【導(dǎo)讀】我國(guó)已進(jìn)入老齡化社會(huì)階段。的%，而且這個(gè)數(shù)字每年都在以3%的速度增長(zhǎng)。根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)，到2025年，老年人將占全國(guó)總?cè)丝?。有一個(gè)老年人口?！梆B(yǎng)老院”市場(chǎng)潛力巨大。消費(fèi)數(shù)額還將得到進(jìn)一步增長(zhǎng)。民生活水平的提高和居住觀念的改變；核心家庭趨于普及，傳統(tǒng)家庭逐漸減少，發(fā)生根本性變化。許多獨(dú)生子女成家之后，所面臨的是每對(duì)中青年夫婦在繁忙的工。了的家庭煩惱及社會(huì)問(wèn)題，養(yǎng)老院呼聲高漲，呼之欲出。國(guó)家、省、市各級(jí)政府鼓勵(lì)進(jìn)行養(yǎng)老院的建設(shè)。共十八大三中全會(huì)上有關(guān)代表提及老年人養(yǎng)老一事，中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此十分重視。后，結(jié)合本地區(qū)老年人生活習(xí)性建養(yǎng)老院，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。遇，養(yǎng)老院設(shè)恰逢其時(shí)，水到渠成?？梢灶A(yù)見(jiàn)，養(yǎng)老院必將逐步被老年人極其子。據(jù)有關(guān)部門的調(diào)查表明，與目前超過(guò)億的60歲以上的老年人相比較，年家庭中，有%和%的家庭租用公有住房，租用商品房的均為%。各地均出現(xiàn)一些私人性質(zhì)的、營(yíng)利性質(zhì)的小型養(yǎng)老院。

　　

【正文】 擁入心房。中空隔熱斷橋鋁合金保溫窗 ，保持房屋節(jié)能通透、四季如春。大起居室 寬敞明亮，滿足老 人交流、活動(dòng)之需要。房間每個(gè)細(xì)節(jié)都需要 求 設(shè)計(jì)師深思熟慮：無(wú)障礙設(shè)計(jì)，保證家中老人安全。長(zhǎng)柄門鎖，便于使用。超寬入戶門足夠兩個(gè) 老人并排攙扶通過(guò)。步入式浴缸、防滑扶手，保證老人洗浴安全。房屋還安裝電子安防系統(tǒng)、緊急呼叫援助系統(tǒng)等。 （十）車位、 商業(yè)配套的設(shè)置 ? 在不影響小區(qū)道路交通的前提下，設(shè)置部分露天停車位，按每千平方米 4 個(gè)車位的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，方便車輛停放。道路布置：在主干道構(gòu)架下，合理布置組團(tuán)道路及庭院道路，形成合理道路系統(tǒng)。 ? 商業(yè)配套設(shè)置按商業(yè)步行街物業(yè)形態(tài)考慮，單位面積根據(jù)商業(yè)使用功能確定，商業(yè)步行街應(yīng)該既具 備商業(yè)配套功能，同時(shí)具備休閑游玩景觀功能。 五 、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 老年人及其子女對(duì) 養(yǎng)老院 這種居住養(yǎng)老方式和生活方式的認(rèn)知、認(rèn)可需要一段時(shí)間 哈爾濱 市屬于大型中心城市，有 750 萬(wàn)人口，人均收入高于全省乃至全國(guó)部分省市，可謂市場(chǎng)大，潛力大，但就老年人住宅市場(chǎng)而言，面對(duì)的是新的特殊客戶群體，在社會(huì)家庭結(jié)構(gòu)演變中，雖然“核心家庭”逐年增多，傳統(tǒng)家庭逐年減 21 少，但這畢竟需要一個(gè)時(shí)間過(guò)程，特別是 養(yǎng)老院 這種居住養(yǎng)老方式和生活方式必須得到老年人客戶群體及其子女認(rèn)知、認(rèn)可，而認(rèn)知、認(rèn)可更需要一個(gè)時(shí)間過(guò)程，其認(rèn)知認(rèn)可程度決定了老年 人住宅市場(chǎng)成熟程度，認(rèn)知認(rèn)可時(shí)間長(zhǎng)短決定了老年人住宅市場(chǎng)成熟時(shí)間長(zhǎng)短，因此，本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)之一就在于老年人及其子女對(duì) 養(yǎng)老院 這種居住養(yǎng)老方式和生活方式認(rèn)知認(rèn)可程度及時(shí)間長(zhǎng)短。 六、 風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避與控制措施 認(rèn)真進(jìn)行項(xiàng)目選址。老年人 養(yǎng)老院 項(xiàng)目必須具有能滿足 老年人養(yǎng)老心理和生理需求的個(gè)性和特色，選擇好項(xiàng)目地段是打造 養(yǎng)老院 個(gè)性和特色的載體和必須的物資條件， 養(yǎng)老院 項(xiàng)目能否成功關(guān)鍵在地段，因?yàn)榈囟问俏ㄒ坏?