【正文】 程和封閉化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，年底完成全部封閉化工程建設(shè)并投入試運行。（三）交通運輸綜合應(yīng)急指揮中心工程進一步整合交通路網(wǎng)、港口、內(nèi)河水上等分中心已有應(yīng)急指揮資源，建立常態(tài)化的交通綜合應(yīng)急指揮保障體系。提高應(yīng)對突發(fā)事件協(xié)調(diào)聯(lián)動、快速響應(yīng)能力，實現(xiàn)交通運輸應(yīng)急響應(yīng)工作統(tǒng)一管理、多級聯(lián)動、快速響應(yīng)、有效處理。年完成應(yīng)急指揮場所建設(shè)；年完成相關(guān)信息化系統(tǒng)建設(shè)；年形成應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)完善、調(diào)度有力的綜合應(yīng)急指揮中心。（四）水上搜救信息化綜合指揮系統(tǒng)工程積極推動新型信息化技術(shù)在水上搜救指揮與協(xié)調(diào)領(lǐng)域的深層次應(yīng)用，建設(shè)水上應(yīng)急處置綜合平臺，整合現(xiàn)有的、等信息化手段，提高綜合數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用能力。建設(shè)高速數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)搜救現(xiàn)場、搜救中心以及各分中心之間的視頻、音頻、圖像等信息實時無障礙傳輸，形成便利、高效、智能的水上搜救信息化綜合指揮系統(tǒng)。年建成高速數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)；年初步完成綜合指揮系統(tǒng)平臺建設(shè)，推進數(shù)據(jù)處理中心軟硬件設(shè)備建設(shè)；年建設(shè)完成市水上搜救中心信息化綜合指揮系統(tǒng)。（五）軌道交通安全工程建立覆蓋軌道交通設(shè)計、施工、安裝、調(diào)試和試運營等全過程安全管控體系。結(jié)合城市軌道交通客流特征，開展大客流行人仿真評價，加強客流預(yù)測，合理選擇系統(tǒng)制式，科學(xué)設(shè)計客流線路，合理設(shè)置車站出入口、聯(lián)絡(luò)通道以及緊急疏散導(dǎo)向標志，加強安全檢查設(shè)備、反恐防范和應(yīng)急處突設(shè)備、監(jiān)控系統(tǒng)、危險品處置設(shè)施等安全防范設(shè)施的配置和管理，年底前完成地鐵運營安全監(jiān)測與風(fēng)險管控系統(tǒng)、客流異常狀態(tài)識別與預(yù)警系統(tǒng)。（六）電梯等特種設(shè)備物聯(lián)網(wǎng)及風(fēng)險監(jiān)測升級工程開展電梯物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用項目研究，年底前建成全國領(lǐng)先的電梯風(fēng)險預(yù)警與應(yīng)急處置中心和智能分析系統(tǒng)，實現(xiàn)臺以上電梯運行狀態(tài)遠程監(jiān)測，建成國家級電梯智能控制系統(tǒng)檢測試驗平臺。年底前，建成全國領(lǐng)先的盛裝危險品承壓特種設(shè)備的風(fēng)險預(yù)警基地和應(yīng)急處置技術(shù)實驗室，形成和提升危險化學(xué)品容器檢測與安全評估、石化裝置泄漏檢測與安全評估、埋地管道檢測與安全評估能力。（七）安全監(jiān)管“互聯(lián)網(wǎng)”工程以加強危險化學(xué)品管理為目標，多部門協(xié)同為基礎(chǔ)，以危險化學(xué)品數(shù)據(jù)整合為核心，結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)”技術(shù)，通過整合各部門監(jiān)管數(shù)據(jù)資源，建立南京市危險化學(xué)品安全管理信息共享平臺，實現(xiàn)對全市危險化學(xué)品信息共建、共享和危險化學(xué)品種類、數(shù)量和運輸?shù)娜姹O(jiān)管，形成危險化學(xué)品監(jiān)管“一盤棋”，為可能發(fā)生的事故提供應(yīng)急輔助。年完成共享系統(tǒng)建設(shè)并試運行；年正式運行，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和互換。年底前，完成南京“智慧安監(jiān)”云平臺二期建設(shè)工程。到年底前，按照“數(shù)據(jù)為中心”的設(shè)計理念，依托電子政務(wù)外網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)有軟硬件設(shè)施，建成完善的基于大數(shù)據(jù)和云計算的安全生產(chǎn)綜合信息平臺，實現(xiàn)安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)共享。