【正文】 。 由于項(xiàng)目投資額較大，為降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，建議項(xiàng)目單位將本項(xiàng)目劃分為若干階段進(jìn)行實(shí)施，每個(gè)階段實(shí)施前分別做一次可行性研究論證，每個(gè)階段結(jié)束后，務(wù)必做一次后評(píng)價(jià)。 立足于自力更生和面向項(xiàng)目自身內(nèi)部挖潛，搶抓人才是關(guān)鍵，為項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)提供強(qiáng)有力的人才保證。 爭(zhēng)取政府在政策、財(cái)政等多方面的支持，使項(xiàng)目建設(shè)和發(fā)展能夠穩(wěn)步進(jìn)行。 項(xiàng)目實(shí)施后，將在很大程度上改善 ****市的養(yǎng)老現(xiàn)狀、擴(kuò)大養(yǎng)老設(shè)施規(guī)模、完善服務(wù)功能、美化生活環(huán)境、切實(shí)解決老年人的生活和健康問題，充分發(fā)揮社會(huì)保障作用，做到?上為黨和政府分憂，下為人民群眾解愁?，項(xiàng)目社會(huì)效益顯著。 53 第十 二 章 結(jié)論與建議 本項(xiàng)目的建設(shè)從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，立足當(dāng)前，兼顧發(fā)展，因地制宜，合理的確定了建設(shè)水平。 建設(shè)投資估算 建設(shè)投資經(jīng)估算為 ***萬元。其中： (1)建設(shè)單位管理費(fèi)：按豫財(cái)建 [20xx]125 號(hào)文規(guī)定估算 (2)勘查設(shè)計(jì)費(fèi)：按工程費(fèi)用的 2％估算； (3)工程監(jiān)理費(fèi)：按工程費(fèi)用的 1％估算算： 52 (4)工程招投標(biāo)費(fèi)：按計(jì)價(jià)格 [20xx]1980 號(hào)文規(guī)定計(jì)算； (5)其他前期工作費(fèi)：按工程費(fèi)用的 2％計(jì)算。 編制方法和估算指標(biāo) 建安工程費(fèi)以單方造價(jià)指標(biāo)計(jì)算，依據(jù)《河南省建筑裝飾工程綜合基價(jià) [20xx]》，依據(jù)以上原則，按照目前市場(chǎng)價(jià)格變化情況計(jì)算。 項(xiàng)目招標(biāo)情況表 項(xiàng) 目 招標(biāo)范圍 招標(biāo)組織形式 招標(biāo)方式 招標(biāo)金額 不采用 50 (萬元 ) 招標(biāo)方式 全部 部分 自行 委托 公開 邀請(qǐng) 招標(biāo) 招標(biāo) 招標(biāo) 招標(biāo) 招標(biāo) 招標(biāo) 勘 察 √ √ √ 設(shè) 計(jì) √ √ √ 建筑工程 √ √ √ 安裝工程 √ √ √ 監(jiān) 理 √ √ √ 設(shè) 備 重要材料 √ √ √ 其 他 審批部門核準(zhǔn)意見說明： 51 第十 一 章 投資估算和融資方案 估算說明 項(xiàng)目費(fèi)用估算包括建安工程費(fèi)用、工程其它費(fèi)用及基本預(yù)備費(fèi)等。 項(xiàng)目經(jīng)上級(jí)主管部門批復(fù)立項(xiàng)后，項(xiàng)目承辦單位應(yīng)在《招投標(biāo)法》規(guī)定 的媒體上發(fā)布招標(biāo)公告。 本工程施工承包、安裝工程、監(jiān)理等活動(dòng)的招標(biāo)擬采用公開招標(biāo)方式，面向全省、市公開招標(biāo)。 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)向其發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)投標(biāo)人。專家應(yīng)當(dāng)從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級(jí)職稱或具有同等專業(yè)水平。 評(píng)標(biāo)由投標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。 投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)投標(biāo)，也不以他人名義投標(biāo)或者以其它方式弄虛作假、騙取中標(biāo)。 投標(biāo)人中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中截明。 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。 48 投標(biāo) 本項(xiàng)目的投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力，并應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。 3 施工企業(yè)選擇招標(biāo) 依據(jù)工程的需要，采用總承包方式，選擇施工企業(yè)。在進(jìn)行施工監(jiān)理招標(biāo)時(shí)，公開選擇施工監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目的監(jiān)理。