【導讀】項目建成后可接受安置120名兒童。濟困”的發(fā)行宗旨。即國家對城市和農村的失怙兒。童承擔不同的任，采取不同的形式進行養(yǎng)護。市戶籍的孤殘兒童。鄉(xiāng)村的孤兒和棄嬰被收容在集體興辦的養(yǎng)老院。另外，農村的五保制度和家庭網絡保護了一部分孤兒和棄嬰。長期以來，院舍式養(yǎng)護被認為是理想的養(yǎng)護方式。這項工作主要對孤殘兒童照顧問題和體制進行了研究。兒童工作的特殊組成部分。童共有２萬名左右，約占中國未成年人總數(shù)的十萬分之五左右。除政府和社會建立福利院撫養(yǎng)孤兒和被遺棄的病殘兒童。為了保護合法的收養(yǎng)關系，維護當事人的合。中國的孤兒收養(yǎng)工作有法可依，也完全符合聯(lián)合國《兒童權利。公約》提出的原則。中國在兒童的生存、保護和發(fā)展方面作出了巨大。界衛(wèi)生組織以及其他國際組織和有關人士的積極評價。得較好，有些則因經濟困難條件較差。政府面臨的一項重要任務。中國政府將一如既往地繼續(xù)為之不懈努。力，中國的兒童事業(yè)必將得到更大的發(fā)展。

　　

【正文】 分流排放系統(tǒng)，以減少污水的總排放量。 室內廢氣的處理：廚房可考慮自然通風和機械排風相結合的方式。 施工期間的污染防治：施工運送砂石、泥 土、水泥等車輛，車廂應嚴密清潔，防止泄漏造成沿途地面污染。施工設備還應注意噪聲的控制，產生不可避免的噪聲作業(yè)，應在規(guī)定的時限內施工，盡量f218cd69140fb699b5d56ad690e9d4b5 35 減少對周圍環(huán)境的影響。 規(guī)范管理技術質量文件的制訂和實施，以保證硬件設施充分發(fā)揮效能。 施工期的環(huán)保措施和建議： （ 1）施工噪聲是短期行為，主要是夜間干擾居民休息，當距施工場地 50 米范圍內有集中大片居民區(qū)時，建議夜間（ 22:00 至次日6:00）停止該路段的機械施工。 （ 2）灰塵拌和應盡量采取集中拌合方式，采取路拌方式時必須選用帶有密閉罩的路拌機。在運輸易飛揚物時，應 采取封閉式遮蓋措施，防止沿路拋撒。 （ 3）施工人員在施工期應注意飲食衛(wèi)生，做好環(huán)境衛(wèi)生的日常管理工作，對各種生活垃圾要及時適當處理，以防產生蚊蠅滋生地，防止疾病的傳播。對突發(fā)性傳染病應根據有關規(guī)定做好預警工作，切實預防傳染病的發(fā)生和傳播。 （ 4）施工中因遵循國家有關安全生產的法律和法規(guī)，關鍵工序應持證上崗，執(zhí)行安全操作規(guī)程，建立切實可行的安全生產監(jiān)督機構，訂立有關制度，樹立“安全第一”觀點，確保安全生產。提高文明施工、文明經營水平。 綠化工程 ● 本項目采用一幢一綠地景觀系統(tǒng)。設計中運用大樹、水景、 綠草和園林小品布置景觀。力圖追求高雅、清新、自然、文化、簡潔的f218cd69140fb699b5d56ad690e9d4b5 36 境界。在園林小品設計上根據總體規(guī)劃布局的特點，每區(qū)塊上的主題作品與相鄰建筑及綠化產生共鳴。 創(chuàng)建優(yōu)雅的綠化環(huán)境是當今建筑設計趨勢。綠化與總體環(huán)境設計在本工程中占據重要地位。綠地率達%,總平面布置不足面積的草地綠化， 采用部分住宅樓底層架空種植耐陰植物，增加綠化復蓋率。 盡量滿足環(huán)境質量要求。公共綠地應符合居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范要求。 ● 擴展綠化美感 在綠化植栽中，以高、中、低樹種與草坪的結合，創(chuàng)造豐富的綠化層次。本項目綠化設計采用地面普植草地、地被植 物。 第八章 項目建設組織管理與進度安排 項目組織管理 ●有關法律監(jiān)督機構參與施工招投標工作。依法嚴格執(zhí)行工程施工招投標制度。堅持公開、公平，公正原則，擇優(yōu)選用資信度好、技術力量強、管理水平高的工程建設隊伍，確保工程質量優(yōu)質。 ● 采取有力措施，落實資金到位，嚴格財務紀律和開支審批制度，?？顚Ｓ谩８愫昧こ探ㄔO。 ● 施工隊伍要有切實可行的技術安全組織措施，確保工程質量和安全生產。對合理化建議的科學性、合理性、可行性及具體措施要進行論證、評審。其中 對工程的施工測量和定位，設置場區(qū)永 久性控制測量標樁。應配合規(guī)劃 部門進行定位紀錄、復核、復核無誤后方f218cd69140fb699b5d56ad690e9d4b5 37 可開工。測定后的控制網精確心須滿足國家《工程測量技術規(guī)范》和工程設計要求。 