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湖南省安全生產(chǎn)十三五規(guī)劃-資料下載頁(yè)

2025-05-30 00:07本頁(yè)面
  

【正文】 則當(dāng)為無(wú)序多分類(lèi)變量時(shí),β表示相比對(duì)照組,其發(fā)生事故的概率提高倍;當(dāng)為連續(xù)變量時(shí),β表示每提高,其發(fā)生事故的概率提高倍(本次問(wèn)卷設(shè)計(jì)均為前一類(lèi)情況)。本次調(diào)研問(wèn)卷中,自變量包括企業(yè)所屬行業(yè)、企業(yè)用工規(guī)模、對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)的認(rèn)識(shí)、安全生產(chǎn)規(guī)劃落實(shí)力度、財(cái)政政策效果、安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)政策效果、安全執(zhí)法政策效果、安全培訓(xùn)力度、安全宣傳教育渠道項(xiàng);并將所有自變量均處理成代表分類(lèi)的離散變量二、調(diào)查對(duì)象基本情況接受問(wèn)卷調(diào)查的家企業(yè)中,有家企業(yè)()在近三年間發(fā)生過(guò)生產(chǎn)安全事故。家企業(yè)的行業(yè)屬性,對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)和各類(lèi)政策舉措實(shí)施情況見(jiàn)下表所示。表 問(wèn)卷調(diào)查企業(yè)安全生產(chǎn)整體情況表選項(xiàng)情況頻次比例選項(xiàng)情況頻次比例所屬行業(yè)煤礦財(cái)政政策效果無(wú)效果煙花爆竹一般非煤礦山較好危險(xiǎn)化學(xué)品非常好工貿(mào)保險(xiǎn)政策效果未買(mǎi)其他無(wú)效果職工數(shù)量一定作用非常大安全執(zhí)法力度待加大安全生產(chǎn)形勢(shì)趨于惡化較嚴(yán)格無(wú)變化全面落實(shí)一定好轉(zhuǎn)安全培訓(xùn)力度效果好較大好轉(zhuǎn)待加強(qiáng)全面好轉(zhuǎn)流于形式安全規(guī)劃落實(shí)未落實(shí)安全宣傳教育渠道較少?zèng)]有基本落實(shí)項(xiàng)渠道落實(shí)較好項(xiàng)渠道完全落實(shí)項(xiàng)渠道三、問(wèn)卷的基本結(jié)論.總體評(píng)價(jià)接受問(wèn)卷的對(duì)象中,超過(guò)的企業(yè)認(rèn)為安全生產(chǎn)形勢(shì)有較大或全面好轉(zhuǎn);約的企業(yè)認(rèn)為我省安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃落實(shí)較好或完全落實(shí)。.政策執(zhí)行效果評(píng)價(jià)各項(xiàng)具體政策舉措的反映中,對(duì)財(cái)政政策作用效果反映最多的為較好();對(duì)保險(xiǎn)政策作用反映最多的為作用非常大(),說(shuō)明安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)得到了企業(yè)的廣泛認(rèn)可;對(duì)安全執(zhí)法力度反映最多的為全面落實(shí)(),說(shuō)明我省安全執(zhí)法各項(xiàng)規(guī)定落地情況好;對(duì)安全培訓(xùn)力度反映最多的為力度大效果好(),說(shuō)明企業(yè)對(duì)安全培訓(xùn)的需求熱切,省內(nèi)安全培訓(xùn)工作到位;對(duì)安全宣傳教育渠道反映最多的為單一渠道(),說(shuō)明未來(lái)還需要在適度多元化宣傳教育上著力改進(jìn)。.各因素對(duì)企業(yè)事故發(fā)生率的影響從企業(yè)規(guī)模來(lái)看,分析顯示,在其他因素均相同的情況下,用工規(guī)模適中的企業(yè),發(fā)生生產(chǎn)安全事故的可能性越低。相對(duì)于用工規(guī)模人以上的企業(yè),人以下和人以上的企業(yè),其發(fā)生生產(chǎn)安全事故的概率分別為用工規(guī)模人以上企業(yè)的(,為自然對(duì)數(shù),下文同)和()。從對(duì)規(guī)劃落實(shí)情況的認(rèn)識(shí)來(lái)看,分析顯示,認(rèn)為我省安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃完全落實(shí)的企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的概率最低,其次分別為認(rèn)為落實(shí)較好和認(rèn)為基本落實(shí)的企業(yè)。事故概率最大的企業(yè),即認(rèn)為規(guī)劃基本落實(shí)的企業(yè),其發(fā)生生產(chǎn)安全事故的概率,是認(rèn)為規(guī)劃完全落實(shí)的企業(yè)的倍()。