【導讀】1、WTO法律文件規(guī)定：國際酒店業(yè)進入中國將不再有太大限制。

　　

【正文】 務院辦公廳于發(fā)布了《國務院辦公廳轉發(fā)國家旅游局關于建立酒店管理公司及有關政策問題請示的通知》，其中明確規(guī)定：中國的酒店管理公司在原則上享受外國酒店集團在中國享受的同等待遇 (如：稅收減免政策，進口指標優(yōu)惠，經營自主權，信貸資金支持等 )。以鼓勵、支持和引導中國酒店業(yè)早日創(chuàng)建一批本土的管理公司或酒店集團。此后，一批國內飯店管理集團相繼成立。 1989 年為止，共有 30 余家國際酒店集團落戶中國（如：假日、喜來登、希爾頓、香格里拉等）。這些國際酒店集團為中國酒店業(yè)帶來了現(xiàn)代的管理體制、市場的經營模式、科學的操作方法和規(guī)范的標準程序，并推動了中國酒店業(yè)集團化發(fā)展的進程。 1988 年，國際旅游局制定旅游涉外星級酒店評定標準 白天鵝大酒店、中國大酒店、花園酒店這三大酒店是中國酒店現(xiàn)代化發(fā)展的起點。從招待所服務到五星級服務，從賣方市場到買方市場，在那個年代給人們帶來了天壤之別的感受。它的服務、管理模式，給廣州酒店業(yè)乃至整個服務業(yè)以巨大的沖擊，直接帶動了整個服務觀念的更新。 三大酒店進行的諸多改革，如物價、用人制度、工資制 度、住房制度、管理體制等等的改革，直接帶動了全社會的變革。從其創(chuàng)立開始，三大酒店作為中國酒店業(yè)的“黃埔軍?！保考揖频贻敵龊团嘤柕臄?shù)以萬計的人才，有如星星之火撒在中國各地，成為了其他酒店的骨干，由此改變了中國酒店業(yè)的面貌。 三大酒店創(chuàng)造的經濟效益，更堪稱是中國酒店業(yè)的神話。截至 2020 年底，白天鵝賓館實現(xiàn)營業(yè)收入 57 億元，至 1993 年已還清投資的全部本息。至 2020 年， 14 中國大酒店累計營業(yè)收入 70 多億元，正式開業(yè)不到 10 年已提前還清本息， 10年賺回了一個五星級酒店?；▓@酒店至 1997年已還清股東全部投資本 息 17億元，累計凈利潤 10 億元。 在三大酒店的帶動下，在政府行政命令的驅動下和優(yōu)惠政策的吸引下，中國的高檔次酒店紛紛通過加盟國際酒店集團的方式邁出了集團化發(fā)展的第一步。然而，中國酒店業(yè)也為此付出了昂貴的學費。根據(jù) 1988 年的一份調查報告顯示：一座擁有 800 多套客房的三資酒店，僅上交外方酒店集團的管理費和支付外方員工的工資、福利、探親、交通的費用每年就高達 2020 多萬元外匯人民幣。昂貴的學費使不少的中國專家學者和業(yè)內人士逐漸意識到組建中國本土酒店集團的必要性與緊迫性。這也導致了國務院辦公廳于發(fā)布了《國務院辦 公廳轉發(fā)國家旅游局關于建立酒店管理公司及有關政策問題請示的通知》的出臺，這一政策直接促成了九十年代中國酒店業(yè)的擴張期。 第二階段：擴張期＋調整期：九十年代 大事記： 在政策推動下，一大批以模仿外國酒店集團經營管理模式為特征的中國本土的管理公司或酒店集團應運而生（如： 1992 年成立的凱萊國際和錦江國際、1994 年成立的東方喜來登管理公司、 1996 年成立的天津泰達國際酒店集團和山東魯能信誼有限公司、 1997 年成立的南京金陵飯店集團和北京東方酒店管理有限公司、 1998 年成立的北京建國國際酒店管理有限公司、 1999 年成立的北京首都旅游國際酒店集團有限公司等）。截止到 1999 年底，已在國家旅游局正式登記注冊的本土酒店管理公司就已多達 39 家。 