【導(dǎo)讀】項(xiàng)目建成后可接受安置120名兒童。濟(jì)困”的發(fā)行宗旨。即國(guó)家對(duì)城市和農(nóng)村的失怙兒。童承擔(dān)不同的任，采取不同的形式進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。市戶(hù)籍的孤殘兒童。鄉(xiāng)村的孤兒和棄嬰被收容在集體興辦的養(yǎng)老院。另外，農(nóng)村的五保制度和家庭網(wǎng)絡(luò)保護(hù)了一部分孤兒和棄嬰。長(zhǎng)期以來(lái)，院舍式養(yǎng)護(hù)被認(rèn)為是理想的養(yǎng)護(hù)方式。這項(xiàng)工作主要對(duì)孤殘兒童照顧問(wèn)題和體制進(jìn)行了研究。兒童工作的特殊組成部分。童共有２萬(wàn)名左右，約占中國(guó)未成年人總數(shù)的十萬(wàn)分之五左右。除政府和社會(huì)建立福利院撫養(yǎng)孤兒和被遺棄的病殘兒童。為了保護(hù)合法的收養(yǎng)關(guān)系，維護(hù)當(dāng)事人的合。中國(guó)的孤兒收養(yǎng)工作有法可依，也完全符合聯(lián)合國(guó)《兒童權(quán)利。公約》提出的原則。中國(guó)在兒童的生存、保護(hù)和發(fā)展方面作出了巨大。界衛(wèi)生組織以及其他國(guó)際組織和有關(guān)人士的積極評(píng)價(jià)。得較好，有些則因經(jīng)濟(jì)困難條件較差。政府面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)。中國(guó)政府將一如既往地繼續(xù)為之不懈努。力，中國(guó)的兒童事業(yè)必將得到更大的發(fā)展。

　　

【正文】 分流排放系統(tǒng)，以減少污水的總排放量。 室內(nèi)廢氣的處理：廚房可考慮自然通風(fēng)和機(jī)械排風(fēng)相結(jié)合的方式。 施工期間的污染防治：施工運(yùn)送砂石、泥 土、水泥等車(chē)輛，車(chē)廂應(yīng)嚴(yán)密清潔，防止泄漏造成沿途地面污染。施工設(shè)備還應(yīng)注意噪聲的控制，產(chǎn)生不可避免的噪聲作業(yè)，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)施工，盡量f218cd69140fb699b5d56ad690e9d4b5 35 減少對(duì)周?chē)h(huán)境的影響。 規(guī)范管理技術(shù)質(zhì)量文件的制訂和實(shí)施，以保證硬件設(shè)施充分發(fā)揮效能。 施工期的環(huán)保措施和建議： （ 1）施工噪聲是短期行為，主要是夜間干擾居民休息，當(dāng)距施工場(chǎng)地 50 米范圍內(nèi)有集中大片居民區(qū)時(shí)，建議夜間（ 22:00 至次日6:00）停止該路段的機(jī)械施工。 （ 2）灰塵拌和應(yīng)盡量采取集中拌合方式，采取路拌方式時(shí)必須選用帶有密閉罩的路拌機(jī)。在運(yùn)輸易飛揚(yáng)物時(shí)，應(yīng) 采取封閉式遮蓋措施，防止沿路拋撒。 （ 3）施工人員在施工期應(yīng)注意飲食衛(wèi)生，做好環(huán)境衛(wèi)生的日常管理工作，對(duì)各種生活垃圾要及時(shí)適當(dāng)處理，以防產(chǎn)生蚊蠅滋生地，防止疾病的傳播。對(duì)突發(fā)性傳染病應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定做好預(yù)警工作，切實(shí)預(yù)防傳染病的發(fā)生和傳播。 （ 4）施工中因遵循國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律和法規(guī)，關(guān)鍵工序應(yīng)持證上崗，執(zhí)行安全操作規(guī)程，建立切實(shí)可行的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，訂立有關(guān)制度，樹(shù)立“安全第一”觀(guān)點(diǎn)，確保安全生產(chǎn)。提高文明施工、文明經(jīng)營(yíng)水平。 綠化工程 ● 本項(xiàng)目采用一幢一綠地景觀(guān)系統(tǒng)。設(shè)計(jì)中運(yùn)用大樹(shù)、水景、 綠草和園林小品布置景觀(guān)。力圖追求高雅、清新、自然、文化、簡(jiǎn)潔的f218cd69140fb699b5d56ad690e9d4b5 36 境界。