【導(dǎo)讀】先期建設(shè)的重點工程，進入實質(zhì)性實施階段。受xx市工業(yè)開發(fā)區(qū)的委托，我院組織專人對太平社區(qū)進行了現(xiàn)場的踏勘、調(diào)查。經(jīng)過對現(xiàn)狀資料的。整理和分析認為該建設(shè)項目具有可行性。⑴xx市工業(yè)開發(fā)區(qū)的委托及要求；太平社區(qū)地形圖。⑴依據(jù)太平社區(qū)的整體規(guī)劃，滿足太平社區(qū)發(fā)展要求；⑶技術(shù)先進，經(jīng)濟合理，分步實施，遠近結(jié)合；⑷滿足環(huán)境保護和成本節(jié)約要求；⑸結(jié)合土地利用規(guī)劃、給排水規(guī)劃、電力設(shè)施規(guī)劃，科學(xué)協(xié)調(diào)，可研的內(nèi)容主要包括項目建設(shè)的必要性、工程總體方案等。方案可行、環(huán)評符合要求、資金可行、效益可行?；休d力較高，規(guī)劃以居住為主。致和鎮(zhèn)面積平方公里，轄23個行政村，13個社區(qū)居委會，太平社區(qū)對外交通樞紐主要由公路構(gòu)成。河而下，止于新彭郫路K4+里程樁處。為連接太平社區(qū)和將規(guī)。用地性質(zhì)基本為國有土地，涉。太平社區(qū)供電與xx市電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)運行，供電能力有保障。但對從數(shù)百年的歷史地震記載以證實，對成都市有影響。通道，濱河路具有修建的必要性。

　　

【正文】 濟評價的投資成本應(yīng)采用影子價格，但鑒于我國大部分商品已處于供求均衡或與國際接軌， 在市場機制已基本到位的情況下，可只對少量扭曲的并作為項目主要的投入產(chǎn)出物作影子價格調(diào)整，已無必要制定全面的影子價格或分解成本價格。 (2) 影子工資 關(guān)于影子工資，考慮到我國當前的實際情況及本工程特點，人工費在建設(shè)費用中所占比重較小， 《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》的規(guī)定， 本研究工程建設(shè)項目取勞動力影子工資換算系數(shù)為 。本項目人工影子工資為 26 ＝ 26 元 /日。本項目人工經(jīng)濟費用調(diào)整結(jié)果為： 人工經(jīng)濟費用＝人工影子價格總工日 (3) 土地價格 土地作為項目的特殊重要的投入物，如何反映土地資源的費用和效益，對基礎(chǔ)設(shè)施項目的經(jīng)濟分析結(jié)果會產(chǎn)生重要影響。土地的影子價格就是當土地的最優(yōu)利用時邊際收益的價值。土地是稀缺的資源，在供不應(yīng)求的條件下，通常采用土地機會成本來近似代替土地的影子價格。土地機會成本是土地用于該用途所獲得的最高凈效益，本研究 建議用該地區(qū)內(nèi)土地征用后政府公開招標出讓的平均價格作為其影子價格。 建設(shè)期經(jīng)濟費用調(diào)整計算 本研究建設(shè)項目的費用包括兩部分內(nèi)容 :建設(shè)期費用和運營期費用。建設(shè)期費用包括建安費、設(shè)備及工具器具購置費、工程建設(shè)其它費及預(yù)留費等，運營期費用包括日常養(yǎng)護費用、管理費 用、大修費用等。 (1)為了簡化計算，建設(shè)項目的費用以估算價格替代。 (2)運營期運營費用調(diào)整計算 隨著交通量的逐年增長，道路、橋梁破壞程度不斷加劇，道路、橋梁所需養(yǎng)護、大修費將逐年增加；評價期考慮職工工資及福利水平的提高，預(yù)計年增長率均為 6%。根據(jù)建設(shè)期的經(jīng)濟費用與財務(wù)費用的調(diào)整比例，推算養(yǎng)護、管理及大修費的經(jīng)濟費用。 日常養(yǎng)護：根據(jù) xx 市現(xiàn)有路橋梁養(yǎng)護費用的投入情況，確定本項目編制年的養(yǎng)護財務(wù)費用為 2 萬元 /公里。 大修費用：本項目路面結(jié)構(gòu)類型采用 瀝青 混凝土路面，預(yù)計每十年進行一次大修，大修財務(wù)費用為當年 計劃養(yǎng)護費用的 10 倍。 即大修費用按 20 萬元 /公里計。 管理費按 10 萬元 /年計，管理費用年上漲率 6％。 