【導(dǎo)讀】武威市民勤縣三雷鎮(zhèn)新民社。高品質(zhì)乳制品深加工廠建設(shè)項目。浙江五洲工程項目管理有限公司甘肅武威分公司

　　

【正文】 （ 13） 本制度由安全管理部門負責解釋。 勞動衛(wèi)生 ： 防暑降溫及冬季采暖 衛(wèi)生 民勤縣高品質(zhì)乳制品深加工廠建設(shè)項目 可行性研究報告 30 （ 1） 車間工作人員應(yīng)保持良好的個人衛(wèi)生，勤洗澡、換衣、理發(fā)、不得留長指甲和涂指甲油。 （ 2） 進入車間必須穿戴工作服（無鈕扣，無外口袋）、工作帽、工作鞋；頭發(fā)不得外露；工作服和工作帽必須保持清潔且每天必須更換。 （ 3） 不得將生產(chǎn)無關(guān)的個人用品和飾品（如手表，首飾等）帶入車間。 （ 4） 進入車間應(yīng)洗手消毒，工作過程中按規(guī)程洗手；車間內(nèi)嚴禁存放個人生活用品和生產(chǎn)無關(guān)的雜物。 （ 5） 車間內(nèi)嚴禁飲食、吸煙和隨地吐痰。 （ 6） 未經(jīng)允許非加工人員不得進入加工車間；經(jīng)有關(guān)部門同意后，必須達到加工人員的要求后方可進入。 （ 7） 新參加工作的生產(chǎn)人員，必須經(jīng)健康檢查并取得健康合格證后方可上崗工作。生產(chǎn)人員患有有礙食品的傳染性疾?。〖?、傷寒、病毒性肝炎、活動性肺結(jié)核、化膿性或滲出性皮膚病等），或手有外傷等情況，必須立即調(diào)離食品加工崗位并妥善治療。 （ 8） 車間生產(chǎn)人員和進入車間的其他有關(guān)人員遇下列情況之一時必須洗手 : 民勤縣高品質(zhì)乳制品深加工廠建設(shè)項目 可行性研究報告 31 開始工作之前 。 上廁所以后 。 處理被污染的原材料之后 。 從事與生產(chǎn)無關(guān)的其他活動之后 。 在從事操作期間也應(yīng)勤洗手 。 （ 9） 生產(chǎn)車間內(nèi)接觸食品的設(shè)備、工器具、操作臺必須采用無毒、無異味、耐腐蝕、易清洗的材料制作。表面應(yīng)光滑、無凹坑、縫隙。車間內(nèi)禁止使用一切竹木工器具和容器。 （ 10） 車間內(nèi)必須有用于工器具和固定設(shè)備消毒的設(shè)施，并保持齊全有效，設(shè)施本身及使用過程中不得對食品產(chǎn)生不良影響。 （ 11） 在工作前后及工作中必須按規(guī)定進行清潔、消毒（要有記錄）。所用的清潔消毒方法應(yīng)有效又不影響食品的衛(wèi)生。用化學(xué)方法進行消毒時，檢查消毒劑的配制記錄及使用條件，連續(xù)使用的消毒劑，定期檢查其濃度。用熱水消毒時，水溫應(yīng)達到 80℃以上。 （ 12） 加工操作臺、機械設(shè)備、工器具應(yīng)經(jīng)常清洗，不得有銹蝕，并保持清潔，經(jīng)消毒處理后的設(shè)備、工器具、操作臺必須再用水徹底沖洗干凈，除去殘留物后方可接觸產(chǎn)品。 民勤縣高品質(zhì)乳制品深加工廠建設(shè)項目 可行性研究報告 32 （ 13） 生產(chǎn)車間和其它場所的廢棄物，必須隨時清除，并及時清理出廠，廢棄物存放的容器及場地應(yīng)及時清洗消毒。 （ 14） 車間工作人員及有關(guān)人員每年至少進行一次健康檢查，必須經(jīng)健康檢查并取得健康合格證后方可上崗工作。 （ 15） 同一生產(chǎn)現(xiàn)場內(nèi)不得同時生產(chǎn)兩種類別的產(chǎn)品，也不得同時加工影響車間衛(wèi)生或產(chǎn)品質(zhì)量的副產(chǎn)品。 （ 16） 車間內(nèi)只能存放有少量即將使用的空罐。空罐只能裝填產(chǎn)品，任何時候不能盛放有其他物品，以免誤入生產(chǎn)線造成質(zhì)量事故。清洗車間時，必須移開或遮蔽好生產(chǎn)線上的空罐，以免沾污。 （ 17） 每天工作結(jié)束后 (或必要時 )，必須徹底清洗加工場地的地面、墻壁、排水溝，必要時進行消毒。 （ 18） 生產(chǎn)車間和其他有關(guān)工作場地內(nèi)應(yīng)保持清潔，不得堆放雜物，地面不得出現(xiàn)大規(guī)模的積水現(xiàn)象，生產(chǎn)中的廢棄物應(yīng)隨時清理和清除。 （ 19） 車間內(nèi)的更衣室、掛靴間、洗手消毒間等，應(yīng)經(jīng)常進行清洗及消毒，保持其清潔。 （ 20） 車間周圍應(yīng) 定期或必要時進行除蟲滅害，以防止害蟲滋生，車間使用殺蟲劑時，不得污染食品，并盡量避免污染設(shè)備，工器具和容器，使用殺蟲劑后應(yīng)徹底清洗干凈，除去殘留藥劑。廠房、設(shè) 民勤縣高品質(zhì)乳制品深加工廠建設(shè)項目 可行性研究報告 33 備、排水系統(tǒng)、廢物排放系統(tǒng)和其他機械設(shè)施，必須保持良好狀態(tài)。在正常情況下每年至少進行一次全面檢修。車間應(yīng)做到整潔、空氣新鮮。無明顯水汽、積水。 