在園林小品設(shè)計(jì)上根據(jù)總體規(guī)劃布局的特點(diǎn)，每區(qū)塊上的主題作品與相鄰建筑及綠化產(chǎn)生共鳴。 創(chuàng)建優(yōu)雅的綠化環(huán)境是當(dāng)今建筑設(shè)計(jì)趨勢(shì)。綠化與總體環(huán)境設(shè)計(jì)在本工程中占據(jù)重要地位。綠地率達(dá)%,總平面布置不足面積的草地綠化， 采用部分住宅樓底層架空種植耐陰植物，增加綠化復(fù)蓋率。 盡量滿(mǎn)足環(huán)境質(zhì)量要求。公共綠地應(yīng)符合居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范要求。 ● 擴(kuò)展綠化美感 在綠化植栽中，以高、中、低樹(shù)種與草坪的結(jié)合，創(chuàng)造豐富的綠化層次。本項(xiàng)目綠化設(shè)計(jì)采用地面普植草地、地被植 物。 第八章 項(xiàng)目建設(shè)組織管理與進(jìn)度安排 項(xiàng)目組織管理 ●有關(guān)法律監(jiān)督機(jī)構(gòu)參與施工招投標(biāo)工作。依法嚴(yán)格執(zhí)行工程施工招投標(biāo)制度。堅(jiān)持公開(kāi)、公平，公正原則，擇優(yōu)選用資信度好、技術(shù)力量強(qiáng)、管理水平高的工程建設(shè)隊(duì)伍，確保工程質(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì)。 ● 采取有力措施，落實(shí)資金到位，嚴(yán)格財(cái)務(wù)紀(jì)律和開(kāi)支審批制度，專(zhuān)款專(zhuān)用。搞好廉政工程建設(shè)。 ● 施工隊(duì)伍要有切實(shí)可行的技術(shù)安全組織措施，確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。對(duì)合理化建議的科學(xué)性、合理性、可行性及具體措施要進(jìn)行論證、評(píng)審。其中 對(duì)工程的施工測(cè)量和定位，設(shè)置場(chǎng)區(qū)永 久性控制測(cè)量標(biāo)樁。應(yīng)配合規(guī)劃 部門(mén)進(jìn)行定位紀(jì)錄、復(fù)核、復(fù)核無(wú)誤后方f218cd69140fb699b5d56ad690e9d4b5 37 可開(kāi)工。測(cè)定后的控制網(wǎng)精確心須滿(mǎn)足國(guó)家《工程測(cè)量技術(shù)規(guī)范》和工程設(shè)計(jì)要求。 對(duì)框架結(jié)構(gòu)砼施工技術(shù)措施和混凝土保護(hù)層和樓板厚度控制及現(xiàn)澆樓板防裂措施要落到實(shí)處。 對(duì)屋面防水要控制、尤其是細(xì)部節(jié)點(diǎn)、坡屋面結(jié)構(gòu)，保證防水的耐久性。 ● 工程實(shí)施進(jìn)展由籌建辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)，各科室通力合作，緊密配合，環(huán)環(huán)扣緊，確保工程按期保質(zhì)順利完成。 工程建設(shè)進(jìn)度安排 本項(xiàng)目巳完成規(guī)劃設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施等前期工作和資金到位情況，巳具備開(kāi)工條件，根據(jù)項(xiàng)目前 期工作進(jìn)度情況，建設(shè)方案具體情況，擬定項(xiàng)目建設(shè)為 1 年 6 個(gè)月工期從 2021 年 7月至 2021 年 12 月竣工。 ● 2021 年 6 月～ 9 月，完成可研報(bào)告編制，計(jì)劃部門(mén)審批及地質(zhì)勘探、環(huán)保評(píng)估等及土地征用，三通一平及填方工程。 ● 2021年 10月～ 12月初步設(shè)計(jì)、會(huì)審，建設(shè)主管部門(mén)審批，工地供電線(xiàn)路、供水管網(wǎng)及交通道路施工設(shè)計(jì)等。 ● 2021年 1月～ 2021年 9月，完成施工圖設(shè)計(jì)，施工隊(duì)伍指標(biāo)，申請(qǐng)施工許可證和建筑許可證等，施工準(zhǔn)備工作。 ● 2021年 9月～ 2021年 10月完成土建、供排水、供電通 訊內(nèi)外修道路及綠化等附屬設(shè)施全部施工工程建設(shè)。 ● 2021年 10月～ 2021年 11月設(shè)備購(gòu)置，現(xiàn)場(chǎng)清理，竣工驗(yàn)收及決算。 