【導(dǎo)讀】與皖南山區(qū)的交接地帶。2021年末，涇縣總?cè)丝?58209人，總戶數(shù)?？h城（涇川鎮(zhèn)）總?cè)丝?8672人，總戶數(shù)25290戶，其中。非農(nóng)業(yè)人口44330人，農(nóng)業(yè)人口24342人。長江流域的梯形開發(fā)正在由東向西、由長江三角洲地區(qū)，從上。正處于這一宏觀社會經(jīng)濟發(fā)展的直接影響和帶動面上。聯(lián)動開發(fā)、全面對外開放的新型社會經(jīng)濟發(fā)展格局?；A(chǔ)建設(shè)工程，城市形象大為改觀。城東工業(yè)區(qū)框架基本拉開，格局。同時縣委、縣政府清醒地認(rèn)識到經(jīng)濟發(fā)展中的不足和問題，審時度勢，科學(xué)的制定涇縣“十一五”發(fā)展規(guī)劃。堅持工業(yè)強縣的主。院即組織各專業(yè)設(shè)計人員收集資料，踏勘現(xiàn)場，認(rèn)真研究工程項目，發(fā)展，盡快形成一個經(jīng)濟繁榮的良好城市格局和空間發(fā)展態(tài)勢。財富路和創(chuàng)業(yè)路的建設(shè)將極大配合城東工業(yè)集中區(qū)的開發(fā)建設(shè)，并與五里崗和涇宣路連接，構(gòu)成通暢的城東主干道路網(wǎng)。變，為涇縣的外延拓展提供有力的基礎(chǔ)條件，對于改善區(qū)域投資環(huán)境，遷征地補償標(biāo)準(zhǔn)。不小于10米的綠化隔離帶。

　　

【正文】 下，噪聲值基本能達(dá)到四類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求。 振動環(huán)境質(zhì)量 道路交通振動是指由道路上行駛車輛的激振而產(chǎn)生的地面振動，因 而道路交通振動很大程度上取決于道路結(jié)構(gòu)和地質(zhì)條件。道路交通激振引起道路兩側(cè)地振動，會給人體、建筑、精密設(shè)備和文物等產(chǎn)生影響。振動在地面?zhèn)鞑r，其振動強度隨距離衰減較快。一般情況，道路交通振動傳至距路邊 30m 左右便不會有太大的影響，傳至 50m 便可安全。 排水工程環(huán)境影響 本工程建設(shè)的目的就是要改善城市環(huán)境與水體質(zhì)量，消除城市汗水分散排放對水域環(huán)境所造成的污染。在施工和運行管理過程中，可能出現(xiàn)的環(huán)境污染問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面： 氣味 由于城市污水管道基本上為封閉運行，污水氣味不會散發(fā) 至大氣中，亦無其它有毒有害氣體排出，可達(dá)到國家《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB30951996）的一級標(biāo)準(zhǔn)。 施工揚塵 為了減輕揚塵對周圍環(huán)境的不利影響，必須加強施工組織管理和車輛運輸管理，管溝開挖盡可能采用挖掘機，以減少揚塵和土方撒漏，使飛塵對環(huán)境的影響降低到最低限度。 噪聲 由于污水全部靠重力自流輸送，所以，管道在平常的運行中，對環(huán)境不會有任何噪聲污染。 由于管理施工期限相對較短，施工噪聲對周圍環(huán)境的影響屬短期不利影響，施工結(jié)束后即行消除。 固體廢棄物 正常情況下的排水管道系統(tǒng)很少產(chǎn)生固體廢棄物 ，只有在雨水口定期清理時，才會有少量固體廢棄物產(chǎn)生。固體廢棄物用半封閉自卸車運走，同城市固體廢棄物一起處理，不會對環(huán)境造成影響。 生態(tài)環(huán)境 排水管道一般沿道路敷設(shè)，不破壞植被和樹木，不會造成生態(tài)環(huán)境的破壞。 第八章 建設(shè)進(jìn)度 建設(shè)進(jìn)度計劃安排 項目所處地區(qū)氣候溫和、雨量適中，無霜期長、嚴(yán)寒期短，一年中施工作業(yè)時間較多。同時，沿線筑路材料豐富，運輸條件良好，工程用電、用水、臨時場地建設(shè)等條件也較好，加上各級政府支持，人民群眾理解和積極參與，總的來講，施工條件較好，有利工程的順序進(jìn)行。 對工程進(jìn)度的安排應(yīng)根據(jù)分項工程的特點，以及對施工條件（冬季、雨季）的要求合理擬定。 ⑴為保證工程質(zhì)量和工程進(jìn)度，工程應(yīng)采用專業(yè)隊伍，加大機械化施工進(jìn)程。 ⑵梅雨期延長，在施工過程中應(yīng)做好路基排水防護(hù)設(shè)施，以免造成不必要的損失。 ⑶路面工程則盡量安排在夏季，受冷氣候影響較小的土方工程、涵洞項目可安排在冬季進(jìn)行等等。 ⑷路面損壞的主要表現(xiàn)為路基凹陷和路面裂縫，所以控制工程質(zhì)量的重點將是路基和路面。為保證工程順利進(jìn)行，在施工過程中應(yīng)確 保路基壓實度以及路面平整度和防滲要求，并做好路基排水工程，以免造成返工或砼板斷裂 。 只要注意以上幾條，工程投資及時落實，抓緊施工，工程按質(zhì)按期完工完全可以實現(xiàn)。 實施計劃 本項目計劃工期為 年，具體進(jìn)度如下： 工 作 階 段 2021 年 2021 年 2021 年 四 五 六 七 八 九 十 十一 十二 一～十二 一 二 三 四 五 六 七 八 九 十 十一 十二 前 期 工 作 施工圖設(shè) 計 工 程 施 工 竣 工 驗 收 第九章 投資估算及資金籌措 投資估算依據(jù) ⑴省建設(shè)廳 2021 年《安徽省單位估價表》及《安徽省市政工程費用定額》； ⑵建設(shè)部 1996 年《市政工程可行性研究投資估算編制辦法》； ⑶交通部頒發(fā)自 1996 年 7 月 1 日起施行的《公路基本建設(shè)工程投資估算編制辦法》、《公路工程估 算指標(biāo)》和《公路基本建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法》； ⑷安徽省人民政府、交通廳的有關(guān)文件； ⑸工程數(shù)量依據(jù)工程方案及建設(shè)單位提供的有關(guān)資料確定； ⑹我院近年來與本項目類似的工程估算。 投資估算 涇縣城東工業(yè)集中區(qū)道路工程 公里，投資 萬元。 工程建設(shè)期為 年， 20212021 年。 各項目投資估算依據(jù)為： ⑴道路路基、路面工程投資估算 項目道路建設(shè)總長度 公里，工程投資估算見附表 1。 ⑵道路沿線征地、拆遷估算 征地費按每畝 5 萬元估算，征地暫按道路路面 畝計算，其中財富路 畝，創(chuàng)業(yè)路 畝；拆遷費按每平方米 1000 元估算，拆遷面積 3060 平方米，其中財富路 2021 平方米，創(chuàng)業(yè)路 1060平方米。依據(jù)業(yè)主意見，本次投資費用不計入用于出讓的土地征地拆遷補償費，但在經(jīng)濟評價時已考慮這部分土地使社會放棄的效益。 ⑶建設(shè)單位管理費費率 %，計費基礎(chǔ)為建安工程費。 ⑷工程質(zhì)量監(jiān)督費費率 %，計費基礎(chǔ)為建安工程費。 ⑸工程監(jiān)理費費率 %,計費基礎(chǔ)為建安工程費。 ⑹勘察設(shè)計費依據(jù)工程勘察設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)（ 2021 年修訂本）。 ⑺建設(shè)期貸款利息：銀行貸款 %。 ⑻預(yù)備費費率 10%，計費基礎(chǔ)為建安工程費和設(shè)備工器具購置費。 以上各投資估算匯總見附表 1。 資金籌措與還款計劃 資金籌措 本項目總投資為 萬元，擬由涇縣地方財政自籌資金 萬元，申請銀行貸款 7000 萬元。 還款計劃 本項目的建設(shè)將給當(dāng)?shù)貛砹己玫慕?jīng)濟效益和社會效益。道路建成后可使沿線兩側(cè)的土地資源得到充分的利用，并 使道路經(jīng)過的區(qū)域得到開發(fā)，為招商引資創(chuàng)造良好環(huán)境，因此本項目具有良好的國民經(jīng)濟效益。 項目建成后可利用給當(dāng)?shù)貛淼慕?jīng)濟效益進(jìn)行還 貸。可對道路 沿線兩側(cè)的大量土地資源進(jìn)行綜合開發(fā)，如進(jìn)行商業(yè)用地、工業(yè)用地等，從而帶動沿線經(jīng)濟的迅速發(fā)展。本項目的還貸還應(yīng)得到地方的支持，使地方財政為還貸提供有力的保證。還貸計算見表 6 還本付息表。 