確保 照明 設(shè)備能夠正常使用，供電充足。 第 十一 章 企業(yè) 組織機構(gòu) 與 勞動定員 組織機構(gòu) 勞動定員 項目建成后勞動定員為 800 人，其中：技術(shù)人員 30 人，管理人員 50 人，操作工人 700 人，銷售人員 20 人。 員工培訓(xùn) 民勤縣高品質(zhì)乳制品深加工廠建設(shè)項目 可行性研究報告 34 公司將建立固定的員工培訓(xùn)機制，通過邀請外部專家和自身培訓(xùn)師相結(jié)合的方式開展員工培訓(xùn)，為員工創(chuàng)造良好的知識學(xué)習(xí)環(huán)境。公司將從三方面加強員工培訓(xùn)工作，包括基本知識培訓(xùn)、技能技巧培訓(xùn)和工作態(tài)度培訓(xùn)。 第十二章 項目實施規(guī)劃 及招標方案 建設(shè)工期的規(guī)劃 ： 為盡快加緊該項目施工建設(shè)工作，應(yīng)盡可能利用建筑單位的優(yōu)勢和豐富的工程經(jīng)驗，加快工程建設(shè)步伐，力爭早日建成投產(chǎn)，發(fā)揮其經(jīng)濟效益和社會效益。 建設(shè)工期 ： 本項目建設(shè)分二期進行： 建設(shè)工期共計 2 年。 實施進度安排 ： 各階段實施進度安排如下： （見附表） 招標方案： 根據(jù)《中華人民共和國招投標法》 、 《甘肅省招標投標條例》以及審計部門的有關(guān)規(guī)定，本項目所有建設(shè)內(nèi)容必須按照國家規(guī)定的程序進行投標和評標，并嚴格按照招投標文件的規(guī)定招標、投標、評標，做到公平、公正，切實加強項目建設(shè)管理，確保工程質(zhì)量和按期完工。 民勤縣高品質(zhì)乳制品深加工廠建設(shè)項目 可行性研究報告 35 除招標投標法第六十六條規(guī)定的可以不進行招標的特殊情況外，有下列情形之一的，可以不進行招標： （ 1）需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù)； （ 2）采購人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供； （ 3）已通過招標方式選定的特許經(jīng)營項目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供； （ 4）需要向原中標人采購工程、貨物或者服務(wù)，否則將影響施工或者功能配套要求； （ 5）國家規(guī)定的其他特殊情形。 招標人為適用前款規(guī)定弄虛作假的，屬于招標投標法第四條規(guī)定的規(guī)避招標。 招標依據(jù) （ 1）《中華人民共和國招投標辦法》 （ 2）《甘肅省招標投標條例》 （ 3）《甘肅省工程建設(shè)招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》 招標范圍 根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》和原國家計委 2020 年第 3號令《工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》，關(guān)系社會公共利益、公共安全的基礎(chǔ)設(shè)施項目、公用事業(yè)項目、使用國有資金投資、融 民勤縣高品質(zhì)乳制品深加工廠建設(shè)項目 可行性研究報告 36 資的項目、使用國際組織或者外國政府資金的項目等都屬于依法必須招標的范圍。 招標方式 本項目招標方式應(yīng)遵守國家基本建設(shè)投資招標規(guī)定， 遵守審計部 門的規(guī)定。招標時間將在全部設(shè)計文件完成并經(jīng)有關(guān)部門辦理批準手續(xù)后進行。 招 標程序 招標程序公開招標程序包括：招標前的準備、招標公告（或投標邀請書）、資格預(yù)審、發(fā)售招標文件以及開標、評標和中標等程序。 （ 1）招標公告招標公告，是指采用公開招標方式的招標人（包括招標代理機構(gòu)）向所有潛在的投標人發(fā)出的公告?！墩袠送稑朔ā芬?guī)定：“招標人采用公開招標方式的，應(yīng)當發(fā)布招標公告。依法必須進行招標項目的招標公告，應(yīng)當通過國家指定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布招標公告?！? （ 2）投標邀請書投標邀請書，是指采用邀請招標方式的招標人，向三個以上具備承擔招標項目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出的投標邀請通知，邀請?zhí)囟ǖ姆腺Y質(zhì)的投標人應(yīng)邀投標的文書。 民勤縣高品質(zhì)乳制品深加工廠建設(shè)項目 可行性研究報告 37 （ 3）招標公告和投標邀請書的內(nèi)容招標公告和投標邀請書的內(nèi)容包括以下事項：①招標人的名稱和地址；②招標項目的性質(zhì)；③招標項目的數(shù)量；④招標項目的實施地點；⑤招標項目的實施時間；⑥獲取招標文件的辦法。 