軌。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化的迅猛發(fā)展,社會(huì)問(wèn)題和勞資矛盾日益突出,主要表現(xiàn)為,富人成為全球化的收益者,財(cái)富分配嚴(yán)重兩極分化,失業(yè)工人大量增加,社會(huì)保障不足,勞動(dòng)條件惡化,相當(dāng)多的工人陷入貧困之中。這些問(wèn)題不僅發(fā)展中國(guó)家普遍存在,而且開始蔓延到發(fā)達(dá)國(guó)家。 ? 經(jīng)濟(jì)全球化削弱了工會(huì)的生存和實(shí)力 一方面,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),對(duì)傳統(tǒng)的工人階級(jí)沖擊;另一方面,工會(huì)運(yùn)動(dòng)不適應(yīng)跨國(guó)公司的發(fā)展。 世界勞資關(guān)系和工人運(yùn)動(dòng)的消失和力量對(duì)比發(fā)生重大變化。以工人階級(jí)旗幟為號(hào)召的社會(huì)主義陣營(yíng)不復(fù)存在,使得國(guó)際工人階級(jí)與資本抗衡中陷入無(wú)后方狀態(tài)。 ? 經(jīng)濟(jì)全球化使得集體談判受到挑戰(zhàn)。 在資本外遷的壓力下,工會(huì)被迫放棄增資要求,有些國(guó)家取消了產(chǎn)業(yè)級(jí)的集體談判,由企業(yè)工會(huì)與企業(yè)主自行談判;跨國(guó)公司的業(yè)務(wù)外包、轉(zhuǎn)包,使產(chǎn)業(yè)關(guān)系復(fù)雜化。 ? 經(jīng)濟(jì)全球化使政府在勞動(dòng)關(guān)系中失去了公正的立場(chǎng)。 為了提高競(jìng)爭(zhēng)力,發(fā)達(dá)國(guó)家競(jìng)相降低稅收、削減福利,工人工資呈下降趨勢(shì);發(fā)展中國(guó)家以廉價(jià)勞動(dòng)力參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。政府放松對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的管制,靈活就業(yè)人員大大增加。 經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的影響 1)隨著用工制度的變化,靈活就業(yè)快速增長(zhǎng),其勞動(dòng)關(guān)系呈現(xiàn)柔性化、多樣化、復(fù)雜化、分層化,使勞動(dòng)關(guān)系面臨前所未有的挑戰(zhàn)。 2)勞動(dòng)力供大于求,就業(yè)壓力加大,使勞動(dòng)者權(quán)益的維護(hù)處于困難狀態(tài)。 3)我國(guó)經(jīng)濟(jì)越來(lái)越融入世界經(jīng)濟(jì),這一方面促進(jìn)了涉外勞務(wù)的發(fā)展,要求勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行符合國(guó)際通行的“游戲規(guī)則” , 促進(jìn)中國(guó)勞資關(guān)系的市場(chǎng)化和國(guó)際化;另一方面還意味著企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)加劇,導(dǎo)致對(duì)低成本的追求 ,加劇了勞資關(guān)系的沖突。 “全球化帶來(lái)了財(cái)富,也帶來(lái)了不平等,而我們所面臨的最大威脅,將是不斷擴(kuò)大的不平等造成的不穩(wěn)定。”(索馬維亞, 1999) 同時(shí),國(guó)際勞工組織提出“體面勞動(dòng)”的概念。并作為新世紀(jì)的目標(biāo)。 體面勞動(dòng)作為全球目標(biāo) ? 體面勞動(dòng)體現(xiàn)了人們工作生活中的所有期望 ——對(duì)于機(jī)會(huì)和收入,權(quán)利、發(fā)言權(quán)和認(rèn)可,家庭穩(wěn)定和個(gè)人發(fā)展,公平和性別平等的所有期望。體面勞動(dòng)的這些不同層面最終是社區(qū)和整個(gè)社會(huì)和平的基石。體面勞動(dòng)反映了政府、雇主和工人的關(guān)切,他們一起組成國(guó)際勞工組織獨(dú)特
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