【導(dǎo)讀】XX南府遺址旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。二0一二年十二月

　　

【正文】 26 位不 能保證風(fēng)景旅游產(chǎn)品的高價(jià)值和風(fēng)景旅游市場(chǎng)的興旺。因此，本景區(qū)旅游發(fā)展的關(guān)鍵在于提高 自身知名度。根據(jù)本景區(qū)的實(shí)際情況和發(fā)展趨勢(shì)，旅游客源市場(chǎng)定位：將 XX 生態(tài)文化、紅色文化、民俗文化不斷融 入 鄂西生態(tài) 文化 旅游圈， 逐步拓展旅游空間 , 形成武陵山區(qū)域 大旅游 。 市場(chǎng)劃分為 一級(jí)市場(chǎng)（基礎(chǔ)市場(chǎng)）： XX 縣 本地區(qū)、 五峰縣 、石門(mén)縣 城市市民；二級(jí)市場(chǎng)（核心市場(chǎng)）： 為 全 鄂西生態(tài) 文化 圈內(nèi)及武陵片區(qū)廣大游客 ；三級(jí)市場(chǎng)（培養(yǎng)市場(chǎng)）：進(jìn)入以 武漢為中心的華中地 區(qū)的游客；四級(jí)市場(chǎng)（擴(kuò)展市場(chǎng)）：全國(guó)各省、市，最終進(jìn)入國(guó)際旅游市場(chǎng) 。 27 第 5 章 場(chǎng) 址及建設(shè)條件 建設(shè)場(chǎng)址 XX 鄉(xiāng) XX 南府遺址旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目 位于 XX 縣城東南 部 的 XX 鄉(xiāng) 金鐘村大荒壩 ，距縣城 公路里程 約 82 公里， 距 XX 鄉(xiāng)人民政府所在地 500 米， 地處 XX 與五峰縣灣潭鎮(zhèn) 、 湖南省石門(mén)縣 壺瓶山自然保護(hù)區(qū) 交界處， 占地面積 公頃，其中耕地 公頃，未利用地 公頃。 建設(shè)條件 地理區(qū)位 XX 縣位于湖北省西南部，恩施土家族、苗族自治州的東南角，地處東徑 109176。 45?至 110176。 38?，北緯 29176。 38?至 30176。 14?之間。東毗湖南省石門(mén)縣，南鄰湖南省桑植縣， 西接湖北省來(lái)鳳縣、宣恩縣，北抵湖北省巴東縣、建始縣，東北與湖北省五峰縣相連，西北與湖北省恩施市接壤?？h城距省會(huì)武漢市 603 公里，距自治州首府恩施市176 公里。境內(nèi)東西長(zhǎng) 85 公里，南北寬 67 公里，版圖面積 2872 平方公里。 周邊緊鄰 神農(nóng)架、張家界、 水布埡、壺瓶山等風(fēng)景區(qū)，極易受到周邊旅游 市場(chǎng)輻射，形成巨大的區(qū)域旅游消費(fèi)群體，核心客源廣闊。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況 居民人口 28 全縣轄 7 鄉(xiāng) 2 鎮(zhèn) 1 個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和 1 個(gè)自然保護(hù)區(qū)。即鐵爐、XX、燕子、下坪、鄔陽(yáng)、中營(yíng)、太平等 7 個(gè)鄉(xiāng)，容美、走馬等 2 個(gè)建制鎮(zhèn)及 XX 經(jīng) 濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、木林子自然保護(hù)區(qū)， 205 行政村、 4 個(gè)居民委員會(huì)， 1364 個(gè)村民小組。 2021 年末，全縣總?cè)丝?222758 人。其中，城鎮(zhèn)人口 萬(wàn)人，占 32%。鄉(xiāng)村人口 萬(wàn)人，占 68%。以土家族、苗族、白族、蒙古族為主的少數(shù)人口 萬(wàn)人，占 %。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) 。 