招標人可以在招標公告或投標邀請書中，要求潛在投標人提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績情況，并對潛 在投標人進行資格審查；招標人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人，不得對潛在投標人實行歧視待遇。 （ 1）招標文件的編制招標文件應(yīng)當包括招標項目的技術(shù)要求、對招標人資格審查的標準、投標報價要求和評標標準等所有實質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。 招標項目需要劃分標段、確定工期的，招標人應(yīng)當合理劃分標段、確定工期，并在招標文件中載明。 （ 2）招標文件的作用 招標文件是投標人準備投標文件和參加投標的依據(jù)。 招標文件是招標投標活動當事人的行為準則和評標的重 要依據(jù) 。 招標文件是招標人和投標人訂立合同的基礎(chǔ)招標文件在很多情況下實質(zhì)上就是一份“合同”草案。而中標的投標文件應(yīng)當對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)，也即承諾。 民勤縣高品質(zhì)乳制品深加工廠建設(shè)項目 可行性研究報告 38 依照《招標投標法》的規(guī)定，招標人和中標人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)。因此，招標文件是招標人和投標人訂立合同的基礎(chǔ)。 （ 3）招標文件的修改招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少十五日前，以書面形式通知所有招標文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。 在踏勘現(xiàn)場過程中，招標人向潛在的投標人介紹工程場地和相關(guān)環(huán)境的有關(guān)情況。潛在的投標人依據(jù)招標人介紹的情況作出的判斷和決策，由投標人自行負責。 評標程序 （ 1）評標由招標人或招標代理機構(gòu)依法組建的評標委員會負責，且按照招標文件確定的評標標準和方法對投標文件進行審查、評估和比較，并向招標人提交評標報告。 （ 2）評標前，由中心工作人員和評標監(jiān)督人員啟封評標專家名單，核對專家身份，無誤后方可進行評標。 （ 3）評標專家、現(xiàn)場監(jiān)督及工作人員應(yīng)主動協(xié)助中心工作人員封存通訊工具，確有要事需要對外聯(lián)系的，由中心工作人員協(xié)助解決。 民勤縣高品質(zhì)乳制品深加工廠建設(shè)項目 可行性研究報告 39 （ 4） 評標過程中，中心工作人員要加強現(xiàn)場監(jiān)管，確保評標工作依法進行，對評標過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為作好記錄，及時向管理辦公室報告，并協(xié)助調(diào)查處理。 （ 5）評標結(jié)束后，招標人或招標代理機構(gòu)應(yīng)將全體評委簽字確認的評標結(jié)果送中心備案。 （ 6）定標 招標人根據(jù)評標委員會推薦中標候選人的排序依法確定中標人，招標人也可委托評標委員會直接確定中標人。 發(fā)放中標通知 書 招標人應(yīng)當在評標委員會提交書面評標報告后 15 日內(nèi)確定中標人， 招投標書面情況報告?zhèn)浒? （ 1） 《中華人民共和國招標投標法》（主席令 21 號）第四十七條：依法必須進行招標的項目，招標人應(yīng)當自確定中標人之日起十五日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標投標情況的書面報告； （ 2） 《 甘肅 省招標投標條例》（省人大公告 51 號）第四十條：招標人應(yīng)當自確定中標人之日起十五日內(nèi)，向中標人發(fā)出中標通知書，將中標結(jié)果書面通知所有未中標的投標人，并向有關(guān)行政監(jiān)督部門報送招標投標情況的書面報告； 民勤縣高品質(zhì)乳制品深加工廠建設(shè)項目 可行性研究報告 40 （ 3） 《 甘肅省 招標投標管理條例》第十九條：招標人應(yīng)當在確定中標人后 15 日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標投標情況的書面報告。 第十三章 投資估算與資金籌措 投資估算依據(jù) ： 本項目投資估算是根據(jù)可行性研究報告的編制方案和各專業(yè)提供的建設(shè)內(nèi)容而編制的。 A、國家發(fā)改委、建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》 （第三版）