【正文】 首先選用低噪聲設(shè)備，要求設(shè)備制造廠提供的設(shè)備符合國家關(guān)于噪聲標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，通風(fēng)系統(tǒng)安裝排氣消聲器，再一方面為減少冷凍機(jī)、風(fēng)機(jī)、水泵產(chǎn)生的噪聲和震動(dòng)，將設(shè)備安裝在減震基礎(chǔ)上，設(shè)備進(jìn)出口處設(shè)軟接頭，在風(fēng)管上裝消聲器，消聲彎頭及內(nèi)貼消聲材料，經(jīng)過治理后，噪聲控制在廠界，晝間≤60dB，夜間≤50dB。⑷廢渣處理本次建設(shè)新增的廢渣為活雞宰殺過程中產(chǎn)生雞毛、雞腸道內(nèi)溶物，每年12000噸，以及污水處理站產(chǎn)生的少量沉淀污泥，由圣農(nóng)公司固體廢棄物處理廠回收處理，可加工成有機(jī)肥綜合利用。鍋爐產(chǎn)生的煤渣每年850噸，全部用于修路及售給機(jī)磚廠制磚。肉雞飼養(yǎng)場：項(xiàng)目建設(shè)對周圍環(huán)境無影響和后果，在生產(chǎn)上：采用干燥式飼養(yǎng)方式，通過在地面鋪設(shè)谷殼等墊料，每批次約45天肉雞飼養(yǎng)結(jié)束后，對雞糞（墊料）全部清鏟干凈，不與水接觸，無廢水污染。對產(chǎn)生的雞糞全部做為原料供應(yīng)圣農(nóng)實(shí)業(yè)有限公司有機(jī)肥廠，生產(chǎn)有機(jī)肥，實(shí)現(xiàn)雞糞的資源化利用。在肉雞飼養(yǎng)保溫中，通過采用SBM紅外線液化氣自動(dòng)保溫系統(tǒng)改變以往飼養(yǎng)使用煤木炭保溫產(chǎn)生的CO粉塵對環(huán)境的污染。因此，項(xiàng)目有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)。 ⑸ 綠化 為改善工作環(huán)境，應(yīng)大力綠化廠區(qū)，以達(dá)到美化環(huán)境，吸附塵埃，減少噪聲，凈化空氣的目的，肉雞加工廠新增綠地面積12000m2,綠地率達(dá)30%。 ⑹ 管理和投資 環(huán)保工作公司應(yīng)有專人管理和監(jiān)測，環(huán)保設(shè)備應(yīng)有兼職工人負(fù)責(zé)檢查、維修、保養(yǎng)。本項(xiàng)目環(huán)保投資為500萬元，已包含在污水處理和工藝投資中，綠化36萬元，已包含在總圖投資中。 設(shè)計(jì)中大氣污染物及污水排放標(biāo)準(zhǔn)、噪聲標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)切實(shí)按環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告及環(huán)保局批復(fù)意見的要求執(zhí)行。在環(huán)境評審方面，本項(xiàng)目已經(jīng)南平市環(huán)科所環(huán)境評價(jià)，詳見《環(huán)境影響報(bào)告表》，已經(jīng)光澤縣環(huán)保局辦理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響審批，詳見環(huán)保局批復(fù)意見。第十章、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與農(nóng)民增收效果評價(jià)10．1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)?；ㄔO(shè)，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的國際競爭實(shí)力，通過發(fā)展“公司+標(biāo)準(zhǔn)化基地+基地帶動(dòng)農(nóng)戶”方式，新建肉雞加工廠及飼養(yǎng)場，全面達(dá)產(chǎn)后，圣農(nóng)發(fā)展有限公司可新增帶動(dòng)，8000戶農(nóng)戶從事肉（種）雞飼養(yǎng)及發(fā)展玉米、大豆種植業(yè)等致富。10．1．1壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整分析項(xiàng)目實(shí)施所在地的光澤縣，目前依托圣農(nóng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，通過“公司+標(biāo)準(zhǔn)化基地+基地帶動(dòng)農(nóng)戶”方式，飼養(yǎng)的肉雞規(guī)模目前已形成年8000萬羽能力， 2009年肉雞飼養(yǎng)量達(dá)6770萬羽。通過飼料加工向農(nóng)戶新增收購玉米、大豆等糧食作物約45360噸，用于公司生產(chǎn)飼料，其余由農(nóng)戶喂養(yǎng)的肉雞需要糧食作物約494640噸。