養(yǎng)老保險(xiǎn)畢業(yè)論文于田縣農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施現(xiàn)狀分析-資料下載頁(yè)
2025-02-04 15:16本頁(yè)面
【導(dǎo)讀】絕對(duì)數(shù)量，老齡化程度，貧困發(fā)生率明顯高于城市。為應(yīng)對(duì)老齡化的挑戰(zhàn)，亟需未雨綢繆，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)是國(guó)家在農(nóng)村倡導(dǎo)的解決農(nóng)民后顧之憂，保持農(nóng)。村社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重大舉措?？墒怯捎诮?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生的巨大變化，使這一政策實(shí)施面臨許多。參保年齡降低至16周歲，已經(jīng)滿60周歲的農(nóng)民可以直接享受養(yǎng)老金，其子女必須參保。新農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基本原則是廣覆蓋，有彈性，可持續(xù)。根據(jù)國(guó)務(wù)院的指導(dǎo)意見，籌資方式是。年，特別情況也可以累計(jì)滿l5年。2021年試點(diǎn)范圍擴(kuò)展到500多個(gè)市，縣，基本目標(biāo)是到2020. 個(gè)人繳費(fèi)，集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼相結(jié)合，拓寬了籌資渠道。礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金兩部分。其中，基礎(chǔ)養(yǎng)老金由國(guó)家財(cái)政全部保證支付，即使農(nóng)民。利性質(zhì)的制度，其基礎(chǔ)養(yǎng)老金部分由財(cái)政出資，中央和地方財(cái)政各分擔(dān)一部分。農(nóng)村養(yǎng)老問題是一個(gè)倍受關(guān)注的話題。人口的老齡化和超老齡化對(duì)社會(huì)，經(jīng)濟(jì)，政治，
【正文】 斷拓展，養(yǎng)老事業(yè)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦管理能力提出了更高的要求。 于田縣養(yǎng)老保險(xiǎn)辦理機(jī)構(gòu)只有 5家，工作人員 20幾個(gè)，且大多數(shù)人素質(zhì)不高。 伴隨新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的深入開展，新增參保的農(nóng)村居民會(huì)越來越多。面對(duì)參保登記 ， 基金征收 ， 待遇計(jì)算 ， 檔案管理 ， 養(yǎng)老金資格認(rèn)證等繁雜龐大的工作，僅靠目前經(jīng)辦機(jī)構(gòu)現(xiàn)有工作人員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所兼職人員承擔(dān)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足業(yè)務(wù)發(fā)展 的需要，因此 嚴(yán)重影響 了于田縣 新型農(nóng)村養(yǎng)老 保險(xiǎn)工作順利展開。 3． 5 信息化建設(shè) 有待 加強(qiáng) 于田縣 養(yǎng)老保險(xiǎn)部門雖然已經(jīng)建立了自己的門戶網(wǎng)站，但是內(nèi)容單 一，多為業(yè) 務(wù)流程簡(jiǎn)介。而對(duì)于農(nóng)村居民普遍關(guān)心的與切身利益緊密相關(guān)的政策和規(guī)章沒有進(jìn)行生動(dòng)有效的宣傳和講解， 缺乏報(bào)紙，宣傳單，其他途徑的政策宣傳。 致使農(nóng)村居民對(duì)于和自身利益密切相關(guān)的社會(huì)保障知識(shí)缺乏有效認(rèn)識(shí)。另外，也沒有通過網(wǎng)絡(luò)架設(shè)起保障部門與廣大農(nóng)村居民之間聯(lián)系的橋梁，未能及時(shí)了解社情民意接受人民群眾的監(jiān)督，網(wǎng)站功能未能有效發(fā)揮。 4 于 田縣對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn) 發(fā)展 對(duì)策 4． 1 組織機(jī)構(gòu)，目標(biāo)責(zé)任到位 于田縣高度重視新農(nóng)保這項(xiàng)惠民工程，將新農(nóng)保試點(diǎn)工作擺在重要的位置，成立以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副縣長(zhǎng) ， 紀(jì)檢書記為副組長(zhǎng)，財(cái)政 ， 勞 動(dòng) ， 社保 ， 紀(jì)檢 ， 審計(jì)等為成員單位的 13 工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專人設(shè)置辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。根據(jù)于田縣的實(shí)際情況，多次征求社會(huì)各方面意見，召開縣四套班子聯(lián)席會(huì)議，制定了《于田縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施方案》，并進(jìn)行下發(fā)。召開了新農(nóng)保試點(diǎn)工作全縣動(dòng)員大會(huì)，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任，狠抓目標(biāo)管理，對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，責(zé)任到崗 ， 量化到人，層層簽訂責(zé)任狀，嚴(yán)格執(zhí)行目標(biāo)責(zé)任制，并實(shí)行績(jī)效考核和經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲。為保證試點(diǎn)工作有序推進(jìn)，縣農(nóng)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立督查組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展新農(nóng)保工作進(jìn)行檢查督查，每周下發(fā)通報(bào)，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)好的方面進(jìn)行總結(jié)表?yè)P(yáng)，對(duì) 存在的問題及差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行點(diǎn)名批評(píng)，形成了 “ 比 ， 學(xué) ， 趕 ， 超 ” 的工作氛圍，有力的推動(dòng)了農(nóng)保工作的開展。 4． 2 人員 ， 業(yè)務(wù)培訓(xùn)到位 新農(nóng)保試點(diǎn)工作政策性強(qiáng) ， 涉及面寬 ， 難度大。