從安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)效果來(lái)看,分析顯示,認(rèn)為保險(xiǎn)作用非常大的企業(yè)事故概率最低,其次是未購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)的企業(yè),認(rèn)為保險(xiǎn)有一定作用的企業(yè)事故概率較高。從安全執(zhí)法力度來(lái)看,分析顯示,選擇執(zhí)法較嚴(yán)格和法律法規(guī)全面落實(shí)的企業(yè)生產(chǎn)安全事故概率相近且最低,選擇執(zhí)法力度有待較大的企業(yè)發(fā)生事故概率較高,在其他因素相同的條件下,其發(fā)生生產(chǎn)安全事故的概率是法律法規(guī)全面落實(shí)企業(yè)的倍()。從安全培訓(xùn)力度來(lái)看,分析顯示,認(rèn)為安全培訓(xùn)力度大效果好的企業(yè)發(fā)生事故概率最低,但相對(duì)于其他選項(xiàng)優(yōu)勢(shì)并不明顯。從安全宣傳教育渠道來(lái)看,分析顯示,宣教渠道種類(lèi)適中的(總計(jì)項(xiàng),選擇兩項(xiàng)的)發(fā)生事故概率最低,其次為單一渠道和項(xiàng)渠道的,發(fā)生事故概率最高的為選擇沒(méi)有宣傳教育渠道的企業(yè)。第十章 規(guī)劃實(shí)施評(píng)估結(jié)論“十三五”已經(jīng)走過(guò)了一半的路程,按照時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半的要求,湖南安全生產(chǎn)規(guī)劃落實(shí)整體已達(dá)到預(yù)定目標(biāo),但部分指標(biāo)由于受多種因素影響出現(xiàn)了反彈的局面,需要在接下來(lái)的征程中花更多的功夫、下更大的力氣促進(jìn)目標(biāo)落實(shí)。一、規(guī)劃實(shí)施總體評(píng)價(jià)從規(guī)劃指標(biāo)完成情況來(lái)看,主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度較好,相比于“十二五”同期均出現(xiàn)較大程度的下降,表明湖南安全生產(chǎn)總體形勢(shì)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。從規(guī)劃任務(wù)執(zhí)行情況來(lái)看,根據(jù)《湖南省安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃主要任務(wù)部門(mén)分工》所明確的時(shí)間進(jìn)度來(lái)看,年需要完成的任務(wù)主要是加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治建設(shè)領(lǐng)域的第(具體為完善安全監(jiān)管能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施安全監(jiān)管能力建設(shè)規(guī)劃。統(tǒng)籌加強(qiáng)安全監(jiān)管力量,建立完善負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。制定安全監(jiān)管執(zhí)法人員選拔和專(zhuān)業(yè)能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法人員業(yè)務(wù)知識(shí)更新教育及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操實(shí)訓(xùn))、(具體為建立打擊非法違法生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)安全行政執(zhí)法和刑事司法的銜接。定期發(fā)布安全生產(chǎn)典型非法違法行為清單。實(shí)施重大非法違法行為備案督辦制度、“黑名單”制度和企業(yè)安全生產(chǎn)“一案雙查”制度)點(diǎn)任務(wù),對(duì)照任務(wù)要求,目前已全部完成。年需要完成的任務(wù)進(jìn)展順利,預(yù)期將達(dá)到規(guī)劃要求。二、規(guī)劃實(shí)施存在的主要問(wèn)題截止到年月,規(guī)劃實(shí)施時(shí)間已經(jīng)過(guò)半,但尚有部分指標(biāo)、任務(wù)進(jìn)度未達(dá)到預(yù)期目標(biāo),制約安全生產(chǎn)的“三個(gè)三”問(wèn)題依然存在,規(guī)劃實(shí)施保障機(jī)制仍有待健全。.