【正文】 安全生產(chǎn)水平。 閔屢螢馳鑷雋劍頌崗鳳測際。第一節(jié) 加強安全科技研發(fā)應用圍繞貫徹落實“科技興安”戰(zhàn)略，加大政策引導，加快推進安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新，培育和發(fā)展安全產(chǎn)業(yè)，建立為全區(qū)安全生產(chǎn)提供及時服務(wù)的技術(shù)保障體系。以提高本質(zhì)安全度為目標，開展對全區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝普查工作，加大先進、適用安全技術(shù)推廣應用力度，及時淘汰落后技術(shù)裝備。檁傷葦開閾燈傘饉諧糧茲繃。第二節(jié) 推進安全生產(chǎn)技術(shù)支撐能力建設(shè)按照國家安全監(jiān)管職業(yè)能力建設(shè)要求，推進建設(shè)區(qū)安全技術(shù)中心、應急救援指揮、調(diào)度統(tǒng)計、考試考核、危險化學品登記、宣傳教育、檢測檢驗和職業(yè)危害等安全監(jiān)管技術(shù)支撐平臺。爭取成立家安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，提升專業(yè)技術(shù)能力和綜合服務(wù)水平。優(yōu)化安全生產(chǎn)專業(yè)和人才隊伍結(jié)構(gòu)，加強安全生產(chǎn)領(lǐng)軍人才建設(shè)，健全安全生產(chǎn)專家隊伍，構(gòu)建完善安全生產(chǎn)智庫。鄭餼腸絆頎鎦鷓鮞嚶錳鉻廄。第三節(jié) 加快安全生產(chǎn)信息化建設(shè)加快安全監(jiān)管信息化建設(shè)，加大云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的應用，逐步實現(xiàn)安全生產(chǎn)各類數(shù)據(jù)互聯(lián)互通和共享，建立全面覆蓋各地各類安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)的“一張網(wǎng)”，形成覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)各類信息的“一張表”，建成依托電子地圖標示風險隱患和危險源等綜合信息的電子“一張圖”，提高安全監(jiān)管工作針對性和精確度。充分利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算等先進技術(shù)，面向各級安全監(jiān)管機構(gòu)、安委會成員單位、企業(yè)和社會公眾，搭建集安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管、企業(yè)安全管理服務(wù)、安全生產(chǎn)公眾服務(wù)、安委會成員單位統(tǒng)一互聯(lián)、協(xié)同工作的綜合信息平臺。推進建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)信息大數(shù)據(jù)平臺，加強生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況和監(jiān)管執(zhí)法信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，逐步建立政府監(jiān)管部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位、行業(yè)協(xié)會、其他市場主體間的信息共享機制。推進企業(yè)安全生產(chǎn)信息開發(fā)利用和信息價值再造工程。棄鈾縫遷馀氣鰷鸞覲廩脫轉(zhuǎn)。第四節(jié) 提升企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)管理水平推動企業(yè)建立健全現(xiàn)代化安全生產(chǎn)管理制度。引導企業(yè)加強安全專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)和引進工作，提高員工安全科技素養(yǎng)，充分尊重和發(fā)揮安全生產(chǎn)科技人才作用。加強產(chǎn)業(yè)政策引導，強化市場化激勵約束機制，引導企業(yè)采用先進適用的安全生產(chǎn)新技術(shù)、新裝備、新工藝和新標準，加快淘汰落后技術(shù)裝備，優(yōu)化生產(chǎn)作業(yè)流程，推進機械化、自動化、信息化建設(shè)，推動高危工作場所采用智能機器人代替人工勞作，加強自動化監(jiān)控技術(shù)裝備建設(shè)，推進無人化、智能化安全生產(chǎn)，從根本上提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平。調(diào)誶續(xù)鷚髏鋮饅喪劉藪顯澮。