【導(dǎo)讀】2．項目建設(shè)規(guī)模與預(yù)期目標(biāo)3. 4．項目投入總資金效益情況4. （三）問題與建議5. 產(chǎn)品的對外出口的需要13. ２、加工廠生產(chǎn)規(guī)模25. 蔬菜交易量約12億千克，交易額為億元，帶動全省各地的農(nóng)產(chǎn)。中心批發(fā)交易中心，是國家農(nóng)業(yè)部和國家對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部認(rèn)定的。全國園藝產(chǎn)品出口示范企業(yè)以及國家農(nóng)業(yè)部信息中心價格信息采集。點，并連續(xù)三年被昆明市政府評為先進(jìn)文明市場。市重點龍頭企業(yè)及省級誠信單位，2020年1月被命名為國家級龍頭。權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)、自主經(jīng)

　　

【正文】 新建的商貿(mào)城，形成設(shè)施完備 的、相對獨立的零售交易區(qū)。 其中商貿(mào)城即三層立體物流誠信商貿(mào)城，是近距離（昆明及其附近地區(qū)）的物流配送中心，總共建設(shè)三層，一層為物流配送商城及攤位，二樓擬作停車場，三層仍用作近距離物流配送。 （ 2）批發(fā)交易區(qū) 批發(fā)交易區(qū)主要為遠(yuǎn)程服務(wù)，即主要針對省內(nèi)較遠(yuǎn)地區(qū)及國內(nèi)其它省市的供應(yīng)，還包括國際業(yè)務(wù)，功能為各類農(nóng)產(chǎn)品的交易、儲運、加工等以及電子信息服務(wù)系統(tǒng)，檢驗檢測系統(tǒng)等，主要建設(shè)項目有：農(nóng)藥殘留檢測中心、物流中心、新冷庫、保鮮加工廠、大棚交易以及后勤服務(wù)用房、貨物滯流區(qū)等等。 物流中心 ― 綠色蔬菜倉儲式現(xiàn)貨物 流中心，主要為外銷蔬菜物流中心即遠(yuǎn)程物流中心，功能設(shè)置包括部分外銷蔬菜的分揀、整理、加工、包裝、儲運、檢測所需建筑，配置航空、鐵路、公路代運機構(gòu)以及郵政、金融、保險等服務(wù)設(shè)施。具體設(shè)置包括拍賣交易大廳、農(nóng)殘檢測中心（附屬物流中心，但為其服務(wù)的方便而單獨設(shè)置）、經(jīng)銷商鋪、貨物整理暫存包裝區(qū)、運輸、金融等機構(gòu)代辦區(qū)、市場管理等等。 主要建設(shè)項目一覽表 主要建設(shè)項目一覽表 項 目 建筑面積（ M2） 備 注 近期建設(shè)分期 干蔬交易區(qū) 規(guī)劃改擴建 二期 小 商 品 交 易 區(qū) 規(guī) 劃改擴建 二期 放心肉交易區(qū) 規(guī)劃改擴建 二期 飲食城 正在興建 正在興建 龍城公司辦公樓 保留項目 已建 商貿(mào)城 規(guī)劃新建 二期 加工一廠 規(guī)劃改擴建 二期 服務(wù)一區(qū) 規(guī)劃新建 二期 服務(wù)二區(qū) 規(guī)劃新建 二期 農(nóng)藥殘留檢測中心 規(guī)劃新建 一期 物流中心 規(guī)劃新建 一期 1 號冷庫 保留項目 已建 2 號冷庫 規(guī)劃新建 二期 保鮮加工 二廠 規(guī)劃新建 一期 交易市場 規(guī)劃新建 一期 其他保留建筑 保留項目 已建 電子磅秤房 規(guī)劃新建 一期 變配電室 規(guī)劃新建 一期 垃圾收集點 2 個 規(guī)劃新建 一期 綠化（不含水體） 公頃 規(guī)劃改擴建 一期、二期 道路廣場 規(guī)劃改擴建 一期、二期 注：上表中項目為近期規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有保留及擬建項目，規(guī)劃將分期實施，本可研僅包含本次規(guī)劃即近期建設(shè)中的一期建設(shè)項目。 規(guī)劃主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo) 主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)一覽 表 項 目 數(shù) 值 單 位 總用地面積 Ha 近期建設(shè)用地 Ha 總建筑面積 M2 其 中 保留建筑面積 （包括保留及改擴建、正在興建的項目） M2 規(guī)劃建筑面積 M2 建筑平均層數(shù) 層 建筑密度 ％ 停車位 141 個 其 中 小汽車停車位 106 個 大型運輸車位（貨物滯留區(qū)內(nèi)） 35 個 容積率 綠地率 ％ 規(guī)劃用地一覽表 項 目 單位（ ha） 占總用地（％） 規(guī)劃總用地 100 其 中 近期建設(shè)用地 發(fā) 展 預(yù) 留 用 地 城市道路用地 近期建設(shè)用地 100 其 中 建筑用地 道路廣場用地 綠化用地（含水體） （二）一期工程主要建筑物建筑特征、結(jié)構(gòu)及面積 農(nóng)藥殘留檢測中心 建筑面積 平方米，底層建筑面積 623 平方米， 2 層磚混結(jié)構(gòu)建筑。