城市管理“十三五”規(guī)劃-資料下載頁
2024-09-08 15:05本頁面
【導(dǎo)讀】范的目標(biāo)，深化城市管理體制改革，借創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文、創(chuàng)城東風(fēng)，三五”期間城市管理工作的可持續(xù)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?！俺鞘泄芾砟辍?、“迎XX人居環(huán)境綜合整治”等一系列工作部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進(jìn)城市的成功管理經(jīng)驗(yàn)，分析研究區(qū)情民情，品牌，順利通過國家創(chuàng)衛(wèi)各項(xiàng)檢查，我區(qū)被評(píng)為“衛(wèi)生城區(qū)”，并為創(chuàng)文工作做出重大貢獻(xiàn)。城市社區(qū)環(huán)境發(fā)生巨大變化。境在迎XX中邁向“大變”。期間，市、區(qū)、街和社會(huì)共投入近。環(huán)境要求的差距。建立、完善城市管理投訴服務(wù)。理模式，實(shí)現(xiàn)精細(xì)執(zhí)法。整治亂擺亂賣10萬多宗，占道經(jīng)營7. 轉(zhuǎn)辦案件回復(fù)率達(dá)到100%，辦結(jié)率保持在95%以上。鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，創(chuàng)建星級(jí)衛(wèi)生街道。和處理蚊蟲孳生地，控制蚊蟲密度，成功遏制疫情的蔓延。先進(jìn)單位責(zé)任人的獎(jiǎng)項(xiàng)，環(huán)衛(wèi)保潔增加獎(jiǎng)勵(lì)和處罰條款。區(qū)城市管理工作以先行先試的姿態(tài)保持在全市前列。一是進(jìn)一步落實(shí)以城管委聯(lián)席會(huì)議為核心的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，與部門的互動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化屬地管理的可操作性。
【正文】 式是現(xiàn)實(shí)條件下比較成功的市場化、社會(huì)化模式，我區(qū)可在環(huán)衛(wèi)保潔、愛衛(wèi)消殺、社區(qū)環(huán)境改造等工作積極嘗試。 資金保障。將城市管理經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)政府發(fā)展規(guī)劃及年度財(cái)政預(yù)算；城市環(huán)境管理工作資金按照市、區(qū)、街、社會(huì)共建的原則籌集；保持城市管理經(jīng)費(fèi)與經(jīng)濟(jì)同步增長，保證城市管 理事業(yè)發(fā)展?jié)M足城市發(fā)展的需求；在城市管理各項(xiàng)工作中，市、區(qū)負(fù)責(zé)撥付一定比例的建設(shè)和管理資金，各街道辦事處也要充分調(diào)動(dòng)業(yè)主、單位的積極性，加大對(duì)管理資金投入，確保經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。 （四）輿論保障 ，強(qiáng)化宣傳教育時(shí)效 建立“以人為本”的宣傳教育制度，是因?yàn)槿耸浅鞘泄芾碜钪匾馁Y源，目的是開發(fā)居民群眾的潛能，引導(dǎo)群眾參與決策、參與管理，實(shí)現(xiàn)群眾、單位的自我管理，產(chǎn)生和諧的管理氛圍，共同營造、共同分享城市管理帶來的美好環(huán)境。 一是探索開展互動(dòng)式的宣傳活動(dòng)的有效方式，舉辦社區(qū)論壇、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)、宣傳咨 詢等活動(dòng)，增強(qiáng)居民群眾的參與度。二是在公共場所、居民區(qū)加大宣傳力度，在樓宇電梯等張貼宣傳畫，或?qū)⒂嘘P(guān)宣傳內(nèi)容印在餐巾紙、扇子、紙杯及學(xué)習(xí)用品上免費(fèi)發(fā)放，使宣傳內(nèi)容自然滲透到群眾的居家生活，起到潛移默化的作用。三是借助社區(qū)文化陣地，營造廣府文化氛圍，引導(dǎo)、教育居民群眾講文明、樹新風(fēng)、立公德。四是利用街道、社區(qū)小報(bào)，貼近居民群眾宣傳城市管理和創(chuàng)衛(wèi)的好人好事及區(qū)、街工作動(dòng)態(tài)的成功經(jīng)驗(yàn)，讓居民群眾從中了解自己身邊發(fā)生的事情，以及政府為群眾服務(wù)的情況，逐步樹立起城管意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)。另外，積極建議市充分運(yùn)用報(bào)紙、電臺(tái)、 電視臺(tái)等主流傳播媒體，擴(kuò)大城市管理的宣傳面。 廣泛宣傳。