第十章 完善安全生產(chǎn)應急救援體系全面加強安全生產(chǎn)應急救援能力建設(shè)，建立健全安全生產(chǎn)應急救援隊伍體系，加強聯(lián)合培訓和演練，增強現(xiàn)場救援實效。厲聳紐楊鱔晉頇兗蓽驃鶚騅。第一節(jié) 健全應急管理體制機制推動各相關(guān)職能部門和鎮(zhèn)加強安全生產(chǎn)應急管理能力建設(shè)。推進規(guī)上企業(yè)、高危行業(yè)企業(yè)全部設(shè)置或指定安全生產(chǎn)應急管理機構(gòu)，配備專職或兼職安全生產(chǎn)應急管理人員。加強與各相關(guān)職能部門、企業(yè)和應急救援隊間的應急協(xié)作，形成應急救援工作聯(lián)絡(luò)網(wǎng)。梳理區(qū)域間應急聯(lián)動機制建設(shè)工作，著力從“重機制建設(shè)”轉(zhuǎn)向“重機制運用”上來，建立新型應對重特大生產(chǎn)安全事故的跨區(qū)域應急聯(lián)動機制。苧璦籮藶黃邏閂巹東澤達藥。第二節(jié) 推進應急救援隊伍建設(shè)推進危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存以及非煤礦山、金屬冶煉、建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域應急救隊伍建設(shè)。依托公安消防隊伍建立政府綜合性應急救援隊伍。加強各級應急協(xié)調(diào)指揮人員及各級救援隊伍指戰(zhàn)員的培訓與演練。規(guī)范應急救援隊伍管理，進一步完善安全生產(chǎn)應急救援隊伍值班值守、應急處置、教育學習、培訓演練、內(nèi)務(wù)管理、裝備管理、安全保密、預防性檢查和考核等管理制度，不斷提高隊伍應急救援水平。建立應急物資儲備制度，推動應急裝備實物儲備、社會儲備和生產(chǎn)能力儲備相結(jié)合的儲備模式，建設(shè)安全生產(chǎn)應急救援產(chǎn)品和生產(chǎn)能力儲備綜合信息平臺，形成布局合理、種類齊全、調(diào)運快捷的應急物資保障體系。鴿攝禱鋅儀憚銼嚕緡贊綁塵。第三節(jié) 完善應急預案與應急平臺體系建立健全應急預案管理制度，完善應急預案銜接機制。創(chuàng)新應急演練模式，推廣應急預案桌面模擬和實戰(zhàn)演練，提升演練實效。推進我區(qū)安全生產(chǎn)應急救援平臺建設(shè)。建立各地安全生產(chǎn)應急預警機制，加強與氣象部門突發(fā)事件預警信息平臺等信息共享與對接，及時發(fā)布地區(qū)安全生產(chǎn)預警信息。簞嗇癲剴凈趕鉤嬙鱷鳧徑鉍。第十一章 提高全民安全生產(chǎn)綜合素質(zhì)加強全民安全生產(chǎn)政策、法規(guī)、標準和文化知識的宣傳普及教育，提高全民安全生產(chǎn)意識和能力，動員并增強安全生產(chǎn)社會共治力量。頑鷙瑪濱廈峴轆庫糞糧驪癬。第一節(jié) 完善培訓考核體系培育符合安全生產(chǎn)工作發(fā)展需要、師資雄厚、硬件完善、行為規(guī)范的安全培訓市場，引導具備條件的培訓機構(gòu)開展安全培訓，推進網(wǎng)絡(luò)安全生產(chǎn)培訓。加強安全生產(chǎn)考試體系及培訓信息化建設(shè)。漬閫熾訣團諳賡戰(zhàn)餛錳貨齏。第二節(jié) 推進全民安全宣傳教育推進安全宣傳教育進企業(yè)、進學校、進機關(guān)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭、進公共場所。加強公共媒體報道和公益宣傳，推進安全知識全民普及教育。強化企業(yè)安全教育主體責任，落實企業(yè)全員安全教育、重點崗位人員培訓和持證上崗制度。發(fā)展安全生產(chǎn)職業(yè)技術(shù)教育和在職教育，支持有條件的企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、安全技術(shù)科研機構(gòu)建設(shè)安全培訓基地，共建校外實踐教育基地，承擔職工培訓和繼續(xù)教育。實施地方政府安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導安全培訓教育工程，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法隊伍培訓教育。鐸輜澠頂嫻塊謂斕痹廩矯詼。第三節(jié) 加強安全文化建設(shè)加強安全科普書籍、影視（微視頻）、動漫、游戲、公益廣告等文化教育產(chǎn)品生產(chǎn)、宣傳和推廣。持續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)月”等安全生產(chǎn)宣傳教育活動。積極利用微博、微信等新媒體，以及集體采訪、專題報道、深度報道、網(wǎng)站做客等方式加強安全生產(chǎn)政策法規(guī)和常識技能宣傳教育，弘揚安全文化。加強安全文藝創(chuàng)作，積極開展群眾性安全文藝活動。