f218cd69140fb699b5d56ad690e9d4b5 38 ● 2021年 12 月完成交付使用 f218cd69140fb699b5d56ad690e9d4b5 39 施工進(jìn)度計(jì)劃安排表 時(shí)間 項(xiàng)目 2021 年 2021 年 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 可研及立項(xiàng)審批 施工圖設(shè)計(jì) 施工前準(zhǔn)備 土建施工 設(shè)備購(gòu)置及安裝 竣工驗(yàn)收 交付使用、開(kāi)業(yè) f218cd69140fb699b5d56ad690e9d4b5 40 第九章 勞動(dòng)定員及職工培訓(xùn) 本項(xiàng)目勞動(dòng)定員，參照民政部有關(guān)規(guī)定的比例配置情況進(jìn)行設(shè)置，本項(xiàng)目醫(yī)護(hù)管理人員共 40人，具體配置如下： 護(hù)理員： 16人 醫(yī)療人員： 12人 行政管理人員： 6 人 后勤人員： 6 人 本項(xiàng)目主要為兒童生活、醫(yī)療、保健、康復(fù)的服務(wù) 項(xiàng)目，要求護(hù)理員要有較強(qiáng)的醫(yī)療、護(hù)理、保健知識(shí)和技能，因此，上崗人員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)技能學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，以提高服務(wù)水準(zhǔn)。兒童福利院的各項(xiàng)工作必須通過(guò) ISO質(zhì)量體系認(rèn)證，使兒童福利院的各種崗位職責(zé)、工作流程等，都按照標(biāo)準(zhǔn)的管理理念，納入規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化的軌道，使管理制度、管理方法更趨完善、科學(xué)、有實(shí)效。 醫(yī)療人員必須具有醫(yī)療專(zhuān)業(yè)相應(yīng)的學(xué)歷和職稱(chēng)，精通兒童常見(jiàn)病的預(yù)防和治療方法：護(hù)理員須經(jīng)護(hù)理、保健按摩、理療等業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)；廚師除須具備中餐烹飪技術(shù)外，還須掌握兒童營(yíng)養(yǎng)知識(shí)及配餐技能；管理人員除具備常規(guī)管理知識(shí)和能 力外，還須了解兒童心理學(xué)等相應(yīng)的知識(shí)，以更好地為兒童福利院服務(wù)。 第十章 投資估算及資金籌措 固定資產(chǎn)投資估算 ● 土地費(fèi)用估算 土地費(fèi)用是指為取得項(xiàng)目國(guó)有劃撥用地使用權(quán)而發(fā)生的費(fèi)用。本f218cd69140fb699b5d56ad690e9d4b5 41 項(xiàng)目土地使用費(fèi)為 10萬(wàn)元。 ● 前期工程費(fèi)用 前期工程費(fèi)用主要包括開(kāi)發(fā)項(xiàng)目前期規(guī)劃、設(shè)計(jì)、可行性研究、水文、地質(zhì)勘測(cè)、環(huán)評(píng)，以及“七通一平”等階段的費(fèi)用支出。前期工程費(fèi)用按 10萬(wàn)元計(jì)算。 1）規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)為建安工程費(fèi)的 2%左右，可行性研究占項(xiàng)目總投資的 %1%，也可按估計(jì)的工作量乘以正常工日費(fèi)率估算。 2）項(xiàng)目水文、地質(zhì)勘測(cè)所需費(fèi)用支出根據(jù)工作量結(jié)合有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)估算，一般為設(shè)計(jì)概算的 %左右。 3）土地開(kāi)發(fā)中“七通一平”等工程費(fèi)用，可根據(jù)實(shí)際工作量，參照有關(guān)計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。 ● 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi) 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)是指建筑物 2 米以外和項(xiàng)目用地規(guī)劃紅線(xiàn)以?xún)?nèi)的各種管線(xiàn)和道路等工程的費(fèi)用，主要包括供水、供電、供氣、排污、綠化、道路、路燈、環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)費(fèi)用。 ● 建安工程費(fèi) 兒童福利院樓多層建筑測(cè)算按 900元 /平方米 (未含人防易地安置費(fèi) )。 ● 開(kāi)發(fā)間接費(fèi) 開(kāi)發(fā)間接費(fèi)是指所屬獨(dú)立核算單位在開(kāi)發(fā)現(xiàn)場(chǎng)組織管理所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。主要包括：工資、福利費(fèi)、折舊費(fèi)、修理費(fèi)、辦公費(fèi)、f218cd69140fb699b5d56ad690e9d4b5 42 水電費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、周轉(zhuǎn)房攤銷(xiāo)和其他費(fèi)用等。 ● 管理費(fèi)用 管理費(fèi)用是指建設(shè)期間為組織活動(dòng)而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，可按項(xiàng)目建安投資的 %左右計(jì)算。 ● 財(cái)務(wù)費(fèi)用 財(cái)務(wù)費(fèi)用是指建設(shè)單位為籌集資金而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。主要包括金融機(jī)構(gòu)手續(xù)費(fèi)。其中借款利息主要包括流動(dòng)資金借款利息。 ● 其他費(fèi)用 其他費(fèi)用主要包括臨時(shí)用地費(fèi)和臨時(shí)建設(shè)費(fèi)、工程造價(jià)咨詢(xún)費(fèi)、總承包管理費(fèi)、合同公證費(fèi)、施工執(zhí)照費(fèi)、工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、竣工圖編制費(fèi)、工程保險(xiǎn)費(fèi)等。這些費(fèi)用按當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén) 規(guī)定的費(fèi)率估算，一般約占投資額的 2%。 ● 不可預(yù)見(jiàn)費(fèi) 建設(shè)項(xiàng)目投資估算應(yīng)考慮適當(dāng)?shù)牟豢深A(yù)見(jiàn)費(fèi)用，不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)根據(jù)項(xiàng)目的復(fù)雜程度和前述各項(xiàng)費(fèi)用估算的準(zhǔn)確程度，以上各項(xiàng)費(fèi)用之和的 2%~5%估算。 ● 建設(shè)期利息 本項(xiàng)目為政府投資福利項(xiàng)目，無(wú)銀行貸款，無(wú)建設(shè)期利息發(fā)生。 項(xiàng)目投資估算表 (見(jiàn)表 101) f218cd69140fb699b5d56ad690e9d4b5 43 表 101 項(xiàng)目總投資估算表 單位：萬(wàn)元 序號(hào) 項(xiàng) 目 總投資 1 項(xiàng)目建設(shè)總投資 450 土地費(fèi)用 80 前期工程費(fèi) 10 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi) 30 建筑安裝工程費(fèi) 260 公共配套設(shè)施建設(shè)費(fèi) 30 開(kāi)發(fā)間接費(fèi) 管理費(fèi)用 7 其他費(fèi)用 10 不可預(yù)見(jiàn)費(fèi) 20 財(cái)務(wù)費(fèi)用（建設(shè)期利息） 3 資金籌措 本項(xiàng)目投資總額為 450 萬(wàn)元，其中由 XX 市財(cái)政撥款 100 萬(wàn)元，市民政局自籌 50 萬(wàn)元，省民政廳補(bǔ)貼 150 萬(wàn)元、國(guó)家及省級(jí)引導(dǎo)資金 150萬(wàn)元可基本解決。各部分投資比例見(jiàn)表 92。 