【導(dǎo)讀】競爭力還不強(qiáng)，XX作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份的地位還沒有改變。進(jìn)入新世紀(jì)以來，XX省委、省政府在全面總結(jié)改革開放以來全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析省情的基礎(chǔ)上，城市化和信息化的發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持以工業(yè)崛起加快XX崛起，著力做大工業(yè)規(guī)模，提高工業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重。企業(yè)帶來諸多不便，因此，XX省XXXX有限公司提出在XX市建設(shè)鋼材加工基地項(xiàng)目，為全省乃至全國打造一。型、工程方案、環(huán)境保護(hù)、項(xiàng)目實(shí)施與招標(biāo)方案、投資估算與資金的籌措，以及項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)分析等。擬建廠區(qū)位于XX市XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)XX工業(yè)園，距XX市中心10公里、XX市行。其一，該項(xiàng)目得到了當(dāng)?shù)卣椭鞴懿块T的高度重視，土地部門、規(guī)劃部門、建設(shè)部門

　　

【正文】 色濃味香的花灌木；對(duì)于噪聲強(qiáng)烈的鋼材加工基地建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 21 車間，宜選擇枝葉茂密、樹冠矮、分枝點(diǎn)低的喬灌木，密集栽植形成隔音帶；對(duì)于食品、光學(xué)、精密儀器制造車間 ，宜選擇無飛絮、無花粉、落葉整齊的樹種，同時(shí)注意低矮的地被和草坪的應(yīng)用，以起到固土、防止揚(yáng)塵的作用。 倉庫區(qū)域綠化 倉庫區(qū)域綠化宜選擇樹干通直、分枝點(diǎn)高的樹種，稀疏栽植喬木為主，以保證各種運(yùn)輸車輛行駛暢通。 七、 照 明 車間工作空間應(yīng)有良好的照度，照度值應(yīng)符合 GB/T13379 的規(guī)定。 車間 照度值均不應(yīng)低于 500lx；所有設(shè)備控制按鈕的照度值不應(yīng)低于 300lx；一般工作面不應(yīng)低于 150lx。 鋼材加工基地建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 22 第七章 節(jié)能與節(jié)水 第一節(jié) 節(jié)能措施 一、編制依據(jù) 國家計(jì)委、國家經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)部國資源【 1997】 2542號(hào)文件《關(guān)于固定資產(chǎn)投資工程可行性研究報(bào)告“節(jié)能篇（章）編制與評(píng)估的規(guī)定”》的通知； 《中華人民共和國節(jié)約能源法》； 《國務(wù)院關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)近期重點(diǎn)工作的通知》（國發(fā) [2020]21號(hào)）； 《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見》（國發(fā) [2020]22號(hào)）； 國家發(fā)改委《“十一五”資源綜合利用指導(dǎo)意見》； 二、節(jié)能原則 認(rèn)真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范，不采用落后、淘汰及能耗高的設(shè)備和工藝； 節(jié)能、投資、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益綜合考慮，使改造后的全廠綜合能耗有較大幅度下 降。 三、節(jié)能措施 本項(xiàng)目所在地夏季主導(dǎo)風(fēng)向是西南季風(fēng)，建筑物應(yīng)朝向夏季主導(dǎo)風(fēng)向，因地制宜地利用和引導(dǎo)街巷風(fēng)改善微氣候。 廠區(qū)內(nèi)盡可能增加綠化面積，減少硬鋪地，可起到改善環(huán)境氣候和節(jié)能的作用。 建筑物的朝向應(yīng)盡量爭取南北朝向，避免東曬和西曬。 建筑每個(gè)朝向的窗墻面積比均不大于 ，外窗采用 雙玻中空雙腔充惰性氣體 40厚，鋁合金斷熱型材 。 借鑒傳統(tǒng)建筑設(shè)計(jì)手法，利用風(fēng)壓、熱壓作用，改善自然通風(fēng)。 第二節(jié) 節(jié)水措施 給排水系統(tǒng)采用新型材料 和 節(jié)能設(shè)備，并合理設(shè)計(jì)控制系統(tǒng)， 配備沖洗閥，綠化噴 頭采用電控旋轉(zhuǎn) 360 度自動(dòng)噴灑噴頭， 以達(dá)到節(jié)約水源的目的。 生活廢、污水經(jīng)處理后，可用于綠地灌溉，以提高其回收率和重復(fù)利用率，并可保護(hù)環(huán)境。 供水系統(tǒng)采取防滲、防漏措施，降低供水損耗率。 