2021 年，實(shí)現(xiàn)縣城生產(chǎn)總值 億元，其中，第一產(chǎn)業(yè) 8 億元，同比增長(zhǎng) %；第二產(chǎn)業(yè) 12 億元，同比增長(zhǎng) %（其中工業(yè) 億元，同比增長(zhǎng) %）；第三產(chǎn)業(yè) 億元，同比增長(zhǎng)%；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比 為 ： ： ?？h域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)節(jié)約、清潔、低碳、循環(huán)發(fā)展的良性態(tài)勢(shì)。 收入水平 。 2021 年全年完成財(cái)政總收入 24376 萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)%，其中地方一般預(yù)算收入 16402 萬(wàn)元，同比增長(zhǎng) %。農(nóng)村居民純收入 4116 萬(wàn)元，較上年增加 783 元，增長(zhǎng) %。 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平 。 2021 年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 億元，農(nóng) 村居民人均 5870 元；糧食總產(chǎn)達(dá)到 萬(wàn)噸，農(nóng) 村居民 人均達(dá)到 490 公斤；牲豬出欄 23 萬(wàn)頭，農(nóng) 村居民 人均 頭，農(nóng)業(yè)內(nèi)部形成了茶葉、煙葉、箬葉、蔬菜、畜牧等 5 大為農(nóng)民提供現(xiàn) 金收入過(guò)億元的產(chǎn)業(yè)。茶葉面積 萬(wàn)為畝，產(chǎn)量 萬(wàn)噸，為農(nóng)民提供現(xiàn)金收入 億元；煙葉面積 8 萬(wàn)畝，產(chǎn)量 萬(wàn)噸，為農(nóng)民提供現(xiàn)金收入 億元； 29 箬葉采摘面積 30 萬(wàn)畝，產(chǎn)量 萬(wàn)噸，為農(nóng)民提供現(xiàn)金收入 億；商品疏菜面積 萬(wàn)畝，產(chǎn)量 12 萬(wàn)噸，為農(nóng)民提供現(xiàn)金收入 億元；出售商品豬 萬(wàn)頭，為農(nóng)民提供現(xiàn)金收入 億元。 規(guī)模以上工業(yè) 。 2021 年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值 108853 萬(wàn)元，扣除價(jià)格因素同比增長(zhǎng) %。規(guī)模工業(yè)企業(yè)發(fā)展到 33 家，實(shí)現(xiàn)增加值 84107萬(wàn)元，同比增長(zhǎng) %； 工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合效益指數(shù) %，總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率 %，資本保值率 %，資產(chǎn)負(fù)債率 %，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率 萬(wàn)元。 森林植被 。 XX 地處鄂西山區(qū)，地形地貌高低起伏，微域氣候及土壤種類多樣，植物資料豐富多彩，種類繁多，共有 171 種， 645 屬，1264 種。全縣林業(yè)用地 畝，人均占有林業(yè)用地 畝，全縣活立木蓄積 萬(wàn)立方米，人均蓄積 立方米，植被覆蓋率％，為 XX 林業(yè)建設(shè)及生態(tài)環(huán)境建設(shè)奠定了重要物質(zhì)基礎(chǔ)。 茶葉基地 :全縣茶園形成面積 ,其中無(wú)性系良種茶 園面積 萬(wàn)畝。