表 102 資金籌措表 項(xiàng) 目 市財(cái)政 撥款 市民政 局自籌 申請(qǐng)省民 政廳補(bǔ)貼 國(guó)家及省級(jí) 引導(dǎo)資金 金額（萬(wàn)元） 100 50 150 150 比例 % % % % f218cd69140fb699b5d56ad690e9d4b5 44 第十一章 結(jié)論與建議 項(xiàng)目可行性研究結(jié)論 XX 市兒童福利院工程經(jīng)過(guò)深入了解建設(shè)單位對(duì)該工程建設(shè)的意圖；在調(diào)查 XX 市需救助的兒童人口數(shù)的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)；分析了兒童福利院的需求以及對(duì)建設(shè)地點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)踏勘之后，作出如下結(jié)論： ●該項(xiàng)目選址合理，建設(shè)條件基本具備，適于建設(shè)兒童福利院。 ●本項(xiàng)目總占地面積 10畝，總建筑面積 2895平方米，設(shè)有行政辦公、 醫(yī)療康復(fù)、兒童起居樓層和特殊兒童起居樓層等，可接待 120人入住，功能布局能夠滿(mǎn)足使用要求，是可行的。 ●本項(xiàng)目建筑密度為 25%，容積率 ，綠化率 40%，建筑形象具有特色，與周?chē)h(huán)境相協(xié)調(diào)，能夠營(yíng)造出一個(gè)幽雅、恬靜、空氣清新，真正適于兒童生活、養(yǎng)育、康復(fù)的花園式、園林式的環(huán)境。 ●本項(xiàng)目建成后所產(chǎn)生的生活垃圾、污水及垃圾等均經(jīng)處理，能夠符合環(huán)境保護(hù)的要求；同時(shí)電器元?dú)饧盁崴染捎霉?jié)能型裝置，以節(jié)約能源，降低費(fèi)用。 ●本項(xiàng)目配備醫(yī)護(hù)管理人員 20 人，均需經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)技能的實(shí)習(xí)和培訓(xùn)，以提高服務(wù)質(zhì)量，更好地為 兒童福利院服務(wù)。 ●本工程經(jīng)進(jìn)行投資估算，項(xiàng)目總投資 450萬(wàn)元，項(xiàng)目建設(shè)資金由財(cái)政撥款、民政部門(mén)補(bǔ)助、解決。 ●項(xiàng)目建成投入使用后， 對(duì)殘疾兒童和因天災(zāi)和不可預(yù)測(cè)事故失去雙親的孤兒以及因身患難以完全康復(fù)的智殘、肢殘等重殘或因嚴(yán)重疾病而被父母遺棄的兒童的保護(hù)，努力為特殊組成部分的兒童的生存f218cd69140fb699b5d56ad690e9d4b5 45 和發(fā)展創(chuàng)造良好條件。 這將為 XX 市社會(huì)福利事業(yè)的發(fā)展起到良好的示范作用。 建議 ● 本項(xiàng)目 在方案設(shè)計(jì)時(shí)，根據(jù)兒童的特點(diǎn)，要著兒童福利院的無(wú)障礙設(shè)計(jì)，切實(shí)考慮兒童（包括殘疾人）的特殊需要，使之真正成為兒童生活、康復(fù)養(yǎng)育 、童年的樂(lè)園。 工程建設(shè)中應(yīng)該多聽(tīng)取有關(guān)專(zhuān)家的意見(jiàn)和建議，有關(guān)論證、設(shè)計(jì)、施工要緊密配合，對(duì)于建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)該用科學(xué)的方法進(jìn)行分析、比較、論證。在設(shè)計(jì)和施工中，吸取國(guó)內(nèi)兒童福利院的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，采用合理、可行、有效的技術(shù)手段，確保工程萬(wàn)無(wú)一失。因?yàn)楸卷?xiàng)目施工質(zhì)量要求較高，建議建設(shè)方采用公開(kāi)招標(biāo)的方式擇優(yōu)選取有資質(zhì)施工單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工，聘請(qǐng)信譽(yù)良好的監(jiān)理公司對(duì)工程施工全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)理，在嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、保證工程質(zhì)量的前提下，合理科學(xué)的控制建設(shè)成本，努力降低造價(jià)，確保工程建設(shè)按期完成。 ●本項(xiàng)目的建設(shè)資金由財(cái)政 撥款、民政補(bǔ)助等方式解決，但需進(jìn)一步落實(shí)。 ●由于本項(xiàng)目屬社會(huì)福利事業(yè)公益性項(xiàng)目，在稅收和各項(xiàng)收費(fèi)方面應(yīng)予以減免。