8 、國民經(jīng)濟評價結(jié)果 根據(jù)項目評價期內(nèi)歷年的效益、費用，計算得到本項目國民經(jīng)濟效益費用流量表 63，從表中可以看到，本項目方案的國民經(jīng)濟內(nèi)部 收益率為 %，高于 8%的社會折現(xiàn)率，經(jīng)濟效益費用比 ，投資回收期為 年，評價指標值列表 64 國民經(jīng)濟費用匯總表 表 631 年份 道路總投資 小修養(yǎng)護費 大修養(yǎng)護費 交通管理費 殘值 合計 2021 2053 2053 2021 2021 2021 2021 2021 2021 2021 2021 2021 2021 2021 2021 2020 2021 2022 國民經(jīng)濟效益計算表 表 632 年份 Bj1 Bj2 Bd By Bk Bh Bs 合計 2021 2021 2021 2021 2021 2021 2021 2021 2021 2021 2021 2021 2021 2020 2021 2022 國民經(jīng)濟評價計算表 表 633 國民經(jīng)濟評價結(jié)果 表 64 指 標 經(jīng)濟凈現(xiàn)值 (萬元 ) 內(nèi)部收益率 EIRR(%) 經(jīng)濟成本比 (EBCR) 投資回收期 (Pt) 數(shù) 值 年份 經(jīng)濟費用 經(jīng)濟效益 凈現(xiàn)金流量 折現(xiàn)率 費用現(xiàn)值 效益現(xiàn)值 凈現(xiàn)值 累積凈現(xiàn)值 2021 2053 0 2053 2021 2021 2021 2021 2021 2021 2021 2021 2021 2021 2021 2021 2020 2021 2022 國民經(jīng)濟敏感性分析 由于國民經(jīng)濟評價采用的數(shù)據(jù)主要來自預(yù)測和估算，有一定的不確定性。 城市基礎(chǔ)設(shè)施項目在建設(shè)、運營過程中會受到不可預(yù)見因素的影響，使建設(shè)費用、國民經(jīng)濟效益發(fā)生變化，從而影響項目 的評價結(jié)果。國民經(jīng)濟敏感性分析即分析經(jīng)濟發(fā)展波動、物價變化、工期延長等因素變化導(dǎo)致效益減少和建設(shè)費用增加等不利情況對項目國民經(jīng)濟評價指標的影響程度。 分析不確定因素對經(jīng)濟評價指標的影響，以預(yù)測項目可能的風(fēng)險。 本敏感性分析是通過增加或減少投資成本和效益值，分析其評價指標的變化，來判斷本項目的抗風(fēng)險能力。 評價結(jié)果見項目經(jīng)濟敏感性分析表 6－ 5 項目經(jīng)濟敏感性分析表 表 65 效益 成本 符號 效益 效益 效益 10% 不變 +10% 成本 10% EIRR % % % EBCR 成本 不變 EIRR % % % EBCR 成本 +10% EIRR % % % EBCR 隨著經(jīng)濟改革的深入，社會市場經(jīng)濟機制的逐步完善，產(chǎn)品價格越來越取決于市場需求的變化，同時，由于不同程度通貨膨脹的實際存在，使投資越來越變得無法準確預(yù)測，而敏感性分析為這種不確定性提供了可靠的保證。 本研究項 目國民經(jīng)濟投資內(nèi)部收益率為 %，大于 8％的社會折現(xiàn)率；當成本增加 10％、效益減少 10％時，經(jīng)濟內(nèi)部收益率為%，略高于 8%的社會折現(xiàn)率， 經(jīng)濟效益費用比 ，投資回收期為 年， 經(jīng)濟敏感性分析表明該項目具有良好的抗風(fēng)險能力。 從以上分析可知，該項目的建成可以較大程度的提高通行條件，提高道路服務(wù)水平并可以在一定程度上吸引附近路網(wǎng)的交通量，減輕附近路網(wǎng)的壓力，大大節(jié)約了車輛通行時間，從而獲得車輛運輸成本節(jié)約效益和時間節(jié)約效益；同時良好的通行條件可以減少交通事故的發(fā)生，并為 附近百姓的出行帶來方便，取得一定的社會效益?？偟膩碚f， 太平社區(qū)濱河路 工程從國民經(jīng)濟評價角度看是可行的，對國家和地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展亦是十分有利的 第十二章 結(jié)論與建議 太平社區(qū) 的建設(shè)對于 xx 市新農(nóng)村建設(shè) 發(fā)展至關(guān)重要，目前， xx市 政府對此相當重視，將本工程建設(shè)列入議事日程，這為本項目的建設(shè)創(chuàng)造了良好的條件。 根據(jù)論證， 太平社區(qū)濱河路 工程具有規(guī)劃可行、建設(shè)可行、方案可行、環(huán)評符合要求、資金可行、效益可行。 本項目具有投資高、工程內(nèi)容復(fù)雜、社會效益顯著等特點，因此前期決策階段是整個工程的關(guān)鍵所在 。在今后的工作中，尚有許多困難有待解決，在此對下一階段工作提出幾點建議和想法： 初步設(shè)計階段應(yīng)注意各條道路的相互協(xié)調(diào)配合。 建議相關(guān)部門密切配合，妥善處理征地拆遷問題。 建議對規(guī)劃資料進行分析論證，完善布局，那么對設(shè)計工作能夠更具指導(dǎo)意義。