白果民族茶廠木耳山基地獲南京瑞士生態(tài)市場(chǎng)研究所（ IMO）有機(jī)茶認(rèn)證，長(zhǎng)友公司、翠泉公司、金陽(yáng)公司、騎龍公司、龍福公司等 5 家企業(yè)的茶葉基地獲中國(guó)綠色食品中心認(rèn)證，白果茶廠和長(zhǎng)友公司所屬基地獲國(guó)家出口基地備案。 煙葉基地 :全縣煙葉總面積 8 萬(wàn)畝，形成了 25 個(gè)專業(yè)村， 33 個(gè)重點(diǎn)村， 1645 戶種植專業(yè)戶，烤煙專業(yè)戶戶平種植面積達(dá)到 畝，白肋煙專業(yè)戶戶平種植面積達(dá)到 畝。專業(yè)村、重點(diǎn)村煙葉種植面積占全縣煙葉總面積 80%，總產(chǎn)量達(dá)到 萬(wàn)擔(dān)。全縣擁有 4 萬(wàn) 30 擔(dān)規(guī)模的鄉(xiāng)鎮(zhèn) 1 個(gè)， 3 萬(wàn)擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 2 個(gè)， 2 萬(wàn)擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 1 個(gè)， 1 萬(wàn)擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 3個(gè)；全縣 50—100畝連片區(qū) 58 個(gè)， 100—500畝連片區(qū) 41個(gè)， 500—1000畝連片區(qū) 8 個(gè)， 1000 畝以上連片區(qū) 7 個(gè)，連片總面積達(dá) 萬(wàn)畝，占全縣總面積的 60%。燕子鄉(xiāng)建立了 5000 畝高規(guī)格烤煙科技示范園，XX 鄉(xiāng)形成了 40 公里煙葉種植長(zhǎng)廊，中營(yíng)鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)了萬(wàn)畝烤煙大連片。 蔬菜基地 :全縣蔬菜加工原料基地面積 萬(wàn)畝（不含薇菜、食用茵等森林蔬菜面積），其中高山蔬菜面積 萬(wàn)畝，魔芋面積 萬(wàn)畝。 5. 2. 3 自然條件 XX 境內(nèi) 地形 復(fù)雜，大體輪廓是：西北高 、東南低、高差大、切割深、坡度陡。低的地方有高山，高的地方有峽谷。平均海拔 1147 米，是湖北省高山縣之一。最高點(diǎn)是西北部的牛池，海拔 米，最低點(diǎn)是東南角的江口，海拔 米，高差達(dá) 1901 米。地表境內(nèi)切割嚴(yán)重、溝壑縱橫、支離破碎。全縣平均切割 784 米。境內(nèi)地表坡度大，全縣表土平均坡度 度，其中小于 5 度的平地 萬(wàn)畝，占地表總面積的 %； 6— 15 度的緩坡地 萬(wàn)畝，占地表總面積的 %； 16 至 25 度的斜坡地 萬(wàn)畝，占 地表總面積的 %； 26 至 35 度的陡坡 150 萬(wàn)畝，占地表總面積的 %；36 度以上的險(xiǎn)坡地 萬(wàn)畝，占地表總面積的 %。 全縣劃分為低山、中高山、高山三種地貌形態(tài)，海拔 800 米以下的地帶為低山，土地總面積 萬(wàn)畝，耕地 萬(wàn)畝，分別占全縣土地和耕地面積的 %和 %。海拔 800— 1200 米的地帶為 31 中高山，土地總面積 173 萬(wàn)畝，耕地 萬(wàn)畝，分別占全縣的 40%和 %。海拔 1200 米以上的地帶為高山，土總面積 萬(wàn)畝，耕地 萬(wàn)畝，分別占全縣的 %和 %。 XX 屬亞熱帶大陸性季風(fēng)濕潤(rùn)氣候。氣候特點(diǎn)是：四季分明、春涼夏熱、秋爽冬寒 、雨量充沛、雨熱同季、無(wú)霜期長(zhǎng)、立體氣候明顯、低 (山 )熱中 (二高山 )暖高 (山 )濕寒。 年平均氣溫，低山 ℃，二高山 ℃，高山 ℃。氣溫隨地勢(shì)抬高呈遞減規(guī)律，海拔每升高 100 米，氣溫下降 ℃。全年以 1 月最冷，月平均氣溫低山 ℃，二高山 ℃，高山 — ℃。以 7 月最熱，月平均氣溫低山 ℃，二高山 ℃，高山東 ℃。 