【正文】 ●由于本項(xiàng)目屬社會福利事業(yè)公益性項(xiàng)目，在稅收和各項(xiàng)收費(fèi)方面應(yīng)予以減免。因?yàn)楸卷?xiàng)目施工質(zhì)量要求較高，建議建設(shè)方采用公開招標(biāo)的方式擇優(yōu)選取有資質(zhì)施工單位進(jìn)行現(xiàn)場施工，聘請信譽(yù)良好的監(jiān)理公司對工程施工全過程進(jìn)行監(jiān)理，在嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、保證工程質(zhì)量的前提下，合理科學(xué)的控制建設(shè)成本，努力降低造價(jià)，確保工程建設(shè)按期完成。 工程建設(shè)中應(yīng)該多聽取有關(guān)專家的意見和建議，有關(guān)論證、設(shè)計(jì)、施工要緊密配合，對于建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題，應(yīng)該用科學(xué)的方法進(jìn)行分析、比較、論證。 這將為 XX 市社會福利事業(yè)的發(fā)展起到良好的示范作用。 ●本工程經(jīng)進(jìn)行投資估算，項(xiàng)目總投資 450萬元，項(xiàng)目建設(shè)資金由財(cái)政撥款、民政部門補(bǔ)助、解決。 ●本項(xiàng)目建成后所產(chǎn)生的生活垃圾、污水及垃圾等均經(jīng)處理，能夠符合環(huán)境保護(hù)的要求；同時(shí)電器元?dú)饧盁崴染捎霉?jié)能型裝置，以節(jié)約能源，降低費(fèi)用。 ●本項(xiàng)目總占地面積 10畝，總建筑面積 2895平方米，設(shè)有行政辦公、 醫(yī)療康復(fù)、兒童起居樓層和特殊兒童起居樓層等，可接待 120人入住，功能布局能夠滿足使用要求，是可行的。各部分投資比例見表 92。 ● 建設(shè)期利息 本項(xiàng)目為政府投資福利項(xiàng)目，無銀行貸款，無建設(shè)期利息發(fā)生。這些費(fèi)用按當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門 規(guī)定的費(fèi)率估算，一般約占投資額的 2%。其中借款利息主要包括流動資金借款利息。 ● 財(cái)務(wù)費(fèi)用 財(cái)務(wù)費(fèi)用是指建設(shè)單位為籌集資金而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。主要包括：工資、福利費(fèi)、折舊費(fèi)、修理費(fèi)、辦公費(fèi)、f218cd69140fb699b5d56ad690e9d4b5 42 水電費(fèi)、勞動保護(hù)費(fèi)、周轉(zhuǎn)房攤銷和其他費(fèi)用等。 ● 建安工程費(fèi) 兒童福利院樓多層建筑測算按 900元 /平方米 (未含人防易地安置費(fèi) )。 3）土地開發(fā)中“七通一平”等工程費(fèi)用，可根據(jù)實(shí)際工作量，參照有關(guān)計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。 1）規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)為建安工程費(fèi)的 2%左右，可行性研究占項(xiàng)目總投資的 %1%，也可按估計(jì)的工作量乘以正常工日費(fèi)率估算。 ● 前期工程費(fèi)用 前期工程費(fèi)用主要包括開發(fā)項(xiàng)目前期規(guī)劃、設(shè)計(jì)、可行性研究、水文、地質(zhì)勘測、環(huán)評，以及“七通一平”等階段的費(fèi)用支出。 第十章 投資估算及資金籌措 固定資產(chǎn)投資估算 ● 土地費(fèi)用估算 土地費(fèi)用是指為取得項(xiàng)目國有劃撥用地使用權(quán)而發(fā)生的費(fèi)用。兒童福利院的各項(xiàng)工作必須通過 ISO質(zhì)量體系認(rèn)證，使兒童福利院的各種崗位職責(zé)、工作流程等，都按照標(biāo)準(zhǔn)的管理理念，納入規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化的軌道，使管理制度、管理方法更趨完善、科學(xué)、有實(shí)效。 ● 2021年 10月～ 2021年 11月設(shè)備購置，現(xiàn)場清理，竣工驗(yàn)收及決算。 ● 2021年 1月～ 2021年 9月，完成施工圖設(shè)計(jì)，施工隊(duì)伍指標(biāo)，申請施工許可證和建筑許可證等，施工準(zhǔn)備工作。 ● 2021 年 6 月～ 9 月，完成可研報(bào)告編制，計(jì)劃部門審批及地質(zhì)勘探、環(huán)保評估等及土地征用，三通一平及填方工程。 ● 工程實(shí)施進(jìn)展由籌建辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)，各科室通力合作，緊密配合，環(huán)環(huán)扣緊，確保工程按期保質(zhì)順利完成。 對框架結(jié)構(gòu)砼施工技術(shù)措施和混凝土保護(hù)層和樓板厚度控制及現(xiàn)澆樓板防裂措施要落到實(shí)處。應(yīng)配合規(guī)劃 部門進(jìn)行定位紀(jì)錄、復(fù)核、復(fù)核無誤后方f218cd69140fb699b5d56ad690e9d4b5 37 可開工。對合理化建議的科學(xué)性、合理性、可行性及具體措施要進(jìn)行論證、評審。搞好廉政工程建設(shè)。堅(jiān)持公開、公平，公正原則，擇優(yōu)選用資信度好、技術(shù)力量強(qiáng)、管理水平高的工程建設(shè)隊(duì)伍，確保工程質(zhì)量優(yōu)質(zhì)。 第八章 項(xiàng)目建設(shè)組織管理與進(jìn)度安排 項(xiàng)目組織管理 ●有關(guān)法律監(jiān)督機(jī)構(gòu)參與施工招投標(biāo)工作。 ● 擴(kuò)展綠化美感 在綠化植栽中，以高、中、低樹種與草坪的結(jié)合，創(chuàng)造豐富的綠化層次。 盡量滿足環(huán)境質(zhì)量要求。綠化與總體環(huán)境設(shè)計(jì)在本工程中占據(jù)重要地位。在園林小品設(shè)計(jì)上根據(jù)總體規(guī)劃布局的特點(diǎn)，每區(qū)塊上的主題作品與相鄰建筑及綠化產(chǎn)生共鳴。設(shè)計(jì)中運(yùn)用大樹、水景、 綠草和園林小品布置景觀。提高文明施工、文明經(jīng)營水平。對突發(fā)性傳染病應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定做好預(yù)警工作，切實(shí)預(yù)防傳染病的發(fā)生和傳播。在運(yùn)輸易飛揚(yáng)物時(shí)，應(yīng) 采取封閉式遮蓋措施，防止沿路拋撒。 施工期的環(huán)保措施和建議： （ 1）施工噪聲是短期行為，主要是夜間干擾居民休息，當(dāng)距施工場地 50 米范圍內(nèi)有集中大片居民區(qū)時(shí)，建議夜間（ 22:00 至次日6:00）停止該路段的機(jī)械施工。施工設(shè)備還應(yīng)注意噪聲的控制，產(chǎn)生不可避免的噪聲作業(yè)，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)施工，盡量f218cd69140fb699b5d56ad690e9d4b5 35 減少對周圍環(huán)境的影響。 室內(nèi)廢氣的處理：廚房可考慮自然通風(fēng)和機(jī)械排風(fēng)相結(jié)合的方式。垃圾處理的主要措施是：建筑區(qū)域劃分垃圾清理服務(wù)區(qū)，規(guī)劃固定的垃圾收集運(yùn)送通道，然后根據(jù)垃圾實(shí)際產(chǎn)生量從區(qū)內(nèi)運(yùn)送至指定垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站。 (7) 排水采用用雨污水分流，廢水、污水合流排至污水處理池后，滿足市政達(dá)標(biāo)排污要求后排入市政下水道。 (5) 水泵的底座均設(shè)防震墊，各種設(shè)備的接管都有采用柔性聯(lián)接。 f218cd69140fb699b5d56ad690e9d4b5 34 (3) 生活垃圾袋裝化，集中設(shè)置垃圾堆放點(diǎn)兩處，服務(wù)半徑小于70米。 環(huán)境、環(huán)保設(shè)計(jì) (1) 住宅、廚房油煙機(jī)及外窗的衛(wèi)生間廢氣均由變壓式豎井集中至屋面排放。 第七章 生態(tài)環(huán)境影響分析 f218cd69140fb699b5d56ad690e9d4b5 33 環(huán)保分析依據(jù) ●（ 86）國環(huán)字 003 號文關(guān)于《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》； ●《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》； 1989 年 ●《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》 2021 年 ●《中華人民共和國大氣污染防治法》； 2021 年 ●《中華人民共和國土地管理法》； ●《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 GB30951996 ●《建筑施工場界噪聲限值》 GB1252319 環(huán)境狀況 項(xiàng)目建設(shè)區(qū) 在 XX 開發(fā)區(qū) ，周鄰為規(guī)劃的商住區(qū)無工廠等易產(chǎn)生污染源的設(shè)施，影響環(huán)境的污染源主要還有商住區(qū)生活垃圾和污水。