本土的酒店集團憑借其“了解國情”，“占據(jù)地利”，“崇尚人和”，“收費適中”，“成本低廉”，“溝通便利”等先天優(yōu)勢，逐漸占領并鞏固了中國內陸城市和沿海中小城市的酒店市場，并為這些城市的酒店和其它地區(qū)的低星級酒店的集團化發(fā)展立下了汗馬功勞；其中的佼佼者先后闖入了世界三百強之列。 90 年代是我國 飯店 業(yè)的一個總量擴張的年代，也是一個產業(yè)升級的年代。總量擴張通過兩種途徑實現(xiàn)的：新 建飯店與社會飯店升級為旅游飯店。從 1990年～ 1998 年，大量飯店改造升級，社會飯店向旅游飯店轉化，每年 600 到 800家社會飯店裝修升檔轉變?yōu)槁糜物埖辍５蜋n飯店向中高檔飯店轉變，其中二星級飯店升檔為三星級飯店的數(shù)量較大。飯店升級使我國飯店業(yè)的接待能力及接待質量都大幅度攀升。這次飯店產業(yè)升級過程中服務與管理的升級明顯滯后于硬件設施的升級。 由于擴張過猛導致供給總量過剩， 從 1996 年到 1998 年飯店總共增加 7 萬間客房，增長 %，而客人的增長率為 %。其結果是 1993 年至 1998 15 年，全國飯店平均出 租率、利潤率逐年下降， 1998 年全行業(yè)虧損，全國房價下降了 136%，平均出租率下降約 3 個百分點。 1999 年，中國酒店業(yè)在低迷中進行調整。 第三階段：復蘇＋新發(fā)展期： 2020 年以后 大事記： 2020 年，繼 1999 年與上海華亭集團合并后，錦江集團又與上海新亞集團合并組成“錦江國際集團”，成為中國酒店集團中當之無愧的“老大” 2020 年 1～ 9 月：中國 sars 年，中國旅游、酒店業(yè)業(yè)績全面下滑。 5 月下旬，酒店業(yè)的經營降至谷底，北京、上海等 10 個城市的酒店平均出租率只有 10%左右，同比下降 70%。 6 月份出租率略 有回升，也只在 30%左右。據(jù)行業(yè)測算，“非典”給酒店住宿業(yè)造成的行業(yè)損失約 650 億元。 Sars 過后，才漸漸回升。 2020 年 2 月 6 日，白天鵝賓館因合作期滿回到廣東省政府手中。 2020 年 6月初，中國大酒店中外合作期滿，正式回歸廣州市。廣州花園酒店，也將于2020 年 1 月 1 日被廣州市政府收回。 2020 年～ 2020，攜程網和首旅集團合作成立如家快捷集團，一年時間，在全國擴展到 19 家分店。 四、國際飯店集團化發(fā)展歷程 現(xiàn)代酒店集團誕生于二十世紀四十年代的歐美國家，至今已有五十多年的發(fā)展歷史了。在過去的半 個多世紀之中，歐美國家的酒店集團在市場需求和經濟利益的牽引作用下，逐步完成了從無到有、從小到大、從單一到多元、從國內到國外的成長發(fā)展過程，并先后經歷了三大發(fā)展階段： 第一階段：區(qū)域性發(fā)展階段（ 20 世紀 4050 年代） “二次大戰(zhàn)”之后，伴隨著歐美等國出現(xiàn)的相對持續(xù)的和平、穩(wěn)定、繁榮、發(fā)展歷史機遇和 5 天工作制、高速公路及私家汽車的日趨普及，局限在某一國家及其周邊地區(qū)的休閑度假旅游或商務公干旅游對制度化、規(guī)范化和標準化管理的連鎖酒店產生了強烈的市場需求。 1946 年成立的“洲際酒店集團”（ InterContinental）、1949 年成立的“希爾頓國際集團”（ Hilton International）、 1950 年成立的“地中海俱樂部集團”（ Club Med）和 1952 年成立的“假日酒店集團”（ Holiday Inn） 16 等現(xiàn)代酒店集團都是這一時代的必然產物。此間這些酒店集團擴張發(fā)展的方向是由其本國或本地游客的批量流向來決定的。