【導(dǎo)讀】是論證、論述之意。就是通過(guò)應(yīng)試者對(duì)給定材料的分析、概括、提煉、析能力、并提出問(wèn)題、解決問(wèn)題和文字表達(dá)的能力。取士，為國(guó)家選拔官吏的重要方式。除此之外，還有恩蔭“父輩有功。功名，捐一個(gè)官職。民、理政的道理，古時(shí)候又稱為“策論”。今天的“申論”可以看做。有一句話叫做“鐵肩擔(dān)道義，妙手做文章”，講的就是既有堅(jiān)實(shí)。的肩膀擔(dān)當(dāng)起治理國(guó)家，管理民眾的重任；又有寫(xiě)作精彩文章的能力。《岳陽(yáng)樓記》等。這是中國(guó)傳統(tǒng)士大夫的基本素養(yǎng)。就是根據(jù)所給予的材料，分析、理解、認(rèn)識(shí)和解。作為國(guó)家公務(wù)人員非常需要具備。試就是在這一要求之下設(shè)計(jì)并產(chǎn)生的?！吧暾摗笨荚嚲哂泻軓?qiáng)的時(shí)政性、針對(duì)性、綜合性和概括性。境污染問(wèn)題、食品安全問(wèn)題、就醫(yī)難問(wèn)題等等。就資料所反映的主要問(wèn)題，用450字左右的篇幅，分析其產(chǎn)。公民正常生活環(huán)境的問(wèn)題?？煽刂频拈g接原因。少事故，保障安全，提出對(duì)策建議，供領(lǐng)導(dǎo)參考”。

　　

【正文】 言，要注意自己所在的區(qū)域，不管 西藏、陜西、四川、甘肅、青海、新疆 、寧夏、內(nèi)蒙古、廣西、云南 、重慶 等都屬于西部地區(qū)。西部地區(qū)在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展和民族團(tuán)結(jié)、國(guó)家安全、邊防鞏固、國(guó)家統(tǒng)一中具有十分重要的戰(zhàn)略地位。 西部地區(qū)有 5 個(gè)民族自治區(qū)， 30 個(gè)民族自治州， 120 個(gè)民族自治縣。 5 個(gè)民族自治區(qū)的地域面積就占了國(guó)土總面積的近 62%。我國(guó)是一個(gè)多民族國(guó)家，民族團(tuán)結(jié)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)和諧，邊疆鞏固，國(guó)家統(tǒng)一對(duì)中華民族的繁榮富強(qiáng)意義重大。 我國(guó)促進(jìn)民族發(fā)展，實(shí)現(xiàn)民族平等和繁榮，解決民族問(wèn)題實(shí)行的是民族 區(qū)域自治制度，這是我國(guó)的根本政治制度之一 （另一個(gè)是人們代表大會(huì)制度）。沒(méi)有民族地區(qū)的發(fā)展穩(wěn)定，就沒(méi)有整個(gè)國(guó)家的發(fā)展穩(wěn)定；沒(méi)有民族地區(qū)的現(xiàn)代化，就不可能實(shí)現(xiàn)國(guó)家的現(xiàn)代化，就不可能實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。 中央為了縮小西部地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)的日益拉大的差距，促進(jìn)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)民族平等，提高各族人們的物質(zhì) 生活水平， 36 促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，從 1999 年起開(kāi)始進(jìn)行西部大開(kāi)發(fā)。 10 年來(lái)，在中央的關(guān)心和發(fā)達(dá)地區(qū)的支援下，西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)有了巨大發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施有了巨大改善，各族人民的物質(zhì)生活水平有了巨大提高。 