外門窗的氣密性應(yīng)達(dá)到 {強(qiáng)制性條文 }P121 的第 條要求 ,符合節(jié)能規(guī)定。屋頂平屋面采用側(cè)置式屋面作法 ,設(shè)計(jì) 25 厚擠塑泡沫板做保溫隔熱層 ,其傳系數(shù) K≤(),符合節(jié)能要求。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)《建筑節(jié)能工程施工驗(yàn)收規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，保證建筑節(jié)能設(shè)計(jì)質(zhì)量。選用衛(wèi)生潔具及用水設(shè)施均為節(jié)水節(jié)能型。采用的電器原器件，均按節(jié)能型配置，如使用節(jié)能燈、節(jié)能開關(guān)等。 本項(xiàng)目節(jié)能設(shè)計(jì)要求。隨著空調(diào)的快速發(fā)展，預(yù)計(jì)到 2020 年，全國制冷電力高峰負(fù)荷將會翻兩番，即達(dá)到約相當(dāng)于 10 個(gè)三峽電站的滿負(fù)荷出力。 房屋建筑的能耗主要表現(xiàn)在采暖、空調(diào)、通風(fēng)、熱水供應(yīng)、照明、炊事、家用電器等方面。這諸多因素的綜合影響，今后建筑能耗持續(xù)迅速增加是不可避免的趨勢，建筑能耗占全國總能耗的比例 ，將從現(xiàn)在的 ％快速上升到33％以上。隨著人民生活水平的提高，建筑能耗仍然呈較快增長態(tài)勢，主要原因是房屋建筑面積不斷增長，近幾年每年每人平均新增房屋面積 1． 3— 1． 5 平方米；人口也在不斷增加，每年增加約900萬人；城市化不斷加快，平均每年有 1500萬以上的農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移 ；人們對建筑熱舒適性的要求越來越高，冬天室溫由 1216攝氏度提高到 18 攝氏度甚至 20 攝氏度，熱天的室溫由 32 攝氏度降低至 28攝氏度，甚至 24攝氏度；隨著某些村鎮(zhèn)的漸趨富裕，空調(diào)和采暖將在許多村鎮(zhèn)逐步得到發(fā)展，使用采暖和空調(diào)的時(shí)間也在延長， 居民家用電器品種、數(shù)量增加。單位建筑面積采暖能耗高達(dá)氣候條件相近的發(fā)達(dá)國家新建建筑的 3倍左右。 f218cd69140fb699b5d56ad690e9d4b5 31 第六章 資源利 用和能耗分析 我國建筑能耗現(xiàn)狀。 空調(diào)及集中供熱 本工程不設(shè)中央空調(diào)，各套房安裝分體式家用空調(diào)機(jī)。 ③變壓器選用環(huán)氧樹脂澆注干式變壓器（國產(chǎn)）。 ●主要電氣設(shè)備選型建議 ①高壓開關(guān)柜選用國產(chǎn) JYN 型交流金屬封閉型移開式開關(guān)柜。 ●電話 :內(nèi)線 10門，辦公樓層需外線 6門，食堂、傳達(dá)室內(nèi)線各一門， 故在首層設(shè)電話總機(jī)室，電話容量按外線 8門，內(nèi)線 10門考慮。 ●各樓層設(shè)置事故照明及疏散指示燈，各樓層設(shè)置區(qū)域報(bào)警，在底層設(shè)置消防控制室集中控制。辦公樓層、醫(yī)療康復(fù)樓層 等用電均從主樓的變配電室引來f218cd69140fb699b5d56ad690e9d4b5 30 380/220V 電源。 ⑥其他 各層按規(guī)范要求設(shè)置干粉或泡沫滅火器。 生活污水經(jīng)化糞池處理后，排入城市污水管網(wǎng)，排出管徑為 D200。 廚房污水應(yīng)集中處理，污水處理站：污水處理池采用地埋式，占地 200平方。 由屋頂水箱提供火災(zāi)前 10 分鐘消防用水，消火栓管網(wǎng)設(shè)置二個(gè)消防水泵結(jié)合器 ,以便消防車?yán)檬彝庀鹚ㄈ∷?，增壓補(bǔ)充給水。建筑物各層均按規(guī)范要求設(shè)置消火栓，栓口直徑為 65mm，水槍噴嘴 19mm，水帶 25m，消火栓箱上設(shè)置直接啟動消防水泵按鈕。