對框架結構砼施工技術措施和混凝土保護層和樓板厚度控制及現(xiàn)澆樓板防裂措施要落到實處。 對屋面防水要控制、尤其是細部節(jié)點、坡屋面結構，保證防水的耐久性。 ● 工程實施進展由籌建辦公室統(tǒng)一協(xié)調，各科室通力合作，緊密配合，環(huán)環(huán)扣緊，確保工程按期保質順利完成。 工程建設進度安排 本項目巳完成規(guī)劃設計、基礎設施等前期工作和資金到位情況，巳具備開工條件，根據項目前 期工作進度情況，建設方案具體情況，擬定項目建設為 1 年 6 個月工期從 2021 年 7月至 2021 年 12 月竣工。 ● 2021 年 6 月～ 9 月，完成可研報告編制，計劃部門審批及地質勘探、環(huán)保評估等及土地征用，三通一平及填方工程。 ● 2021年 10月～ 12月初步設計、會審，建設主管部門審批，工地供電線路、供水管網及交通道路施工設計等。 ● 2021年 1月～ 2021年 9月，完成施工圖設計，施工隊伍指標，申請施工許可證和建筑許可證等，施工準備工作。 ● 2021年 9月～ 2021年 10月完成土建、供排水、供電通 訊內外修道路及綠化等附屬設施全部施工工程建設。 ● 2021年 10月～ 2021年 11月設備購置，現(xiàn)場清理，竣工驗收及決算。 f218cd69140fb699b5d56ad690e9d4b5 38 ● 2021年 12 月完成交付使用 f218cd69140fb699b5d56ad690e9d4b5 39 施工進度計劃安排表 時間 項目 2021 年 2021 年 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 可研及立項審批 施工圖設計 施工前準備 土建施工 設備購置及安裝 竣工驗收 交付使用、開業(yè) f218cd69140fb699b5d56ad690e9d4b5 40 第九章 勞動定員及職工培訓 本項目勞動定員，參照民政部有關規(guī)定的比例配置情況進行設置，本項目醫(yī)護管理人員共 40人，具體配置如下： 護理員： 16人 醫(yī)療人員： 12人 行政管理人員： 6 人 后勤人員： 6 人 本項目主要為兒童生活、醫(yī)療、保健、康復的服務 項目，要求護理員要有較強的醫(yī)療、護理、保健知識和技能，因此，上崗人員必須經過專業(yè)技能學習和培訓，以提高服務水準。兒童福利院的各項工作必須通過 ISO質量體系認證，使兒童福利院的各種崗位職責、工作流程等，都按照標準的管理理念，納入規(guī)范化、標準化、程序化的軌道，使管理制度、管理方法更趨完善、科學、有實效。 醫(yī)療人員必須具有醫(yī)療專業(yè)相應的學歷和職稱，精通兒童常見病的預防和治療方法：護理員須經護理、保健按摩、理療等業(yè)務技能培訓；廚師除須具備中餐烹飪技術外，還須掌握兒童營養(yǎng)知識及配餐技能；管理人員除具備常規(guī)管理知識和能 力外，還須了解兒童心理學等相應的知識，以更好地為兒童福利院服務。 第十章 投資估算及資金籌措 固定資產投資估算 ● 土地費用估算 土地費用是指為取得項目國有劃撥用地使用權而發(fā)生的費用。本f218cd69140fb699b5d56ad690e9d4b5 41 項目土地使用費為 10萬元。 ● 前期工程費用 前期工程費用主要包括開發(fā)項目前期規(guī)劃、設計、可行性研究、水文、地質勘測、環(huán)評，以及“七通一平”等階段的費用支出。前期工程費用按 10萬元計算。 1）規(guī)劃設計費為建安工程費的 2%左右，可行性研究占項目總投資的 %1%，也可按估計的工作量乘以正常工日費率估算。 2）項目水文、地質勘測所需費用支出根據工作量結合有關收費標準估算，一般為設計概算的 %左右。 3）土地開發(fā)中“七通一平”等工程費用，可根據實際工作量，參照有關計費標準進行。 ● 基礎設施建設費 基礎設施建設費是指建筑物 2 米以外和項目用地規(guī)劃紅線以內的各種管線和道路等工程的費用，主要包括供水、供電、供氣、排污、綠化、道路、路燈、環(huán)衛(wèi)設施的建設費用。 ● 建安工程費 兒童福利院樓多層建筑測算按 900元 /平方米 (未含人防易地安置費 )。 ● 開發(fā)間接費 開發(fā)間接費是指所屬獨立核算單位在開發(fā)現(xiàn)場組織管理所發(fā)生的各項費用。主要包括：工資、福利費、折舊費、修理費、辦公費、f218cd69140fb699b5d56ad690e9d4b5 42 水電費、勞動保護費、周轉房攤銷和其他費用等。 ● 管理費用 管理費用是指建設期間為組織活動而發(fā)生的各項費用，可按項目建安投資的 %左右計算。 ● 財務費用 財務費用是指建設單位為籌集資金而發(fā)生的各項費用。主要包括金融機構手續(xù)費。其中借款利息主要包括流動資金借款利息。 ● 其他費用 其他費用主要包括臨時用地費和臨時建設費、工程造價咨詢費、總承包管理費、合同公證費、施工執(zhí)照費、工程質量監(jiān)督費、工程監(jiān)理費、竣工圖編制費、工程保險費等。這些費用按當?shù)赜嘘P部門 規(guī)定的費率估算，一般約占投資額的 2%。 ● 不可預見費 建設項目投資估算應考慮適當?shù)牟豢深A見費用，不可預見費根據項目的復雜程度和前述各項費用估算的準確程度，以上各項費用之和的 2%~5%估算。 ● 建設期利息 本項目為政府投資福利項目，無銀行貸款，無建設期利息發(fā)生。 項目投資估算表 (見表 101) f218cd69140fb699b5d56ad690e9d4b5 43 表 101 項目總投資估算表 單位：萬元 序號 項 目 總投資 1 項目建設總投資 450 土地費用 80 前期工程費 10 基礎設施建設費 30 建筑安裝工程費 260 公共配套設施建設費 30 開發(fā)間接費 管理費用 7 其他費用 10 不可預見費 20 財務費用（建設期利息） 3 資金籌措 本項目投資總額為 450 萬元，其中由 XX 市財政撥款 100 萬元，市民政局自籌 50 萬元，省民政廳補貼 150 萬元、國家及省級引導資金 150萬元可基本解決。各部分投資比例見表 92。 表 102 資金籌措表 項 目 市財政 撥款 市民政 局自籌 申請省民 政廳補貼 國家及省級 引導資金 金額（萬元） 100 50 150 150 比例 % % % % f218cd69140fb699b5d56ad690e9d4b5 44 第十一章 結論與建議 項目可行性研究結論 XX 市兒童福利院工程經過深入了解建設單位對該工程建設的意圖；在調查 XX 市需救助的兒童人口數(shù)的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢；分析了兒童福利院的需求以及對建設地點現(xiàn)場踏勘之后，作出如下結論： ●該項目選址合理，建設條件基本具備，適于建設兒童福利院。 ●本項目總占地面積 10畝，總建筑面積 2895平方米，設有行政辦公、 醫(yī)療康復、兒童起居樓層和特殊兒童起居樓層等，可接待 120人入住，功能布局能夠滿足使用要求，是可行的。 ●本項目建筑密度為 25%，容積率 ，綠化率 40%，建筑形象具有特色，與周圍環(huán)境相協(xié)調，能夠營造出一個幽雅、恬靜、空氣清新，真正適于兒童生活、養(yǎng)育、康復的花園式、園林式的環(huán)境。 ●本項目建成后所產生的生活垃圾、污水及垃圾等均經處理，能夠符合環(huán)境保護的要求；同時電器元氣件及熱水等均采用節(jié)能型裝置，以節(jié)約能源，降低費用。 ●本項目配備醫(yī)護管理人員 20 人，均需經過專業(yè)技能的實習和培訓，以提高服務質量，更好地為 兒童福利院服務。 ●本工程經進行投資估算，項目總投資 450萬元，項目建設資金由財政撥款、民政部門補助、解決。 ●項目建成投入使用后， 對殘疾兒童和因天災和不可預測事故失去雙親的孤兒以及因身患難以完全康復的智殘、肢殘等重殘或因嚴重疾病而被父母遺棄的兒童的保護，努力為特殊組成部分的兒童的生存f218cd69140fb699b5d56ad690e9d4b5 45 和發(fā)展創(chuàng)造良好條件。 這將為 XX 市社會福利事業(yè)的發(fā)展起到良好的示范作用。 建議 ● 本項目 在方案設計時，根據兒童的特點，要著兒童福利院的無障礙設計，切實考慮兒童（包括殘疾人）的特殊需要，使之真正成為兒童生活、康復養(yǎng)育 、童年的樂園。 工程建設中應該多聽取有關專家的意見和建議，有關論證、設計、施工要緊密配合，對于建設過程中出現(xiàn)的問題，應該用科學的方法進行分析、比較、論證。在設計和施工中，吸取國內兒童福利院的建設經驗，采用合理、可行、有效的技術手段，確保工程萬無一失。因為本項目施工質量要求較高，建議建設方采用公開招標的方式擇優(yōu)選取有資質施工單位進行現(xiàn)場施工，聘請信譽良好的監(jiān)理公司對工程施工全過程進行監(jiān)理，在嚴把質量關、保證工程質量的前提下，合理科學的控制建設成本，努力降低造價，確保工程建設按期完成。 ●本項目的建設資金由財政 撥款、民政補助等方式解決，但需進一步落實。 ●由于本項目屬社會福利事業(yè)公益性項目，在稅收和各項收費方面應予以減免。