由于歷史的原 因，西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平還相對(duì)落后，人民物質(zhì)生活水平與東部發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有很大差距。這個(gè)問(wèn)題不解決，就會(huì)影響社會(huì)和諧和政治穩(wěn)定，影響國(guó)家的安全和統(tǒng)一。因此，要 加快西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。 加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展教育事業(yè)，普及科學(xué)文化知識(shí)，提高人口素質(zhì)和人力資源的生活和勞動(dòng)技能，因地制宜，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，加大扶貧力度，促進(jìn)廣大農(nóng)牧民增產(chǎn)增收，提高農(nóng)牧民的物質(zhì)生活水平，健全社會(huì)保障制度 。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，實(shí)現(xiàn)各民族人民對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多民族國(guó)家的認(rèn)同， 實(shí)現(xiàn)各民族人民團(tuán)結(jié)協(xié)作，互助友愛(ài)， 共建美好家園，共同繁榮。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。 我們是西藏的考生，對(duì)于我們來(lái)講，西藏公考將使我們面臨諸多困難。具體說(shuō)，有三大困難制約著我們： 一是基礎(chǔ)知識(shí)不扎實(shí) ； 二是 知識(shí)面狹窄； 三是動(dòng)手能力弱，缺乏系統(tǒng)的訓(xùn)練。 這些因素甚至?xí)萍s和影響我們一生的發(fā)展 ，我們要想辦法克服這些制約我們個(gè)人發(fā)展的障礙，加強(qiáng)訓(xùn)練，提高技能，不斷適應(yīng)工作的要求。 目前，就是竭盡全力，迎接公考，一次實(shí)現(xiàn)就業(yè)，邁出人生堅(jiān)實(shí)的第一步。 37 申論是公考的重要組成部分，最能體現(xiàn)對(duì)國(guó)家政策的掌握 和干好公務(wù)員工作的基本素質(zhì)和技能。 09 年我校公考優(yōu)于區(qū)內(nèi)其他高校，就在于 05 級(jí)同學(xué)的申論普遍考得比較理想，這對(duì)于提高我們的上線率有很大的作用。因此，今年更要重視，要下功夫、下力氣抓好申論的復(fù)習(xí)、模考，掌握好申論寫(xiě)作的基本要求和技巧，盡可能提高申論的分?jǐn)?shù)，提高總分，考出理想的好成績(jī)，實(shí)現(xiàn)一次就業(yè)。 為此， 同學(xué)們應(yīng)該注意 ： 加強(qiáng)申論部分的閱讀和寫(xiě)作訓(xùn)練； 多琢磨、比較、體會(huì)范文； 把意思表達(dá)清楚， 字跡清晰 ；標(biāo)點(diǎn)符號(hào)使用正確 語(yǔ)句簡(jiǎn)潔通順，語(yǔ)法正確，中心思想明了，邏輯清晰； 文章的結(jié)構(gòu)完整、合理，觀點(diǎn)正確，有說(shuō)服力和感染力 嚴(yán)格按照文章的格式進(jìn)行寫(xiě)作訓(xùn)練。 熟悉掌握整個(gè)國(guó)家的重大政策和國(guó)家對(duì)西部地區(qū)的政策 第九講 申論寫(xiě)作的重要文體 申論寫(xiě)作是申論考試的核心，而對(duì)申論文體的掌握卻是應(yīng)對(duì)申論考試的關(guān)鍵。從目前行政工作的實(shí)踐分析，在行政工作中應(yīng)用最廣泛，頻率較高的問(wèn)題一般有這么幾種，因此，同學(xué)們要應(yīng)對(duì)考試，應(yīng)該掌握這么幾種常用問(wèn)題，達(dá)到它的一般寫(xiě)作要求，就是符合該問(wèn)題的要求，使我們的申論考試取得一個(gè)比較理想的成績(jī)。 