哪里本國或本地的游客最多，哪里就有這些跨市、跨州、跨國、跨區(qū)經營的現(xiàn)代酒店集團的身影。市場的需求和利益的牽引最終使一大批現(xiàn)代酒店集團應運而生并脫穎而出。 第二階段：跨國發(fā)展階段（ 20 世紀 6070 年代） 伴隨著波音 707 的問世（ 1958 年）和波音 747 的大批量投用（ 1969 年），世界各國的民航業(yè)在 20 世紀 6070 年代都取得了長足發(fā)展。以“波音”與“協(xié)和”為代表的高速度、大容量、遠距離、低價位的噴氣式飛機逐步取代了渦輪機，從而使乘飛機出行逐漸成為大眾休閑度假或商務旅游的首選，在歐美國家逐漸普及的帶薪年假制度又進一步催生了跨國旅游和跨洋度假的大眾旅游消費市場。為了滿足國際旅游的市場需求，并使本國出境游客在異國他鄉(xiāng)也同樣能感受到“家外之家”的溫馨、安全與舒適，眾多的歐美酒店集團紛紛聯(lián)姻航空公司 ，并先后走出國門到本國出境游客流量較大的外國旅游目的地或中心門戶城市接管或開設酒店。譬如：美國的希爾頓國際與環(huán)球航空公司（ TWA）的聯(lián)姻（ 1967 年），美國的西方國際（ WI）與聯(lián)合航空公司（ UA）的聯(lián)姻（ 1970 年），法國的子午線（ Meridien）與法航（ AF）的聯(lián)姻（ 1972 年）等成功案例催生了一大批跨國、跨洲、跨地區(qū)經營的國際酒店集團。這些國際酒店集團發(fā)展到 20 世紀 70 年代末已基本完成了對全球酒店市場（除了社會主義國家之外）的瓜分。 第三階段：整合發(fā)展階段（ 20 世紀 80 年代至今） 伴隨著 20 世紀后 期社會主義國家的政治改革和經濟開放，以及信息技術和網絡平臺在各國酒店經營管理業(yè)務中的日益普及，那些兼具規(guī)模經濟和范圍經濟效益的歐美飯店管理集團在基本完成了全球酒店市場的瓜分之后又呈現(xiàn)出整合發(fā)展的趨勢，即：酒店集團的擴張模式逐漸從單一酒店接管向管理公司或酒店集團之間的兼并、收購與聯(lián)盟的轉型。從 1981 年大都會（ Grand Metropolitan）兼并洲際酒店集團開始，這種趨勢一直延續(xù)到今天。其中最引人注目的莫過于香港新世界集團（ New World）對華美達集團（ Ramada）的收購兼并（ 1989 年），英國巴斯有限公司（ Bass）對假日集團（ 1989 年）和洲際集團（ 1998 年）的收購兼并，以及法國雅高（ Accor）集團對 6 號汽車旅館公司（ Mobile 6）的收購兼并（ 1990年）。通過重新整合，在全世界范圍內出現(xiàn)了一大批橫跨國界、縱跨行業(yè)、品牌多元、管理統(tǒng)一的超級酒店集團（如：英國的洲際集團、美國的萬豪集團和法國的雅高集團等）。其中， 2020 年躍居國際酒店集團三百強首位的“洲際酒店集團”（即：前“六洲”）就是通過在 2020 年成功地收購兼并了美國的“蠟木酒店式公寓集團”（ Candlewood Suite）而一舉奪 魁的，并把連續(xù)六年穩(wěn)坐世界三百強頭把交椅的美國圣丹特集團（ Cendant）拉下了馬。目前，洲際酒店集團是世界上客房擁有量最大（高達 535000 間）、跨國經營范圍最廣（多達 100 個國家與地區(qū)）、 17 在中國接管酒店最多（多達 45 家）的超級酒店集團（ Mega Group）。 本章小結 酒店業(yè)是旅游業(yè)中的一個子行業(yè)，所以旅游業(yè)的持續(xù)高速發(fā)展是酒店業(yè)發(fā)展的大行業(yè)背景，旅游興旺則酒店興旺。 