安全生產(chǎn)應(yīng)急管理十三五規(guī)劃-資料下載頁
2025-08-03 02:57本頁面
【正文】 資儲(chǔ)備試點(diǎn)工作，逐步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，構(gòu)建政府儲(chǔ)備與市場儲(chǔ)備相結(jié)合、實(shí)物儲(chǔ)備與生產(chǎn)能力儲(chǔ)備相配套的儲(chǔ)備模式，健全應(yīng)急物資的維護(hù)、補(bǔ)充、更新、調(diào)運(yùn)機(jī)制，建立規(guī)范統(tǒng)一的應(yīng)急物資動(dòng)態(tài)信息管理系統(tǒng)。四、重點(diǎn)建設(shè)工程（一）安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍體系建設(shè)工程。結(jié)合化工園區(qū)、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和油氣管道建設(shè)布局，建設(shè)一批國家級危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援基地、油氣管道應(yīng)急救援基地及相應(yīng)的實(shí)訓(xùn)演練基地，依據(jù)各基地及其周邊覆蓋區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急需求，配備專業(yè)應(yīng)急救援裝備，提高快速應(yīng)急處置能力及重特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援能力。綜合考慮礦業(yè)布局、礦山救援隊(duì)伍分布和現(xiàn)有礦山醫(yī)療資源分布情況，依托大型礦區(qū)醫(yī)院、地方衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)及相關(guān)單位，建設(shè)國家礦山醫(yī)療救護(hù)中心以及一批國家礦山醫(yī)療救護(hù)隊(duì)，配置符合礦山事故院前急救需要的先進(jìn)醫(yī)療救護(hù)設(shè)備，建設(shè)遠(yuǎn)程醫(yī)療平臺(tái)和科研支撐基地，提升全國礦山醫(yī)療救護(hù)水平和井下院前醫(yī)療急救能力。進(jìn)一步完善國家級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍行業(yè)及空間布局，新建一批國家級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍，重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警、處置救援等大型、特殊裝備配備及機(jī)動(dòng)能力建設(shè)。推進(jìn)國家陸地搜尋與救護(hù)平頂山基地建設(shè)。為現(xiàn)有國家級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍增配救援車輛、輕型耐酸水泵以及偵測搜尋、井下滅火、鉆孔救援、個(gè)體防護(hù)等裝備。依托各省大中型企業(yè)或有關(guān)單位，建設(shè)一批高危行業(yè)應(yīng)急救援骨干、基層隊(duì)伍，加強(qiáng)專業(yè)裝備配備。（二）“互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)應(yīng)急管理”建設(shè)工程。開展安全生產(chǎn)應(yīng)急云服務(wù)建設(shè)，完善各級安全生產(chǎn)應(yīng)急數(shù)據(jù)庫，建立動(dòng)態(tài)更新管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全國安全生產(chǎn)應(yīng)急“一張網(wǎng)”和“一張圖”。建設(shè)重點(diǎn)區(qū)域安全生產(chǎn)應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)指揮決策平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場應(yīng)急聯(lián)動(dòng)和跨區(qū)域多方異地協(xié)同應(yīng)急。為各級安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)配備應(yīng)急管理移動(dòng)執(zhí)法裝備，加強(qiáng)應(yīng)急管理APP軟件開發(fā)應(yīng)用,提升應(yīng)急管理工作效能。建立應(yīng)急數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及統(tǒng)一的應(yīng)急資源目錄系統(tǒng)，推進(jìn)全國生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)互聯(lián)互通。為各級安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)配備小型移動(dòng)應(yīng)急指揮平臺(tái)，為應(yīng)急救援指揮人員配備手持移動(dòng)應(yīng)急通信指揮裝備，實(shí)現(xiàn)事故現(xiàn)場的信息采集、研判分析、協(xié)同會(huì)商、通信調(diào)度等功能。建設(shè)應(yīng)急救援無人機(jī)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)事故現(xiàn)場高危環(huán)境大范圍、高精度、低風(fēng)險(xiǎn)偵測。建設(shè)國家級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)管理調(diào)度平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對國家級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍的統(tǒng)一指揮調(diào)度。擴(kuò)容升級總局應(yīng)急衛(wèi)星通信系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對衛(wèi)星通訊信道的統(tǒng)一調(diào)度管理。改造總局應(yīng)急指揮場所，滿足同時(shí)開展兩起生產(chǎn)安全事故應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮的需要。