報(bào)告 38 報(bào)告屬于陳述性公文，用于向上級(jí)機(jī)關(guān)反饋本機(jī)關(guān)的工作情況、經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，為上級(jí)機(jī)關(guān)制定決策和指導(dǎo) 工作提供依據(jù)。根據(jù)報(bào)告的使用范圍可以分為工作報(bào)告（綜合性報(bào)告和專題性報(bào)告）、情況報(bào)告、答復(fù)報(bào)告、報(bào)送報(bào)告等。 從歷年國(guó)考真題分析，大致可將概括或概述題看做是報(bào)告中的情況報(bào)告，就對(duì)給定資料所反映的情況向領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)匯報(bào)，概括要求精煉扼要，概述要求詳細(xì)具體，包括對(duì)主要內(nèi)容的概括、對(duì)主要問(wèn)題的概括、對(duì)主要影響的概括。但是，對(duì)于同學(xué)們來(lái)講，無(wú)論是否提出共領(lǐng)導(dǎo)審閱的明確要求，考生在作答時(shí)，都應(yīng)該有意識(shí)地將這一類型的試題寫(xiě)成報(bào)告的形式。即，先用最精煉的一兩句話概括材料的性質(zhì)和內(nèi)容，然后圍繞 材料所反映的內(nèi)容分成幾個(gè)相關(guān)的段 落或方面，給予簡(jiǎn)單明了的說(shuō)明。 報(bào)告在公務(wù)員的實(shí)際工作中十分重要，這一公文形式應(yīng)該引起大家的足夠重視，它在 申論的分值中占到了 50%。報(bào)告在地方公務(wù)員的考試中再現(xiàn)的可能性也很大，還會(huì)占高分值，已經(jīng)成了申論考試的重要問(wèn)題形式。因此，大家要掌握?qǐng)?bào)告的寫(xiě)作要點(diǎn)和技巧，做好準(zhǔn)備。 報(bào)告的寫(xiě)作方法： 報(bào)告 ，是在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，按照?qǐng)?bào)告的格式和要求撰寫(xiě)的帶有匯報(bào)性質(zhì)的文字材料。 報(bào)告的格式在結(jié)構(gòu)上想多固定，這是它“公文性”的體現(xiàn)，也是它不同于 一般論文的區(qū)別。報(bào)告一般由標(biāo)題和正文兩部分組成，而正文部分又包括 文章的 前言、 主體、結(jié)尾 三部分，內(nèi)容區(qū)別明顯。 39 1）標(biāo)題 報(bào)告的標(biāo)題一般由兩種寫(xiě)法： 一種是規(guī)范化的標(biāo)題格式，如“拉薩市 關(guān)于 擴(kuò)大就業(yè)渠道 的報(bào)告 ” 、“ 關(guān)于 加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)的 報(bào)告 ”、“西部地區(qū)人才流失情況 調(diào)查 ”等。 另一種是自由式標(biāo)題，包括 陳述式、提問(wèn)式 和 正副標(biāo)題結(jié)合 使用三種。 （正標(biāo)題陳述報(bào)告的主要結(jié)論或提出中心問(wèn)題，副標(biāo)題表明調(diào)查對(duì)象、范圍、問(wèn)題）。 如 《民族地區(qū)人才培養(yǎng)情況調(diào)查》、《為什么農(nóng)牧區(qū)適齡兒童輟學(xué)人數(shù)會(huì)不斷增加？》、《 社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵在于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展 —— 民族地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思考 》 ， 申論考試中一般規(guī)范格式 和正副標(biāo)題結(jié)合格式 居多 。 