部分規(guī)劃指標(biāo)控制難度大從、年規(guī)劃指標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況來(lái)看,工礦商貿(mào)就業(yè)人員十萬(wàn)人生產(chǎn)安全事故死亡率、煤礦百萬(wàn)噸死亡率、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛萬(wàn)車(chē)死亡率、萬(wàn)臺(tái)特種設(shè)備死亡人數(shù)等四大指標(biāo)離規(guī)劃目標(biāo)還有較大的差距。煤礦百萬(wàn)噸死亡率方面,主要是由于至年全省煤礦生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)連續(xù)年大幅度下降,較小的基數(shù)下死亡人數(shù)下降空間有限;應(yīng)用車(chē)輛死亡率方面,主要是由于統(tǒng)計(jì)口徑發(fā)生重大變化導(dǎo)致數(shù)值調(diào)整;萬(wàn)臺(tái)特征設(shè)備死亡人數(shù)方面,主要是年特種設(shè)備行業(yè)未發(fā)生死亡事故,但由于偶發(fā)性因素影響年發(fā)生了有人員死亡的事故。.部分規(guī)劃任務(wù)進(jìn)度不快從評(píng)估結(jié)果來(lái)看,部分規(guī)劃任務(wù)尚未開(kāi)始啟動(dòng),如安全監(jiān)管能力建設(shè)規(guī)劃尚未編制完成,安全監(jiān)管執(zhí)法人員選拔標(biāo)準(zhǔn)尚未制定,湖南省安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)師資庫(kù)建設(shè)尚未啟動(dòng)等。部分規(guī)劃任務(wù)仍然沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目標(biāo),如企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)仍然不夠,安全生產(chǎn)行政執(zhí)法“寬、松、軟”現(xiàn)象依然存在,高危行業(yè)機(jī)械化、信息化水平仍然有待提升,職業(yè)病危害防治力度有待加大,安全生產(chǎn)領(lǐng)域科技創(chuàng)新及其成果應(yīng)用有待加強(qiáng)。此外,部分任務(wù)相對(duì)繁重,如全省肺塵病例年新增例左右,在全國(guó)排在前列,如何控制增量管好存量是亟需解決的現(xiàn)實(shí)難題。.規(guī)劃實(shí)施制約因素依然未消除安全生產(chǎn)領(lǐng)域“三個(gè)三”的現(xiàn)實(shí)環(huán)境依然制約著規(guī)劃實(shí)施。一是“三個(gè)沒(méi)有改變”問(wèn)題依然存在。我省高危行業(yè)門(mén)類(lèi)齊全、比重偏大的現(xiàn)狀沒(méi)有改變,從規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)來(lái)看,年,化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值億元,煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)、黑色金屬礦采選業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)、非金屬礦采選業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值分別為、億元,行業(yè)總量規(guī)模依然較大;礦山資源稟賦差、自然災(zāi)害嚴(yán)重的現(xiàn)狀沒(méi)有改變,年月,全省發(fā)生自然災(zāi)害共計(jì)次;安全生產(chǎn)基礎(chǔ)脆弱、基層薄弱的現(xiàn)狀沒(méi)有改變。二是“三個(gè)不可估計(jì)過(guò)高”問(wèn)題依然存在。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部抓安全生產(chǎn)的積極性不能估計(jì)過(guò)高,部分領(lǐng)導(dǎo)干部仍然沒(méi)有把謀發(fā)展與實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展統(tǒng)一起來(lái),安全生產(chǎn)意識(shí)有待進(jìn)一步強(qiáng)化,上面熱下面冷、打非熱治違冷、行政工作熱執(zhí)法檢查冷等現(xiàn)象依然存在;職工群眾遵章守紀(jì)的自覺(jué)性不能估計(jì)過(guò)高,部分干部群眾思想認(rèn)識(shí)上還存在偏差,安全文化素養(yǎng)還不高,參與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的積極性有待提升;生產(chǎn)企業(yè)抓安全生產(chǎn)的主動(dòng)性不能估計(jì)過(guò)高,表現(xiàn)為“五個(gè)不到位“,即安全第一的思想意識(shí)不到位,安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位,安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不到位,企業(yè)安全生產(chǎn)管理不到位,企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和應(yīng)急救援能力建設(shè)不到位。