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新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度分析-資料下載頁

2024-10-28 13:45本頁面
  

【正文】 作宣傳牌、彩裝宣傳車等形式,合理有效地宣傳農(nóng)村社保的政策,提高農(nóng)民的養(yǎng)老保險意識,教育群眾樹立防老、養(yǎng)老、敬老意識,使農(nóng)民真正意識到社會保險是養(yǎng)老的可靠保障,自覺、積極參保,使保險進入農(nóng)民的思想里,成為生活的部分。同時也要將政策宣傳到位,不能急于求成,建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度是項工程非常浩大的工作。(二)出臺具體的指導(dǎo)措施。針對不同地區(qū)的不同經(jīng)濟情況和人口結(jié)構(gòu),在全國性政策的指導(dǎo)下,具體問題具體分析,盡快制定出臺具體的指導(dǎo)意見,對于新型農(nóng)保制度的制度模式、籌資方式、政府補貼、待遇調(diào)整、工作機制等規(guī)范到位。同時抓緊建立專業(yè)的基層社保單位,確保政策的順利實施。(三)建立多渠道的資金來源。社會養(yǎng)老保險制度作為一種保障老年居民享受社會養(yǎng)老待遇的保險制度,離不開資金的支撐。為確保新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度能夠有效運作和可持續(xù)發(fā)展,參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民應(yīng)當(dāng)在自愿的基礎(chǔ)上繳納一定的保費,繳納保費的多少應(yīng)取決于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟情況,設(shè)置多個繳費檔次,鼓勵當(dāng)?shù)赜袟l件的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的經(jīng)濟實力,為參保農(nóng)民繳納一定比例的保費補助,對于特殊地區(qū),國家加大財政補助力度,變?nèi)暌淮诬O繳為分期收繳,以緩解群眾和地方政府的經(jīng)濟壓力。(四)做好新舊制度的銜接。新老制度的銜接是“新農(nóng)?!闭唛_展的一個關(guān)鍵點,其制定和實施得難度比較大,需要進一步研究制度銜接的辦法,兼顧公平與效率。新農(nóng)保制度與其他社保政策之間應(yīng)可以相互轉(zhuǎn)換、銜接?!靶罗r(nóng)?!痹谥贫戎贫〞r需留有接口,以便將來與其他養(yǎng)老保障制度銜接。一是制定與其他社保政策的詳細轉(zhuǎn)換辦法在統(tǒng)籌區(qū)域范圍內(nèi)制定統(tǒng)一、規(guī)范和切實可行的操作流程,規(guī)范轉(zhuǎn)換、銜接的操作辦法,解決不同社保政策間、不同地區(qū)間的基金結(jié)算問題;二是完善養(yǎng)老保險金的計發(fā)辦法,把農(nóng)村居民在各個不同時期形成的養(yǎng)老保障權(quán)益都予以體現(xiàn)。(五)保證資金運作的安全性。新農(nóng)保實行基礎(chǔ)養(yǎng)老金與個人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合的制度。其中個人賬戶將會積累起大量的養(yǎng)老保險基金,保值增值將成為各級政府部門的重大挑戰(zhàn)。為了更有效率地運用農(nóng)?;穑WC其安全性,必須提高新農(nóng)?;鸬慕y(tǒng)籌層次。要加強立法,為農(nóng)保資金的運營和投資營造良好的環(huán)境。要加強監(jiān)管,防治農(nóng)?;鸬呐灿?、擠占、揮霍與浪費。要加強對我國金融市場的培育,為農(nóng)保資金的投資創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境。