還款來源 本次項目借款的還款資金主要來源于地方政府建立的開行貸款償債準(zhǔn)備金，其具體構(gòu)成是： ⑴財政預(yù)算內(nèi)外建設(shè)性資金； ⑵土地出讓收入。 本次可行性研究分析中以土地出讓收入作為還貸金的主要來源，本項目作為拍賣的土地性質(zhì)主要有商業(yè)用地、工業(yè)用地，其中商業(yè)用地拍賣約 350 畝，土地平均銷售價格為 40 萬元 /畝 ，工業(yè)用地拍賣約600 畝，土地平均銷售價格為 5 萬元 /畝，此價格測算標(biāo)準(zhǔn)依據(jù) 2021 年涇縣基準(zhǔn)地價。且隨著基礎(chǔ)設(shè)施工程的完善，將對其周邊區(qū)域內(nèi)的地塊起到增值作用，根據(jù)初步估算在遠(yuǎn)期 510 年內(nèi)，土地增值的空間為 210 萬元 /畝。 預(yù)測本項目 20212021 年度土地出讓收入如附表 5。 第十章 財務(wù)評價 財務(wù)評價依據(jù) 經(jīng)濟分析是在技術(shù)經(jīng)濟方案比較的基礎(chǔ)上 ,對選定方案進(jìn)行經(jīng)濟評價。依據(jù)國家計委、建設(shè)部 1993 年頒布的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第二版）和交通部頒布的《公路建設(shè)項目可行性研究報告 編制辦法》和《公路建設(shè)項目經(jīng)濟評價辦法》的要求，按照國家現(xiàn)行的財稅制度和有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)，進(jìn)行財務(wù)評價和國民經(jīng)濟評價，以確定項目實施的可行性和必要性。 財務(wù)評價主要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及參數(shù) 項目建設(shè)期和計算期分別為： 年和 5 年。 行業(yè)基準(zhǔn)折現(xiàn)率為 10% 銀行貸款利率為 % 資金使用及資金籌措 資金使用 本工程項目總投資為： 萬元。 其中：工程靜態(tài)投資： 萬元 建設(shè)期利息： 萬元 資金籌措 本項目擬通過以下途徑籌措 資金： 本項目總投資為 萬元 擬由涇縣地方財政自籌資金 萬元 申請銀行貸款 7000 萬元。 投資使用計劃 本工程建設(shè)期為 年，每年資金投入比率為詳見表 2 資金使用及籌措表 。 總成本費用估算 按照城市建設(shè)規(guī)劃，本工程在建設(shè)期就開始拍賣土地，預(yù)計在建設(shè)期后 5 年土地將拍賣完畢，在兩年建設(shè)期和移交后五年內(nèi)只發(fā)生修理費、管理費、銷售費用和人員工資及附加。管理費用按照土地出讓收入的 %計算取整。修理費按照工程費用的 5%計算取整。詳見表 3 總成本費估算表。 損益表 損益表反映項目在計算期內(nèi)各年的投資收益，所得稅后和所得稅前的收益分配情況，以及計算建設(shè)項目投資收益率和投資利稅率等指標(biāo)。 暫不記取各項稅金 除生產(chǎn)成本外其他都不記取 詳見表 4。 貸款還本付息計算 貸款本金及利息計算 本工程擬從銀行貸款額度為 7000 萬元，用出讓土地來償還貸款，土地銷售計劃、稅金及附加見附表 5。 借款償還期 根據(jù)計算，建設(shè)期利息為 萬元，償還本金 7000 萬元，借款償還期為 14 年（含建設(shè)期）。還本付 息詳見表 6 還本付息表。 財務(wù)盈利能力分析 財務(wù)現(xiàn)金流量表 財務(wù)評價指標(biāo)計算結(jié)果： 財務(wù)評價指標(biāo) 所得稅前 財務(wù)內(nèi)部收益率（全部投資） % 財務(wù)內(nèi)部收益率（自有資金） % 財務(wù)凈現(xiàn)值（全部投資） Ic=12% 萬元 財務(wù)凈現(xiàn)值（全部投資） Ic=12% 萬元 靜態(tài)投資回收期（全部投資） 年 投資利潤率 % 投資利稅率 % 財務(wù)內(nèi)收益大于行業(yè)基準(zhǔn)收益率 10%，說明企業(yè)盈利能力達(dá)到行業(yè) 要求，財務(wù)凈現(xiàn)值大于零，說明該項目在財務(wù)上是可以接受的，投資回收期比較小，表現(xiàn)項目投資能按時回收。 