對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)進(jìn)行公開招標(biāo)時(shí)，公開挑選勘察設(shè)計(jì)單位，招標(biāo)人的資質(zhì)要求為乙級(jí)以上。 本項(xiàng)目的招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對(duì)招標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)，投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬鑒定合同的主要條款。 招標(biāo)人在指定媒體上發(fā)布招標(biāo)公告。 招標(biāo) 鑒于項(xiàng)目法人單位目前尚不具備自行招標(biāo)所具備的編制招標(biāo)文件和組織能力，該項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)，全部委托給有資質(zhì)的招 47 標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理。在招標(biāo)過程中遵循公開、公平、公正和誠實(shí)守信的原則，并依法接受監(jiān)督。 項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容包括： 前期工作（項(xiàng)目建議書和可研報(bào)告編制及報(bào)批）； 45 初步設(shè)計(jì)； 施工圖設(shè)計(jì)； 土建施工； 設(shè)備的采購、安裝和調(diào)試； 竣工驗(yàn)收及投產(chǎn)； 竣工驗(yàn)收。 為加快建設(shè)進(jìn)度，縮短建設(shè)周期，各階段工作應(yīng)盡量提前進(jìn)行，允許有一定程度的交叉。 施工準(zhǔn)備：儀器、設(shè)備采購，落實(shí)協(xié)作關(guān)系，土建施工、設(shè)備安裝與調(diào)試等。 準(zhǔn)備工作：編報(bào)項(xiàng)目建議書及批復(fù)，編制可行性研究報(bào)告及評(píng)估、論 證、批復(fù)、準(zhǔn)備設(shè)計(jì)資料等。根據(jù)不同施工階段制定不同的總平面圖，以總平面圖為依據(jù)檢查各分包商文明施工的落實(shí)情況。要確保施工現(xiàn)場(chǎng)有條不紊、文明施工。對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行專賬管 理、專款專用，嚴(yán)禁挪用和擠占。實(shí)行全過程合同管理，每個(gè)合同都有專人管理，使得每個(gè)分項(xiàng)工程都處于有效的控制之下，以確保整個(gè)工程的順利完成。 合同管理貫穿于合同談判簽定、履行、合同期滿直至歸檔全過程。 四是嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序辦事，建設(shè)過程中，接受發(fā)改、建設(shè)（房管）、財(cái)政、審計(jì)等部門和社會(huì)輿論的監(jiān)督，項(xiàng)目建成 43 后，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的竣工驗(yàn)收。 二是項(xiàng)目建設(shè)由要求專業(yè)的施工隊(duì)和技術(shù)人員嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，施工人員需獲得必要的國家職業(yè)資格證書。 一是實(shí)行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。把住材料、設(shè)備選用關(guān)和開箱檢驗(yàn)關(guān)，要將主要材料、設(shè)備的產(chǎn)地、品牌、性能列成表格，納入合同，對(duì)有疑問的材料還要做理化、力學(xué)試驗(yàn)，用科學(xué)的方法處理，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。要實(shí)行 工程監(jiān)理制。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)主要責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)、參建單位的領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人，實(shí)行工程質(zhì)量終身追究制度。在管理制度上制定籌建工作條例，實(shí)行崗位責(zé)任制，對(duì)工程質(zhì)量、實(shí)施進(jìn)度、合同、資金、施工現(xiàn)場(chǎng)等進(jìn)行管理協(xié)調(diào)和成本控制。 項(xiàng)目施工量、投資量均較大，因此在施工建設(shè)時(shí)，必須采取整體規(guī)劃，分項(xiàng)施工的方針。如供水管網(wǎng)、衛(wèi)生潔具等配件要符合標(biāo)準(zhǔn)，提高耐用度，防止漏水，以達(dá)到應(yīng)有的節(jié)水功效。 提高用水回收率和重復(fù)利用率，可采用中水處理裝置，使部分廢水經(jīng) 回收后二次使用。 