積極倡導和促進安全文化社區(qū)、安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建工作，推進企業(yè)安全文化軟實力和安全文化品牌建設(shè)。搶觀淚婭師謳論櫚陣蘚塹挾?！笆濉睍r期安全生產(chǎn)培訓工作重點：.實施安全生產(chǎn)負責人、安全監(jiān)管人員輪訓計劃。對區(qū)、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)負責人，區(qū)、鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員，鎮(zhèn)安全生產(chǎn)檢查員分批進行輪訓。每年輪訓次，確保輪訓率達到。賊組櫻種愨單蝕渾潷騾雛閩。.加強安全生產(chǎn)資格人員誠信檔案管理。全面提高重點崗位人員安全素質(zhì)，建立安全生產(chǎn)資格人員安全生產(chǎn)誠信信息制度和誠信信息公開查詢制度。圓漣檸賡搗蕷艫燁錘澤謳結(jié)。.進一步落實企業(yè)安全培訓主體責任。推動安全生產(chǎn)全員培訓、重點崗位人員培訓和持證上崗制度。年底前，班組長、新工人、外來務(wù)工人員等重點從業(yè)人員培訓合格后上崗；用人單位主要負責人安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生培訓率達，存在職業(yè)危害風險的用人單位主要負責人與職業(yè)衛(wèi)生管理人員培訓率達。年培訓率全部達。蟄彎擼鯁棖佇緡癟槧贊瀅勁。第十二章 著力實施安全生產(chǎn)重大項目加強安全生產(chǎn)重大項目建設(shè)，以項目為載體推動規(guī)劃任務(wù)落實，提升安全生產(chǎn)總體水平。第一節(jié) 推進安全生產(chǎn)應急救援體系項目建設(shè)加強應急救援物資儲備建設(shè)，努力形成多層級的應急物資儲備體系，確保應對各種事故，尤其是救援復雜、難度大的重特大生產(chǎn)安全事故應急救援裝備和物資需要。進一步完善清新區(qū)安全生產(chǎn)應急指揮平臺。義淨擁捫毆脅紙窺鈑鳧剝贛。第二節(jié) 推進互聯(lián)網(wǎng)安全服務(wù)云平臺項目建設(shè)依托信用信息化平臺建設(shè)全區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)信用信息庫，依托市場監(jiān)管信息平臺與其他區(qū)直部門共享交換市場監(jiān)管信息。與各級安全監(jiān)管部門、安委會成員單位、各相關(guān)市場監(jiān)管部門實現(xiàn)信息資源共享、部門聯(lián)動。研究建立全區(qū)安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)平臺，收集整合各相關(guān)部門安全監(jiān)管信息、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理信息、安全生產(chǎn)領(lǐng)域從業(yè)人員資格信息等數(shù)據(jù)。綏驊懸縉澀鷂禍紳撻糧錛湯。第十三章 強化規(guī)劃實施保障加強規(guī)劃實施的組織領(lǐng)導，加大安全投入，健全社會共治體系，強化考核評估等工作，多措并舉，保障規(guī)劃目標任務(wù)落到實處。饅鎖開鑰燜緒玨編軻錙薈馴。第一節(jié) 落實規(guī)劃實施責任牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識。各鎮(zhèn)黨委和政府要堅持安全發(fā)展，堅持人民群眾利益至上，自覺維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，始終把安全生產(chǎn)擺在突出的位置來抓，全力做到在經(jīng)濟社會發(fā)展中每一個項目、每一個環(huán)節(jié)都要經(jīng)過充分的安全論證，以安全為前提。各鎮(zhèn)黨委要發(fā)揮領(lǐng)導核心作用，完善黨委研究安全發(fā)展戰(zhàn)略、定期分析安全形勢、制定重大政策的工作機制，健全安全生產(chǎn)決策咨詢制度。正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展進步的關(guān)系，堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟社會發(fā)展同規(guī)劃、同部署、同推進、同落實、同考核，將安全生產(chǎn)工作納入各鎮(zhèn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃、總體布局，將安全生產(chǎn)主要工作和重大項目納入地方政府經(jīng)濟社會發(fā)展和投資工作計劃，將安全發(fā)展知識教學課程列入?yún)^(qū)黨校領(lǐng)導干部素質(zhì)教育范疇。