【導(dǎo)讀】武威市民勤縣三雷鎮(zhèn)新民社。高品質(zhì)乳制品深加工廠建設(shè)項目。浙江五洲工程項目管理有限公司甘肅武威分公司

　　

【正文】 （ 13） 本制度由安全管理部門負責(zé)解釋。 勞動衛(wèi)生 ： 防暑降溫及冬季采暖 衛(wèi)生 民勤縣高品質(zhì)乳制品深加工廠建設(shè)項目 可行性研究報告 30 （ 1） 車間工作人員應(yīng)保持良好的個人衛(wèi)生，勤洗澡、換衣、理發(fā)、不得留長指甲和涂指甲油。 （ 2） 進入車間必須穿戴工作服（無鈕扣，無外口袋）、工作帽、工作鞋；頭發(fā)不得外露；工作服和工作帽必須保持清潔且每天必須更換。 （ 3） 不得將生產(chǎn)無關(guān)的個人用品和飾品（如手表，首飾等）帶入車間。 （ 4） 進入車間應(yīng)洗手消毒，工作過程中按規(guī)程洗手；車間內(nèi)嚴(yán)禁存放個人生活用品和生產(chǎn)無關(guān)的雜物。 （ 5） 車間內(nèi)嚴(yán)禁飲食、吸煙和隨地吐痰。 （ 6） 未經(jīng)允許非加工人員不得進入加工車間；經(jīng)有關(guān)部門同意后，必須達到加工人員的要求后方可進入。 （ 7） 新參加工作的生產(chǎn)人員，必須經(jīng)健康檢查并取得健康合格證后方可上崗工作。生產(chǎn)人員患有有礙食品的傳染性疾?。〖病?、病毒性肝炎、活動性肺結(jié)核、化膿性或滲出性皮膚病等），或手有外傷等情況，必須立即調(diào)離食品加工崗位并妥善治療。 （ 8） 車間生產(chǎn)人員和進入車間的其他有關(guān)人員遇下列情況之一時必須洗手 : 民勤縣高品質(zhì)乳制品深加工廠建設(shè)項目 可行性研究報告 31 開始工作之前 。 上廁所以后 。 處理被污染的原材料之后 。 從事與生產(chǎn)無關(guān)的其他活動之后 。 在從事操作期間也應(yīng)勤洗手 。 （ 9） 生產(chǎn)車間內(nèi)接觸食品的設(shè)備、工器具、操作臺必須采用無毒、無異味、耐腐蝕、易清洗的材料制作。表面應(yīng)光滑、無凹坑、縫隙。車間內(nèi)禁止使用一切竹木工器具和容器。 （ 10） 車間內(nèi)必須有用于工器具和固定設(shè)備消毒的設(shè)施，并保持齊全有效，設(shè)施本身及使用過程中不得對食品產(chǎn)生不良影響。 （ 11） 在工作前后及工作中必須按規(guī)定進行清潔、消毒（要有記錄）。所用的清潔消毒方法應(yīng)有效又不影響食品的衛(wèi)生。用化學(xué)方法進行消毒時，檢查消毒劑的配制記錄及使用條件，連續(xù)使用的消毒劑，定期檢查其濃度。用熱水消毒時，水溫應(yīng)達到 80℃以上。 （ 12） 加工操作臺、機械設(shè)備、工器具應(yīng)經(jīng)常清洗，不得有銹蝕，并保持清潔，經(jīng)消毒處理后的設(shè)備、工器具、操作臺必須再用水徹底沖洗干凈，除去殘留物后方可接觸產(chǎn)品。 民勤縣高品質(zhì)乳制品深加工廠建設(shè)項目 可行性研究報告 32 （ 13） 生產(chǎn)車間和其它場所的廢棄物，必須隨時清除，并及時清理出廠，廢棄物存放的容器及場地應(yīng)及時清洗消毒。 （ 14） 車間工作人員及有關(guān)人員每年至少進行一次健康檢查，必須經(jīng)健康檢查并取得健康合格證后方可上崗工作。 （ 15） 同一生產(chǎn)現(xiàn)場內(nèi)不得同時生產(chǎn)兩種類別的產(chǎn)品，也不得同時加工影響車間衛(wèi)生或產(chǎn)品質(zhì)量的副產(chǎn)品。 （ 16） 車間內(nèi)只能存放有少量即將使用的空罐。空罐只能裝填產(chǎn)品，任何時候不能盛放有其他物品，以免誤入生產(chǎn)線造成質(zhì)量事故。清洗車間時，必須移開或遮蔽好生產(chǎn)線上的空罐，以免沾污。 （ 17） 每天工作結(jié)束后 (或必要時 )，必須徹底清洗加工場地的地面、墻壁、排水溝，必要時進行消毒。 （ 18） 生產(chǎn)車間和其他有關(guān)工作場地內(nèi)應(yīng)保持清潔，不得堆放雜物，地面不得出現(xiàn)大規(guī)模的積水現(xiàn)象，生產(chǎn)中的廢棄物應(yīng)隨時清理和清除。 （ 19） 車間內(nèi)的更衣室、掛靴間、洗手消毒間等，應(yīng)經(jīng)常進行清洗及消毒，保持其清潔。 （ 20） 車間周圍應(yīng) 定期或必要時進行除蟲滅害，以防止害蟲滋生，車間使用殺蟲劑時，不得污染食品，并盡量避免污染設(shè)備，工器具和容器，使用殺蟲劑后應(yīng)徹底清洗干凈，除去殘留藥劑。廠房、設(shè) 民勤縣高品質(zhì)乳制品深加工廠建設(shè)項目 可行性研究報告 33 備、排水系統(tǒng)、廢物排放系統(tǒng)和其他機械設(shè)施，必須保持良好狀態(tài)。在正常情況下每年至少進行一次全面檢修。車間應(yīng)做到整潔、空氣新鮮。無明顯水汽、積水。 確保 照明 設(shè)備能夠正常使用，供電充足。 第 十一 章 企業(yè) 組織機構(gòu) 與 勞動定員 組織機構(gòu) 勞動定員 項目建成后勞動定員為 800 人，其中：技術(shù)人員 30 人，管理人員 50 人，操作工人 700 人，銷售人員 20 人。 員工培訓(xùn) 民勤縣高品質(zhì)乳制品深加工廠建設(shè)項目 可行性研究報告 34 公司將建立固定的員工培訓(xùn)機制，通過邀請外部專家和自身培訓(xùn)師相結(jié)合的方式開展員工培訓(xùn)，為員工創(chuàng)造良好的知識學(xué)習(xí)環(huán)境。公司將從三方面加強員工培訓(xùn)工作，包括基本知識培訓(xùn)、技能技巧培訓(xùn)和工作態(tài)度培訓(xùn)。 第十二章 項目實施規(guī)劃 及招標(biāo)方案 建設(shè)工期的規(guī)劃 ： 為盡快加緊該項目施工建設(shè)工作，應(yīng)盡可能利用建筑單位的優(yōu)勢和豐富的工程經(jīng)驗，加快工程建設(shè)步伐，力爭早日建成投產(chǎn)，發(fā)揮其經(jīng)濟效益和社會效益。 建設(shè)工期 ： 本項目建設(shè)分二期進行： 建設(shè)工期共計 2 年。 