應(yīng)采用節(jié)水型設(shè)備和器具。 采用感應(yīng)式出水閥等技術(shù)措施。加強(qiáng)管道保溫，改善系統(tǒng)的熱力平衡，提高其運(yùn)行效率和自動(dòng) 化程度。 機(jī)電設(shè)備采用變頻調(diào)速等技術(shù)以提高機(jī)電設(shè)備總效率，降低電能損耗。對(duì)泵類和變壓器等用電設(shè)備的能力和臺(tái)數(shù)合理選擇，合理布置，力求匹配。 該項(xiàng)目照明控制系統(tǒng)、給排水系統(tǒng) 、消防噴淋系統(tǒng)和強(qiáng)弱電能源管理系統(tǒng)等應(yīng)進(jìn)行最合理調(diào)控，使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行控制，達(dá)到最佳的節(jié)能管理目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)按需服務(wù)和控制。設(shè)備管道、需恒溫的機(jī)房等重要部位均采用較先進(jìn)的超細(xì)玻璃棉等保溫材料。 39 采用合理的建筑體形及窗、墻類型，推廣保溫隔熱性能好的圍護(hù)結(jié)構(gòu)，圍護(hù)結(jié)構(gòu)的外墻、屋頂及地面的熱工性能，應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范》和現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定。 建立能源管理制度和機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)水、電的計(jì)量管理，推廣技能技術(shù)和節(jié)能設(shè)備設(shè)施，并明確管理責(zé)任，有效防止水、汽等的跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，提高節(jié)能效果。其建 筑節(jié)能、智能化調(diào)控管理和選用高效節(jié)能型的設(shè)備、機(jī)械也是該項(xiàng)目節(jié)能措施的重點(diǎn)，應(yīng)引起充分重視。 本項(xiàng)目建設(shè)所需的能源有水、電等，主要能耗為電力。節(jié)能是解決我國能源問題的根本途徑，是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)緊迫任務(wù)，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。 能源是中國崛起的動(dòng)力，也是制約我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要因素。我國能源正面臨以下嚴(yán)峻的形勢(shì)：一是儲(chǔ)量嚴(yán)重不足，我國人均能源資源占有量?jī)H為世界平均水平的一半；二是能源利用效率遠(yuǎn)低于世界先進(jìn)水平，我國的能源利用效率目前僅為 33％，比發(fā)達(dá)國家落后 20 年，相差近 10 個(gè)百分點(diǎn)；三是以煤為主的能源結(jié)構(gòu)導(dǎo)致環(huán)境污染嚴(yán)重；四是大量進(jìn)口石油嚴(yán)重威脅國家的經(jīng)濟(jì)安全。在當(dāng)今世界，能源和環(huán)境，是全人類共同關(guān)心的問題，也是關(guān)系我國社會(huì)發(fā)展的重要問題。 電器安全 配電及照明共用變壓器，工作照明和事故照明電壓為 220V，特別危險(xiǎn)場(chǎng)所照明為 12V。 自然條件安全 根據(jù)河南省地震局提供的資料，該區(qū)為Ⅶ度地震區(qū)，建筑抗震計(jì)按?工業(yè)與民用建筑抗震 設(shè)計(jì)規(guī)范?執(zhí)行。在易發(fā)生火災(zāi)處使用電線槽盒，公用重要回路如直流電源、消防報(bào)警、架空電纜等處采用防火材料。 (b)設(shè)置有火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)及消防連動(dòng)裝置，消火栓滅火系統(tǒng)和自噴淋滅火系統(tǒng)，當(dāng)發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，滅火系統(tǒng)的加壓泵均由聯(lián)動(dòng)控制裝置聯(lián)動(dòng)控制。建筑物的耐火等級(jí)：建筑物一級(jí)。 建筑防火 本項(xiàng)目建筑執(zhí)行?建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)程? (GBJl6— 87)。所有排放物可以做到按國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)排放。 針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)期中產(chǎn)生的污染，經(jīng)過綜合、科學(xué)的治理以后，均可達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目產(chǎn)生的廢水、廢渣、廢氣、噪聲均可以得到有效的控制和治理。根據(jù)的總體規(guī)劃，總體布局中考慮充足的綠化區(qū)，能夠保持良好的生態(tài)環(huán)境。 