通過區(qū)有關(guān)部門、街道、社區(qū)居委會(huì)、新聞媒體，舉辦多種形式的宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)城市建設(shè)和管理的宣傳，提高各級(jí)政府機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、廣大市民對(duì)城市建設(shè)和管理的了解和認(rèn)識(shí)，營造全社會(huì)參與創(chuàng)建文明城區(qū)的氛圍。 廣開渠道。開拓全社會(huì)參與城市建設(shè)和管理的渠道，通過定期舉辦接訪日、開放日活動(dòng)，設(shè)立 24 小時(shí)投訴電話、熱線、信箱、網(wǎng)站、信訪制度等方式，廣泛聽取各界意見，問計(jì)于民；發(fā)揮全社會(huì)的創(chuàng)造性和智慧、力量，為城市建設(shè)和管理獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，共同推 進(jìn)創(chuàng)建文明城區(qū)的順利開展。 附件： 區(qū) “ 十三五 ”城市管理專項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)體系及其說明； ； ； 。 附件 1 XX區(qū) “ 十 三 五 ” 城市管理專項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)體系及其說明 指標(biāo)類型 指標(biāo)名稱 2020 2017 2018 2019 2020 規(guī)劃 目標(biāo) 說明 市 容 環(huán) 境 衛(wèi) 生 建 設(shè) 主干道機(jī)械化清掃率 （ %） 92 94 96 98 100 次干道可機(jī)械化清掃率 （ %） 60 70 75 80 90 咪表停車位及公 交站面積除外 全區(qū)垃圾減量排放率 （ %） 50 全區(qū)垃圾資源回收利用率 （ %） 30 社 區(qū) 環(huán) 境 建 設(shè) 社區(qū)環(huán)境改造（里子工程）覆蓋率（ %） 15 30 45 60 75 里子工程，即 從居民的日常生活需求入手，根治和解決社區(qū)內(nèi)一批衛(wèi)生死角，靚化美化一片公共門面，設(shè)置改進(jìn)幾類便民設(shè)施，規(guī)范垃圾收運(yùn)等社區(qū)環(huán)境整治工作，使居民生活環(huán)境更舒適。 信 息 化 建 設(shè) 數(shù)字化城市管理 指揮平臺(tái) 完成 環(huán)衛(wèi)保潔車輛GPS 安裝率 （ %） 80 85 90 95 100 愛 國 衛(wèi) 生 創(chuàng)建星級(jí)衛(wèi)生街道（一星級(jí)） 100% 100% 創(chuàng)建星級(jí)衛(wèi)生街道（二星級(jí)） 10% 20% 30% 40% 50% 指標(biāo)類型 指標(biāo)名稱 五年規(guī)劃目標(biāo) 說明 愛 國 衛(wèi) 生 病媒生物防制 每年“鼠、蚊、蠅、蟑”密度均控制在國家標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)：室內(nèi)鼠跡陽性房間不超過 2%，外環(huán)境 2020 米延長米鼠跡不超過 5 處；積水蚊幼及蛹陽性率不超過 3%；重點(diǎn)單位有蠅房間不超過 1%，其它單位不超過 3%；室內(nèi)蟑螂陽性房間不超過 3%。 安裝防蚊閘板、 滅鼠屋 2020 年全區(qū)應(yīng)安裝防蚊閘板和滅鼠屋的路段安裝完畢。 大樓環(huán)身渠、 明渠改造 2020 年完成全區(qū)大樓環(huán)身渠、明渠改造完畢。 附件 2 重大項(xiàng)目一覽表 序號(hào) 重 大 項(xiàng) 目 名 稱 備注 1 城市管理隊(duì)伍建設(shè)工程 2 市容環(huán)境景觀服務(wù)保障工程 3 除害防病保障工程 4 社區(qū)環(huán)境整治工程 5 督查投訴服務(wù)中心建設(shè)工程 附件 3 主要任務(wù)一覽表 序號(hào) 主 要 任 務(wù) 名 稱 備注 1 城市管理規(guī)劃工程 2 城市管理制度建設(shè)工程 3 打造數(shù)字化城市管理工程 4 城市管理 運(yùn)行機(jī)制工程 5 創(chuàng)衛(wèi)長效鞏固工程 6 環(huán)境秩序執(zhí)法保障工程 7 市容環(huán)境提升工程 8 公共服務(wù)保障工程 9 垃圾分類處理工程 10 環(huán)衛(wèi)設(shè)施 升級(jí)改造 和配套建設(shè)工程 11 社區(qū)環(huán)境改善里子工程 12 城區(qū)水環(huán)境衛(wèi)生保障工程 13 環(huán)衛(wèi)保潔現(xiàn)代化工程 14 城市管理綜合考評(píng)工程 15 城市管理隊(duì)伍建設(shè)工程 附件 4 前期研究等其他補(bǔ)充說明材料 根據(jù) XX 區(qū)政府《關(guān)于印發(fā) XX 市 XX 區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃編制工作方案的通知》和《關(guān)于報(bào)送 2020年政府工作落實(shí)情況和 2020 年工作思路的通知》的要求，區(qū)城管局及城管執(zhí)法分局結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)落實(shí)“十二五”規(guī)劃，開展城市管理分析和研究，提出了“十三五”城市管理專項(xiàng)規(guī)劃?