預(yù)制混凝土樓面，屋面板和墻面抹水泥沙 漿，內(nèi)外刷涂料。實驗室、廁所，貼白色瓷磚，墻裙馬賽克地面，其余為水磨石地面。 物流中心 總建筑面積 平方米，為 3～ 4 層框架結(jié)構(gòu)建筑，其中一層層高 6 米，其余各層 4 米。一期工程只進(jìn)行建筑一層的土建，一層建筑面積 平方米?，F(xiàn)澆混凝土樓板，屋面板和墻面抹水泥沙漿，內(nèi)外刷涂料。電子交易大廳采用花崗巖地面，其余為水磨石地面。 保鮮加工二廠 總建筑面積 平方米，為 1 層（局部 2 層）的框架結(jié)構(gòu)建筑， 1 層部分為生產(chǎn)車間，層高 米，局部分隔成兩層（單層層高 米）為生產(chǎn)輔助用房，包括 辦公室、休息室、更衣室、廁所等。內(nèi)外墻均為磚墻，大型屋面板，墻面水泥沙漿抹面，內(nèi)外刷涂料。 交易市場 總建筑面積 平方米， 1 層，絎架結(jié)構(gòu)，玻璃鋼瓦屋面，水泥混凝土地面。一期工程只完成場地鋪設(shè)，屋面建設(shè)在二期進(jìn)行。 輔助生產(chǎn)用房 公用工程用房、生活福利設(shè)施，均為磚混結(jié)構(gòu)，預(yù)制混凝土樓面，屋面板和墻面抹水泥沙漿，內(nèi)外刷涂料。廁所等用房貼白色瓷磚，墻裙馬賽克地面，其余為水磨石地面。 構(gòu)筑物 包括設(shè)備基礎(chǔ)、操作平臺、管架、地溝、水池等。設(shè)備基礎(chǔ)采用現(xiàn)澆素混凝土結(jié)構(gòu)，沙墊層。水池，采用防水混凝 土結(jié)構(gòu)。管架采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。地溝采用磚壁、素混凝土地板。 八、節(jié)能、節(jié)水措施 （一）節(jié)能措施 所有建筑內(nèi)電器均選用低能耗產(chǎn)品，如：使用高效益低能耗的空調(diào)、節(jié)能燈等。 保鮮加工廠應(yīng)選用效益高的、能耗低的設(shè)備。 （二）節(jié)水措施 提高水的循環(huán)利用率。保鮮加工廠用水量較大，其排出的污水主要是蔬菜清洗用水，這部分污水主要含泥沙等污染物，沉淀后還可在循環(huán)利用。 九、環(huán)境保護(hù) （一）環(huán)境標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) （ 1） GB3095－ 1996《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 （ 2） GHZB1－ 1999《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 （ 3） GB3096－ 93《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》 （ 4） GB／ T14848－ 93《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 排放標(biāo)準(zhǔn) （ 1） GB8979－ 1996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 （ 2） GB12532－ 90《建筑施工場界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》 （二）環(huán)境現(xiàn)狀 本項目建設(shè)地現(xiàn)有一條河流即洛龍河，除已建設(shè)用地外，建設(shè)發(fā)展用地為大棚種植農(nóng)田，現(xiàn)狀市場內(nèi)污水直接排入洛龍河，環(huán)境狀況良好，不存在較大污染。 （三）項目產(chǎn)生的污染分析 廢水 （ 1） 施工期廢水 項目施工期的廢水主要有生活污水和工程污水，施工期內(nèi)參與施工人員眾多，其產(chǎn)生的生活污水 無固定排放源，一般就地消納。施工期的工程廢水主要產(chǎn)生于施工建筑物、混凝土養(yǎng)護(hù)、基礎(chǔ)灌漿和場地沖洗過程產(chǎn)生的廢水。 （ 2）運行期廢水 ??生活污水 生活污水包含各建筑、公共設(shè)施內(nèi)的生活污水。 ??生產(chǎn)污水 生產(chǎn)污水主要來源于農(nóng)產(chǎn)品加工過程中的洗滌污水，這部分污水量大，主要是泥沙等污染物，故只需進(jìn)行沉淀處理就可直接進(jìn)入城市排水管網(wǎng)。 