實施進度安排 ： 各階段實施進度安排如下： （見附表） 招標(biāo)方案： 根據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》 、 《甘肅省招標(biāo)投標(biāo)條例》以及審計部門的有關(guān)規(guī)定，本項目所有建設(shè)內(nèi)容必須按照國家規(guī)定的程序進行投標(biāo)和評標(biāo)，并嚴(yán)格按照招投標(biāo)文件的規(guī)定招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)，做到公平、公正，切實加強項目建設(shè)管理，確保工程質(zhì)量和按期完工。 民勤縣高品質(zhì)乳制品深加工廠建設(shè)項目 可行性研究報告 35 除招標(biāo)投標(biāo)法第六十六條規(guī)定的可以不進行招標(biāo)的特殊情況外，有下列情形之一的，可以不進行招標(biāo)： （ 1）需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù)； （ 2）采購人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供； （ 3）已通過招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營項目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供； （ 4）需要向原中標(biāo)人采購工程、貨物或者服務(wù)，否則將影響施工或者功能配套要求； （ 5）國家規(guī)定的其他特殊情形。 招標(biāo)人為適用前款規(guī)定弄虛作假的，屬于招標(biāo)投標(biāo)法第四條規(guī)定的規(guī)避招標(biāo)。 招標(biāo)依據(jù) （ 1）《中華人民共和國招投標(biāo)辦法》 （ 2）《甘肅省招標(biāo)投標(biāo)條例》 （ 3）《甘肅省工程建設(shè)招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》 招標(biāo)范圍 根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和原國家計委 2020 年第 3號令《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，關(guān)系社會公共利益、公共安全的基礎(chǔ)設(shè)施項目、公用事業(yè)項目、使用國有資金投資、融 民勤縣高品質(zhì)乳制品深加工廠建設(shè)項目 可行性研究報告 36 資的項目、使用國際組織或者外國政府資金的項目等都屬于依法必須招標(biāo)的范圍。 招標(biāo)方式 本項目招標(biāo)方式應(yīng)遵守國家基本建設(shè)投資招標(biāo)規(guī)定， 遵守審計部 門的規(guī)定。招標(biāo)時間將在全部設(shè)計文件完成并經(jīng)有關(guān)部門辦理批準(zhǔn)手續(xù)后進行。 招 標(biāo)程序 招標(biāo)程序公開招標(biāo)程序包括：招標(biāo)前的準(zhǔn)備、招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請書）、資格預(yù)審、發(fā)售招標(biāo)文件以及開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)等程序。 （ 1）招標(biāo)公告招標(biāo)公告，是指采用公開招標(biāo)方式的招標(biāo)人（包括招標(biāo)代理機構(gòu)）向所有潛在的投標(biāo)人發(fā)出的公告?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》規(guī)定：“招標(biāo)人采用公開招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告。依法必須進行招標(biāo)項目的招標(biāo)公告，應(yīng)當(dāng)通過國家指定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布招標(biāo)公告?！? （ 2）投標(biāo)邀請書投標(biāo)邀請書，是指采用邀請招標(biāo)方式的招標(biāo)人，向三個以上具備承擔(dān)招標(biāo)項目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出的投標(biāo)邀請通知，邀請?zhí)囟ǖ姆腺Y質(zhì)的投標(biāo)人應(yīng)邀投標(biāo)的文書。 民勤縣高品質(zhì)乳制品深加工廠建設(shè)項目 可行性研究報告 37 （ 3）招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請書的內(nèi)容招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請書的內(nèi)容包括以下事項：①招標(biāo)人的名稱和地址；②招標(biāo)項目的性質(zhì)；③招標(biāo)項目的數(shù)量；④招標(biāo)項目的實施地點；⑤招標(biāo)項目的實施時間；⑥獲取招標(biāo)文件的辦法。 招標(biāo)人可以在招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書中，要求潛在投標(biāo)人提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績情況，并對潛 在投標(biāo)人進行資格審查；招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對潛在投標(biāo)人實行歧視待遇。 （ 1）招標(biāo)文件的編制招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項目的技術(shù)要求、對招標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報價要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。 