，是其它條件不可替代的。 本項(xiàng)目土地使用面積 80 畝，總建筑面積 萬(wàn)平方米，分 期建設(shè)，總 周期 約 36 個(gè) 月 。 因此，必須首先做好總體規(guī)劃，有了科學(xué)完整、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、個(gè)性特色的總體規(guī)劃，項(xiàng)目就具有了健康 骨架和活的靈魂，就有了“量身定做”的依據(jù)和藍(lán)圖，就可避免項(xiàng)目 建設(shè)中的隨意性、盲目性，確保產(chǎn)品個(gè)性特色，整體風(fēng)格。 項(xiàng)目總體方案和建筑設(shè)計(jì)必 須遵從三條原則：一是建筑設(shè)計(jì)必須體現(xiàn) 養(yǎng)老院 的個(gè)性、特色及建筑風(fēng)格； 二是充分滿足老年人特殊群體養(yǎng)老、休閑的特殊需要，以人為本，實(shí)現(xiàn)人性化設(shè)計(jì)；三是 養(yǎng)老院 必須“量身定做”，“量身定做”應(yīng)從設(shè)計(jì)開(kāi)始。 本案“項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析”一章對(duì)老年人 養(yǎng)老院 項(xiàng)目提出了 風(fēng)險(xiǎn)提示 ， 項(xiàng)目實(shí)施 時(shí) ， 在硬件完備的基礎(chǔ)上，還 必須在軟件上下功夫，提高管理水平，保證服務(wù)質(zhì)量 ，做好推介宣傳 。 提出詳盡的 具有針對(duì)性的 可操作方案，以服務(wù)為導(dǎo)向， 化解 人們對(duì) 養(yǎng)老院 的疑慮 。 22 七、項(xiàng)目 實(shí)施 項(xiàng)目發(fā)起人： 養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱： 項(xiàng)目名稱： 簽訂《村企合作協(xié)議》 籌辦申請(qǐng) 獲批后規(guī)劃、土地、發(fā)改委辦理相關(guān)手續(xù) 實(shí)施建設(shè) （ 同時(shí)完成 400 畝土地規(guī)劃，分四期建設(shè)， 首期建 50000 平方米。 ） 申領(lǐng)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書 開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù) 八 、結(jié)論 老齡問(wèn)題涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活等諸 多領(lǐng)域，是關(guān)系國(guó)計(jì)民生和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重大社會(huì)問(wèn)題。我國(guó)是人口大國(guó)，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)進(jìn)步，人民生活水平提高，醫(yī)療衛(wèi)生條件改善，人的壽命普遍延長(zhǎng)。 目前中國(guó) 60 歲以上的人口 已有 億 ，今后一個(gè)時(shí)期老年人口會(huì) 以較快的速度增長(zhǎng)，到 20xx 年，將超過(guò) 2 億。 發(fā)展老齡事業(yè)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的 必然要求。 而現(xiàn)在社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展水平與人民群眾日益增長(zhǎng)的需求的矛盾越來(lái)越突出 。目前的社會(huì)養(yǎng)老模式提供的是最基本的服務(wù)，與老人的尊嚴(yán)不匹配，與子女的孝心不匹配。針對(duì)這種現(xiàn)狀， 我們借鑒了一些國(guó)內(nèi)外的養(yǎng)老經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合中國(guó)傳統(tǒng)的 居家養(yǎng)老觀念，擬 在 哈爾濱 市管城區(qū)南曹鄉(xiāng) 野曹 村建設(shè)老年怡養(yǎng) 養(yǎng)老院 — 哈爾濱 銀色港灣，旨在為退休的中老年提供一種全新的、積極的 、健康的社區(qū)養(yǎng)老模式 。 弘揚(yáng)中國(guó) 23 的孝文化，弘揚(yáng)中國(guó)民族的敬老、養(yǎng)老的傳統(tǒng)美德。 