廢氣 大氣污染源主要有施工期揚塵及污水臭氣。 ??施工期揚塵：施工期間，尤其在干季，會在施工場地產(chǎn)生揚塵，影響到周圍環(huán)境空氣。但是，施工期揚塵隨著施工期的結(jié)束而消失，而且揚塵產(chǎn) 生量與施工方法和管理有關(guān)。 ??污水臭氣：污水處理站的曝氣池，污水泵房和污水濃縮等處會散發(fā)少量臭氣，擬在周圍設(shè)隔離綠化帶，處理構(gòu)筑物盡可能采用密閉型，以減少空氣污染。 ??汽車尾氣：由于汽車作為貨物的運載，參與了市場交易，故而市場內(nèi)有大量的汽車，必然產(chǎn)生大量的尾氣污染。 固體廢棄物 施工期產(chǎn)生的廢土石，會隨著施工期的結(jié)束而被清運。污水處理站中產(chǎn)生的污泥經(jīng)消化處理后可用于綠化或農(nóng)用施肥，運行期固體廢棄物主要為農(nóng)產(chǎn)品加工過程中產(chǎn)生的外殼、根、莖、葉等，現(xiàn)狀日產(chǎn)生此類垃圾 50－ 60 噸，項目建成后按每 100 噸產(chǎn) 生垃圾 15 噸計算，2020 年年蔬菜交易 212 萬噸，將日產(chǎn)生垃圾 871 噸。對于此類垃圾建議重復(fù)再利用，如作為動物飼養(yǎng)的食物或堆肥后返田。 運行期還將產(chǎn)生一定數(shù)量的生活垃圾，垃圾在區(qū)內(nèi)收集后，運到指定場所與城市生產(chǎn)垃圾一同處置。 噪聲 施工期間的噪聲來源于施工機械，如挖掘機、推土機、打樁機、攪拌機等，以上噪聲產(chǎn)生屬短時性，僅產(chǎn)生于白天施工活動中。 運行期間主要是車輛、加工廠、冷庫設(shè)備等產(chǎn)生的噪音。 （四）環(huán)保對策措施及建議 成立相應(yīng)的管理機構(gòu)，加強環(huán)境衛(wèi)生管理。 要求施工單位在施工中，嚴(yán)格按環(huán)境部門 的要求作業(yè)，盡量降低建筑揚塵和噪聲污染。 對于項目運營期間產(chǎn)生的生產(chǎn)生活污水及垃圾要進(jìn)行收集處理排放。尤其是加工產(chǎn)生的殼、根、莖、葉等有機垃圾，應(yīng)進(jìn)行合理有效的回收再利用。 加強對市場區(qū)車輛的管理，禁止鳴號，以減小大量車流聚集產(chǎn)生的噪音污染。 十、勞動安全、衛(wèi)生與消防 （一）勞動安全 要嚴(yán)格按照《中華人民共和國勞動法》、《禁止使用童工規(guī)定（中華人民共和國國務(wù)院 81 號）》等有關(guān)規(guī)定做好安全生產(chǎn)工作。 特別是保鮮加工廠工作人員需進(jìn)行專門的培訓(xùn)合格后才能上崗，實行定崗定員。上班人員要求配戴口罩和工作服等衛(wèi) 生用品。對動力裝置及可動零部件，設(shè)置安全防護(hù)裝置，全部工作人員都進(jìn)行生產(chǎn)和安全知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，保證安全生產(chǎn)。 信息系統(tǒng)機房裝修應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和要求，嚴(yán)格保證所有電器設(shè)備的漏電保護(hù)，以免造成觸電事故。應(yīng)注意計算機設(shè)備的防輻射問題，保護(hù)操作人員的身體健康 農(nóng)殘檢測工作人員應(yīng)具有相應(yīng)的技術(shù)水平，要進(jìn)行實驗安全培訓(xùn)，確保工作人員的勞動安全。 （二）衛(wèi)生 食品衛(wèi)生是食品生產(chǎn)企業(yè)的一項重要工作，要認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格做好食品衛(wèi)生工作。 保鮮加工廠廠房應(yīng)符合《食品衛(wèi)生企業(yè)建筑衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境整 潔及管理條例》的規(guī)定與要求。廠房內(nèi)應(yīng)保持內(nèi)外環(huán)境整潔，采取消除蒼蠅、老鼠、螳螂和其它有害昆蟲的有力措施，防止食品污染。對腳料、廢料應(yīng)及時處理，防止污染外界環(huán)境。 生產(chǎn)用水要符合國家相關(guān)規(guī)范的要求。 （三）消防設(shè)施 消防水源： 采用給水管網(wǎng)為消防水源。 消防水量： 市場內(nèi)消防用水采用同一時間內(nèi)發(fā)生火災(zāi)次數(shù)取 1，一次滅火用水量 10 升／秒，一次火災(zāi)延續(xù)時間取 2 小時，消防用水量 72 立方米。 消防設(shè)施： 消火栓按間距不大于 120米布置，管道最小管徑不小于 100毫米。 