五、保障措施（一）加強規(guī)劃實施的組織領(lǐng)導(dǎo)各級政府和有關(guān)部門作為規(guī)劃實施的責任主體，要將規(guī)劃目標、重點任務(wù)、重點工程的組織實施納入奮斗目標和重點工作，同步部署、同步檢查、同步考核。要加大規(guī)劃實施推進力度，逐級分解落實目標任務(wù)，明確責任分工。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、其它負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的有關(guān)部門要按職責分工，認真對照規(guī)劃任務(wù)和職責分工要求，密切協(xié)調(diào)，加強配合，合力做好規(guī)劃目標和任務(wù)的推進落實。（二）強化規(guī)劃落實的法治保障強化規(guī)劃組織實施的法律和制度保障，通過嚴格落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度，加強執(zhí)法監(jiān)管和監(jiān)督考核，促進各級政府和有關(guān)部門、企業(yè)嚴格落實規(guī)劃的目標任務(wù)，確保規(guī)劃各項目標任務(wù)如期實現(xiàn)。把規(guī)劃的組織實施作為執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容，通過嚴格執(zhí)法、事故調(diào)查和責任追究，促進企業(yè)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，落實規(guī)劃有關(guān)要求。（三）完善安全生產(chǎn)投入機制緊緊圍繞規(guī)劃目標任務(wù)，嚴格督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)資金，加大政府安全生產(chǎn)投入，切實把安全生產(chǎn)專項資金納入政府社會經(jīng)濟發(fā)展計劃，落實財政保障資金，形成企業(yè)、政府及全社會多元化的安全生產(chǎn)投入機制。加大對事故隱患治理、應(yīng)急救援、宣傳教育、信息化建設(shè)、重大責任事故查辦和安全監(jiān)管監(jiān)察等工作的投入。督促企業(yè)嚴格落實主體責任，確保安全投入到位。拓寬安全生產(chǎn)投入渠道，制定和完善有利于安全生產(chǎn)的財政、金融、稅收等經(jīng)濟政策。（四）加強宣傳引導(dǎo)和社會監(jiān)督加強安全生產(chǎn)規(guī)劃的宣傳，廣泛宣傳規(guī)劃的意義和內(nèi)容，營造全民支持推動安全發(fā)展的濃厚氛圍。加強對規(guī)劃實施的監(jiān)督，定期向社會公布規(guī)劃目標任務(wù)的進展實施情況，保障社會公眾和從業(yè)人員對安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，自覺接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。（五）加強規(guī)劃實施的考核評估建立安全生產(chǎn)規(guī)劃實施激勵約束機制，制定規(guī)劃實施考核辦法及執(zhí)行評價指標體系，加強對規(guī)劃實施進展情況的跟蹤分析和督查督辦。和年，分別對規(guī)劃執(zhí)行情況進行中期評估和終期考核，確保規(guī)劃目標、主要任務(wù)和重點工程如期完成?？己嗽u估結(jié)果作為對各級政府、部門政績考核的重要內(nèi)容。注：[]“五型經(jīng)濟”。指大力發(fā)展創(chuàng)新型、服務(wù)型、樞紐型、開放型和生態(tài)型經(jīng)濟。[]“四級五覆蓋”。指按照國家安監(jiān)總局“五級五覆蓋”的要求，市、區(qū)（市）縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級要實現(xiàn)下列五個覆蓋：一要推動縣以上各級黨委政府出臺關(guān)于安全生產(chǎn)“黨政同責”的規(guī)定，明確黨委和政府在安全生產(chǎn)中的具體職責，實現(xiàn)全覆蓋。 二要推動各級黨委政府的每一位領(lǐng)導(dǎo)簽訂安全生產(chǎn)“一崗雙責”責任書，明確具體責任，實現(xiàn)全覆蓋。三要推動各級政府一把手擔任同級政府安委會主任，實現(xiàn)全覆蓋。四要推動安全生產(chǎn)政績考核，要求所有省級安監(jiān)部門必須每季度向同級組織部門報送市地、省屬企業(yè)安全生產(chǎn)績效和有關(guān)情況，實現(xiàn)全覆蓋。五是認真落實“三個必須”，切實做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，理順安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和屬地管理的責任。[]“五落實五到位”。