贛崇高速西互通至上猶陡水公路工程項(xiàng)目建議書(shū)-資料下載頁(yè)
2025-02-04 10:40本頁(yè)面
【導(dǎo)讀】進(jìn)上猶縣全面建設(shè)小康社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。上猶縣山青水秀，北宋?；灾?，不留足數(shù)與人看”的千古絕唱。上猶是贛粵湘三省交。湖兩個(gè)國(guó)家級(jí)森林公園、一個(gè)省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、一個(gè)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)。和“最具發(fā)展?jié)摿ι鷳B(tài)旅游大縣”稱號(hào)。2021年被評(píng)為“中國(guó)石藝根藝。2021年榮獲“中國(guó)最佳文化生態(tài)旅游目的地”稱號(hào)。覆蓋率達(dá)到%，全年空氣質(zhì)量穩(wěn)定在1級(jí)，水質(zhì)基本在1、2級(jí)。湖，水域面積31平方公里，比杭州西湖大40倍。闊處縱橫達(dá)500米以上，視野寬廣、波平如鏡；狹窄處不足10米，陡水湖綠水長(zhǎng)青，偌大水域無(wú)一污染，湖中。藏灣，灣內(nèi)套港；湖中有湖，島中見(jiàn)島。湖中林地木本植物多達(dá)千余。蟒蛇、金貓、白鶴、獐鹿、麂、麝等野生動(dòng)物。而落地于湖中的座座。隨著區(qū)域內(nèi)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是陡水湖風(fēng)景名勝區(qū)的開(kāi)。因交通基礎(chǔ)設(shè)施比較落后，目前上猶的旅游資源。年平均氣溫℃，7月份最。雨和臺(tái)風(fēng)雨，鋒面雨一般出現(xiàn)在4～6月，約占全年降水量的48％；
【正文】 ，占投資總額的 %。 八 、組織管理 項(xiàng)目法人制 本項(xiàng)目立項(xiàng)后應(yīng)設(shè)置專門(mén)機(jī)構(gòu)，設(shè)獨(dú)立法人，具體落實(shí)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)、養(yǎng)護(hù)、還貸等工作。 項(xiàng)目建設(shè)獨(dú)立法人的職責(zé)：在勘察、設(shè)計(jì)階段，委托勘察設(shè)計(jì)單位進(jìn)行初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)，聘請(qǐng)咨詢公司及有關(guān)專家對(duì)勘察設(shè)計(jì)進(jìn)行監(jiān)理 ，確?？辈煸O(shè)計(jì)的質(zhì)量，在施工準(zhǔn)備階段以招標(biāo)方式擇優(yōu)選用監(jiān)理公司，形成以建設(shè)單位、承包單位、監(jiān)理單位三方相互制約，以監(jiān)理單位為核心的管理模式，強(qiáng)化其在工程監(jiān)理中的地位。 工程監(jiān)理制 按 國(guó)家 公路工程 基本建設(shè)要求和程序 ，工程應(yīng)實(shí)行監(jiān)理制。 11 在施工過(guò)程中監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的施工進(jìn)行控制和調(diào)整，維護(hù)業(yè)主、承包商的合法權(quán)益，保證工程按合同順利進(jìn)行。監(jiān)理工程師的主要工作是合同管理、工程質(zhì)量、進(jìn)度費(fèi)用監(jiān)理。 招、投標(biāo)制度 按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》要求，結(jié)合本項(xiàng)目特點(diǎn)，擬采用以下招標(biāo)方式： 全部工程施工采用國(guó) 內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)，進(jìn)行資格預(yù)審； 工程 設(shè)計(jì)、 施工監(jiān)理采用邀請(qǐng)招標(biāo)，進(jìn)行資格后審。 委托咨詢公司編制招標(biāo)文件、發(fā)布招標(biāo)公告、審查投標(biāo)人的資格、發(fā)送招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)、發(fā)售標(biāo)書(shū)、組織標(biāo)前會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)考察、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)。根據(jù)《建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)暫行規(guī)定》和《公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的要求，凡是中標(biāo)的承包單位，應(yīng)通過(guò)法律手續(xù)簽訂合同予以確定。 征地拆遷承包責(zé)任制 本項(xiàng)目建設(shè)所需的拆遷安置及征地相對(duì)來(lái)講數(shù)量較大，時(shí)間緊、政策性強(qiáng)，涉及到沿線部分群眾的切身利益和一些單位部門(mén)的利益，在征地拆遷過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律及市、縣的有 關(guān)文件精神，切實(shí)處理好各方面的關(guān)系，保證工程順利進(jìn)行。為確保承包商能按時(shí)進(jìn)駐工地，建議對(duì)征地拆遷實(shí)行責(zé)任承包制，由沿線各級(jí)政府負(fù)責(zé)，各行政單位包干，明確任務(wù)，限期完成。 