對當(dāng)?shù)仫曫B(yǎng)戶（直接帶動(dòng)）：項(xiàng)目新增肉雞加工產(chǎn)能，有利于支持農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代飼養(yǎng)基地，通過在農(nóng)村建立標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)及加工基地，農(nóng)戶進(jìn)入飼養(yǎng)基地按統(tǒng)一要求飼養(yǎng)，或進(jìn)入肉雞加工廠，成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人，形成基地帶農(nóng)戶，解決農(nóng)戶分散經(jīng)營與基地生產(chǎn)統(tǒng)一質(zhì)量要求不相適應(yīng)的矛盾。對省外種植戶（間接帶動(dòng)）：種植農(nóng)戶根據(jù)圣農(nóng)標(biāo)準(zhǔn)化要求，發(fā)展規(guī)模化玉米、大豆種植業(yè)，接受圣農(nóng)品質(zhì)不定期監(jiān)管，將有力促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)、農(nóng)村致富。從而改變傳統(tǒng)“公司+農(nóng)戶”方式，向“公司+標(biāo)準(zhǔn)化基地+基地帶動(dòng)農(nóng)戶”方式轉(zhuǎn)變，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)競爭力。10．1．2完善產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新建1座年宰殺能力12000萬羽的現(xiàn)代化肉雞加工廠，將完善產(chǎn)業(yè)鏈條，形成種植、飼養(yǎng)、屠宰、加工、綜合利用整條產(chǎn)業(yè)鏈；促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收；拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步帶動(dòng)當(dāng)?shù)剀嚵?、資金流、信息流、勞動(dòng)力就業(yè)的發(fā)展，對建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)具有重要意義。10．1．3輻射帶動(dòng)能力分析⑴圣農(nóng)發(fā)展公司與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制圣農(nóng)發(fā)展公司與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制是：訂單合同。對肉雞飼養(yǎng)農(nóng)戶、省外玉米大豆種植戶均以雙方合同實(shí)現(xiàn)權(quán)利與義務(wù)，在合同中圣農(nóng)均對農(nóng)戶實(shí)行必要的、合理的保護(hù)，確保農(nóng)民的基本利益。⑵輻射帶動(dòng)基地項(xiàng)目所在光澤縣以農(nóng)業(yè)為全縣的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，，，以農(nóng)業(yè)為全縣的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民人均純收入5501元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13335元，屬于全省較低行列，通過依托圣農(nóng)公司肉雞加工龍頭經(jīng)營優(yōu)勢，發(fā)展肉雞飼養(yǎng)加工產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，不斷做大產(chǎn)業(yè)，可大力拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。本項(xiàng)目計(jì)劃將實(shí)現(xiàn)新增肉雞加工12000萬羽，可年實(shí)現(xiàn)新增產(chǎn)值20億元，新增帶動(dòng)省內(nèi)外5000戶農(nóng)戶依托圣農(nóng)公司產(chǎn)業(yè)化建設(shè)發(fā)展種養(yǎng)業(yè)致富，其中直接帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝怆u、種雞標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地約3500畝，間接帶動(dòng)省外玉米、大豆、小麥種植基地約3萬畝。