以上措施可以使噪聲降低到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的指標(biāo)以下，確保 34 良好的環(huán)境。 廢水治理流程： 廢水 — 化糞池 — 排 入城市下水道 (3)噪聲治理 凡產(chǎn)生噪聲、振動(dòng)的設(shè)備如水泵、風(fēng)機(jī)等除由建筑專業(yè)做融聲處理之外，均考慮安裝消聲，減振設(shè)備。 3．治理方案 (1)廢渣治理 生活垃圾集中收集后，定期外運(yùn)，不會(huì)在場(chǎng)內(nèi)形成污染。 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期 1．依據(jù) (1)《中華人民共和國大氣污染防治法》； (2)《中華人民共和國水污染防治法》； 33 (3)《中 華人民共和國噪聲污染防治法》； (4)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》； (5)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例 (國務(wù)院令第 253 號(hào) )》。 4．施工現(xiàn)場(chǎng)的廢棄物，施工單位應(yīng)與當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門聯(lián)系，及時(shí)清理施工現(xiàn)場(chǎng)的生活廢棄物，對(duì)施工人員加強(qiáng)教育，不隨意亂丟廢棄物，保證工人工作、生活環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。 3．對(duì)于施工期間的噪聲治理，一般不充許晚上十一點(diǎn)至次日上午六時(shí)內(nèi)施工，同時(shí)施 工設(shè)備盡量采用低噪聲機(jī)械。 排放標(biāo)準(zhǔn) 《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 GBl6297— 1996； 《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 GB89781996； 《建筑施工場(chǎng)界噪聲限值》 GBl252390； 《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》 CJ30821999； 32 施工期 1．對(duì)于工程建設(shè)期交通特別繁忙的道路要求避讓高峰時(shí)間(如采用夜間運(yùn)輸 )。 3．噪聲 噪聲主要來源于空調(diào)等設(shè)備，聲強(qiáng)在 40— 45dB(A)左右。詳細(xì)情況分述如下： 1．廢渣 主要為生活垃圾。 31 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期主要污染物為職工產(chǎn)生的生活污水和生活垃圾。 4．施工時(shí)，工人臨時(shí)食宿地的水、電及生活廢棄物，若無妥善安排則會(huì)影響施工區(qū)的衛(wèi)生環(huán)境。 3．施工期間的噪聲，主要是施 工機(jī)械和建筑材料的運(yùn)輸?shù)取? 2．工程施工期間，運(yùn)輸?shù)哪嗤镣ǔ６逊旁谑┕がF(xiàn)場(chǎng)，直至施工結(jié)束，長(zhǎng)達(dá)數(shù)月。 30 第七章 環(huán)境保護(hù)、消 防及安全 本項(xiàng)目所在區(qū)域附近空氣、聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好，適合本項(xiàng)目的建設(shè)，但在設(shè)計(jì)、建設(shè)和使用中要實(shí)行環(huán)保和污染治理措施，避免造成對(duì)環(huán)境的不良影響。 通風(fēng)及空調(diào) 通風(fēng) 為了避免污染，保護(hù)工作人員的身體健康，提高工作效率和保證服務(wù)質(zhì)量，在這些房間必須設(shè)計(jì)安裝良好的機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)，以保證良好的通風(fēng)環(huán)境。避雷針、避雷網(wǎng)、均壓環(huán)、引下線及所有引入室內(nèi)的金屬管線均與接地裝置可靠連接在一起。燈具選用內(nèi)置蓄電池應(yīng)急燈或?qū)犹?hào)燈、標(biāo)志燈及疏散指示燈，應(yīng)急時(shí)間不低于 40 分鐘，應(yīng)急照明燈具選用三線制控制，平時(shí)可兼做一般照明，停電狀態(tài)下作應(yīng)急照明。燈具選擇以熒光燈為主，并盡量采用節(jié)能型日光燈，衛(wèi)生間、走廊、樓梯間等為吸頂燈，室內(nèi)根據(jù)需要配置插座，電源插座和開關(guān)離地面的高度不小于 。照明燈具均選用不 同型式的節(jié)能型燈具，按相應(yīng)的照度標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。 電源、電源設(shè)施和外部條件 供電電源線路由城網(wǎng)主供電線路直接引線接入，用電負(fù)荷為二級(jí)負(fù)荷，可滿足本項(xiàng)目的需求。 年用電量 2 萬 kwh。 28 用電負(fù)荷、負(fù)荷等級(jí)和