【導讀】有限公司，與濟南市舊城改造投融資管理中心一套機構(gòu)，兩個牌子，主要負責二環(huán)路以內(nèi)的舊城改造工作。筑施工，建筑安裝施工，建筑裝飾施工，房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營等。進入二十一世紀，是濟南市率先實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要戰(zhàn)略機遇期，濟南市委、市政府適時提出了。目前，全市污染防治、生態(tài)建設(shè)和泉群保護取得重大成就，城。市面貌明顯改善，城市建設(shè)進入了全新的發(fā)展階段。棚戶區(qū)逐漸變成了城市的一部分，與日新月異的城市新興部分相比，快改善棚戶區(qū)居民居住條件成為首要的民心工程。用3年時間基本完成舊城棚戶區(qū)改造任務(wù)。合服務(wù)功能顯著增強。截止到去年年底，全市棚戶區(qū)改造已啟動36個。集中片區(qū)和31個零星片區(qū)，開工建設(shè)安置房210萬平方米。遷建筑面積約萬平方米。目前，項目前期各項準備工作正在穩(wěn)步推進。經(jīng)濟社會的發(fā)展質(zhì)量和人民群眾的生活水平。為此，濟南市以增加居。房地產(chǎn)一級市場，培育房地產(chǎn)二、三級市場，規(guī)范房地產(chǎn)中介服務(wù)。

　　

【正文】 項目的勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工和重要設(shè)備及主要材料的采購擬全部采用公開招標的方式。通過招標確定一個有良好設(shè)計業(yè)績的設(shè)計單位，對本項目進行方案設(shè)計和施工圖設(shè)計；選擇一個資質(zhì)符合要求有良好的同類建設(shè)項目業(yè)績的監(jiān)理和施工隊伍。確實保證從工程設(shè)計、設(shè)備選型及采購、材料采購、工程施工 等 各環(huán)節(jié)均按照國家有關(guān)設(shè)計和施工技術(shù)規(guī)范執(zhí)行，同時 嚴格按照質(zhì)量標準進行驗收。 一、招投標依據(jù) 《中華人民共和國招標投標法》 《中華人民共和國建筑法》 《 工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》 （七部委 30號令） 《工程建設(shè)項目招投標范圍和規(guī)模標準》（國家發(fā)改委第 3 號令） 《山東省招標投標條例》 二、招投標方案 根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《工程建設(shè)項目可行性研究報告增加招標內(nèi)容和標準招標事項暫行規(guī)定》（國家發(fā)展計劃委第 9 47 號令）等有關(guān)文件精神，結(jié)合本項目實際，該項目的建設(shè)實施必須依法開展招投標活動。 三、招標事項核準 招標范圍：包括本項目 的 勘察、設(shè)計、監(jiān)理和施工以及重要設(shè)備、材料的采購等 。其中施工內(nèi)容包括：建筑工程、安裝工程、相應(yīng)的配套設(shè)施建設(shè)等。 招標組織形式：項目的 勘察、設(shè)計、 監(jiān)理、施工和設(shè)備采購全部采用委托招標的組織形式。招標人擬委托具有 建設(shè)工程招標代理機構(gòu)甲級資格、政府采購招標代理機構(gòu)甲級資格、中央投資項目招標代理機構(gòu)乙級資格 的代理機構(gòu)作為本項目的招標代理機構(gòu)。 招標方式：項目勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工及主要設(shè)備和重要材料采購擬全部采用公開招標的方式。 招標基本情況表 序號 項目 招標范圍 招標組織形式 招標方式 不采用 招標方 式 備注 全部招標 部分招標 自行招標 委托招標 公開招標 邀請招標 1 勘 察 √ √ √ 2 設(shè) 計 √ √ √ 3 監(jiān) 理 √ √ √ 4 施 工 √ √ √ 5 主要設(shè)備 √ √ √ 6 重要材料 √ √ √ 項目建設(shè)單位在招標活動中必須按項目審批部門核準的招標范圍、招標組織形式、招標方式進行，如需改變的，應(yīng)向原項目審批 48 部門重新辦理有關(guān)核準手續(xù)。 四、投標、開標和評標 投標：投標人少于 3 個的，招標 人應(yīng)當依法重新招標。重新招標后投標人仍少于 3 個的，屬于必須審查的工程建設(shè)項目，報項目所在地招投標管理部門審核備案后，可不再進行招標。由招標人擇優(yōu)選擇具有資質(zhì)的施工單位。 開標：開標應(yīng)當采取公開的方式，由招標人主持，邀請所有投標人參加。依法必須進行招標項目的開標，應(yīng)當接受有關(guān)行政管理部門的監(jiān)督。 評標：評標應(yīng)當遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則依法進行。