對(duì)生活用水和清洗水采用節(jié)水閥門，避免跑冒滴漏。 鋼材加工基地建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 23 第八章 環(huán)境 影響評(píng)價(jià) 一、環(huán)境現(xiàn)狀 本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于 XXXX開發(fā)區(qū) XX工業(yè)園內(nèi)，周邊環(huán)境狀況良好。 二、設(shè)計(jì)依據(jù)及環(huán)境保護(hù)采用的標(biāo)準(zhǔn) 《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB3095－ 1996）； 《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（ GB3096－ 93）； 《 污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB8978－ 1996）； 《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB16297－ 96）； 三、設(shè)計(jì)原則 本項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)，以貫徹執(zhí)行國家環(huán)境保護(hù)法令、法規(guī)為主導(dǎo)思想，其主要設(shè)計(jì)原則如下： 貫徹執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目的防治污染及其它公害設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)的“三同時(shí)”制度。 環(huán)保工程設(shè)計(jì)應(yīng)體現(xiàn)技術(shù)先進(jìn)性與經(jīng)濟(jì)合理性，凈化處理效率高，處理后的污染物排放須符合有關(guān)的國家或地方頒布的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定。 堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則，工藝設(shè)計(jì)中積極采用無毒無害、低毒 低害的原輔材料，采用節(jié)能、低噪音設(shè)備，采用無污染、少污染的新技術(shù)，把生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染物減少到最低限度。 盡可能因地制宜，采用綜合利用與回收技術(shù)，在污染治理及綜合回收過程中，盡量避免產(chǎn)生二次污染，如產(chǎn)生二次污染，必須采取相應(yīng)的治理措施。 四、設(shè)計(jì)范圍 遵照“三同時(shí)”原則，凡建設(shè)項(xiàng)目所產(chǎn)生的各種污染的治理工程設(shè)計(jì)，均屬本次設(shè)計(jì)范圍，其所需資金在工程總投資中解決。 五、項(xiàng)目污染及治理措施 項(xiàng)目在建設(shè)及運(yùn)行過程中不可避免的會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響，經(jīng)過現(xiàn)場調(diào)查該項(xiàng)目施工和運(yùn)營期可能造成的主要環(huán)境影響有： （ 1）工程 施工期施工揚(yáng)塵、噪聲對(duì)周邊居民生活環(huán)境的影響以及施工帶來的不便等方面的影響 。 （ 2）工程施工期雨水徑流攜帶建筑材料粉末、油污等地面污染物進(jìn)入水域，造成施工期周邊水環(huán)境的影響。 （ 3）工程施工期的建筑垃圾和生活垃圾對(duì)周邊環(huán)境的影響。 （ 4）工程運(yùn)營后，將增加鋼材加工產(chǎn)生的焊接煙氣和汽車尾氣、污水、噪聲，使區(qū)內(nèi)的污染物排放量有所增加，對(duì)周邊環(huán)境有所影響。 六 、 環(huán)境保護(hù) 措施 （ 1）空氣環(huán)境保護(hù)措施：施工期加強(qiáng)管理，工地周圍已建圍墻，減少各類建材的現(xiàn)場堆放量，防塵網(wǎng)，灑水等措施防塵。營運(yùn)期采用必要的吸收焊接產(chǎn)生的煙 氣、粉塵措施。 （ 2）水環(huán)境保護(hù)措施：施工期污水排放量較小，執(zhí)行有關(guān)管理辦法，搭建臨時(shí)廁所，對(duì)物料堆存采取防護(hù)措施，減少物料被灑落、沖刷等，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)施工隊(duì)伍管理，杜絕亂排亂潑。項(xiàng)目運(yùn)行期基本無生產(chǎn)性廢水排出，生活污水經(jīng)化糞池停留 1224 小時(shí)后排入 市政 污水管網(wǎng)。 （ 3）聲環(huán)境保護(hù)措施：合理地安排施工時(shí)間、運(yùn)輸路線、施工地點(diǎn)。廠區(qū)工地周圍已建起圍墻。并適當(dāng)采取消聲、隔聲等措施；經(jīng)營期晝間、夜間噪聲達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)，不造成周圍環(huán)境的噪聲影響。 （ 4）固體廢棄物控制措施：施工期廢物做到集中處理，按 開發(fā) 區(qū)的統(tǒng)一規(guī) 定進(jìn)行合理處置；運(yùn)營期產(chǎn)生的鋼材下角料、鐵粉塵全部綜合利用，廢機(jī)油等交危險(xiǎn)廢物交有資質(zhì)單位進(jìn)行處理。生活垃圾納入 開發(fā)區(qū) 的生活垃圾處理系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一處置。 鋼材加工基地建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 24 鋼材加工基地建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 25 第九章 勞動(dòng)安全 、 衛(wèi)生和 消防 安全就是要防止事故的發(fā)生。勞動(dòng)部于 1988 年以第 48 號(hào)文頒發(fā)《關(guān)于生產(chǎn)性項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察的暫行規(guī)定》， 明確 規(guī)定 在 建設(shè)工程中要貫徹 “ 安全第一，預(yù)防為主 ” 的方針 ，做到 有關(guān)職業(yè)安全的衛(wèi)生技術(shù)措施與設(shè)施應(yīng)與主體工程 “ 三同時(shí) ” ，以確保生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目投產(chǎn)后符合職業(yè)安全衛(wèi)生方面的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)勞動(dòng)中的安全和健康。 一、危害因素及危害程度分析 依據(jù)及主要技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn) (1)中華人民共和國勞動(dòng)部令（第 3號(hào)）； (2)《建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》； (3)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（ GBZ12020）； (4)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 GBJ1687(2020版 )； (5)《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范》 （ GBJ8785） ； (6)《工業(yè)企業(yè)照明設(shè)計(jì)規(guī)范》 (GB5003492)； 主要危害因素 用電設(shè)備、傳動(dòng)設(shè)備較多，存在觸電、火災(zāi)、機(jī)械傷害等潛在危害。 主要危害因素的物性、特性及危害程度 （ 1）噪聲 危害 生產(chǎn)過程中傳動(dòng)設(shè)備產(chǎn)生的振動(dòng)、機(jī)械設(shè)備轉(zhuǎn)動(dòng)產(chǎn)生的噪聲對(duì)人體均會(huì)產(chǎn)生不良影響，如損傷耳膜，使聽力下降，嚴(yán)重時(shí)引起耳聾。 （ 2）靜電、雷電的危害 可燃物（煤油等）存在的場所，靜電放電，雷電放電均可成為引起爆炸的點(diǎn)火源，導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸事故發(fā)生。 二、勞動(dòng)安全衛(wèi)生防范措施方案 原則 貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針。安全衛(wèi)生設(shè)施必須執(zhí)行與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投產(chǎn)的“三同時(shí)”制度，以保障勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中的安全與健康，保證長周期安全生產(chǎn)。 有毒有害物的防范措施 易燃、易爆危險(xiǎn)品采用露天存放， 防止有害氣體積累，如必須存放在室內(nèi)，應(yīng)采用半敞開式廠房，并輔以機(jī)械通風(fēng)。 噪聲防范措施 見環(huán)境影響評(píng)價(jià)中有關(guān)噪聲控制部分篇章。 靜電、雷電防范措施 生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)設(shè)計(jì)靜電接地，在具有火災(zāi)爆炸危害的場所以及有靜電危害的作業(yè)區(qū)內(nèi)金屬用具等均設(shè)接地，有火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)的電氣設(shè)施設(shè)防雷裝置。 機(jī)械及墜落意外傷害防范措施 對(duì)高速旋轉(zhuǎn)或往復(fù)運(yùn)動(dòng)的機(jī)械設(shè)計(jì)可靠的防護(hù)器、擋板或安全圍欄。 