第五篇:建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度,是黨中央、國務(wù)院關(guān)注解決“三農(nóng)”問題、維護社會和公平正義的重要舉措;是堅持以人為本,落實科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會的具體體現(xiàn);是實實在在解決廣大農(nóng)村居民“老有所養(yǎng)”的重大惠農(nóng)民生工程。自去年10月啟動新農(nóng)保工作以來,按照有關(guān)部門要求,嚴格執(zhí)行各項政策制度,我們鎮(zhèn)村統(tǒng)一思想,重點抓管,落實到位,新農(nóng)保工作取得了顯著成效,現(xiàn)將一年的新農(nóng)保工作總結(jié)如下:基本情況:今年我鎮(zhèn)新農(nóng)保參保人數(shù)5368人,征繳費用萬余元,新增參保5300余人,征繳保費全縣最多,任務(wù)完成列全縣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一位。除戶口異動、部隊服役、出嫁戶口未遷出、死亡、已進企業(yè)職工保險等方面原因不滿足進保要求人外,我鎮(zhèn)已超額完成縣規(guī)定任務(wù)?,F(xiàn)全鎮(zhèn)新農(nóng)保領(lǐng)保人數(shù)8681人,今年發(fā)放養(yǎng)老金約477000余元,已報死亡人數(shù)270余人。一、辦法新,責(zé)任重,明確獎罰制度,不斷督任務(wù)完成。在去年超額完成新農(nóng)保任務(wù)的基礎(chǔ)上,今年新農(nóng)保任務(wù)新增100萬元的保費收繳任務(wù),10000人的新增對象,我們沒有懼怕,而是迅速行動,提前將工作局面打開。責(zé)任明確,干部親戰(zhàn)。面對如此巨大的收繳任務(wù),鎮(zhèn)黨委政府迅速反應(yīng),召開2010年新農(nóng)保專題會議,將新農(nóng)保工作作為全鎮(zhèn)8月份的中心工作來抓,制定了以辦公室為單位的責(zé)任制。我們開創(chuàng)性的制定了中層干部辦樣板村、包村國家干部、村干部辦樣板組的辦點示范工作措施,定時定責(zé)。各辦公室為單位捆綁考核,激勵各辦比學(xué)趕超,良性競爭,推動新農(nóng)保工作進行。黨政負責(zé)人、包村干部甚至吃住在村上,和村干部不分白晝地走組串戶,宣講政策,解答疑惑,親征保費。為了解各辦各村收繳任務(wù)完成進度情況,巢書記數(shù)次晚上召開黨政負責(zé)干部緊急會議,匯報征繳進度,進行督戰(zhàn),并下發(fā)專門督查通報2期。新農(nóng)保工作得到了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,為我鎮(zhèn)新農(nóng)保工作順利完成打下堅實基礎(chǔ)。獎罰分明,影響考核。凡在8月10日以完成任務(wù)的辦,獎勵1%,凡在8月20日以前完成任務(wù)的辦,%,在8月底完成任務(wù)的村,取消獎金,凡在8月30日以前沒有完成任務(wù)的辦,罰款2000元。同時將新農(nóng)保納入村級目標(biāo)管理千分制考核,實行“五掛鉤”,即與民政救災(zāi)救濟資金掛鉤,與新農(nóng)村建設(shè)點安排掛鉤,與扶貧開發(fā)和項目建設(shè)掛鉤,與村干部評先評優(yōu)掛鉤,與村級轉(zhuǎn)移支付掛鉤。凡沒有完成新農(nóng)保任務(wù)的村,扣除該村轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費,直到扣完為止。二、任務(wù)重,質(zhì)量保,吃透參保政策,禁止“渾水摸魚”。今年我鎮(zhèn)350萬元的下達收繳任務(wù),排在全縣前列,為完成如此大的任務(wù),每個村按公安數(shù)據(jù)數(shù)必須完成80%,按新農(nóng)保參保條件規(guī)定,外出打工已參進企業(yè)職工養(yǎng)老保險人員不予再進,另外公安數(shù)據(jù)中還有戶口異動、部隊服役、出嫁戶口未遷出、死亡人員,此部分人員也是無法參保人員,導(dǎo)致各村要完成任務(wù)更顯困難,但是鎮(zhèn)干部和村干部只能繼續(xù)做工作,最終某些村已經(jīng)達到100%參保。