低山霜期最初日是 12 月 3 日，終日為 2 月 14 日，無(wú)霜期 266 天；二高山霜期最初日 11 月 13 日，終日 3 月 4 日，無(wú)霜期 225 天；高山無(wú)霜期 200 天左右。霜期受地勢(shì)變化所影響，地勢(shì)越高，無(wú)霜期越短，一般海拔每升高 100 米，無(wú)霜期縮短 10 天左右。 多年平均降水量，低山為 1701 毫米，二高山 1934 毫米，高山1978 毫米。 水文概況 XX 境內(nèi)流程大于 3 公里的河流有 112 條，干流 2 條，即溇水河、咸盈河；支流 110 條，其中一級(jí)支流 38 條，二級(jí)支流 46 條，三級(jí)支流 26 條，河流總流程 公里。境內(nèi)水資源有澧水、清 32 江、沅江三大水系，溇水、渫水、 澧水北源屬澧水水系，咸盈河屬清江水系，白水河屬沅江水系。全縣水平均總量為 億立方米，其中地下水總量 億立方米，占 %，人平水資源 萬(wàn)立方米，居全省第一位。 溇水河發(fā)源于云蒙山，自西北向東南奔流，流經(jīng)縣內(nèi)下坪、中營(yíng)、容美、太平、燕子、 XX、走馬、鐵爐八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，流程長(zhǎng) 公里。在鐵爐鄉(xiāng)江口出境進(jìn)入湖南省桑植縣，注入澧水?？h內(nèi)流域面積 平方公里，占全縣地表總面積的 83%，常水面積 萬(wàn)畝，落差 1456 米，河床平均比降 11?。 溇水沿途匯入了 91 條支流，其中一級(jí)支流 33 條，二級(jí)支流 41 條，三級(jí)支流 17 條。 咸盈河發(fā)源于縣內(nèi)東北部的芹草坪，流向從南向北，于鄔陽(yáng)鄉(xiāng)金雞口出境，進(jìn)入巴東縣，在巴東境內(nèi)的桃符口注入清江。 XX 境內(nèi)流程 公里，流域面積 平方公里，常水面 1217 畝，落差 1461 米，平均比降 ?。 建設(shè)場(chǎng)址條件 1．交通 縣內(nèi) 雖無(wú) 航空、鐵路、高速公路、碼頭 等交通大通道 ，但縣 內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)健全，有 32 23 24 241 四條省道貫通 全境?？h城 距省會(huì) 武漢 603 公里 ，支城 港口 272 公里， 距巴東 港口 251 公里， 距 恩施許家坪 機(jī)場(chǎng) 176 公里 ，距張家界 火車站 180 公里， 距石門(mén)火車站 251公里，距恩施火車站 180 公里，距在建的當(dāng)陽(yáng)坪 高速公路 入口 65 公里。 縣內(nèi)交通四通八達(dá)，人流、物流進(jìn)出快捷方便 ， 2021 年縣內(nèi)公 33 路總里程 2132 公里 。 2． 電 力 XX 縣目前共有水電發(fā)電站 70 余座，總裝機(jī)達(dá) 萬(wàn)千瓦時(shí)，常年發(fā)電量 億度； 110 千伏變電站 2 座， 35 千伏變電站 9 座，10 千伏開(kāi)關(guān)站 2 座； 110 千伏輸電線路 3 條 131 千米， 35 千伏輸電路 13 條 153 千米， 10 千伏配電線路 1520 千米，低壓配電線路 5195千米 。 10 千伏配電變壓器 1110 臺(tái)。全縣用電戶數(shù)近 6 萬(wàn)戶，社會(huì)用電量 億度，其中工業(yè)用電在 35004000 萬(wàn)度之間。省政府“ 616”對(duì)口幫扶支援的 110 千伏橋太線已經(jīng)建成， 110 千伏太平變電站和 110千伏宣太線路工程及裝機(jī) 45 萬(wàn)千瓦的江坪河水電站、裝機(jī) 17 萬(wàn)千瓦的淋溪河水電站正在建設(shè)之中。 XX 是湖北的水電大縣，水電資源豐富，電能供應(yīng)年富余達(dá) 億度，項(xiàng)目用電有足夠保障。 3．