【導讀】勢，2020年12月份全國GDP增長率降到%。在積極的財政政策和。行業(yè)的持速、健康發(fā)展；③經濟適用房建設力度大；④房地產企業(yè)面臨優(yōu)勝劣汰；房地產融資多元化步伐；完善住房消費政策。能在2020年企穩(wěn)回升還存在著一定不確定性。受房地產市場自身規(guī)。房需求以及暖市政策的作用，房市也存在著回暖的可能。場出現(xiàn)企穩(wěn)回暖跡象的可能性較大。價格計算，同比增長9%，比上年同期回落4個百分點。經濟增速已經創(chuàng)下1999年第四季度以來的新低（%）。年GDP增速已經低于30年來的平均水平（%）。和投資的實際增速下滑。一季度末和二季度初開始回升。專家預計2020年全年的GDP增速在8%左右。據(jù)顯示，三月份銷售量創(chuàng)6個月來的新高，隨著眾多樓盤的破土動工，城區(qū)商貿功能，早日緩解以街為市現(xiàn)象。萬貫五金機電市場等，這些專業(yè)市場對成都市的城市基礎設施建設，西郊兩路橋為界：靠市內主要是五金機電商家；從兩路橋到二二四，

　　

【正文】 72 萬廣告費，三年廣告費用為：216 萬元 20 按商業(yè) 小戶型全部銷售，專業(yè)市場三年的培育期無法銷售計算占用資金利息 三年市場培育期將占用我公司資金 8000 萬元，屬于銀行貸款 。 由于修建時間為一年，建成后兩年占用資金利息按年利率 %，利息為： 1395 萬元，第三年按年利率 12%計算為 960 萬元，利息 共 為： 2093萬元。 三年占用資金我公司須支付的成本為： 2093 萬元 可見 ： 公司 在三年的市場扶植期 將承擔的招商運營管理成本、招商宣傳費用以及三年占用資金利息成本近 2500 萬元 ，以項目開發(fā)利潤， 根本無法承擔 這個 費用， 需要政府在政策上予以扶持。 建議政府扶 持專業(yè)市場建設給予的扶持政策 宜賓的專業(yè)市場建設對比成都萬貫五金機電城、德陽恒大五金機電城的建設，最大的不同在于：成都、德陽專業(yè)市場建設開發(fā)企業(yè)是以 15 萬 /畝左右，參照工業(yè)用地性質取得建設用地，而宜賓是按照商住用地拍賣土地，兩者土地成本差距非常大。僅以我們兩公司擬建的五金機電汽配鋼材市場為例，按照商住建設用地，取得 220畝土地就多承擔開發(fā)成本約 億元，極大地增加了開發(fā)企業(yè)的負擔，在市場運營的初期給企業(yè)帶來很大的困難。 參照成都、德陽市、區(qū)兩級政府支持市場建設的政策，對比宜賓市、區(qū)兩級政府出臺的政策，我們 建議：政府落實宜賓市、區(qū)已經有的政策之外，還應本著“一企一策 ，放水養(yǎng)魚，培植稅源”的原則來引導、扶持專業(yè)市場建設。建議給予 遠達 公司和 裕川集團 以下政策，或幫助落實以下政策： 積極支持新建專業(yè)市場的企業(yè)，建議區(qū)政府落實或幫助企業(yè)落實21 已經出臺的扶持政策： ⑴請參照翠委發(fā)（ 2020）第 26 號文件精神，對新建專業(yè)市場給予投資總額的 3%財政補助； ⑵請參照宜府辦發(fā) [2020]80 號文件精神：請求給予新建專業(yè)市場的兩個企業(yè)各 8000 萬元兩年貸款貼息； ⑶請參照宜府辦發(fā) [2020]80 號文件精神：請求幫助落實將屬于市級收入 的城建配套費、新菜地開發(fā)建設基金、異地綠化費、防空地下室易地建設費、白蟻防治費、散裝水泥基金等規(guī)費減半征收； ⑷自貢遠達公司作為外來企業(yè)，本項目應列為宜賓市重點招商引資項目，享受相應招商優(yōu)惠條件。 按照一企一策，放水養(yǎng)魚的原則，支持專業(yè)市場建設，引導市區(qū)沿街五金、機電、汽配、鋼材經營商家向專業(yè)市場集中。建議區(qū)政府給予新建專業(yè)市場的企業(yè)和入住專業(yè)市場的商戶以下政策： ⑴按新建專業(yè)市場開發(fā)建設的納稅區(qū)政府財政分成所得的 80%，返還企業(yè)，專項安排用于補貼該項目的建設； ⑵按新建市場建設上繳的城市建設配套費區(qū)政府財 政所得，全部返還企業(yè)，專項安排用于補貼新建市場的建設； ⑶凡商家從沿街鋪遷入專業(yè)商品市場的，請區(qū)政府給予每個商家或經營者一次性補貼 40005000 元； ⑷給予市場三年的扶植期。