評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會成員名單應(yīng)當在開標前確定，并在中標結(jié)果確定前保密。評標委員會由招標人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成 ，成員人數(shù) 5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評標委員會名單由招標人從省以上評標專家?guī)熘胁扇‰S機方式確定。 49 第十一章 項目實施進度 計劃 項目計劃于 2020年 12 月底前完成立項、規(guī)劃、 拆遷、招標、 勘察設(shè)計等前期準備工作， 2020 年 1 月開工建設(shè)，建設(shè)期 2 年，期間完成項目的土建 工程 、 設(shè)備購置與 安裝、裝飾 工程 、道路 、 綠化等，2020 年 12 月底全部竣工 ，經(jīng)驗收合格后投入使用 。 項目具體實施進度 計劃詳 見下表。 項目 實施進度計劃 表 序號 項目 2020年 2020年 2020年 2020年 11 12 2 4 6 8 10 12 2 4 6 8 10 12 2 1 立項、規(guī)劃 2 拆 遷 3 招 標 4 勘察、設(shè)計 5 土建工程 6 設(shè)備購置與安裝 7 裝飾工程 8 道路、綠化等室外工程 9 竣工驗收 10 投入使用 50 第十二章 投資估算和資金籌措 第一節(jié) 投資估算編制依據(jù) 一、投資估算的編制依據(jù) 《山東省建筑安裝工程消耗量定額》 《山東省建筑安裝工程消耗量定額 2020年價目表》 《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版） 《投資項目可行性研究指南》（試用版） 類似工程建設(shè)經(jīng)濟指標 設(shè)備及材料按現(xiàn)行市場價格估算 建設(shè)單位提供的其它資料 二、投資估算編制說明 根據(jù)建設(shè)單位提供的資料，安置房建設(shè)用 地的土地費用約為70800 萬元。 按照濟價房字 [2020]111 號文件減免城市建設(shè)綜合配套費和人防異地建設(shè)費等各種行政事業(yè)性收費和政府性基金。 建筑安裝工程費用估算按照建筑物的功用、結(jié)構(gòu)形式、裝飾裝修標準進行計算。因項目工程方案目前處于初步論證階段，所需設(shè)備及材料的型號、規(guī)格、數(shù)量、單價尚不明確，該部分投資參照類似項目建設(shè)標準和目前市場價格進行估算。 勘察設(shè)計費、工程監(jiān)理費等按照建設(shè)部頒發(fā)的收費標準及山 51 東省、濟南市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并參照市場價進行估算。 勞保統(tǒng)籌按建筑安裝工程費用的 %進行 估算。 墻體節(jié)能費按建筑面積每平方米 8 元進行估算。 散裝水泥專項基金按建筑面積每平方米 2 元進行估算。 規(guī)劃技術(shù)服務(wù)費按魯價費字（ 2020） 396 號文，住宅按建筑面積每平方米 元，公建按建筑面積每平方米 。 地質(zhì)災(zāi)害評估費、環(huán)境影響評價費、可研報告、地震安全性評價費、施工圖紙審查費、工程保險費、招標代理費、竣工驗收費和其他前期工作費，暫按建筑安裝工程費用的 2%估算。 基本預(yù)備費按建筑安裝工程費用與其他費用之和的 10%計算。 1 貸款利率按現(xiàn)行金融機構(gòu)人民幣貸款基準利率 確定，年利率%。 第二節(jié) 投資估算 初步估算，項目建設(shè)總投資為 186636 萬元，投資構(gòu)成如下： 建筑工程費用 84602 萬元，包括土建、裝飾、道路、綠化等工程費用。 其他費用 79853 萬元，包括土地費用、勘察設(shè)計費、工程監(jiān)理費、建設(shè)單位管理費、前期工作費等。 預(yù)備費用 16445 萬元。按建安費用和其他費用之和的 10%計算。 52 建設(shè)期利息 5736 萬元。 項目擬申請銀行貸款 92020萬元，貸款利率為 %。 項目投資估算詳見表 1～ 3。 投資估算匯總表 表 1 建筑安裝工程費用估算明細表 序號 費用名稱 投資額 （萬元人民幣） 占項目投入總資金的比例 估算說明 一 建設(shè)投資 180900 % 1 建筑安裝工程費用 84602 % 詳見表 102 2 工程建設(shè)其他費用 79853 % 詳見表 103 3 基本預(yù)備費 16445 % 建安費用和其他費用之 和的 10%計算 二 建設(shè)期利息 5736 % 三 項目總投資 186636 % 53 表 2 序 號 工程名稱 計算基礎(chǔ) 單價（元 /㎡ ） 費用合計 （萬元） 一 建筑物工程 440812 ㎡ 83589 1 地上建筑建筑工程 356412 ㎡ 62489 住宅 328667 ㎡ 1800 59160 面粉廠面積 4100 ㎡ 