關于 WTO 對于中國酒店業(yè)發(fā)展的影響，目前專文很少，大多都是泛泛而論。對于WTO 的影響的研究，主要應當從兩個方面入手： 1） WTO 相關的法律條文。這是最根本的依據(jù)； 2）競爭者行為，以法律政策為基礎，競爭者在市場中的行為是可以觀測的（這一部分，主要集中于第五章“行業(yè)競爭結構”。 關于中國酒店業(yè)的發(fā)展歷程，主要是一些數(shù)據(jù)、事實、事件，為本報告的使用者提供一個完全客觀的中國酒店業(yè)發(fā)展歷程的全景。中國的酒店業(yè)從 78 年后開始起步，經歷了引進、模仿、擴張、調整、再發(fā)展??等各個階段。這些階段不是人為劃分，而是行業(yè)發(fā)展在不同時期所體現(xiàn)出的不同特點而自然呈現(xiàn)出來。在這些冷靜的數(shù)據(jù)、事實、事件之中，包含著一個行業(yè)自身的發(fā)展規(guī)律。 數(shù)字顯示： 從 1991 年到 2020 年中國酒店數(shù)量年平均增長 ％，這一發(fā)展速度遠遠高于同期的國民經濟增長率和人均收入增長率。這個現(xiàn)象我們可以從正反兩個方面來理解： 1）正面，說明行業(yè)發(fā)展繁榮興旺、需求很大； 2）負面，也許可以洞察到行業(yè)整體擴張帶有相當大的盲目性。這一負面判斷，為 96～ 99 年的行業(yè)過度擴張帶來的全行業(yè)低迷所證實。但即便發(fā)生了這樣的嚴重低迷，我們也無法否定酒店行業(yè)一直在迅速發(fā)展的基本事實。 所以，對任何事實，都不可能只有一種評價。每個人都可以從不同角度得出不同結論。在酒店行業(yè)的發(fā)展中，最關鍵的是一個“度”。行業(yè)擴 張的速度應當和社會對行業(yè)的需求保持均衡；在對客觀材料的認識和理解中，也有一個“度”，即要看到正面，也要看到負面。 國際飯店集團的發(fā)展，是中國飯店業(yè)發(fā)展的一個最好的地圖和路標。國際飯店的過去，也許恰恰就是中國飯店的現(xiàn)在和將來。本章最后對這方面內容的介紹，也正是著眼于此。 18 第二章 行業(yè)市場結構 本章概要 本章分兩個小節(jié)： 1）多維度的行業(yè)細分市場； 2）行業(yè)市場結構分析。 第一節(jié)，研究者結合目前市場上通行的一些說法，從五個不同的維度地區(qū)、等級、經營形態(tài)、業(yè)務特點、所有權方式，對酒店行業(yè)中的各種酒店進行 了細分。并對依據(jù)多種維度劃分的一共 8 種典型細分市場（商務型酒店、經濟型酒店、會議 /會展酒店、旅游度假酒店、青年旅舍類酒店、公寓式酒店、產權式酒店、分時度假酒店）的經營服務特點、定價、發(fā)展趨勢等方面的情況進行了總結和歸納。同時，每一個細分市場都給出了數(shù)家代表性酒店，以便于選擇特定細分市場進行后續(xù)個案研究。 在第二節(jié)，基于酒店在地區(qū)、等級等方面的分布，對行業(yè)進行了市場結構方面的分析。 首先，引用業(yè)內權威人士的言論，論述了目前行業(yè)市場的畸形結構狀況：中高星級酒店多，中低檔酒店少。這種論斷得到了來自于《中國旅游統(tǒng) 計年鑒 2020》的數(shù)據(jù)支持。數(shù)據(jù)顯示， 三星以上級酒店客房量占到星級飯店總客房量的%，超過一半以上。而二星和一星級酒店僅占星級飯店客房總量的 %。這種消費市場的畸形機構，成為目前國內經濟型酒店熱的最好的解釋之一。 隨后，列舉了來自國際國內權威機構或媒體評出的 2020 年世界飯店集團 20 強，2020 年中國飯店集團 20 強以及 2020 年十大最受歡迎的商務酒店。對行業(yè)的國際、國內市場領先者，作一個總括式的