充分發(fā)揮各級安全監(jiān)管部門的作用，促進各鎮(zhèn)政府和橫向部門間協(xié)同聯(lián)動與信息共享，協(xié)調(diào)解決規(guī)劃實施中跨部門、跨行業(yè)的重大問題。獄質(zhì)嶇僅痺鮚潰脫幀開樣藶。第二節(jié) 完善安全綜合政策建立安全生產(chǎn)投入多元化保障體系，加大各級政府財力統(tǒng)籌力度，建立與安全監(jiān)管工作相適應的投入保障制度，落實投入渠道和規(guī)模，保障安全生產(chǎn)有效投入。圍繞推進安全生產(chǎn)基本公共服務(wù)均等化和改善安全生產(chǎn)狀況，加強財政保障，加大對清新北部地區(qū)安全生產(chǎn)工作的支持力度。引導企業(yè)加大安全投入。研究采用特許經(jīng)營、投資補助等多種方式，吸引社會資本參與有合理回報和一定投資回收能力的安全基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)和重大安全科技攻關(guān)。加強工傷預防，完善工傷保險與事故預防相結(jié)合機制。全區(qū)各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照國家、省、市、區(qū)的部署和要求，推行安全生產(chǎn)責任保險工作。推動建立企業(yè)“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”補償機制。研究制定安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，完善安全科技研發(fā)投融資支持政策。研究制定應急救援社會化有償服務(wù)、應急救援人員人身安全保險、傷亡撫恤和褒獎、應急救援物資裝備征用補償?shù)日?。鍥莧娛殫穢籩殤蕢謬蘚龍孌。第三節(jié) 健全社會共治體系充分發(fā)揮社會力量和社會組織的作用，積極動員和組織保險業(yè)、行業(yè)自律組織、社會團體、社區(qū)群眾等共同參與安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。健全安全公益宣傳、公眾參與、社會監(jiān)督和輿情監(jiān)控機制，完善網(wǎng)絡(luò)平臺、舉報信箱和舉報電話等社會監(jiān)督渠道。強化安全生產(chǎn)投訴舉報平臺系統(tǒng)建設(shè)。充分發(fā)揮工會、共青團、志愿者以及企業(yè)基層班組等組織對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督作用。提高勞動者維護安全生產(chǎn)和職業(yè)健康正當權(quán)益意識，依法行使知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。完善與規(guī)范安全生產(chǎn)信息發(fā)布制度，發(fā)揮新聞媒體安全生產(chǎn)宣傳和監(jiān)督作用，引導媒體加強安全生產(chǎn)重點工作的宣傳報道，加大力度曝光安全生產(chǎn)違法行為。引導社會公眾積極舉報事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為，推動建立群眾舉報投訴有功獎勵制度。努力形成安全生產(chǎn)人人關(guān)心、人人參與、人人有責的社會氛圍。倡導以人為本的安全理念，宣傳普及安全生產(chǎn)法律和安全知識，提高全民安全意識和安全文化素質(zhì)。堅持面向基層、面對職工群眾的方針，促進安全文化繁榮。扶持、引導和發(fā)展安全文化產(chǎn)業(yè)，推動安全文化建設(shè)社會化和產(chǎn)業(yè)化。發(fā)揮大眾傳媒作用，加強輿論陣地建設(shè)，在全社會形成“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。雜磚墳雖紜飯曇覡墾騾釋鈁。第四節(jié) 強化規(guī)劃評估考核加強規(guī)劃實施情況的動態(tài)監(jiān)測和評估調(diào)整。各級政府要把安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展考評體系和社會管理綜合治理體系，將安全生產(chǎn)指標納入黨政領(lǐng)導干部政績考核和經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)計公報。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要建立規(guī)劃實施的評估考核機制，將各行業(yè)主管部門安全生產(chǎn)工作要點納入年度安全生產(chǎn)責任考核，加強對規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強安全生產(chǎn)統(tǒng)計和監(jiān)測，及時公布各鎮(zhèn)、各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)規(guī)劃目標任務(wù)進展情況。軾梔嗶鑊繃瘍懔諍訝澤緇瑤。 13 / 14