三是“三個(gè)不適應(yīng)”問(wèn)題仍然存在。寬松軟的執(zhí)法和猖獗的安全生產(chǎn)違法不相適應(yīng)。落后的監(jiān)管方式與不斷變化的新情況新挑戰(zhàn)不相適應(yīng)。薄弱的基層隊(duì)伍力量與繁重的安全監(jiān)管任務(wù)不相適應(yīng)。從年一季度全省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法情況來(lái)看,排名后三的湘西自治州、婁底市、邵陽(yáng)市僅分別立案起、起、起,罰款萬(wàn)、萬(wàn)、萬(wàn)元,而湘西自治州、邵陽(yáng)市恰恰又都發(fā)生了較大事故。.規(guī)劃實(shí)施保障力度有待加大規(guī)劃實(shí)施保障不足,目標(biāo)任務(wù)落實(shí)面臨挑戰(zhàn)。一是規(guī)劃實(shí)施組織管理體系有待完善。缺乏專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)規(guī)劃落實(shí)工作,尚未建立規(guī)劃任務(wù)落實(shí)定期調(diào)度制度,沒(méi)有及時(shí)掌控規(guī)劃進(jìn)度,分析規(guī)劃執(zhí)行存在的主要問(wèn)題并制定有針對(duì)性的解決方案。規(guī)劃落實(shí)評(píng)價(jià)及配套的獎(jiǎng)懲制度有待健全,責(zé)任主體落實(shí)規(guī)劃任務(wù)信息傳遞不及時(shí),對(duì)未落實(shí)的任務(wù)追責(zé)不夠,在一定程度上影響了規(guī)劃執(zhí)行的積極性。二是要素保障力度有待加大。安全生產(chǎn)管理復(fù)合型人才短缺現(xiàn)象依然存在,企業(yè)特別是中小型企業(yè)缺乏有經(jīng)驗(yàn)、懂技術(shù)的中高端人才,安全科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才更是短缺;相對(duì)于企業(yè)技術(shù)改造、安全科技創(chuàng)新的需求,資金投入總量仍顯不足。三是配套管理制度有待完善。各部門(mén)之間的銜接機(jī)制有待進(jìn)一步完善,如執(zhí)法中與安監(jiān)部門(mén)與司法部門(mén)的銜接,職業(yè)健康防護(hù)中與安監(jiān)部門(mén)與衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)之間銜接機(jī)制有待優(yōu)化。三、后續(xù)規(guī)劃實(shí)施的主要工作安排黨的十九大報(bào)告提出,樹(shù)立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決遏制重特大安全事故,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。落實(shí)十九大精神,安全生產(chǎn)要求更嚴(yán)、目標(biāo)更高、任務(wù)更重,在新要求下,建議不對(duì)規(guī)劃目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行調(diào)整。在“十三五”規(guī)劃執(zhí)行的下半場(chǎng),要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,遵循對(duì)照問(wèn)題找對(duì)策、瞄準(zhǔn)目標(biāo)謀發(fā)展的基本思路,在新的更高起點(diǎn)上開(kāi)展安全生產(chǎn)工作。.大力實(shí)施補(bǔ)“短板”行動(dòng),力保規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)圍繞目標(biāo)引領(lǐng),從嚴(yán)推進(jìn)目標(biāo)控制。一是緊盯控制有難度的指標(biāo)。工礦商貿(mào)就業(yè)人員十萬(wàn)人生產(chǎn)安全事故死亡率、煤礦百萬(wàn)噸死亡率、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛萬(wàn)車(chē)死亡率、萬(wàn)臺(tái)特種設(shè)備死亡人數(shù)四個(gè)指標(biāo)相比于“十二五”末期均出現(xiàn)了一定程度的反彈,要重點(diǎn)推進(jìn)工礦商貿(mào)、煤炭、道路運(yùn)輸、特種設(shè)備的隱患排查與治理,全面推進(jìn)行業(yè)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,幫助企業(yè)職工樹(shù)立安全生產(chǎn)理念。二是關(guān)注有波動(dòng)的指標(biāo)。