十一、組織機構(gòu)與人力資源配置 （一）組 織機構(gòu) 項目管理組織機構(gòu)設(shè)置的原則 項目建設(shè)組織根據(jù)國家計委、建設(shè)部的有關(guān)規(guī)定，建立項目建設(shè)組織管理機構(gòu)，實行項目法人責(zé)任制。項目管理組織機構(gòu)設(shè)置的原則包括： （ 1）高效精干――項目管理組織在保證履行必要職能的前提下，應(yīng)盡量簡化其規(guī)模及層次，做到管理人員識廣精干、一專多能、以責(zé)授權(quán)、盡職盡責(zé)，管理工作適應(yīng)于工程建設(shè)的變化。 （ 2）管理跨度――建設(shè)管理機構(gòu)各層次設(shè)置是否合理，關(guān)鍵是確定的管理跨度是否科學(xué)，即應(yīng)使每一管理層次都保持適當(dāng)?shù)墓ぷ鞣?，以便各層次管理人員在職責(zé)范圍內(nèi)實施有效的控制與管理。 （ 3）系 統(tǒng)化管理――建設(shè)項目作為一個一級系統(tǒng)，它是由眾多子系統(tǒng)組成的有機整體，各子系統(tǒng)之間內(nèi)部存在著大量的 “結(jié)合部”，要求各層次管理職能之間要形成一個相互制約、相互聯(lián)系的完整組織機構(gòu)。 項目建設(shè)組織 龍城農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易中心建設(shè)項目為了確保項目建設(shè)的順利實施，達(dá)到項目預(yù)期目標(biāo)，項目建設(shè)組織包括： （ 1）經(jīng)營核算部――主要負(fù)責(zé)預(yù)算、合同、索賠、資金收支、成本核算、勞動配置與分配等工作。 （ 2）工程技術(shù)部――主要負(fù)責(zé)工程調(diào)度、技術(shù)管理、施工組織設(shè)計、進(jìn)度控制、文明施工、計劃統(tǒng)計等工作。 （ 3）物資設(shè)備部――主要負(fù)責(zé) 大宗材料的詢價與采購、計劃供應(yīng)、現(xiàn)場材料與設(shè)備的管理、材料與設(shè)備的運輸、施工機械設(shè)備的租賃配套使用等工作。 （ 4）監(jiān)控管理部――主要負(fù)責(zé)工程質(zhì)量、安全管理、消防保衛(wèi)、環(huán)境保護(hù)等工作。 （二）人力資源配置 詳“經(jīng)營成本測算”部分 十二、項目實施進(jìn)度 （一）建設(shè)工期 云南龍城農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易中心改擴建工程將分期進(jìn)行實施，本次一期工程主要包括農(nóng)藥殘留檢測中心、物流中心一期、保鮮加工廠（二廠）、交易市場一期，以及檢驗檢測系統(tǒng)、信息系統(tǒng)的配置，以上項目在報批通過后 1 年內(nèi)完成，其余近期建設(shè)項目擬在二期進(jìn)行建設(shè)，以后根據(jù)發(fā) 展的需要逐漸擴大市場規(guī)模及配備相關(guān)設(shè)施。 （二）項目實施進(jìn)度安排 為了切實完成各期建設(shè)任務(wù)，應(yīng)做好工程建設(shè)項目進(jìn)度安排。在控制好投資的同時，按照合理的工程進(jìn)度開展建設(shè)。 本次改擴建工程大致可劃分為：前期工作、農(nóng)藥殘留檢測中心及物流中心施工建設(shè)、保鮮加工二廠施工建設(shè)及其它市場配套設(shè)施建設(shè)幾個部分，其中，前期工作涵蓋以后各階段的分前期工作，這樣可顯著地提高以后各個階段的時間利用率。 前期工作包括可研編制及審批、征地及地質(zhì)災(zāi)害評價，環(huán)境評價、規(guī)劃、初步設(shè)計及報批、施工圖設(shè)計、三通一平。 （三）項目實施進(jìn)度表 序號 時間 項目 2020 年 2020 年 69 912 13 46 610 1112 1 前期工作 2 農(nóng)藥殘留檢測中心 3 物流中心一期 4 交易市場一期 5 保鮮加工二廠 6 其他配套設(shè)施建設(shè) 十三、招標(biāo)方案、項目管理監(jiān)督 （一）招標(biāo)方案 招標(biāo)范圍 招標(biāo)內(nèi)容包括建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等。 招標(biāo)組織形式 建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、建筑工程、安裝工程、監(jiān)理由承辦單位自行招標(biāo)，農(nóng) 殘檢測等設(shè)備及其它重要材料委托招標(biāo)。 招標(biāo)方