今年的酷暑八月,全鎮(zhèn)上下都是包村干部和村干部的身影,宣講政策,解答疑問,收繳保費,形成了伍市美麗的工作場面。當(dāng)然,某些村為完成任務(wù),將戶口尚未遷入平江的人員(嫁入的媳婦)、非農(nóng)戶口人員都上報參保,我們農(nóng)保站作為信息收集和存檔部門,嚴格按照政策要求,不合條件不予參保,給村干部和村民解釋,做好了第一關(guān)審核工作,卡關(guān)切源,禁止所有不符合政策的人員進保,保證了參保人員純度。我鎮(zhèn)315萬的收繳,100%符合新農(nóng)保的參保條件。三、業(yè)務(wù)精,責(zé)任擔(dān),克服人員配置,做到“不托后腿”。我鎮(zhèn)農(nóng)保站一共四人,主管、站長和兩名業(yè)務(wù)員,具體業(yè)務(wù)工作僅由兩人完成。我們?yōu)榭朔r間緊、任務(wù)重、難度大的困難,加強了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),理清思路,加強責(zé)任心,總結(jié)出一套相對簡單且準(zhǔn)確的信息錄入方法,使我們的工作得到了事半功倍的效果,同時加班加點,放棄周末休息時間,在最短的時間里,我們完成了28900余人的參保,315萬余元的批量繳費,批量繳費排在全縣第一位。我們采取業(yè)務(wù)上一人專門負責(zé)收集和審核表格,核對姓名、身份證號碼、戶籍地、戶口性質(zhì)等,保證了資料準(zhǔn)確性;一人專門負責(zé)錄入和上傳信息,利用公安數(shù)據(jù)表更準(zhǔn)確、更全面地完成了數(shù)據(jù)錄入,在最短時間保證參保人和保費的落實到位。有時為了一個人的資料不齊全,我們要打電話通知村級聯(lián)絡(luò)員,要求資料報送齊準(zhǔn),村干部更是頂著烈日,奔波于村民家、派出所、打印店、農(nóng)保站之間,為的就是將每一個合條件的人員準(zhǔn)確參保。四、問題雜,掃尾難,要求理清思路,保證“一個不少”。改錯信息,不留疑點。大面積的工作已經(jīng)告一段落,但是遺留下來的一些個體化問題,這部分人是符合政策人員,如姓名和身份信息有誤、地址不是伍市鎮(zhèn)的、保費數(shù)額不對等問題的存在,需要一一解決,更改成正確信息,但是這個更改需要多個部門聯(lián)動,多項手續(xù)協(xié)調(diào),相對難度較大,花費時間較多,要求業(yè)務(wù)員思路清晰。我們正在逐一完成這項工作,在陽歷年前要保證伍市鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有符合政策人員“一個都不能少”的參保,讓每個人在60歲后能正常領(lǐng)取養(yǎng)老保險。存折打印,不漏發(fā)放。今年新增5300余人參保人員,新增5300余人存折,我們與信用社密切聯(lián)系,努力將存折準(zhǔn)確、及時打印,并爭取在今年陽歷年前全部發(fā)放。五、日常工作,月報增減,落實各項政策,確保發(fā)放到位。新農(nóng)保工作是一項全年性的,常年性的業(yè)務(wù)型工作,日常工作明確,我們根據(jù)縣局指示,定于每月10日定期報送60歲到齡表格和死亡表格。我們將村級報表工作是否做到及時準(zhǔn)確,列入村級目標(biāo)管理千分制考核,對未及時上報死亡人員信息的村級聯(lián)絡(luò)員予以批評和處罰。在這種嚴格的管理下,我鎮(zhèn)的新農(nóng)保工作每月發(fā)放準(zhǔn)時到位,讓老人每月如實地領(lǐng)到了來自中央的養(yǎng)老保險金。同時我們針對領(lǐng)保人員是老人的特點,存折常有遺失、損壞等,我們提供咨詢甚至代為辦理業(yè)務(wù),為老人提供了最為人性化的服務(wù)。農(nóng)保站工作也得到了村干部和村民的認可。
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