【導讀】農(nóng)業(yè)豐則基礎強、農(nóng)業(yè)富則國家盛、農(nóng)村穩(wěn)則社會安。建設小康社會的宏偉目標做出了全面部署。推動科學發(fā)展，促進社會。鄉(xiāng)轉(zhuǎn)效機制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化新格局。農(nóng)村是我國社會經(jīng)濟的重要組成部分。但是，在長期的二元經(jīng)濟。題受到了黨中央和國務院的深切關注?！叭r(nóng)”問題的核心是農(nóng)民增收。在中共十七大精神的指引下，各。構(gòu)，積極發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，不斷引深農(nóng)村改革，使農(nóng)民收入穩(wěn)步增加，農(nóng)村社會繼續(xù)保持穩(wěn)定。但是，由于多種因素的制約和各種深層次矛。幅度低于以其他產(chǎn)業(yè)為主的地區(qū)，城鄉(xiāng)居民的收入差距仍在擴大。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是縣域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容。必要平臺，為此應當積極開展全面系統(tǒng)和高標準的土地治理。項目，將會得到國家財政的支持，使浮山縣的土地治理工作更加順利，收入在全省名列前茅。浮山縣農(nóng)民人均純收入達到了4020元。為了加快實現(xiàn)全面小康社會的步伐，促進可持續(xù)發(fā)展，應。為了使項目開發(fā)具有代表性和示范性，根據(jù)浮山縣農(nóng)

　　

【正文】 果樹種植 1300 畝 ,其中其中張莊 500 畝，南坂 400 畝，南西河 400 畝。 建設方案 本建設 方案是在認真調(diào)查研究的基礎上 ,經(jīng)多次論證后制訂的，它從項目區(qū)的實際出發(fā)，抓住了項目區(qū)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收的主要制約因素和主攻方向，建設內(nèi)容準確全面，投資規(guī)模適度，可操作性強，在加快中低產(chǎn)田改造、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設、改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和促進農(nóng)業(yè)科技進步上有重要作用，能夠產(chǎn)生較好的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益，對提高項目區(qū)的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力有重要意義，對區(qū)域農(nóng)業(yè)于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展有較強的示范作用。 第六章 開發(fā)任務和建設內(nèi)容 開發(fā)任務 開發(fā)的總體思路是：認真落實中共中央和國務院 2021 至 2021年七個 1 號文件精神，根據(jù)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的相關政策，以全面改造中低產(chǎn)田、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力、促進規(guī)模經(jīng)營、提高產(chǎn)業(yè)化水平、促進農(nóng)業(yè)科技進步和加速農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)為主攻方向，通過水利措施、農(nóng)業(yè)措施、林業(yè)措施和科技措施，來提高以經(jīng)濟效益為主的綜合效益，實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收，農(nóng)村社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民素質(zhì)大步提高，加快社會主義新農(nóng)村建設的步伐。 水利措施 項目區(qū)同全縣一樣 ,干旱缺水是制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要因素。項目區(qū)原有少量的水澆地，但不能保澆。為了改善原有水澆地的灌溉條件和擴大灌溉面積，該項目新打井 5 眼，主 要是建設相關的井房、購置和安裝水泵、上水管道、變壓器與高低壓線路等。埋設管道 22021 米，購置 QJ32195/15潛水泵 5套。工程完成后可以發(fā)展水澆地 2800畝。 農(nóng)業(yè)措施 項目區(qū)原來有部分機耕路，但大部分是土路面，遇雨便不能通車，有的路面寬度不標準，因而影響到機械作業(yè)。計劃將原有的土路面全部改建為沙石路面，實現(xiàn)晴雨通車，并使路寬達標，以方便農(nóng)事作業(yè)。 通過增施有機肥、配方施肥、秸稈還田和平衡施肥等途徑，開展土壤改良；應用秸稈覆蓋等技術實施旱作農(nóng)業(yè)，提高降水利用率。 林業(yè)措施 為了 控制水土流失和減少洪水、大風、冰雹等各種自然災害的發(fā)生，要建設農(nóng)田網(wǎng)，主要樹種是速生楊。 科技措施 為了通過科技進步提高產(chǎn)品開發(fā)的經(jīng)濟效益，還要重視科技措施。