供水 縣 內(nèi) 淡水資源豐富，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建有自來(lái)水廠（供水站） ，可充分滿足 城 鎮(zhèn)和 景區(qū) 的生產(chǎn)、生活用水需 求 。 4．通訊 現(xiàn)代通訊覆蓋全縣， 全縣絕大部分地方和風(fēng)景區(qū)都開(kāi)通了 GSM移動(dòng)電話通訊系統(tǒng)， 并開(kāi)通了 ADSL 業(yè)務(wù)和高速寬帶網(wǎng)絡(luò)，光纖有線電視遍布城鄉(xiāng) 。 政策支撐條件 XX 縣政府提出 “十二五”期間， 建成武陵山 片區(qū)先進(jìn)試驗(yàn)縣，主動(dòng)融入武陵片區(qū) 旅游經(jīng)濟(jì)圈，充分發(fā)揮 XX 紅色、民族、生態(tài)文化 34 和 非物質(zhì) 文化 資源 優(yōu)勢(shì)，整合 縣內(nèi)旅游資源，充分 利用周邊 旅游資源，加強(qiáng)旅游宣傳推介和對(duì)接，打造具有 XX 特色、吸引力強(qiáng)的旅游產(chǎn)品及線路， 建立起協(xié)同周邊村鎮(zhèn)發(fā)展的新型區(qū)域經(jīng)濟(jì)構(gòu)架，其中 XX 鄉(xiāng)XX 南府遺址 所在的 XX 鄉(xiāng) 強(qiáng)調(diào)以旅游發(fā)展為核心，而 南府遺址 景區(qū)正是建設(shè)的龍 頭。 35 第 6 章 建設(shè)工程方案 建設(shè)內(nèi)容 本工程為 XX 南府遺址 旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè) 項(xiàng)目 ，是以建設(shè)游客中心為依托，通過(guò)完善相關(guān)旅游配套設(shè)施，實(shí)行土司南府遺址群、 XX坪革命舊址群、 滿堂音非物質(zhì)文化交流 、以及后續(xù)的 五龍山生態(tài)景觀 一票游的 景區(qū)、景點(diǎn) 管理模式 ，促進(jìn) XX 旅游產(chǎn)業(yè)的起步和發(fā)展 。 項(xiàng)目實(shí)施原則 因地制宜的原則。 從 景區(qū) 的實(shí)際需要出發(fā)安排建設(shè)項(xiàng)目，保護(hù)景觀資源和生態(tài)旅游，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的原則。 合理布局的原則。 層次明確，有計(jì)劃有層次的選擇項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)的原則。 協(xié)調(diào)統(tǒng)一的原則。 基 礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)，達(dá)到有機(jī)與完美相統(tǒng)一的原則。 循序漸進(jìn)的原則。 項(xiàng)目建設(shè)要遵循統(tǒng)一規(guī)劃，急需的先建，分年實(shí)施，逐步完善的原則。 實(shí)事求是的原則。 項(xiàng)目建設(shè)本著實(shí)事求是，講究實(shí)效，逐項(xiàng)落實(shí)的原則。 項(xiàng)目 建設(shè)內(nèi)容 游客 服務(wù) 中心建設(shè)工程 ：占地 3000 平方米，建筑面積 2800 平方米，由咨詢服務(wù)中心、行政管理服務(wù)中心、 便民 服務(wù)中心構(gòu)成。主要功能設(shè)置為住宿餐飲、景區(qū)介紹、旅游咨詢、旅程信息、導(dǎo)游、休息、通訊、郵電、便民服務(wù)、景區(qū)形象展示、投訴處理和安全提示及醫(yī)療救助。 36 住宿按 50 個(gè)房間 ， 100 個(gè)床位設(shè)計(jì)，餐飲按日接待 300 人計(jì)算 ，建筑特色要求為“外古內(nèi)洋”兼具生態(tài)農(nóng)家特點(diǎn) 。 滿堂音文化交流中心工程 ：占地面積 1000 平方米，建筑面積 800