清償能力分析 清償能力分析表現(xiàn)依據(jù)負(fù)債表，資金來源與運用表。貸款還本付息計算表，計算出項目的資產(chǎn)負(fù)債率及貸款償還期，以觀察項目的財務(wù)狀況和貸款的償還能力。 資產(chǎn)負(fù)債表 償還期內(nèi)最高資產(chǎn)負(fù)債率為 %，最低為 %，說明該項目風(fēng)險程序不是很大，償債能力強。詳見表 10 資產(chǎn)負(fù)債表。 資金來源與應(yīng)用 詳見表 9 資金來源與應(yīng)用表。 從以上幾方面分析可以得出，項 目的財務(wù)狀況良好，有較強的清償能力。 不確定分析 敏感性分析 敏感性分析是通過預(yù)測項目主要因素發(fā)生變化時，對所得稅前全部投資的財務(wù)評價指標(biāo)的影響程度，從中找出主要敏感性因素，以確 定合理措施，用最小的投入，獲得最大的經(jīng)濟效益。 本項目對固定資產(chǎn)投資、經(jīng)營成本和銷售收入分別提高和降低某百分?jǐn)?shù)的變化因素來測定稅前財務(wù)凈現(xiàn)值所受影響變化的情況，詳見財務(wù)敏感性分析表。 財務(wù)敏感性分析成果表 項目名稱 基本方案 固定資產(chǎn)投資 經(jīng)營成本 土地銷售收入 變化幅度 % +10 10 +10 10 +10 10 財務(wù)內(nèi)部 收益率 % % % % % % % 可以看出 ,土地銷售收入的變化，而導(dǎo)致項目財務(wù)內(nèi)部收益率的波動最為強烈，其次是固定資產(chǎn)投資，再次為經(jīng)營成本。因此，合理確定銷售收入是項目能否可行的關(guān)鍵因素，同時也應(yīng)控制固定資產(chǎn)投資和降低經(jīng)營成本。 從規(guī)劃圖中可以看出有足夠的土地用于本項目土地出讓，大大降低了銷售收入對項目的影響。 第十一章 國民經(jīng)濟效益評價 經(jīng)濟評價的基本說明 評價的 依據(jù) 本項目的經(jīng)濟評價， 以國家計委和建設(shè)部 1993 年聯(lián)合頒布的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第二版）和建設(shè)部 1996 年頒布的《市政工程可行性研究投資估算編制辦法》為依據(jù)。 評價的內(nèi)容 本項目由于是政府投資興建的公共事業(yè)工程，故經(jīng)濟評價內(nèi)容主要是國民經(jīng)濟評價。 評價主要計算參數(shù) 參照國家計委 1993年頒布的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第 二版）及有關(guān)資料，確定本項目經(jīng)濟評價的有關(guān)參數(shù)如下： ⑴社會折現(xiàn)率 依據(jù)國家計委、建設(shè)部 1993 年發(fā)布的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》規(guī)定 ，國民經(jīng)濟評價中社會折現(xiàn)率采用 12%。 ⑵影子價格 影子價格換算系數(shù)為 ，按此系數(shù)對投資估算中的建筑安裝工程費用進(jìn)行調(diào)整，由于采用影子價格，故不考慮物價上漲因素。 ⑶評價期限 項目評價期包括項目建設(shè)期和項目竣工后的預(yù)測年限。本項目工程建設(shè)期為 20212021 年，預(yù)測年限為 21 年，即 2021 年～ 2029 年。 評價費用說明 投資調(diào)整 根據(jù)影子價格等對投資進(jìn)行調(diào)整，經(jīng)調(diào)整本項目工程總投資為 萬元，詳見表 1021 所示： 表 921 投資 調(diào)整表 單位：萬元 序 號 項 目 調(diào)整前投資 調(diào)整后投資 一 調(diào)整項目 1 建安工程費 2 預(yù)備費 0 3 建設(shè)期利息 0 4 征地拆遷費 二 不調(diào)整項目 三 合 計 養(yǎng)護(hù)費用 道路工程養(yǎng)護(hù)管理費用按道路機動車、非機動車道面面積平均 元 /平方米 年，計算此項費用在建成初期每年共計 萬元， 養(yǎng)護(hù)管理費用每年按 5%增長，大修理費按十年一次考慮，每次為 120萬元 /公里，共計 萬元。 工程殘值