營(yíng)運(yùn)監(jiān)管制 公路的營(yíng)運(yùn)、養(yǎng)護(hù)以及服務(wù)系統(tǒng)采用先進(jìn)的管理辦法，應(yīng)充分發(fā)揮服務(wù)設(shè)施的功能，提高服務(wù)水平和經(jīng)營(yíng)管理水平，在提高服務(wù)質(zhì)量的同時(shí)提高盈利水平，增強(qiáng)項(xiàng)目抗風(fēng)險(xiǎn)能力。公路養(yǎng)護(hù)要采用先進(jìn)的養(yǎng)護(hù)設(shè)備，保證路況完好。 12 九 、效益分析 社會(huì)效益 （ 1）大大改善區(qū)域內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施條件 該公路是 該 縣 由贛豐線及高速公路出入陡水湖風(fēng)景區(qū)的 交通主干線 ，連接 沿河至陡水 公路，其建設(shè)提高我縣公路網(wǎng)絡(luò)水平，形成安全、快捷的交通網(wǎng)絡(luò)，減少貨物途中運(yùn)輸時(shí)間 和旅客在途時(shí)間 ，降低運(yùn)輸成本，增強(qiáng)貨物流通，提高產(chǎn)品效益 和旅游經(jīng)濟(jì)效益 。 （ 2）改變 該 地區(qū)的貧困面貌 該 縣是 國(guó) 定 貧困縣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，部分人口還處于貧困狀態(tài)。該公路建成后，可解決沿線 2個(gè)村 500農(nóng)戶約 3000 人口（其中貧困人口 1000 余人）對(duì)交通的需求，從而改變?nèi)嗣袢罕娂缣舯池?fù)的現(xiàn)狀，進(jìn)而降低勞動(dòng)強(qiáng)度，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高勞動(dòng)效率，增加農(nóng)民收入。 （ 3）有利于扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施 我縣資源豐富，具有開(kāi)發(fā)市場(chǎng)，并可 形成較大規(guī)模，該公路建設(shè)有利于竹業(yè)、 茶葉、油茶 等山地項(xiàng)目、 水產(chǎn) 養(yǎng)殖項(xiàng)目、生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目的順利開(kāi)發(fā)，有效促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通和增值，加強(qiáng)貧困地區(qū)和外界的商貿(mào)往來(lái)，加快當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂徊椒ァ? 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 通過(guò)對(duì)該公路項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)及敏感性分析，其計(jì)算結(jié)果為： 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)： ENPV= EIRR=% N= 年 EBCR= 敏感性分析 評(píng)價(jià) : 13 FNPV= FIRR=% N= 年 FNCR= 可知，項(xiàng)目的 EIRR 和 FIRR 分別達(dá)到 15%和 10%以上。該項(xiàng)目建設(shè)具有較好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益，并具有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。因此，項(xiàng)目建設(shè)是可行的。 綜述，該項(xiàng)目建設(shè)對(duì)完善區(qū)域路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高道路通行能力，加快 該 縣豐富的旅游資源的開(kāi)發(fā)，改變 該 地區(qū)貧困落后面貌，改善人民群眾生產(chǎn)生活條件，增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)脫貧致富具有積極作用。 該縣將嚴(yán)格按項(xiàng)目建設(shè)程序進(jìn)行管理，積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理人才，確保工程建設(shè)質(zhì)量。 十、問(wèn)題及建議 建議本項(xiàng)目充分利用 地形、減少占用農(nóng)田 本項(xiàng)目所經(jīng)區(qū)域地質(zhì)情況較為復(fù)雜，建議在后續(xù)可研及勘察設(shè)計(jì)階段，本著充分利用有利地形 、減少占用耕地 的原則，在滿足規(guī)范要求的前提下，優(yōu)先考慮 采用較低技術(shù)指標(biāo) ，盡量避免大 填大挖。 建議本項(xiàng)目實(shí)施期注意環(huán)境保護(hù)工作 本項(xiàng)目所經(jīng)區(qū)域?yàn)樵忌鷳B(tài)森林區(qū)，在公路設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)注重公路與自然景觀協(xié)調(diào)一致，在 施工 時(shí)應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù) 和水土保持 工作。
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