招標(biāo)項目需要劃分標(biāo)段、確定工期的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段、確定工期，并在招標(biāo)文件中載明。 （ 2）招標(biāo)文件的作用 招標(biāo)文件是投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)文件和參加投標(biāo)的依據(jù)。 招標(biāo)文件是招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人的行為準(zhǔn)則和評標(biāo)的重 要依據(jù) 。 招標(biāo)文件是招標(biāo)人和投標(biāo)人訂立合同的基礎(chǔ)招標(biāo)文件在很多情況下實質(zhì)上就是一份“合同”草案。而中標(biāo)的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)，也即承諾。 民勤縣高品質(zhì)乳制品深加工廠建設(shè)項目 可行性研究報告 38 依照《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)。因此，招標(biāo)文件是招標(biāo)人和投標(biāo)人訂立合同的基礎(chǔ)。 （ 3）招標(biāo)文件的修改招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間至少十五日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。 在踏勘現(xiàn)場過程中，招標(biāo)人向潛在的投標(biāo)人介紹工程場地和相關(guān)環(huán)境的有關(guān)情況。潛在的投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)人介紹的情況作出的判斷和決策，由投標(biāo)人自行負責(zé)。 評標(biāo)程序 （ 1）評標(biāo)由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)依法組建的評標(biāo)委員會負責(zé)，且按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法對投標(biāo)文件進行審查、評估和比較，并向招標(biāo)人提交評標(biāo)報告。 （ 2）評標(biāo)前，由中心工作人員和評標(biāo)監(jiān)督人員啟封評標(biāo)專家名單，核對專家身份，無誤后方可進行評標(biāo)。 （ 3）評標(biāo)專家、現(xiàn)場監(jiān)督及工作人員應(yīng)主動協(xié)助中心工作人員封存通訊工具，確有要事需要對外聯(lián)系的，由中心工作人員協(xié)助解決。 民勤縣高品質(zhì)乳制品深加工廠建設(shè)項目 可行性研究報告 39 （ 4） 評標(biāo)過程中，中心工作人員要加強現(xiàn)場監(jiān)管，確保評標(biāo)工作依法進行，對評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為作好記錄，及時向管理辦公室報告，并協(xié)助調(diào)查處理。 （ 5）評標(biāo)結(jié)束后，招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)將全體評委簽字確認(rèn)的評標(biāo)結(jié)果送中心備案。 （ 6）定標(biāo) 招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的排序依法確定中標(biāo)人，招標(biāo)人也可委托評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。 發(fā)放中標(biāo)通知 書 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)委員會提交書面評標(biāo)報告后 15 日內(nèi)確定中標(biāo)人， 招投標(biāo)書面情況報告?zhèn)浒? （ 1） 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》（主席令 21 號）第四十七條：依法必須進行招標(biāo)的項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起十五日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報告； （ 2） 《 甘肅 省招標(biāo)投標(biāo)條例》（省人大公告 51 號）第四十條：招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起十五日內(nèi)，向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，將中標(biāo)結(jié)果書面通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人，并向有關(guān)行政監(jiān)督部門報送招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報告； 民勤縣高品質(zhì)乳制品深加工廠建設(shè)項目 可行性研究報告 40 （ 3） 《 甘肅省 招標(biāo)投標(biāo)管理條例》第十九條：招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在確定中標(biāo)人后 15 日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報告。 第十三章 投資估算與資金籌措 投資估算依據(jù) ： 本項目投資估算是根據(jù)可行性研究報告的編制方案和各專業(yè)提供的建設(shè)內(nèi)容而編制的。 A、國家發(fā)改委、建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》 （第三版）