樓層由市政管網(wǎng)引入的給水直接供水。室外消火栓系統(tǒng)由有關(guān)部門，結(jié)合給水管網(wǎng)及現(xiàn)在道路消火栓系統(tǒng)，根據(jù)小區(qū)周邊關(guān)系，布置室外環(huán)狀管網(wǎng)和消火栓。 建筑給排水系統(tǒng) 設(shè)置的系統(tǒng)有：給水系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、排水系統(tǒng)。 ●建筑按民用建筑防火規(guī)范設(shè)計(jì)。 ● 建筑物抗震等級和耐火等級 本工程屬 丙 類建筑，抗震設(shè)防烈度為 6度， 框架抗震等級為四級。 ● 上部結(jié)構(gòu) 兒童福利院樓：采用鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)。起居室、臥室、客廳取 ㎡ ，廚房、衛(wèi)生間 ㎡ ，陽臺 ㎡ ，辦公室、f218cd69140fb699b5d56ad690e9d4b5 27 樓梯取 ㎡ ，上人屋面 ㎡ ，坡屋頂不上人屋面取 ㎡ 。 （ 11）外墻：外墻為高級涂料和面磚裝飾 （ 12）屋頂：坡面屋頂，歐式頂窗設(shè)計(jì)； （ 13）陽臺：造型獨(dú)特的歐式觀景陽臺，配以雕花欄桿； （ 14）能源：除了燃?xì)?，電能外，最主要的能源是具有環(huán)保性能的太陽能。 主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) ●總用地面積： 6660 ㎡ ●總建筑面積： 2895 ㎡ ●建筑占地面積： 1398 ㎡ ●綠化用地面積： 2583 ㎡ （包括水體） ●建筑密度： 21% ●容積率：＜ ●綠化率 :42% ●停車位： 20 輛 工程主要裝飾標(biāo)準(zhǔn) f218cd69140fb699b5d56ad690e9d4b5 26 （ 1） 門窗 :塑鋼窗，陽臺門為塑鋼門 , （ 2）廚房 :設(shè)排煙道、并預(yù)留下水接口、管道燃?xì)饨涌冢? （ 3）衛(wèi)生間：預(yù)留下水接口； （ 4）門扇： 普通房間門為夾板門，防煙疏散樓梯門為防火門 ； （ 5）空調(diào)：預(yù)留空調(diào)穿墻管，統(tǒng)一設(shè)置冷凝水排水管； （ 6）樓梯：樓梯間鋪高級釉面防滑地磚 （ 7）網(wǎng)絡(luò)：有線電視線、電話線、寬帶網(wǎng)線進(jìn)戶； （ 8）安保：圍墻大門采用高級可視對講門； （ 9） 樓地面：防滑地磚，衛(wèi)生間設(shè) 耐克達(dá) 防水層。外墻用色方面統(tǒng)一，采用取暖色調(diào)、色調(diào)明快調(diào)和，樸素大方，簡易易于清潔。增加了空間領(lǐng)域感和防衛(wèi)性，創(chuàng)造一個(gè)安全、安靜、方便、舒適、現(xiàn)代化環(huán)境。同時(shí)利用周圍的優(yōu)美環(huán)境、清新空氣及f218cd69140fb699b5d56ad690e9d4b5 25 人工物理環(huán)境，達(dá)到 以改善孤殘兒童成長環(huán)境 的功效。整體效果要求充分體現(xiàn)閩東特點(diǎn)的城市景觀，塑造富有特色、宜于療養(yǎng)、康復(fù)的建筑環(huán)境。 ●停車場：設(shè)于南部廣場，避免干擾院區(qū)內(nèi)，設(shè)有 20個(gè)小車位。四層做為兒童公寓、兒童活動室、治療康復(fù)室。標(biāo)識圖樣參見《民政部辦公廳關(guān)于設(shè)立中國福利彩票公益金資助項(xiàng)目標(biāo)識的通知》（民辦函〔 2021〕 264 號）。 “藍(lán)天計(jì)劃”項(xiàng)目要設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識。增加空間的延伸感。優(yōu)點(diǎn)是便于施工建造。 ●總平面設(shè)計(jì)：①功能分區(qū)；②基地出入口；③交通流線與道路網(wǎng)；④日照和自然通風(fēng)；⑤兒童活動區(qū)的擴(kuò)展；⑥結(jié)合地形減少土方量；⑦建筑現(xiàn)狀及綠化等都應(yīng)作很周到的考慮。其中穿插布置庭綠化，保持環(huán)境的舒適寧靜，體現(xiàn)對殘疾兒童的關(guān)懷。植物選擇有美化環(huán)境、凈化空氣等功能的觀賞性花 草、樹立，并與建筑物配成良好的形體景觀。 ●起居用房、營養(yǎng)食堂與康復(fù)用房樓層布置時(shí)相互聯(lián)系，但是應(yīng)注意路線干擾。 ●功能劃分為行政管理區(qū)、康復(fù)區(qū)、宿舍區(qū)、室內(nèi)活動區(qū)、室外活動區(qū)。 總平面布置原則與 功能布置方