1200 492 配套公建 23645 ㎡ 1200 2837 2 地下部分 84400 ㎡ 2500 21100 二 室外工程 1013 1 道路廣場停車 43020 ㎡ 100 430 2 綠化工程 35330 ㎡ 80 283 3 室外工程 300 合 計 84602 其他費用估算 54 表 3 序 號 工程名稱 計算基礎(chǔ) 費用合計 （萬元） 說 明 1 土地費用 70800 2 建設(shè)單位管理費 工程費用 % 1269 3 勘察、設(shè)計費 建安工程費 % 2056 4 監(jiān)理費 建安工程費 % 1311 5 散裝水泥專項資金 建筑面積 88 2 元 /㎡ 6 墻改節(jié)能費 建筑面積 353 8 元 /㎡ 7 勞保統(tǒng)籌 建安工程費 % 2200 8 規(guī)劃技術(shù)服務(wù)費 建筑面積 84 9 其他前期工作費 建安工程費 2% 1692 合 計 79853 第三節(jié) 資金籌措方式 項目建設(shè)總投資 186636 萬元，擬由以下方式籌集解決。 一、擬申請銀行貸款 92020 萬元。 二、建設(shè)單位自籌資金投入 94636 萬元。 第四節(jié) 資金使用計劃 55 根據(jù)項目實施進度、融資方案和資金到位的可能性，總投資需要在項目建設(shè)期內(nèi)全部投入。項目投資及資金使用計劃見表 4。 投資及資金使用計劃 表 4 單位：萬元 序 號 項 目 第一年 第二年 合 計 一 總投資 101000 85636 186636 二 資金來源 101000 85636 186636 1 自籌資金 55000 39636 94636 2 銀行貸款 46000 46000 92020 第十 三 章 社會效益 分析 56 一、 濟南市棚戶區(qū)改 造是構(gòu)建社會主義和諧社會、事關(guān)人民群眾切身利益的重大民生工程，也 是 民心工程。 項目建設(shè)有利于 提高棚戶區(qū)居民居住水平和生活質(zhì)量，明顯改善周邊地區(qū)人居環(huán)境和生態(tài)質(zhì)量，顯著增強城市綜合服務(wù)功能 。 二、項目建設(shè) 過程中及投入使用后，可帶動建筑、建材等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，為社會提供大量的就業(yè)崗位，緩解社會就業(yè)壓力，增加群眾收入 ，社會效益顯著。 57 第十 四 章 結(jié)論與建議 第一節(jié) 結(jié) 論 一、項目建設(shè)符合濟南市城市總體發(fā)展規(guī)劃，適應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代化省會城市的要求，對改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量， 增強城市綜合服務(wù)功能，促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展 具有重要意義。 二、項目擬建設(shè)一處環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全 、功能完善 的 現(xiàn)代化居住小區(qū) ，能夠為 官扎營 棚戶區(qū)居民搬遷提供安置房源，對提高城市居民生活水平，促進住宅建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展，加快濟南市城市化進 程具有 積極作用 。 三、 項目平面布局合理， 功能設(shè)置齊全， 建設(shè)方案切實可行，充分考慮了各項使用要求，新建建筑物能夠與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，投資規(guī)模較為合理，加快建設(shè)步伐十分必要。 第二節(jié) 建 議 一、嚴格按照基本建設(shè)程序，做好項目立項、規(guī)劃、環(huán)保、設(shè)計、施工等工作。 二 、做好棚戶區(qū)拆遷居民的搬遷和安置，從關(guān)愛群眾和維護穩(wěn)定的大局出發(fā)，保證項目順利實施。 三、進一步優(yōu)化細化建設(shè)方案，使其在建筑風格、建筑外觀設(shè)計、 58 內(nèi)部結(jié)構(gòu)等方面彰顯自身特色，營造出優(yōu)美、和諧、安靜的居住環(huán)境。 四、認真貫徹落實項目法人責任制、 招投標制和工程監(jiān)理制，通過招標投標選擇設(shè)計、施工和監(jiān)理單位，委托專業(yè)監(jiān)理單位對工程建設(shè)實施有效的監(jiān)控，把好項目質(zhì)量、進度、投資控制關(guān)，確保建設(shè)目標的順利實現(xiàn)。 五、根據(jù)工程形象進度，科學合理的安排施工計劃，加強現(xiàn)場調(diào)度和管理，確保項目保質(zhì)保量及時完成。 六、切實落實到位建設(shè)資金，加強資金管理，提高使用效率，保證項目建設(shè)按期完成。