【導(dǎo)讀】1人和從中國(guó)國(guó)際招標(biāo)網(wǎng)專(zhuān)家?guī)祀S機(jī)抽取的專(zhuān)家4人組成。抽取的4名專(zhuān)家中，有1人。的教師，沒(méi)有接觸過(guò)本項(xiàng)目。評(píng)標(biāo)結(jié)果推薦了投標(biāo)人A中標(biāo)，并與8月7日～14日進(jìn)行。部門(mén)，質(zhì)疑評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定其投標(biāo)為廢標(biāo)理由不成立。招標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)人財(cái)務(wù)要求太高，對(duì)其招標(biāo)構(gòu)成了歧視。標(biāo)的投標(biāo)人A業(yè)績(jī)達(dá)不到招標(biāo)文件要求。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由6人組成不符，成員人數(shù)應(yīng)為5人以上單數(shù)。評(píng)標(biāo)結(jié)果公式時(shí)間符合機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)的相關(guān)規(guī)定。果質(zhì)疑表》及相關(guān)資料送達(dá)相應(yīng)的主管部門(mén)方為有效。在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人，注冊(cè)資本金不少于1000萬(wàn)元人民幣;期實(shí)現(xiàn)，又不至于引起投標(biāo)人對(duì)調(diào)整資格條件的各種猜疑，有利于投標(biāo)人競(jìng)爭(zhēng)。所以應(yīng)重新發(fā)布招標(biāo)公告，對(duì)資格條件進(jìn)行調(diào)整，同時(shí)通知已經(jīng)購(gòu)買(mǎi)了招標(biāo)文件的潛。售時(shí)間確定新的投標(biāo)截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間，即按照意見(jiàn)C執(zhí)行。[背景]某市一小學(xué)教學(xué)樓，建筑面積4682㎡，地下一層，地上三層。

　　

【正文】 的時(shí)間。如果撤回時(shí)間在招標(biāo)文件所標(biāo)明的有效期之內(nèi)，那 D 單位將被沒(méi)收投標(biāo)保證金；如果 D 單位在有效期之后 (因招標(biāo)人未及時(shí)發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)， D 單位有權(quán)利在有效期后撤回投標(biāo)書(shū)另作安排 )，招標(biāo)人應(yīng)允許其撤回并及時(shí)退回投標(biāo)保證金。 (醫(yī)院 )，因?yàn)闃?biāo)底出現(xiàn)重大偏差，可以要求重新招標(biāo)，但原參與投標(biāo)的投標(biāo)人，應(yīng)可以參與投標(biāo)，不得以任何理由拒絕原投標(biāo)人投標(biāo)，原投標(biāo)人因其他事宜放棄，那招標(biāo)人應(yīng)同意。若原 6 個(gè)投標(biāo)人中愿意繼續(xù)參加投標(biāo)的投標(biāo)人少于 3 個(gè)，那招標(biāo)人可以重新發(fā)布公告重新招標(biāo)，也可以直接 發(fā)包 (得上級(jí)監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn)同意 )。 ，那招標(biāo)人應(yīng)給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。如果招標(biāo)文件中對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)費(fèi)用明確表示不予支付，那投標(biāo)人應(yīng)自己承擔(dān)。 案例四 :（招標(biāo)過(guò)程和廢標(biāo)問(wèn)題） 某房地產(chǎn)公司計(jì)劃在北京開(kāi)發(fā)某住宅項(xiàng)目，采用公開(kāi)招標(biāo)的形式，有 A、 B、C、 D、 E、 F 六家施工單位領(lǐng)取了招標(biāo)文件。本工程招標(biāo)文件規(guī)定： 2020 年 10月 20 E1 下午 17： 30 為投標(biāo)文件接收終止時(shí)間。在提交投標(biāo)文件的同時(shí)，投標(biāo) 單位需提供投標(biāo)保證金 20 萬(wàn)元。在 2020 年 10 月 20 日， A、 B、 C、 D、 F 五家投標(biāo)單位在下午 17： 30 前將投標(biāo)文件送達(dá)， E 單位在次日上午 8： 00 送達(dá)。各單位均按招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金。在 10 月 20 日上午 10： 25 時(shí)， B單位向招標(biāo)人遞交了一份投標(biāo)價(jià)格下降 5％的書(shū)面說(shuō)明。開(kāi)標(biāo)時(shí)，由招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)無(wú)誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，并宣讀了 A、 B、 C、D、 F 五家承包商的名稱(chēng)、投標(biāo)價(jià)格、工期和其他主要內(nèi)容。在開(kāi)標(biāo)過(guò)程中，招標(biāo)人發(fā)現(xiàn) C 單位的標(biāo)袋密封處僅有投標(biāo)單位公章，沒(méi)有法定代表人印章或簽字。評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員由招標(biāo)人直接確定，共有 4 人組成，其中招標(biāo)人代表 2 人，經(jīng)濟(jì)專(zhuān) 家 1 人，技術(shù)專(zhuān)家 1 人。招標(biāo)人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定中標(biāo)人，經(jīng)過(guò)綜合評(píng)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定 A 單位為中標(biāo)單位。 〔問(wèn)題〕 ？說(shuō)明理由。 單位向招標(biāo)人遞交的書(shū)面說(shuō)明是否有效？ ，招標(biāo)人應(yīng)對(duì) C 單位的投標(biāo)書(shū)作何處理，為什么？ ？ E 單位的投標(biāo)書(shū)作廢標(biāo)處理是否正確，理由是什么？ 參考答案 (請(qǐng)考生朋友們參考，核查是否正確 ) ： （ 1）不妥之處：開(kāi)標(biāo)時(shí)，由招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況。 理由：《招標(biāo)投標(biāo) 法》規(guī)定，開(kāi)標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。 （ 2）不妥之處：評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人確定。 理由：一般招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì)采取隨機(jī)抽取方式。該項(xiàng)目屬一般招標(biāo)項(xiàng)目。 （ 3）不妥之處：評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成不妥。 理由：根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家組成，成員人數(shù)為 5 人以上單數(shù)，其中技術(shù)經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的 2／ 3 單位向招標(biāo)人遞交的書(shū)面說(shuō)明有效。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交 投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件，補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為投標(biāo)文件的組成部分。 ，招標(biāo)人應(yīng)對(duì) C 單位的投標(biāo)書(shū)作廢標(biāo)處理：因?yàn)?C 單位因投標(biāo)書(shū)只有單位公章未有法定代表人印章或簽字，不符合招標(biāo)投標(biāo)法的要求。 ，可作廢標(biāo)處理。 ①逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的； ②未按招標(biāo)文件要求密封的； ③無(wú)單位蓋章并無(wú)法定代表人簽字或蓋章的； ④未按規(guī)定格式填寫(xiě)，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的； ⑤投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng) 目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效（按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選 投標(biāo)方案的除外）； ⑥投標(biāo)人名稱(chēng)或組織機(jī)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致的； ⑦未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的； ⑧聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的。 E 單位的投標(biāo)書(shū)作廢標(biāo)的處理是正確的。因?yàn)?E 單位未能在投標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)投標(biāo)文件。 案例五（招標(biāo)和評(píng)標(biāo)處理問(wèn)題） [某建設(shè)單位經(jīng)相關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)，組織某建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程總承包 (即 EPC模式 )的公開(kāi)招標(biāo)工作。根據(jù)實(shí)際情況和建設(shè)單位要求，該工程工期定為兩年，考慮到各種因素的影響，決定該工 程在基本方案確定后即開(kāi)始招標(biāo)，確定的招標(biāo)程序如下： (1)成立該工程招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)； (2)委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)； (3)發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)； (4)對(duì)報(bào)名參加投標(biāo)者進(jìn)行資格預(yù)審，并將結(jié)果通知合格的申請(qǐng)投標(biāo)人； (5)向所有獲得投標(biāo)資格的投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件； (6)召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)； (7)招標(biāo)文件的澄清與修改； (8)建立評(píng)標(biāo)組織，制定標(biāo)底和評(píng)標(biāo)、定標(biāo)辦法； (9)召開(kāi)開(kāi)標(biāo)會(huì)議，審查投標(biāo)書(shū)； (10)組織評(píng)標(biāo)； (u)與合格的投標(biāo)者進(jìn)行質(zhì)疑澄清； (12)決定中 標(biāo)單位； (13)發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)； (14)建設(shè)單位與中標(biāo)單位簽訂承發(fā)包合同。 問(wèn)題 1．指出上述招標(biāo)程序中的不妥和不完善之處。 2．該工程共有 7 家投標(biāo)人投標(biāo)，在開(kāi)標(biāo)過(guò)程中，出現(xiàn)如下情況： (1)其中 1 家投標(biāo)人的投標(biāo)書(shū)沒(méi)有按照招標(biāo)文件的要求進(jìn)行密封和加蓋企業(yè)法人印章，經(jīng)招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)定，該投標(biāo)做無(wú)效投標(biāo)處理； (2)其中 1 家投標(biāo)人提供的企業(yè)法定代表人委托書(shū)是復(fù)印件，經(jīng)招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)定，該投標(biāo)做無(wú)效投標(biāo)處理； (3)開(kāi)標(biāo)人發(fā)現(xiàn)剩余的 5 家投標(biāo)人中，有 1 家的投標(biāo)報(bào)價(jià)與標(biāo)底價(jià)格相差較大，經(jīng) 現(xiàn)場(chǎng)商議，也作為無(wú)效投標(biāo)處理。 指明以上處理是否正確，并說(shuō)明原因。 3．建設(shè)單位從建設(shè)項(xiàng)目投資控制角度考慮，傾向于采用固定總價(jià)合同。固定總價(jià)合同具有什么特點(diǎn) ? 案例練六（代理機(jī)構(gòu)存在的問(wèn)題） 某電器設(shè)備廠(chǎng)籌資新建一生產(chǎn)流水線(xiàn)，該工程設(shè)計(jì)已完成，施工圖紙齊備，施工現(xiàn)場(chǎng)已完成“三通一平”工作，已具備開(kāi)工條件。工程施工招標(biāo)委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)采用公開(kāi)招標(biāo)方式代理招標(biāo)。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制了標(biāo)底 (800 萬(wàn)元 )和招標(biāo)文件。招標(biāo)文件中要求工程總工期為 365 天。 按國(guó)家工期定額規(guī)定，該工程的工期應(yīng)為 460 天。 通過(guò) 資格預(yù)審并參加投標(biāo)的共有 A、 B、 C、 D、 E 五家施工單位 .開(kāi)標(biāo)會(huì)議由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持，開(kāi)標(biāo)結(jié)果是這五家投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)均高出標(biāo)底近 300 萬(wàn)元：這一異常引起了業(yè)主的注意，為了避免招標(biāo)失敗，業(yè)主提出由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)重新復(fù)核和制定新的標(biāo)底招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)復(fù)核標(biāo)底后，確認(rèn)是由于工作失誤，漏算部分工程項(xiàng)目，使標(biāo)底偏低。