⑵輻射帶動(dòng)農(nóng)戶及增收情況①直接帶動(dòng)：新增與5000戶農(nóng)戶共同開發(fā)土地，建設(shè)肉雞養(yǎng)殖基地；新增400戶農(nóng)戶進(jìn)入基地飼養(yǎng)就業(yè)，農(nóng)戶僅負(fù)責(zé)提供養(yǎng)殖勞務(wù)服務(wù)，不承擔(dān)疫病、價(jià)格等技術(shù)和市場風(fēng)險(xiǎn)，人均收入可達(dá)12000元； 新增4000人進(jìn)入肉雞加工廠就業(yè)，人均年收入可達(dá)13000元。②間接帶動(dòng)：在山東德州德城區(qū)、河南駐馬店等地?cái)U(kuò)大玉米、小麥等、與15800戶農(nóng)戶簽訂玉米、大豆采購合同、年新增帶動(dòng)種植基地約3萬畝。10．2．農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效評價(jià)項(xiàng)目投產(chǎn)后，可新增帶動(dòng)農(nóng)戶參與飼養(yǎng)肉雞，將閩北山區(qū)優(yōu)越的生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，使傳統(tǒng)農(nóng)民變?yōu)橹R化、技術(shù)化的“產(chǎn)業(yè)工人”， 新增400戶農(nóng)戶進(jìn)入基地飼養(yǎng)就業(yè)，人均收入可達(dá)12000元，新增4000人進(jìn)入肉雞加工廠就業(yè)，人均年收入可達(dá)13000元。年新轉(zhuǎn)化消耗玉米、大豆等飼料原料22680噸，與15800戶農(nóng)戶簽訂玉米、大豆采購合同，年收購金額10000萬元，戶均增加收入6329元。公司通過實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，形成種植、養(yǎng)殖、加工、綜合利用的肉雞生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)，使農(nóng)業(yè)增效，提高了土地利用率，向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進(jìn)。項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶依托圣農(nóng)發(fā)展玉米大豆種植、肉雞飼養(yǎng)加工致富，而非項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民因多數(shù)離圣農(nóng)產(chǎn)業(yè)區(qū)較遠(yuǎn)或圣農(nóng)產(chǎn)業(yè)暫未能在該區(qū)投資，這些地區(qū)農(nóng)戶暫未能從圣農(nóng)的發(fā)展中受益。第十一章　項(xiàng)目組織與管理11．1組織機(jī)構(gòu)與職能劃分項(xiàng)目建設(shè)階段：成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，組長：傅光明（圣農(nóng)實(shí)業(yè)董事長）。成員：傅芬芳（副董事長）、傅文明（副總裁）、李文跡（副總裁）、陳榕（副總裁）。下設(shè)土建組、設(shè)備組、安裝組、質(zhì)檢組、采購組。項(xiàng)目在建設(shè)實(shí)施中由圣農(nóng)發(fā)展公司負(fù)責(zé)管護(hù)。做好項(xiàng)目監(jiān)督工程建設(shè)檢查，確保發(fā)揮最佳資金效益。項(xiàng)目竣工后管理：建成及國家財(cái)政參股后，在生產(chǎn)經(jīng)營中接受省市財(cái)政部門委托監(jiān)管。生產(chǎn)經(jīng)營下設(shè)生產(chǎn)計(jì)劃部、品管部、銷售部、辦公室、財(cái)務(wù)部。計(jì)劃用工3000人。11．2經(jīng)營管理模式實(shí)行廠（場）長負(fù)責(zé)制，并配副廠長1名。11．3管理措施建成及國家財(cái)政參股后，在生產(chǎn)經(jīng)營中接受省市財(cái)政部門委托監(jiān)管。在措施上，推行國際規(guī)范化經(jīng)營管理，建立符合國際市場標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)加工體系11．4技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目科技水平、設(shè)備及配套安裝要求建設(shè)施工人員具有良好的專業(yè)素質(zhì)與技能，為使項(xiàng)目建設(shè)能順利實(shí)施，圣農(nóng)發(fā)展公司已計(jì)劃針對肉雞加工廠項(xiàng)目派出20人前往設(shè)備生產(chǎn)供應(yīng)廠家丹麥Linco食品系統(tǒng)公司培訓(xùn)，同時(shí)該公司技術(shù)人員2名到圣農(nóng)指導(dǎo)半年；針對新建的肉雞飼養(yǎng)場，公司有豐富的經(jīng)驗(yàn)，可自行安排技術(shù)培訓(xùn)。