目前， 國(guó)家正在積極探索建立以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老社會(huì)服務(wù)體系：一方面加快養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，加大資金投入，在城鎮(zhèn)建立社會(huì)福利院，發(fā)展 養(yǎng)老院 、養(yǎng)老院和老年護(hù)理院，在農(nóng)村加強(qiáng)敬老院建設(shè)；同時(shí)鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，采取公建 民營(yíng)、民辦公助、政府補(bǔ)貼、購(gòu)買服務(wù)等多種形式，推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展， 以期最終實(shí) 現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)”的目標(biāo)。我們生存在這 個(gè)時(shí)代，應(yīng)該 抓住這次歷史機(jī)遇，為實(shí)現(xiàn)共同原景，自覺(jué)承擔(dān)一定的社會(huì)責(zé)任和義務(wù)。 項(xiàng)目采用的是“村企合作”的形式， 野曹 村提供合作土地，公司 負(fù)責(zé) 報(bào)批用地手續(xù)、 解決所有的建設(shè)資金。通過(guò)對(duì)村民自留地、承包地、承包林、宅基地集中經(jīng)營(yíng)入股，組建村企合作公司，以實(shí)現(xiàn)“農(nóng)民利益最大化，公司利益合法化”。具體操作方式是：村民將承包地流 轉(zhuǎn)給合作公司 ，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織；村民的宅基地折價(jià)入股進(jìn)入項(xiàng)目運(yùn)做，建設(shè)農(nóng)民集中居住新型社 區(qū)，并配套各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，改善村民生產(chǎn)生活條件。村民進(jìn)入合作公司就業(yè)，獲得工資和入股項(xiàng)目的保底分紅。其余的宅基地、集體建設(shè)用地建設(shè) 哈爾濱 銀色港灣養(yǎng)老住宅。簡(jiǎn)言之就是：承包經(jīng)營(yíng)權(quán)換社保，宅基地使用權(quán)換住房，集體建設(shè)用地?fù)Q集體經(jīng)濟(jì)。 該項(xiàng)目建筑面積 萬(wàn) 平方米。建成后將為 哈爾濱 市范圍及周邊區(qū)域的約300 名中老人提供居住、休閑、養(yǎng)老服務(wù)。有一定積蓄或退休金的中老年人，即可在此以中等消費(fèi)享受高端養(yǎng)老服務(wù)。 老人在此居住，為合作公司和當(dāng)?shù)亍按迕瘛碧峁┝司薮蟮纳虣C(jī)和就業(yè)保證 。每月都會(huì) 消耗 大量 谷類及薯類食物，雞蛋，肉類， 蔬菜，水果。 同事 需要 大量 服 24 務(wù)人員。 哈爾濱 老年住宅 的建設(shè)，必將 會(huì)替 政府分憂，為老人解難，給村民造福，促公司發(fā)展。 是一榮俱榮，多方共贏的好項(xiàng)目。 但中國(guó) 老齡化特點(diǎn)突出： 基數(shù)大 ,已占全國(guó)總?cè)丝诘?11%； 增長(zhǎng)速度快 ,半世紀(jì)走完別國(guó)一百年的 老齡化進(jìn)程；歷史欠賬較大，養(yǎng)老沒(méi)有積累；人口老齡化與社會(huì)發(fā)展水平不相適應(yīng)，是典型的“未富先老”國(guó)家 … … 因此 ,更需要低價(jià)位的養(yǎng)老 養(yǎng)老院 。 國(guó)辦發(fā) 《 國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部等部門關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利社會(huì)化意見(jiàn)的通知 》規(guī)定： 社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的建設(shè)用地，按照法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)采用劃撥方式供地的，要 劃撥供地；按照法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)采用有償方式供地的，在地 價(jià)上要適當(dāng)給予優(yōu)惠；屬出讓土地的，土地出讓金收取標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)適當(dāng)降低。 我們會(huì) 抱著對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)，對(duì)家庭 關(guān)愛(ài)的態(tài)度，積極爭(zhēng)取政府的支持，努力建造低成本 養(yǎng)老院 ，以滿足更多 老年人的需要。