為使工作人員在政策執(zhí)行中不發(fā)生偏差，于田縣按照每一個(gè) 養(yǎng)老保險(xiǎn)辦理點(diǎn) 配備 兩 名懂雙語的農(nóng)保代辦員要求，從機(jī)關(guān) ， 站所抽調(diào)了 6名干部充實(shí)到村擔(dān)任農(nóng)保代辦員?？h人事勞動(dòng)和社會(huì)保障部門對(duì)站所的業(yè)務(wù)干部 ， 農(nóng)保代辦員進(jìn)行為期一周的集中培訓(xùn)，詳細(xì)講解了新農(nóng)保政策 ， 經(jīng)辦流程 ， 業(yè)務(wù)基礎(chǔ) ， 信息采集等，統(tǒng)一了政策標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)辦程序，培訓(xùn)后對(duì)所有人員進(jìn)行考核，考核不合格的 繼續(xù)培訓(xùn)，直到考核合格才能擔(dān)任農(nóng)保代辦員，使于田縣的農(nóng)保代辦員對(duì)政策的運(yùn)用能力和業(yè)務(wù)經(jīng)辦能力有了保障。 4． 3 完善服務(wù)，最大幅度提供方便 為保證新農(nóng)保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，全縣農(nóng)保代辦員進(jìn)村入戶進(jìn)行數(shù)據(jù)摸底，做到了 “ 村不漏戶 ，戶不漏人 ， 人不漏表 ， 表不漏項(xiàng) ” ，確保數(shù)據(jù)完整準(zhǔn)確。其次，上門服務(wù) ， 服務(wù)到家。針對(duì)農(nóng)民集中參保不方面的情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所工作人員 ， 農(nóng)保代辦員，扛著復(fù)印機(jī)，帶著干糧服務(wù)到百姓家門口，宣傳講解 ， 填表 ， 復(fù)印身份證 ， 戶口本 ， 開據(jù)發(fā)票，整個(gè)程序在老百姓家門口就一次性完成。三是針對(duì) 60 周歲以上人員年紀(jì)大，行動(dòng)不 方便的特點(diǎn)，農(nóng)保代辦員親自把每月的養(yǎng)老金送到參保人手中。四是縣 ， 鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn) ， 村巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)相互溝通，及時(shí)進(jìn)行解決。五是社保部門 ， 金融機(jī)構(gòu)，每星期組織專人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)收取農(nóng)保資金，保證資金及時(shí)上繳。 5 結(jié)論 養(yǎng)老是農(nóng)村居民不得不憂慮的心事，由于養(yǎng)老而發(fā)生的家庭糾紛也成為影響農(nóng)村社會(huì)和諧的重要障礙。現(xiàn)在，中央政府出臺(tái)政策，由財(cái)政補(bǔ)貼來鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民積極參保，對(duì)于結(jié)束千百年來主要依靠養(yǎng)兒防老的 于田 農(nóng)民來說，其革命性無異于取消農(nóng)業(yè)稅。 農(nóng)保政策的實(shí) 14 施，對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)大有裨益。黨的十七 大提出，要著力保障和改善民生，擴(kuò)大社會(huì)公共服務(wù)，促進(jìn)社會(huì)公平正義，實(shí)現(xiàn)全體人民學(xué)有所教 ， 勞有所得 ， 病有所醫(yī) ， 老有所養(yǎng) ， 住有所居。那么，由政府投入的雖然是并不太多的每人 55 元，卻是邁向 “ 老有所養(yǎng) ” 政府承諾的第一步 !這一步難能可貴，令 于田縣 20 多 萬 各族 農(nóng)民真實(shí)感受到了黨和政府的關(guān)愛和陽光。 15 參考文獻(xiàn) ： [1] 吳俊 .建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度 [2] 梅 .新型的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度應(yīng)該借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn) . [3] 王金枝 .議我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)問題． 科技情報(bào)開發(fā) 與經(jīng)濟(jì)， 2021(19) [4] 于田縣縣關(guān)于繳納新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)金的說明 [5] 于田縣農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)宣傳資料 [6] 于田 縣農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案 [7] 楊婷 .淺議我國(guó)農(nóng)村要保險(xiǎn)問題 . 科技情報(bào)開發(fā)以經(jīng)濟(jì)， 2021（ 19） [8] 舒仁美 .農(nóng)民參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的影響因素分析 [9] 李維 .農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保現(xiàn)狀及對(duì)策的實(shí)證分析 [9] 國(guó)務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見 [10] 阿里木江 .阿不來提，劉暉 . 新疆新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)綜合評(píng)價(jià)研究 [11] 李華業(yè)，凍林 .煙臺(tái)市新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施現(xiàn)狀調(diào)查分析 16 謝 辭 五年的大學(xué)生活即將劃上一個(gè)句號(hào)，而于我的人生卻只是個(gè)逗號(hào)，我將面 對(duì) 一次遠(yuǎn)程的開始。五年的求學(xué)生涯在老師，同學(xué)，父母的支持下，雖然很辛苦卻收獲也不少。偉人，名人為我所拜?？墒俏乙盐业木匆夂唾澝阔I(xiàn)給一位平凡的人 ， 我的導(dǎo)師。本論文是在我的導(dǎo)師 祖麗菲亞 教授的親切關(guān)懷和悉心指導(dǎo)下完成的。她嚴(yán)肅的科學(xué)態(tài)度，嚴(yán)禁的治學(xué)精神，精益求精工作作風(fēng)，深深的感染和激勵(lì)著我。從選題到論文最終完成，老師都始終給予我細(xì)心的指導(dǎo)和不懈的支持。 在此，我 特向 我 的 導(dǎo)師祖麗菲亞 教授 致以忠心的謝意 。老師辛苦您了！ 向她嚴(yán)禁認(rèn)真的治學(xué)態(tài)度，深厚的專業(yè)修養(yǎng)和平易近人的待人方式表示深深的敬意 ! 17
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