主要是針對主產(chǎn)品開發(fā)的技術需要，對青壯年農(nóng)民開展新型實用技術培訓，提高他們的科技素質(zhì)；利用土壤化驗實驗室，為項目區(qū)各村提供準確數(shù)據(jù)，以提高他們科學種田的能力；開展優(yōu)良品種和實用技術的推廣示范，提高農(nóng)民科技素質(zhì)，加快農(nóng)業(yè)科技進步。 優(yōu)質(zhì)糧食種植 隨著人民生活水平的提高，市場對優(yōu)質(zhì)小麥、專用玉米等糧食的需求量日益增加，項目區(qū)環(huán)境和土 地污染小，有發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)的條件。這里雖然不是山西省的糧食主產(chǎn)區(qū)，但糧食是這里的重要作物，為此要重視優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)。為了提高糧食種植的比較效益，要積極調(diào)整糧食種植結(jié)構(gòu)。小麥、玉米是這里的大宗糧食作物，應重點發(fā)展需求量大、有價格優(yōu)勢和食品加工型的強筋小麥、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)玉米等作物；要積極引進適應當?shù)刈匀粭l件的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)糧食作物品種，大力推廣秸稈還田、配方施肥、新型農(nóng)藥等新技術。 優(yōu)質(zhì)水果種植 這里水果主要是蘋果， 浮山縣是紅富士蘋果最適栽培區(qū)，海撥高度在 800—1000 米，日照時間充足，蘋果生長期災害性 天氣少，生產(chǎn)的紅富士蘋果具有產(chǎn)量穩(wěn)、品質(zhì)好的優(yōu)勢，主要品種是紅富士中的煙富 長富 2，早熟富士和紅錦富等，面積 1300 畝。 建設內(nèi)容 水利措施 新打機井 5 眼 ,其中張莊 1 眼、南坂 2 眼、南西河 2 眼。 機井房座 5 座 ,其中張莊 1 座、南坂 2 座、南西河 2 座。 低壓管網(wǎng) Φ90110 毫米塑料管工程 22021 米。其中張莊 5800米、南坂 7600 米、南西河 8600 米?？刂泼娣e 2800 畝。 200QJ32195/15 潛水泵 5 套 , 其中張莊 1 套、南坂 2 套、南西河 2 套。 10KV 高壓線路 公里， 其中張莊 公里 , 南坂 公里，南西河 公里。 380V 低壓供電線路 公里 , 其中張莊 公里 , 南坂 公里，南西河 公里。 50KVA 變壓器 5 臺 ,其中張莊 1 臺、南坂 2 臺、南西河 2 臺。 發(fā)展水澆地 2800 畝，其中張莊 900 畝，南坂 1000 畝，南西河 900 畝。 農(nóng)業(yè)措施 機耕路 公里，張莊 公里 , 南坂 公里，南西河 公里。 土壤改良 1300 畝 ,其中南坂 700 畝，南西河 600 畝。 旱作農(nóng)業(yè) 500 畝 ,其中張莊 500 畝。 林業(yè)措施 防護林網(wǎng) 7000 株 ,其中張莊 3000 株，南坂 2021 株，南西河2021 株。 新增防護林網(wǎng)面積 3700 畝，其中張莊 1200 畝，南坂 1300畝，南西河 1200 畝。 科技措施 示范推廣 200 畝果園小管出流節(jié)水灌溉技術 ,分布在張莊。 技術培訓 1500 人次 , 各村 500 余人次。 第七章 投資估算和資金籌措 投資估算 估算依據(jù) 《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理辦法》（財政部令第 29號）； 《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目建設標準》（國農(nóng)辦 [2021]48號）； 《山西省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目工程預算編制規(guī)定》； 《山西省國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目工程預算編制手冊》； 投資估算 項目總投資規(guī)模 532 萬元。按建設內(nèi)容分：水利措施 萬元，農(nóng)業(yè)措施 萬元，林業(yè)措施 萬元，科技措施 萬元，項目管理費 萬元。 詳見附表 4。 資金籌措方案 本項目 2021 年總投資 532 萬元。其中：中央財政資金 280 萬元，省財政配套 112 萬元，市財政配套 8 萬元，縣財政配套資金 20 萬元，農(nóng)民自籌 112 萬元。 目前，項目區(qū)正在積極爭取國家財政扶持資金。省市財政對本項目十分重視，均表示將給予積極支持。在縣委和縣政府的大力支持下，項目區(qū)所在鄉(xiāng)與村已經(jīng)提前實施開發(fā)，完成和正在完成許多基礎設施建設，并表示要積極動員農(nóng)民群眾為項目建設投工，保證完成項目所需資金的自籌部分。 群眾投工投勞 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)主要受益者是農(nóng)民，在國家解決投資的大頭前提下，他們是通過投工完成自籌部分的主體。該項目農(nóng)民投工應占農(nóng)民投入 112 萬元的一半 ,即 56 萬元 ,以每個工 50 元計 ,折合 萬個工 ,一年按 150 個工作日計，合 75 個勞動力，項目 區(qū)現(xiàn)有勞動力 1381個，項目所用用勞動力僅占勞動力總數(shù)的 5%。