生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)相比于“十二五”末期有所上升,要以遏制人員傷亡為重點(diǎn),著力推進(jìn)事故預(yù)防工作,加大應(yīng)急救援力度,有效控制死亡人數(shù)。三是預(yù)防部分指標(biāo)反彈。年上半年,較大事故起數(shù)超過(guò)年的,要圍繞較大事故發(fā)生頻率大的行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)整治,加大執(zhí)法力度,做好安全事故預(yù)防,有效消除事故隱患。.強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),構(gòu)建政企協(xié)作新格局推進(jìn)規(guī)劃落實(shí),必須充分調(diào)動(dòng)企業(yè)、政府、社會(huì)公眾等主體的積極性。一是壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。進(jìn)一步深入開(kāi)展“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”活動(dòng),會(huì)同相關(guān)部門(mén)制定出臺(tái)鼓勵(lì)企業(yè)增加安全投入的激勵(lì)約束措施,出臺(tái)并落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的有關(guān)規(guī)定,全面建立企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)示范帶頭作用,在煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、工貿(mào)冶金等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域樹(shù)立一批落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的標(biāo)桿企業(yè)。二是進(jìn)一步明確黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任。修訂完善《湖南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定》等制度,加快出臺(tái)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施辦法,完善安全生產(chǎn)約談制度,強(qiáng)化對(duì)事故多發(fā)或工作不力地區(qū)(單位)的警示誡勉。.嚴(yán)格執(zhí)法規(guī)范執(zhí)法,開(kāi)創(chuàng)依法治安新局面發(fā)揮執(zhí)法在規(guī)劃任務(wù)落實(shí)中的“利劍”作用,有效提升安全生產(chǎn)治理水平。一是建立更加嚴(yán)格規(guī)范的執(zhí)法體系。強(qiáng)力推進(jìn)“安全監(jiān)管執(zhí)法年”活動(dòng),科學(xué)編制監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃并嚴(yán)格組織實(shí)施;大力推行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,實(shí)行執(zhí)法全過(guò)程管理;嚴(yán)格事故調(diào)查處理,會(huì)同有關(guān)部門(mén)修訂我省重大事故調(diào)查工作規(guī)定。二是建立更加嚴(yán)密的執(zhí)法監(jiān)督和考核機(jī)制。建立安全生產(chǎn)重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程安全責(zé)任追溯制度,完善安全生產(chǎn)執(zhí)法糾錯(cuò)和執(zhí)法信息公開(kāi)工作,強(qiáng)化行政執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議工作,定期督導(dǎo)檢查和通報(bào)基層監(jiān)管執(zhí)法情況。三是進(jìn)一步提高執(zhí)法能力。推動(dòng)市縣政府將安全監(jiān)管部門(mén)及其依法委托的執(zhí)法機(jī)構(gòu)納入行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)保障序列,深入實(shí)施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃”,充實(shí)市縣鄉(xiāng)安全監(jiān)管執(zhí)法力量、設(shè)立村(社區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)管員。.緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié),有效防控生產(chǎn)安全事故圍繞控制重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故,著力構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理新體系。一是扎實(shí)推進(jìn)重大事故隱患治理“一單四制”。推動(dòng) “一單四制”向企業(yè)延伸;督促直管高危行業(yè)領(lǐng)域全面排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并納入“一單四制”管理,利用信息化手段推動(dòng)形成橫向由部門(mén)到企業(yè)、縱向由省到市縣鄉(xiāng)的“一單四制”排查治理聯(lián)動(dòng)機(jī)制。二是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)和隱患治理。強(qiáng)力淘汰煤炭、非煤礦山等行業(yè)領(lǐng)域不安全落后產(chǎn)能,開(kāi)展有針對(duì)性的煤礦和道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治,統(tǒng)籌推進(jìn)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、水上交通、人員密集場(chǎng)所、特種設(shè)備、城市燃?xì)獾绕渌攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治和綜合治理。三是強(qiáng)化安全源頭管控和安全準(zhǔn)入。著力構(gòu)建“五位一體”的安全生產(chǎn)源頭管控和安全準(zhǔn)入制度體系,嚴(yán)格審批礦山、煙花爆竹、“兩重點(diǎn)一重大”建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)行重大風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”。.發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用,提升服務(wù)安全生產(chǎn)能力把握新一輪技術(shù)革命帶來(lái)的便利,全面提升科技支撐能力,促進(jìn)規(guī)劃任務(wù)落實(shí)。一是探索推進(jìn)安全監(jiān)管智能化管理體系建設(shè)。在進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)信息化的基礎(chǔ)上,建立和完善安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)平臺(tái),探索建立基于智能化的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、預(yù)警以及事故應(yīng)急處置系統(tǒng),全面發(fā)揮信息技術(shù)在安全生產(chǎn)工作中的作用。二是持續(xù)提交安全生產(chǎn)領(lǐng)域科技創(chuàng)新。加大財(cái)政支持力度,支持一批安全科技創(chuàng)新示范和研發(fā)項(xiàng)目。三是持續(xù)推進(jìn)科技成果應(yīng)用。深入推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作,推進(jìn)煙花爆竹等高危行業(yè)領(lǐng)域“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),推進(jìn)尾砂充填、機(jī)械綜采等領(lǐng)域安全生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝運(yùn)用。.加強(qiáng)宣傳教育工作,全面濃厚安全生產(chǎn)氛圍積極構(gòu)建立體化的宣傳教育體系,形成強(qiáng)大的輿論動(dòng)能。一是整合傳統(tǒng)媒體與新興媒體資源。進(jìn)一步深化與廣播電視、報(bào)紙等媒體的合作,積極利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)、微信等新興宣傳手段,形成多層次、全方位、立體式的安全生產(chǎn)宣傳教育體系。二是加強(qiáng)宣傳教育的主動(dòng)性。根據(jù)規(guī)劃實(shí)施需要,結(jié)合安監(jiān)系統(tǒng)年度工作任務(wù),主動(dòng)撰寫(xiě)宣傳教育文稿,引導(dǎo)社會(huì)輿論,形成有利于安全生產(chǎn)的工作氛圍。三是創(chuàng)新宣傳教育模式。進(jìn)一步推動(dòng)開(kāi)展安全生產(chǎn)和職業(yè)健康宣傳教育“七進(jìn)”等活動(dòng),持續(xù)組織“安康杯”競(jìng)賽等活動(dòng),持續(xù)支持動(dòng)漫、電影、微視頻等安全生產(chǎn)作品
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