11．5勞動(dòng)保護(hù)與安全衛(wèi)生肉雞加工廠：按國家要求做好員工勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)用品發(fā)放。在產(chǎn)品衛(wèi)生安全上加強(qiáng)產(chǎn)品檢測體系建設(shè)，產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)鏈從毛雞原料的進(jìn)廠到雞肉產(chǎn)品的出廠，制定了一整套檢驗(yàn)規(guī)程，對產(chǎn)業(yè)鏈的每一個(gè)環(huán)節(jié)都要進(jìn)行相關(guān)指標(biāo)檢驗(yàn)，將質(zhì)量和安全的控制貫穿于整個(gè)生產(chǎn)過程。加強(qiáng)半成品和過程控制：公司下屬的各企業(yè)、工廠技術(shù)員和HACCP小組成員嚴(yán)格依據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量手冊、HACCP手冊、SSOP和衛(wèi)生質(zhì)量手冊開展過程控制，對加工過程中出現(xiàn)的不合格品，返工或降級處理，確保品質(zhì)衛(wèi)生等級。對成品實(shí)行批批檢驗(yàn)，防止不合格品流入市場：在嚴(yán)格運(yùn)行HACCP體系和衛(wèi)生注冊質(zhì)量體系的前提下，對所有出廠的產(chǎn)品實(shí)行批批檢驗(yàn)的措施，并以此來驗(yàn)證HACCP體系的運(yùn)行情況。第十二章　可行性研究結(jié)論 福建圣農(nóng)發(fā)展股份有限公司為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭能力，推進(jìn)肉雞飼養(yǎng)加工產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；F(xiàn)代化建設(shè)，采用的肉雞飼養(yǎng)加工技術(shù)達(dá)到國際先進(jìn)水平，引進(jìn)國際先進(jìn)的自動(dòng)化屠宰生產(chǎn)線及飼養(yǎng)裝備，全面增強(qiáng)肉雞飼養(yǎng)加工生產(chǎn)能力及提升肉雞產(chǎn)品質(zhì)量，在技術(shù)上是可行的。 本項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品方案合理，項(xiàng)目總投資36000萬元，年屠宰肉雞12000萬羽，年產(chǎn)雞肉加工產(chǎn)品23萬噸，年銷售收入200000萬元。產(chǎn)品達(dá)到歐盟食品安全HACCP體系標(biāo)準(zhǔn)，符合國家鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策，產(chǎn)品可出口創(chuàng)匯，市場前景良好。，其中建設(shè)投資34580萬元，建設(shè)期利息1080萬元, 鋪底流動(dòng)資金1420萬元。資金來源為企業(yè)自籌14400萬元，申請國家農(nóng)業(yè)開發(fā)銀行貸款21600萬元。 建設(shè)主要內(nèi)容引進(jìn)國外先進(jìn)工藝、關(guān)鍵設(shè)備和儀器，引進(jìn)歐洲最先進(jìn)的肉雞屠宰加工生產(chǎn)線4條及國內(nèi)配套設(shè)備，主要有自動(dòng)脫毛系統(tǒng)、自動(dòng)切割轉(zhuǎn)掛及稱重系統(tǒng)、自動(dòng)掏膛及清洗系統(tǒng)，采用國內(nèi)外肉雞屠宰先進(jìn)技術(shù)，建成后形成年屠宰12000萬羽肉雞生產(chǎn)能力，(292畝)，新增建筑面積142586m2,其中肉雞加工廠建筑面積69386m2，食堂、宿舍60310 m2,其他生產(chǎn)建筑面積12890m2，配套水、電、動(dòng)力、通風(fēng)空調(diào)公用設(shè)施。 本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益好，有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，在經(jīng)濟(jì)上是可行的。項(xiàng)目投產(chǎn)后達(dá)產(chǎn)年新增年銷售收入200000萬元，新增年利潤總額8740萬元，項(xiàng)目投資利潤率24%，投資利稅率24%。項(xiàng)目靜態(tài)投資回收期（不含建設(shè)期），動(dòng)態(tài)投資回收期（不含建設(shè)期）；以項(xiàng)目運(yùn)行期10年為計(jì)算期，折現(xiàn)率（基準(zhǔn)收益率）10%計(jì)算，稅后凈現(xiàn)值（NPV）為17089萬元，遠(yuǎn)大于0，本項(xiàng)目建設(shè)有大于社會平均水平的收益。以12年期計(jì)算(含建設(shè)期)，稅后內(nèi)部收益率（IRR） %。 