指按企業(yè)必須履行的法定職責和義務(wù)，即必須落實“黨政同責”要求，董事長、黨組織書記、總經(jīng)理對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作共同承擔領(lǐng)導(dǎo)責任；必須落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”，所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作承擔相應(yīng)職責；必須落實安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，成立安全生產(chǎn)委員會，由董事長或總經(jīng)理擔任主任；必須落實安全管理力量，依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配齊配強注冊安全工程師等專業(yè)安全管理人員；必須落實安全生產(chǎn)報告制度，定期向董事會、業(yè)績考核部門報告安全生產(chǎn)情況，并向社會公示；必須做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。[]“四不兩直”。指采用不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場的暗查暗訪方式進行安全檢查。[] “兩重點一重大”。指重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學(xué)品、危險化學(xué)品重大危險源。[]“三表一單”。指企業(yè)自查問題清單、區(qū)普查問題清單、市級督查問題清單，專項整治排查結(jié)果“紅、黃、藍”匯總表。[] “五方責任主體”。指建筑工程建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、建立單位五方責任主體。附件：南京市安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃重點工程列表序號工程名稱工程內(nèi)容責任單位完成時限國家級危險化學(xué)品應(yīng)急救援（南京）基地工程整合南京化工園區(qū)、企業(yè)現(xiàn)有應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急資源，在化工園區(qū)進行合理規(guī)劃、布局和建設(shè)危險化學(xué)品應(yīng)急救援基地。重點開發(fā)完善以重大危險源為對象的遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)、應(yīng)急指揮與培訓(xùn)演練系統(tǒng)、信息資源規(guī)劃與數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、應(yīng)用軟件支撐平臺、基礎(chǔ)系統(tǒng)支撐平臺、應(yīng)急指揮平臺和移動應(yīng)急平臺等，配備國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進的應(yīng)急救援裝備，建成基地總部、綜合協(xié)調(diào)部、監(jiān)測監(jiān)控中心、培訓(xùn)演練中心、危險化學(xué)品檢測分析中心、危險化學(xué)品事故救援隊等，按照統(tǒng)一管理、統(tǒng)一訓(xùn)練、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一指揮要求，進行市場化運作，共同推動危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援能力的提升。化工園區(qū)管委會年底前完成應(yīng)急救援基地建設(shè)框架及方案。年底前完成相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。年建成并投入試運行。南京化學(xué)工業(yè)園區(qū)封閉化管理工程按照“分步實施，逐步到位；合理分工，各盡其責；安全高效，規(guī)范管理”原則，通過完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立長效管理機制，完成園區(qū)人員、車輛、物資進出的規(guī)范化封閉管理，逐步達到園區(qū)各類運輸車輛安全運行、有序停放，保障園區(qū)生產(chǎn)、運輸安全有序?；@區(qū)管委會年底前完成長蘆片產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)居民搬遷。年底前完成長蘆片區(qū)外環(huán)路工程和封閉化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。年底前完成全部封閉化工程建設(shè)并投入試運行。交通運輸綜合應(yīng)急指揮中心工程整合交通路網(wǎng)、港口、內(nèi)河水上等分中心已有應(yīng)急指揮資源，建立常態(tài)化的交通綜合應(yīng)急指揮保障體系。提高應(yīng)對突發(fā)事件協(xié)調(diào)聯(lián)動、快速響應(yīng)能力，實現(xiàn)交通運輸應(yīng)急響應(yīng)工作統(tǒng)一管理、多級聯(lián)動、快速響應(yīng)、有效處理。市交通運輸局年完成應(yīng)急指揮場所建設(shè)。