2）正文 （包括前言、主體、結(jié)尾三部分） A、前言部分一般用簡(jiǎn)明扼要的文字交代調(diào)查的目的、時(shí)間、地點(diǎn)、調(diào)查對(duì)象或范圍 、調(diào)查方式、取得的結(jié)果以及本文所涉及的主題。用概述式、結(jié)論式、設(shè)問(wèn)式寫(xiě)作。 B、報(bào)告的主體內(nèi)容實(shí)際上是由 調(diào)查情況 和 研究結(jié)果 兩部分組成。調(diào)查情況主要是詳細(xì)具體地?cái)⑹?調(diào)查對(duì)象的基本情況，研究結(jié)果是重點(diǎn)反映調(diào)查對(duì)象有關(guān)經(jīng)驗(yàn)得失的分析，找出規(guī)律性認(rèn)識(shí)，提出解決問(wèn)題的對(duì)策、方法、措施等。 主體部分的寫(xiě)法是影響報(bào)告質(zhì)量的關(guān)鍵，必須注重邏輯性，講究?jī)?nèi)容結(jié)構(gòu)的合理有序的安排。 C、報(bào)告 的結(jié)尾必須把報(bào)告主題部分所反映的內(nèi)容的價(jià)值、意義、 40 作用做一番理論上的評(píng)價(jià)，提出作者的看法，鼓勵(lì)人們學(xué)習(xí)，號(hào)召人們向某一方向努力。結(jié)尾寫(xiě)得好，有“點(diǎn)石成金”之效，就是“豹尾”的作用。簡(jiǎn)潔、有力。 3） 寫(xiě)作要求 一是 必須做深入、全面、系統(tǒng)的調(diào)查，認(rèn)真分析材料，以事實(shí)說(shuō)話； 二是 處理好材料與觀點(diǎn)的關(guān)系。就是有材料、有觀點(diǎn)，材料是觀點(diǎn)的支撐，令人信服； 三是 處理好敘述與議論的關(guān)系。報(bào)告以敘述為主，夾敘夾議，在敘述中進(jìn)行議論，敘議結(jié)合； 四是 簡(jiǎn)明扼要、條理清晰、層次分明。 （例見(jiàn)《申論》 192 頁(yè)） 講話稿 講話稿也稱為“ 發(fā)言稿”。就是講話人把要講的話在事前用文字寫(xiě)下來(lái)，這就叫講話稿。或者說(shuō)就是黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人，在會(huì)議上口頭發(fā)表的用來(lái)說(shuō)明政策、闡發(fā)思想、知道公子的文稿。講話稿一般要求領(lǐng)導(dǎo)自己寫(xiě)，也可以由領(lǐng)導(dǎo)授意，由秘書(shū)代寫(xiě)，多數(shù)情況下都是由秘書(shū)代寫(xiě)，在西藏工作尤其要這樣，不然你就很難適應(yīng)公務(wù)員這項(xiàng)工作。 講話稿與其他文字的寫(xiě)作有很大的不同，在機(jī)關(guān)工作實(shí)用性又很強(qiáng)，尤其是做秘書(shū)的。在前幾年的國(guó)考和地方公考中也作為申論的考試內(nèi)容。 講話稿的形式在申論考試中是一種十分重要的文體形式，要注意了解和掌握。 政府機(jī)關(guān)在 應(yīng)對(duì)社會(huì)公共突發(fā)性事件時(shí)，往往由某部門(mén)的負(fù)責(zé)人或政府主要負(fù)責(zé)人要面對(duì)公眾或媒體要有明確表態(tài)，要發(fā)表一個(gè)講話，（如重大安全事故、災(zāi)難、群體性事件等）。 41 如 03 年國(guó)考申論考試就是撰寫(xiě)講話稿?？荚嚨脑}為： 下面提供了兩種講話情境 ，請(qǐng)任選一種，為設(shè)定的發(fā)言人擬出一篇講話稿或電視講話稿。要求：根據(jù)選定的情境，自擬標(biāo)題。講話稿不少于 1000 字。 情境之一：給定資料 B 中煙花廠爆炸事故發(fā)生三天后的現(xiàn)場(chǎng)。作為當(dāng)?shù)卣懦龅氖鹿收{(diào)查處理的負(fù)責(zé)人，面對(duì)職工、死傷人員家屬和有關(guān)干部的講話。 情境之二：給定資料 B（ 1— 6）中某個(gè)事 故調(diào)查和善后處理期間。作為上一級(jí)安全生產(chǎn)管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人，在當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)專題節(jié)目中的講話。 （例文見(jiàn) 2020 年《申論》 195 頁(yè)） 1）講話稿的寫(xiě)作方法 講話稿的寫(xiě)作沒(méi)有固定的格式，可以根據(jù)所講的問(wèn)題靈活安排結(jié)構(gòu)方式，在實(shí)際工作中，常見(jiàn)的講話稿結(jié)構(gòu)一般分為標(biāo)題和正文兩部分。 A、標(biāo)題 講話稿的標(biāo)題一般有下面兩種形式： 直接法 ，即直接注明是什么人、什么時(shí)間、什么會(huì)有上的講話； 復(fù)式標(biāo)題 法 ，即整個(gè)標(biāo)題有一個(gè)主題、一個(gè)副標(biāo)題和講話時(shí)間、講話人等幾部分組成 ，主標(biāo)題概括講話的主題思想，副標(biāo)題說(shuō)明在什么會(huì)議上的講話，副 標(biāo)題之下分行注明講話的時(shí)間和講話人的姓名。 B、正文 42 正文包括以下內(nèi)容： a、稱為。講話稿的開(kāi)頭一般都有稱為，如“同志們”、“代表們”、“各位代表”，但是具體這么稱呼，要根據(jù)講話對(duì)象而定。如果沒(méi)有具體的指稱對(duì)象，特定的場(chǎng)合也可以省略。 b、開(kāi)頭。講話稿的開(kāi)頭前要說(shuō)明講話的要領(lǐng)，即提出問(wèn)題，說(shuō)明會(huì)議的指導(dǎo)思想。講話稿的開(kāi)頭 有多種寫(xiě)法，其主要類型有： 強(qiáng)調(diào)時(shí)間、空間，概括地描述場(chǎng)面。慶祝大會(huì)比較多地采用這種引言。如 1999 年 12 月 20 日江澤民《在中葡澳門(mén)政權(quán)交接儀式上的講話》： 今夜月明風(fēng)清，波平如鏡。中葡兩國(guó) 政府在這里舉行莊嚴(yán)的 澳門(mén)政權(quán)交接儀式，宣告中國(guó)政府對(duì)澳門(mén)恢復(fù)行使主權(quán)。歷史將永遠(yuǎn)記住這一舉世矚目的重要時(shí)刻。 表示慰問(wèn)和雨祝賀。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)出席下屬某部門(mén)或系統(tǒng)會(huì)議時(shí)的講話，多采用這種引言。如鄧小平 1985 年 5 月 19 日《在全國(guó)教育工作會(huì)議傻瓜的講話》： 今天，我來(lái)參加這個(gè)會(huì)議，主要是表示對(duì)教育工作的支持，并且向你們，向全國(guó)教育工作者表示慰問(wèn)。 開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，提出中心話題。傳達(dá)精神、布置工作的會(huì)議上的講話，較多采用這種引言。如江澤民《關(guān)于講政治》： 最近，中央強(qiáng)調(diào)一個(gè)重要精神，就是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要講政治。我在十四屆 五中 全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央軍委擴(kuò)大會(huì)議、中央政法工作會(huì)議、全國(guó)宣傳部長(zhǎng)會(huì)議以及在北京、西北、廣東的考察中， 43 都講了這個(gè)問(wèn)題。黨內(nèi)外普遍認(rèn)為，現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)這個(gè)問(wèn)題很有必要，也很重要。今天，我想就這個(gè)問(wèn)題再講點(diǎn)意見(jiàn)。 c、主體。講話的關(guān)鍵部分。結(jié)構(gòu)布局的方法有時(shí)間順序、工作進(jìn)程安排、工作性質(zhì)的主次安排、講話內(nèi)容的輕重分量安排、問(wèn)題的邏輯關(guān)系。 作為講話稿的核心部分，講話稿在寫(xiě)作中 需要注意的問(wèn)題無(wú)非主體明確、內(nèi)容充實(shí)、層次清楚、表達(dá)流暢、文字準(zhǔn)確。 