完全可以做到在保證農(nóng)民正常經(jīng)營的同時完成項目建設任務。 群眾投工投勞的主要方式是：在自己承包的土地上按照統(tǒng)一規(guī)劃和技術要求，從事土壤改良、水利設施和道路建設、生產(chǎn)開發(fā)等相關項目建設內(nèi)容，或是在技術性較強的工程建設中，受雇于項目承建單位從事勞動密集型工作并取得相應報酬。以上兩種方式都是符合市場經(jīng)濟機制的。 第八章 綜合經(jīng)濟效益 經(jīng)濟效益 項目充分發(fā)揮效益后，每年新增優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)量 萬公斤 ,新增經(jīng)濟作物總產(chǎn)量 39 萬公斤。新增種植業(yè)產(chǎn) 值 萬元，年增純收入 萬元，農(nóng)民人均純收入 428 元。 社會效益 項目完成后，使項目區(qū)優(yōu)質(zhì)糧食、大棚蔬菜的綜合生產(chǎn)能力大大提高，為滿足社會需求和促進經(jīng)濟建設做出一定貢獻；有效地推動了農(nóng)村科技進步，提高了農(nóng)民的科技素質(zhì)，加快了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐；全面改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入，推進新農(nóng)村建設；通過輻射和示范，將促進區(qū)域農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。 生態(tài)效益 項目實施后，生態(tài)效益比較顯著。通過農(nóng)田林網(wǎng)建設可以提高林木覆蓋率，以調(diào)節(jié)農(nóng)田氣候環(huán)境，減收干熱風、大 風、霜凍、冰雹等自然災害，還可以調(diào)節(jié)降水量，使其增加并減少暴雨的發(fā)生頻率；林木覆蓋率得到提高，改善了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，從而提高了農(nóng)業(yè)綜合效益，使農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力得以加強。通過管道輸水提高了灌溉水的利用率，擴大了灌溉面積，這一方面增強了抵御旱災的能力和降低了農(nóng)業(yè)的經(jīng)營成本，同時可以逐步緩解水資源嚴重短缺的局面，為總體生態(tài)環(huán)境的改善提供水資源條件，從而提高農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。 財務盈利能力 財務內(nèi)部收益率為 22%，高于國家規(guī)定的 8%基準收益率。 財務凈現(xiàn)值為 萬元，大于零，有較高的盈 利能力。 投資回收期 : 年，符合國家規(guī)定的 6 年的基準回收期。 見表 ——表 。 產(chǎn)值、凈收益計算表農(nóng)作物產(chǎn)量、 表 作物名稱 小麥 玉米 蘋果 合計 種植面積 （畝） 無項目 3200 1300 4500 有項目 3200 1000 1300 5500 平均銷售價（元 /kg） 畝產(chǎn)量 (公斤 ) 無項目 210 900 有項目 280 280 1200 總產(chǎn)量 （萬公斤） 無項目 有項目 28.0 總產(chǎn)值 無項 .134. 234 （萬元） 目 4 有項目 42 312 畝費用 （元） 無項目 180 420 有項目 230 170 500 總費用 （萬元） 無項目 有項目 17 凈收益 （萬元） 無項目 0 有項目 25 0 純凈收益（萬元） 25 項目現(xiàn)金流量表 表8.2 年度 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 一、現(xiàn)金流入 121.4 121.4 121.4 121.4 121.4 121.4 121.4 121.4 121.4 121.4 121.4 121.4 121.4 121.4 121.4 產(chǎn)品銷售凈增收 121.4 121.4 121.4 121.4 121.4 121.4 121.4 121.4 121.4 121.4 121.4 121.4 121.4 121.4 121.4 入 二、現(xiàn)金流出 項目總投資 532.00 三、凈現(xiàn)金流量 532.00 121.40 121.40 121.40 121.40 121.40 121.40 121.40 121.40 121.40 121.40 121.40 121.40 121.40 121.40 121.40 累計凈現(xiàn)金流量 532.00 410.60 289.20 167.80 46.40 75.00 196.40 317.80 439.20 560.60 682.00 803.40 924.80 1046.20 1167.60 1289.00 五、凈現(xiàn)金流量貼現(xiàn)值 532.00 112.41 104.08 97 83 82.62 76.50 70.84 65.59 60.73 56.23 52.07 48.21 44 43 37 累計凈現(xiàn)532.00 419.59 315.51 219.14 129.91 47.29 29.22 100.05 165.64 226.37 282.60 334.67 382.88 427.52 468.85 507.12 金流量現(xiàn)值 財務凈現(xiàn)值FNPV 507.12