，F(xiàn)將前期研究的相關(guān)情況說明如下： 一、成立專項(xiàng)規(guī)劃編制小組 以區(qū)城市管理局為主、城市管理綜合執(zhí)法分局協(xié)助，成立了專項(xiàng)規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組。 由區(qū)城管局 XXX 局長任組長，區(qū)城管局 4 名副局長和綜合執(zhí)法分局 1 名副局長任副組長；下設(shè)辦公室，由區(qū)城管局 1 名副調(diào)研員任主任，各業(yè)務(wù)科室科長任組員。 二、積極參加區(qū)組織的會(huì)議及培訓(xùn)工作 區(qū)城市管理局 十分重視專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，由 X 局長親自帶隊(duì)參加區(qū)里組織的各次會(huì)議及培訓(xùn)工作，深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及部門對(duì)編制“十三五”規(guī)劃的有關(guān)精神和要求，認(rèn)真籌劃編制工作。 三、認(rèn)真布置專項(xiàng)規(guī)劃編制工作 區(qū)城管辦編制小組辦公室根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)指示，向相關(guān)科室下發(fā)了《關(guān)于報(bào)送 2020 年政府工作落實(shí)情況和 2020 年工作思路的通知》及《關(guān)于提交 XX 區(qū)城市管理第十三個(gè)五年規(guī)劃素材的通知》，對(duì)“十三五”專項(xiàng)規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)行初步摸底。同時(shí)，編制小組制定了《 XX 區(qū)城市管理第十三個(gè)五年規(guī)劃編制工作方案》，組織各撰稿人員抓緊時(shí)間落實(shí)。 四、注意參照、對(duì) 接各級(jí)規(guī)劃精神和要求 為了使區(qū)城市管理專項(xiàng)規(guī)劃更加科學(xué)、更有針對(duì)性、更具操作性，區(qū)城管局編制小組注意參照、對(duì)接省、市、區(qū)的近期規(guī)劃內(nèi)容（如《 XX 地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要 (20202020 年 )》及《 XX區(qū)實(shí)施〈 XX 改革發(fā)展規(guī)劃綱要（ 20202020 年）〉實(shí)現(xiàn)“四年大發(fā)展”工作方案（稿）》，努力做到既貫徹落實(shí)上級(jí)規(guī)劃目標(biāo)和措施，又具有本區(qū)、本系統(tǒng)的工作特色。 五、反復(fù)征求意見及召開專題會(huì)議研究論證專項(xiàng)規(guī)劃 十月份，區(qū)城管局先后召開兩次專題會(huì)議，研究、布置專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，反復(fù)學(xué)習(xí)區(qū)的培訓(xùn)資料，要求撰稿人員要按照 要求撰稿。 X 月 X 日，《 XX 區(qū)城市管理第十三個(gè)五年專項(xiàng)規(guī)劃》初稿完成并征求區(qū)城管局及城管執(zhí)法分局的意見。 X 月 X 日，區(qū)城管局召開論證會(huì)議。上午組織局科、所、隊(duì)以上領(lǐng)導(dǎo)、干部參加，對(duì)《 XX 區(qū)城市管理第十三個(gè)五年專項(xiàng)規(guī)劃》初稿進(jìn)行全面論證，提出了初稿中存在的問題；下午組織機(jī)關(guān)科室以上領(lǐng)導(dǎo)參加，對(duì)《 XX 區(qū)城市管理第十三個(gè)五年專項(xiàng)規(guī)劃》初稿進(jìn)行細(xì)化論證，指出了初稿中存在的問題，提出了需要補(bǔ)充的內(nèi)容。 X 月底，編制小組將修改后的《 XX 區(qū)城市管理第十三個(gè)五年專項(xiàng)規(guī)劃》再次征求區(qū)城管局及城管執(zhí)法分局的意見。 X 月初，編制 小組將修改后的《 XX 區(qū)城市管理第十三個(gè)五年專項(xiàng)規(guī)劃》征求區(qū)屬相關(guān)部門及得街道辦事處的意見。 經(jīng)過反復(fù)征求意見、論證及修改，區(qū)城管局終于形成了《 XX區(qū)城市管理第十三個(gè)五年專項(xiàng)規(guī)劃》。
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