年完成相關(guān)信息化系統(tǒng)建設(shè)。年形成應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)完善、調(diào)度有力的綜合應(yīng)急指揮中心。水上搜救信息化綜合指揮系統(tǒng)工程積極推動新型信息化技術(shù)在水上搜救指揮與協(xié)調(diào)領(lǐng)域的深層次應(yīng)用，建設(shè)水上應(yīng)急處置綜合平臺，整合現(xiàn)有的、等信息化手段，提高綜合數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用能力。建設(shè)高速數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)搜救現(xiàn)場、搜救中心以及各分中心之間的視頻、音頻、圖像等信息實時無障礙傳輸，形成便利、高效、智能的水上搜救信息化綜合指揮系統(tǒng)。南京海事局年建成高速數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)。年初步完成綜合指揮系統(tǒng)平臺建設(shè)，推進數(shù)據(jù)處理中心軟硬件設(shè)備建設(shè)。年建設(shè)完成市水上搜救中心信息化綜合指揮系統(tǒng)。軌道交通安全工程建立覆蓋軌道交通設(shè)計、施工、安裝、調(diào)試和試運營等全過程安全管控體系。結(jié)合城市軌道交通客流特征，開展大客流行人仿真評價，加強客流預(yù)測，合理選擇系統(tǒng)制式，科學(xué)設(shè)計客流線路，合理設(shè)置車站出入口、聯(lián)絡(luò)通道以及緊急疏散導(dǎo)向標志，加強安全檢查設(shè)備、反恐防范和應(yīng)急處突設(shè)備、監(jiān)控系統(tǒng)、危險品處置設(shè)施等安全防范設(shè)施的配置和管理。實施軌道交通安檢全覆蓋。南京地鐵集團年實現(xiàn)軌道交通安檢率。年底前完成地鐵運營安全監(jiān)測與風(fēng)險管控系統(tǒng)、客流異常狀態(tài)識別與預(yù)警系統(tǒng)。電梯等特種設(shè)備物聯(lián)網(wǎng)及風(fēng)險監(jiān)測升級工程開展電梯物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用項目研究，建設(shè)全國領(lǐng)先的電梯風(fēng)險預(yù)警與應(yīng)急處置中心和智能分析系統(tǒng)，實現(xiàn)臺以上電梯運行狀態(tài)遠程監(jiān)測，建設(shè)國家級電梯智能控制系統(tǒng)檢測試驗平臺。市質(zhì)監(jiān)局年底前建成電梯風(fēng)險預(yù)警與應(yīng)急處置中心和智能分析系統(tǒng)。年底前建成國家級電梯智能控制系統(tǒng)檢測試驗平臺建設(shè)全國領(lǐng)先的盛裝危險品承壓特種設(shè)備的風(fēng)險預(yù)警基地和應(yīng)急處置技術(shù)實驗室，形成和提升危險化學(xué)品容器檢測與安全評估、石化裝置泄漏檢測與安全評估、埋地管道檢測與安全評估能力。年底前建成特種設(shè)備的風(fēng)險預(yù)警基地和應(yīng)急處置技術(shù)實驗室。安全監(jiān)管“互聯(lián)網(wǎng)”工程建設(shè)、完善我市危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運輸、流通等環(huán)節(jié)全程、實時動態(tài)監(jiān)控。以公安、交通、海事、海關(guān)、安監(jiān)、商務(wù)等部門現(xiàn)有的監(jiān)控信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)，進行數(shù)據(jù)整理、整合、交換、共享，結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)”技術(shù)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)動態(tài)監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急處置等大數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用。 市安監(jiān)局、市交通運輸局年底前完成。完成南京“智慧安監(jiān)”云平臺二期建設(shè)工程。完成對“兩重點一重大”企業(yè)的監(jiān)管監(jiān)控，建成移動執(zhí)法等有關(guān)功能系統(tǒng)。市安監(jiān)局年底前完成。按照“數(shù)據(jù)為中心”的設(shè)計理念，依托電子政務(wù)外網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)有軟硬件設(shè)施，建成完善的基于大數(shù)據(jù)和云計算的安全生產(chǎn)綜合信息平臺，實現(xiàn)安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)共享。年底前完成。