建設(shè)重大危險(xiǎn)源、重要基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)企業(yè)和工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)區(qū)域安全監(jiān)測物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)致災(zāi)因子快速發(fā)現(xiàn)和早期預(yù)警。建設(shè)包括手機(jī)短信、專用終端、室外擴(kuò)音、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、廣播電視等多種渠道的綜合性事故影響區(qū)域應(yīng)急預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，具備大面積廣域發(fā)布和精細(xì)化靶向發(fā)布能力。（三）應(yīng)急管理支撐保障能力提升建設(shè)工程。依托國家級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍和各地區(qū)現(xiàn)有安全生產(chǎn)應(yīng)急物資儲(chǔ)備場所，補(bǔ)充和儲(chǔ)備一批救援過程中需求量大、易損耗或調(diào)集難度大的救援裝備、配套設(shè)備、備品備件及相關(guān)物資。與生產(chǎn)制造能力強(qiáng)、市場占有率高、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)的重點(diǎn)、關(guān)鍵應(yīng)急救援裝備和配套設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)簽訂協(xié)議，開展救援裝備物資生產(chǎn)能力儲(chǔ)備試點(diǎn)。加強(qiáng)應(yīng)急物資調(diào)運(yùn)能力建設(shè)，通過航空、鐵路、公路等方式，實(shí)現(xiàn)事故救援中應(yīng)急物資快速調(diào)運(yùn)。建設(shè)國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援綜合實(shí)訓(xùn)演練基地，為全國應(yīng)急救援指戰(zhàn)員、應(yīng)急管理工作人員開展礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等事故災(zāi)害救援實(shí)訓(xùn)演練提供基礎(chǔ)支撐。建設(shè)一批區(qū)域性安全生產(chǎn)應(yīng)急實(shí)訓(xùn)演練與公眾教育基地，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)應(yīng)急培訓(xùn)、演練及宣教工作。依托高等院校、科研院所或大型高危行業(yè)企業(yè)，建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā)與測試基地，開展復(fù)雜事故條件下人員快速搜救、大型油氣儲(chǔ)罐滅火、快速排水、大直徑鉆孔以及信息采集、預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急通信、精確定位、隔離防爆、高效堵漏、智能機(jī)器人、實(shí)訓(xùn)演練等應(yīng)急救援技術(shù)裝備研發(fā)及測試。五、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)調(diào)配合，制定規(guī)劃實(shí)施方案，分解落實(shí)規(guī)劃的主要任務(wù)和目標(biāo)指標(biāo)，明確責(zé)任主體，確定工作時(shí)序和重點(diǎn)。要出臺(tái)配套政策措施，推動(dòng)實(shí)施規(guī)劃重點(diǎn)工程。要加強(qiáng)規(guī)劃銜接，將主要任務(wù)和建設(shè)項(xiàng)目納入本級相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)劃和應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃，確保規(guī)劃主要內(nèi)容落地實(shí)施。要充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)積極參與規(guī)劃實(shí)施，形成工作合力。（二）完善投入機(jī)制。建立健全政府、企業(yè)、社會(huì)相結(jié)合的資金投入保障機(jī)制。在中央財(cái)政投資引導(dǎo)下，地方政府和企業(yè)做好配套資金的投入和相關(guān)政策保障。加大對中西部地區(qū)的政策扶持。要按照“權(quán)責(zé)一致、屬地為主”的原則，發(fā)揮國家所得稅優(yōu)惠目錄、企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用等現(xiàn)行政策，加大金融、稅收、產(chǎn)業(yè)政策扶持力度，探索設(shè)立應(yīng)急管理基金、保險(xiǎn)等投入渠道。（三）強(qiáng)化評估考核。按照目標(biāo)評價(jià)與過程監(jiān)測相結(jié)合的評估及考核原則，分年度就規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)測、評估及責(zé)任跟蹤。將目標(biāo)指標(biāo)、主要任務(wù)和重點(diǎn)工程納入各地區(qū)、各部門安全生產(chǎn)綜合評價(jià)和績效考核范圍，對規(guī)劃進(jìn)展情況實(shí)施常態(tài)化考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并調(diào)整規(guī)劃內(nèi)容，充分發(fā)揮規(guī)劃的約束和引領(lǐng)作用，保障規(guī)劃順利執(zhí)行。歡迎您的光臨，！希望您提出您寶貴的意見，你的意見是我進(jìn)步的動(dòng)力。贈(zèng)語； 如果我們做與不做都會(huì)有人笑，如果做不好與做得好還會(huì)有人笑，那么我們索性就做得更好，來給人笑吧！ 現(xiàn)在你不玩命的學(xué)，以后命玩你。我不知道年少輕狂，我只知道勝者為王。不要做金錢、權(quán)利的奴隸；應(yīng)學(xué)會(huì)做“金錢、權(quán)利”的主人。什么時(shí)候離光明最近？那就是你覺得黑暗太黑的時(shí)候。最值得欣賞的風(fēng)景，是自己奮斗的足跡。壓力不是有人比你努力，而是那些比你牛幾倍的人依然比你努力。學(xué)習(xí)參
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