在修正錯(cuò)誤后，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)確定了新的標(biāo)底。 A、B、 C 三家投標(biāo)單位認(rèn)為新的標(biāo)底不合理 ,向招標(biāo)人要求撤回投標(biāo)文件。 由于上述問(wèn)題糾紛導(dǎo)致定標(biāo)工作在原定的投標(biāo)有效期內(nèi)一直沒(méi)有完成。 為早日開(kāi)工，該業(yè)主更改了原定工期 和工程結(jié)算方式等條件，指定了其中一家施工單位中標(biāo)。 問(wèn)題： 1．根據(jù)該工程的具體條件，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)向業(yè)主推薦采用何種合同 (按付款方式劃分 )?為什么 ? 2．根據(jù)該工程的特點(diǎn)和業(yè)主的要求，在工程的標(biāo)底中是否應(yīng)含有趕工措施費(fèi) ?為什么 ? 3．上述招標(biāo)工作存在哪些問(wèn)題 ? 4． A、 B、 C 三家投標(biāo)單位要求撤回投標(biāo)文件的作法是否：正確 ?為什么 ? 5．如果招標(biāo)失敗，招標(biāo)人可否另行招標(biāo) ?投標(biāo)單位的損失是否應(yīng)由招標(biāo)人賠償 ?為什么 ? 參考答案 : 1．答：應(yīng)推薦采用總價(jià)合同。 因該工程施工圖齊備，現(xiàn)場(chǎng)條件滿(mǎn)足開(kāi)工 要求，工期為 1 年：風(fēng)險(xiǎn)較小。 2．答：應(yīng)該含有趕工措施費(fèi)。 因該工程工期壓縮率 (460— 365)／ 460=20． 7％ 20％ 3．答：在招標(biāo)工作中，存在以下問(wèn)題： (1)開(kāi)標(biāo)以后，又重新確定標(biāo)底。 (2)在投標(biāo)有效期，內(nèi)沒(méi)有完成定標(biāo)工作。 (3)更改招標(biāo)文件的合同工期和工程結(jié)算條件。 (4)直接指定施工單位。 4．答： (1)不正確。 (2)投標(biāo)是一種要約行為； 5．答： (1)招標(biāo)人可以重新組織招標(biāo)。 (2)招標(biāo)人不應(yīng)給予賠償，因招標(biāo)屬于要約邀請(qǐng)。 中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例 第一章 總 則 第一條 為了規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)招標(biāo)投標(biāo)法），制定本條例。 第二條 招標(biāo)投標(biāo)法第三條所稱(chēng)工程建設(shè)項(xiàng)目，是指工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)。 前款所稱(chēng)工程，是指建設(shè)工程，包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建及其相關(guān)的裝修、拆除、修繕等；所稱(chēng)與工程建設(shè)有關(guān)的貨物，是指構(gòu)成工程不可分割的組成部分，且為實(shí)現(xiàn)工程基本功能所必需的設(shè)備、材料等；所稱(chēng)與工程建設(shè)有關(guān)的服務(wù)，是指為完成工程所需的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服 務(wù)。 第三條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制訂，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公布施行。 第四條 國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國(guó)招標(biāo)投標(biāo)工作，對(duì)國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目的工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查。國(guó)務(wù)院工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、鐵道、水利、商務(wù)等部門(mén)，按照規(guī)定的職責(zé)分工對(duì)有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督。 縣級(jí)以上地方人民政府發(fā)展改革部門(mén)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的招標(biāo)投標(biāo)工作?？h級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)按照規(guī)定的職責(zé)分工，對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督，依法查處招標(biāo)投標(biāo) 活動(dòng)中的違法行為?？h級(jí)以上地方人民政府對(duì)其所屬部門(mén)有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督職責(zé)分工另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 財(cái)政部門(mén)依法對(duì)實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的政府采購(gòu)工程建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況和政府采購(gòu)政策執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督。 監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的監(jiān)察對(duì)象實(shí)施監(jiān)察。 第五條 設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府可以根據(jù)實(shí)際需要，建立統(tǒng)一規(guī)范的招標(biāo)投標(biāo)交易場(chǎng)所，為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)提供服務(wù)。招標(biāo)投標(biāo)交易場(chǎng)所不得與行政監(jiān)督部門(mén)存在隸屬關(guān)系，不得以營(yíng)利為目的。 國(guó)家鼓勵(lì)利用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行電子招標(biāo)投標(biāo)。 第六條 禁止國(guó)家工作人員以任何方式非法干涉 招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。 