主體部分要注意層次的合理安排，一般采取并列與遞進(jìn)兩種方式。 所謂并列 結(jié)構(gòu)，就是將幾個(gè)方面的問(wèn)題并置地排列起來(lái)，一個(gè)一個(gè)說(shuō)，說(shuō)完一個(gè)、再說(shuō)一個(gè)，各個(gè)層次之間如果呼喚位置，不會(huì)影響意思的傳達(dá)。在部署工作和會(huì)議總結(jié)時(shí)這是一種常見(jiàn)的寫(xiě)法。 遞進(jìn)式結(jié)構(gòu) 是由現(xiàn)象到本質(zhì)，由表層到深層的層次安排方法，步步向前推進(jìn)，各層次之間的關(guān)系是由淺入深的關(guān)系。在同一思想的會(huì)議上大多采取這種結(jié)構(gòu)方式。 在具體寫(xiě)作時(shí)，還要注意講話稿的主體、會(huì)議的性質(zhì)、講話人的身份、內(nèi)容的側(cè)重點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)人講話的先后次序安排，靈活運(yùn)用。 d、結(jié)尾。歸納講話的主要內(nèi)容 ，提出解決辦法、今后任務(wù)的要求或提出號(hào)召等。 講話稿一定要有一個(gè) 結(jié)尾。否則，聽(tīng)眾就會(huì)誤認(rèn)為講話沒(méi)有結(jié)尾就結(jié)束了。如一篇在《海歸創(chuàng)業(yè)周開(kāi)幕式上的講話》是這樣結(jié)尾的： 青年朋友們，祖國(guó)的繁榮富強(qiáng)是你們求學(xué)奮進(jìn)的堅(jiān)強(qiáng)后盾，祖國(guó) 44 的現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)是你們創(chuàng)業(yè)發(fā)展的廣闊舞臺(tái)。希望你們繼承和發(fā)揚(yáng)老一輩留學(xué)人員的光榮傳統(tǒng)，積極投身全面建設(shè) 小康社會(huì)的偉大實(shí)踐，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中做出新的更大的貢獻(xiàn)。 （主要是向海歸人員提出希望） 2）講話稿的寫(xiě)作要求 做到有的放矢、正對(duì)性強(qiáng)；觀點(diǎn)鮮明、主題突出；通俗易懂、精練有力；注重實(shí)效、撰寫(xiě)及時(shí)。 在申論考試中寫(xiě)講話稿，除了具備一般的 講話稿 的基本要求之外，還要具有正對(duì)申論考試的特殊特點(diǎn)。 其特點(diǎn)： 一要注意思想性；二要注意鼓動(dòng)性、善于激勵(lì)、針對(duì)時(shí)事；三是要注意權(quán)威性， 講話歷來(lái)是政治家、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)宣傳政見(jiàn)、安排部署工作的有效形式。領(lǐng)導(dǎo)講話是為了貫徹上級(jí)的指示精神，具有指導(dǎo)性，就有一定的指導(dǎo)性。 如何從“社會(huì)熱點(diǎn)”切入，培養(yǎng)申論思維 分析社會(huì)熱點(diǎn)是我們培養(yǎng)申論思維極為有效且快捷的途徑。 2020年國(guó)家公務(wù)員考試在即， 我們 從以下 4 方面說(shuō)明了如何從“社會(huì)熱點(diǎn)”切入，培養(yǎng)申論思維。 關(guān)注時(shí)事熱點(diǎn)。閱讀《人民日?qǐng)?bào)》、《光明日?qǐng)?bào)》等黨報(bào)，瀏覽人民網(wǎng) 、新華網(wǎng)等網(wǎng)站，收看新聞聯(lián)播、焦點(diǎn)訪談等新聞?lì)惞?jié)目，還可以閱讀《半月談》、《鳳凰周刊》、《瞭望》等雜志。國(guó)家公務(wù)員網(wǎng)建議大家重點(diǎn)關(guān)注中觀層面的問(wèn)題，既不要太大太泛 (如國(guó)家總體區(qū) 45 域規(guī)劃等 )，也不要過(guò)于過(guò)小過(guò)細(xì) (“泔水油”中黃曲霉素的毒性 )。同時(shí)，有些熱點(diǎn)不必重點(diǎn)