社會效益初步分析⑴行業(yè)帶動(dòng)情況本項(xiàng)目實(shí)施將輻射帶動(dòng)基地，帶動(dòng)省內(nèi)外8000戶農(nóng)戶依托圣農(nóng)公司產(chǎn)業(yè)化建設(shè)發(fā)展種養(yǎng)業(yè)致富，其中當(dāng)?shù)厝怆u、種雞標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地約160畝，省外玉米、大豆、小麥種植基地約3萬畝。對調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)村脫貧速度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展均具有帶動(dòng)意義。⑵農(nóng)民增收情況輻射帶動(dòng)農(nóng)戶增收，形成“公司+標(biāo)準(zhǔn)化基地+基地帶農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營方式”， 帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地3500畝，新增200戶農(nóng)戶進(jìn)入基地飼養(yǎng)就業(yè)，人均收入可達(dá)12000元，新增4000人進(jìn)入肉雞加工廠就業(yè)，人均年收入可達(dá)13000元。帶動(dòng)農(nóng)戶5000戶，年新轉(zhuǎn)化消耗玉米、大豆等飼料原料22680萬噸，與15800戶農(nóng)戶簽訂玉米、大豆采購合同，年收購金額5000萬元，戶均增加收入6329元。⑶新增就業(yè)情況本項(xiàng)目直接新增就業(yè)人員4000人，其中直接安排農(nóng)業(yè)人口1700人。加上配套項(xiàng)目種雞、肉雞飼養(yǎng)、飼料加工等可新增就業(yè)人員7900人，共新增就業(yè)11900人。⑷環(huán)境保護(hù)本項(xiàng)目的規(guī)劃嚴(yán)格按國家環(huán)保要求執(zhí)行，將配套建設(shè)“三廢”處理廠，參考國內(nèi)外肉雞屠宰加工綜合治理排污的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，根據(jù)公司所處地理、氣候條件，對廢水及廢棄物采用國內(nèi)先進(jìn)的LLASB+好氧法工藝治理污水，確保排污達(dá)到GB1345792《肉類加工工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》行業(yè)一類排放標(biāo)準(zhǔn)?？傊擁?xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，有利于推動(dòng)企業(yè)迅速做大做強(qiáng)，有效地解決當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)“三農(nóng)”工作中存在的問題，項(xiàng)目示范作用范圍廣，經(jīng)濟(jì)、社會效益明顯，對促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，改善當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)狀況，全面推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)具有重要作用。根據(jù)以上分析，本項(xiàng)目產(chǎn)品有市場，技術(shù)先進(jìn)可靠，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益良好，項(xiàng)目是可行的。 建議 本建設(shè)項(xiàng)目為當(dāng)前國家重點(diǎn)扶持的鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，要搶抓機(jī)遇，各方大力支持，加快實(shí)施，建議上級有關(guān)部門盡快批準(zhǔn)。 本項(xiàng)目新增工藝技術(shù)裝備選型應(yīng)盡快進(jìn)行國內(nèi)外考察，以加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。附件：項(xiàng)目建議書（初步可行性研究報(bào)告）項(xiàng)目立項(xiàng)批文2009年審計(jì)報(bào)告企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件項(xiàng)目自籌資金的證明材料環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評價(jià)批復(fù)文件國土部門出具的項(xiàng)目用地證明文件或土地證