第一年試營業(yè)期，入住市場的商家繳納的增值稅、營業(yè)稅、所得稅區(qū)政府財政所得部分，全部返還補貼給予商家或經營者；第二年，入住市場的商家繳納的增值稅、營業(yè)稅、所得稅區(qū)政府財政所得部分的 60%，返還補貼給予商家或經營者；第三年，入住市場的商家繳納的增值稅、營業(yè)稅、所得稅區(qū)政府財政所22 得部分的 30%，返還補貼給予商家或經營者； ⑸對于入住市場的 商家需要在區(qū)工商局辦理變更登記的，請求免交變更登記所需的所有稅費和工本費，開通招商“綠色通道”，用最快的時間完成變更登記； ⑹對于入住專業(yè)市場的商家或經營者，農業(yè)戶口可給予解決 13人／戶的農轉非指標； ⑺對于入住專業(yè)市場的外地來宜商家或經營者的子女入學，其收費標準按政府現(xiàn)有規(guī)定收費標準執(zhí)行，不另行收費； ⑻引導五金機電汽配經營商家入住專業(yè)市場，建議政府對于不入住專業(yè)市場的商家考慮給予一定的強制措施，如：工商、稅務登記不予年檢等。 進一步強化城市管理和行政執(zhí)法，引導五金、機電、汽配、鋼材經營商家入住專業(yè)市場 。 請求區(qū)政府協(xié)調相關部門特別是交通、衛(wèi)生、城管部門，對現(xiàn)真武路、慈善路、西郊路、兩路橋一帶以及南岸蜀都大道，按城市交通、環(huán)衛(wèi)、城市管理相關規(guī)定，從嚴執(zhí)法，徹底整治這些地段的市容市貌，提升城市品位。 通過這些政策的落實和實施，預計開發(fā)企業(yè)將得到以下優(yōu)惠： 建議政策如落實企業(yè)可能得到的實惠 政策 實惠 備注 如得到區(qū)政府給予投資總額的 3%財政補助 180000000 3% 5400000 銀行貸款資金利息 80000000 % 8640000 向銀行貸款 8000萬，按 2年計利息，每年按%計，政府按銀行基準利率 %給與我公司貼息兩年 23 配套費 55791 *江北按 35元 /m2計 ,政府減半征收，返還我公司 /平米 綠化景觀費用 55791 10 443450 綠化景觀按 20元 /平米建設，政府減半征收，返還我公司 10元 /平米 人防費（費） 55791 防空地下室建設費按15元 /平米建設，政府減半征收，返還我公司 /平米 白蟻費 55791 按 /平米計 ,減半征收按 /平 米計 散裝水泥費 55791 按 1元 /平米計 ,減半征收按 /平米計 合計 15647506 這些政策的落實和實施，將大大減輕開發(fā)企業(yè)在市場建設初期的負擔，有力促進市場的建設，同時也將為其他專業(yè)市場建設取得有益的經驗。 專業(yè)市場建設成功以后所起的重用 ① 預計年營業(yè)收入可達 20 億元，年新增稅收 5000 萬元，新增就業(yè)機會 6000個以上； ② 有利于改 善宜賓市目前專業(yè)市場建設的落后狀況，改變專業(yè)市場建設的被動局面， 如取得成功，將為宜賓市其他專業(yè)市場建設提供有益的經驗 ，為宜賓市的城市基礎設施建設走出一條新路子； ③ 有力推進宜賓的城市化進程； ④ 提高宜賓的商業(yè)品位； ⑤ 對宜賓經濟發(fā)展起到有力的支撐。 八 、 可行性綜合分析 該 專業(yè)市場的落成，一方面將彌補宜賓市五金機電汽配行業(yè)這一市場空白，為廣大經營戶提供了更為集中、現(xiàn)代、舒適的經營環(huán)境，也將為宜賓市人民提供與大中型城市保持同步的五金機電汽配產品24 和服務， 改變 目前存在于宜賓五金機電汽配行業(yè)散、小、差和臟亂的局面；另一方面也將進一步提升宜賓城市形象，解決目前兩路橋、西郊市場、真武路等區(qū)域經營環(huán)境較差的現(xiàn)象，變零散市場為專業(yè)市場，從 根本上解決城市交通、管理和消防帶來的隱患，真正成為宜賓市舊城改造、行業(yè)整合、房地產市場發(fā)展的“標志性”物業(yè)。并為社會提供了眾多的就業(yè)機會，極大的影響和帶動上江北的商業(yè)發(fā)展，推動和促進“ 宜賓 機電汽配 鋼材 專業(yè)市場”商圈的形成。 該項目 設計方案科學、先進、合理，符合商品經濟的發(fā)展要求，符合社會經濟的發(fā)展方向，如建設成功投入運營， 社會效益好， 年可增加財政收入 5000 萬元， 可以創(chuàng)造 6000 個就業(yè)崗位， 緩解宜賓市的就業(yè)壓力， 前景非常好 ，總體經濟可行。但需要 政府部門 在市場建設、培育階段，按照一企一策，放水養(yǎng)魚，培育市場的 原則，給予或幫助開發(fā)商落實扶持政策，引導、扶持市場的 形成 。 自貢市遠達房地產開發(fā)有限公司宜賓分公司 二 OO 九年 五 月 五 日