第二章 招 標(biāo) 第七條 按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)手續(xù)的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，其招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式應(yīng)當(dāng)報(bào)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門(mén)審批、核準(zhǔn)。項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將審批、核準(zhǔn)確定的招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式通報(bào)有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)。 第八條 國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)；但有下列情形之一的，可以邀請(qǐng)招標(biāo)： （一）技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇； （二）采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例 過(guò)大。 有前款第二項(xiàng)所列情形，屬于本條例第七條規(guī)定的項(xiàng)目，由項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門(mén)在審批、核準(zhǔn)項(xiàng)目時(shí)作出認(rèn)定；其他項(xiàng)目由招標(biāo)人申請(qǐng)有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)作出認(rèn)定。 第九條 除招標(biāo)投標(biāo)法第六十六條規(guī)定的可以不進(jìn)行招標(biāo)的特殊情況外，有下列情形之一的，可以不進(jìn)行招標(biāo)： （一）需要采用不可替代的專(zhuān)利或者專(zhuān)有技術(shù)； （二）采購(gòu)人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供； （三）已通過(guò)招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供； （四）需要向原中標(biāo)人采購(gòu)工程、貨物或者服務(wù)，否則將影響施工或者功能配套要求； （五）國(guó)家規(guī) 定的其他特殊情形。 招標(biāo)人為適用前款規(guī)定弄虛作假的，屬于招標(biāo)投標(biāo)法第四條規(guī)定的規(guī)避招標(biāo)。 第十條 招標(biāo)投標(biāo)法第十二條第二款規(guī)定的招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力，是指招標(biāo)人具有與招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)業(yè)人員。 第十一條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格依照法律和國(guó)務(wù)院的規(guī)定由有關(guān)部門(mén)認(rèn)定。 國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)、商務(wù)、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化等部門(mén)，按照規(guī)定的職責(zé)分工對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法實(shí)施監(jiān)督管理。 第十二條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)擁有一定數(shù)量的取得招標(biāo)職業(yè)資格的專(zhuān)業(yè)人員。取得招標(biāo)職業(yè)資格的具體辦法 由國(guó)務(wù)院人力資源社會(huì)保障部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)制定。 第十三條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在其資格許可和招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)開(kāi)展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，任何單位和個(gè)人不得非法干涉。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守招標(biāo)投標(biāo)法和本條例關(guān)于招標(biāo)人的規(guī)定。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得在所代理的招標(biāo)項(xiàng)目中投標(biāo)或者代理投標(biāo)，也不得為所代理的招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)人提供咨詢(xún)。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓資格證書(shū)。 第十四條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)與被委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)簽訂書(shū)面委托合同，合同約定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。 第十五條 公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依 照招標(biāo)投標(biāo)法和本條例的規(guī)定發(fā)布招標(biāo)公告、編制招標(biāo)文件。 招標(biāo)人采用資格預(yù)審辦法對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布資格預(yù)審公告、編制資格預(yù)審文件。 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的資格預(yù)審公告和招標(biāo)公告，應(yīng)當(dāng)在國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)依法指定的媒介發(fā)布。在不同媒介發(fā)布的同一招標(biāo)項(xiàng)目的資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一致。指定媒介發(fā)布依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的境內(nèi)資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告，不得收取費(fèi)用。 編制依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)使用國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)會(huì)同有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)制定的標(biāo)準(zhǔn)文本。 第十六 條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)發(fā)售資格