火災(zāi)爆炸防范措施 總圖布置中考慮風(fēng)向因素、安全防護(hù)距離和消防通道等問題，污染大的裝置位于常年下風(fēng)向，人員集中的崗位位于廠區(qū)上風(fēng)向 ，廠區(qū)內(nèi)外的道路形成環(huán)狀，以利消防和安全疏散。 對(duì)于壓力容器、壓縮機(jī)械等有爆炸危險(xiǎn)的設(shè)備，設(shè)有安全閥、液位表等泄壓裝置和信號(hào)裝置。 具有易燃物料等生產(chǎn)裝置設(shè)靜電接地系統(tǒng)。 為確保生產(chǎn)安全，按照生產(chǎn)區(qū)域的防爆等級(jí)采用相應(yīng)的防爆電氣設(shè)備。在安全通道、事故出入口等地方設(shè)置事故照明。 鋼材加工基地建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 26 采光照明措施 生產(chǎn)裝置和建筑物的布置充分利用自然采光。具有火災(zāi)爆炸、毒塵危害的作業(yè)區(qū)，設(shè)計(jì)事故狀態(tài)時(shí)能延時(shí)工作的事故照明。裝置內(nèi)潮濕和高溫等危險(xiǎn)環(huán)境采用安全電壓。 事故應(yīng)急措施 工程采用雙回路供電，并設(shè)有事故發(fā)電機(jī)，以確保裝置 安全停車。 當(dāng)停電或發(fā)生某些不正常操作因素時(shí)，自動(dòng)聯(lián)鎖裝置其作用或齊動(dòng)手動(dòng)停車按鈕，使裝置安全停車。 按照設(shè)計(jì)規(guī)范設(shè)置安全照明、安全通道和安全標(biāo)志燈，以便發(fā)生事故使操作人員能及時(shí)處理事故并安全疏散。 人身防護(hù)措施 各車間根據(jù)工作環(huán)境特點(diǎn)配備各種必需的防護(hù)用品和用具。包括眼面防護(hù)具，工業(yè)安全帽、工作帽、防護(hù)手套、防護(hù)鞋靴、耳塞、耳罩等。 安全教育 對(duì)新入廠或崗位調(diào)換的職工必須經(jīng)過三級(jí)安全教育，通過考試取得安全作業(yè)證后方可上崗。 三、消防設(shè)施 工程消防環(huán)境現(xiàn)狀 工業(yè)區(qū)內(nèi)設(shè)有消防中隊(duì)，距離該廠不超過 2公里。 廠區(qū)外圍呈環(huán)狀布置高壓消防管網(wǎng)，水量、水壓滿足消防要求。 工程的火災(zāi)危險(xiǎn)類別 各單項(xiàng)工程火災(zāi)危險(xiǎn)性分類見表 91 單項(xiàng)工程分類及火災(zāi)危險(xiǎn)性分類 序號(hào) 建筑名稱 火災(zāi)危險(xiǎn)性類別 1 廠房 乙級(jí) 2 倉庫 乙級(jí) 3 管理用房 乙級(jí) 4 辦大樓 乙級(jí) 消防措施和設(shè)施 （ 1）消防措施 ① 總平面布置中，根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)、結(jié)合地形、風(fēng)向等因素，按功能分區(qū)布置，各類裝置、設(shè)備間距滿足防火規(guī)范要求。工藝裝置區(qū)設(shè)置環(huán)形消防通道，保證消防通道暢通。 ② 確定各建筑物結(jié)構(gòu)類型，耐火等級(jí)和防火間距等，物料倉庫 、廠房內(nèi)設(shè)置機(jī)械通風(fēng)，防止易燃物積累。 ③ 各類建筑物按規(guī)范合理設(shè)置樓梯、走道、安全出口，以利于發(fā)生火災(zāi)時(shí)人員的緊急疏散。 ④ 所有工藝設(shè)備及其管線按工藝要求做防靜電接地。 ⑤ 在生產(chǎn)裝置的工藝設(shè)計(jì)中，對(duì)主要物料、裝置內(nèi)反應(yīng)器等重要設(shè)備的溫度、壓力、流量等參數(shù)進(jìn)行遙控或監(jiān)測，使工藝生產(chǎn)在最佳狀況下安全運(yùn)行，一旦發(fā)現(xiàn)異常，立即自動(dòng)報(bào)警，以便及時(shí)調(diào)整。 （ 2）消防設(shè)施 ① 消防隊(duì)和公司現(xiàn)有的消防設(shè)施均可依托，其裝備、定員及距離均能滿足消防要求。 ② 根據(jù)廠區(qū)建筑物分布情況設(shè)置消防管網(wǎng)，同時(shí)配置必要的室內(nèi)消火栓。 ③ 根據(jù)各 工段火災(zāi)類別及配置場所的不同，增加手提式和推車式滅火器，以便撲救初起火災(zāi)。 第 十 章 企業(yè)組織和勞動(dòng)定員 一、 企業(yè)組織架構(gòu)與管理 本項(xiàng)目實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。公司設(shè)董事長 1名，設(shè)董事 4名，設(shè)總經(jīng)理 1名，副總經(jīng)理 2名，由董事會(huì)委派，負(fù)責(zé)公司的日常經(jīng)營管理活動(dòng)；并設(shè)若干職能部門，負(fù)責(zé)具體的生產(chǎn)、管理、財(cái)務(wù)等工作。 董事會(huì) 鋼材加工基地建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 27 二、 人力資源配置 人力資源配置的依據(jù) 項(xiàng)目人力資源配置按崗位計(jì)算定員，以需設(shè)崗，以崗定員。 勞動(dòng)定員 根據(jù)工作需要，管理和固定生產(chǎn)人員初步 定為 1500 人，其中生產(chǎn)工人 1350人，管理、技術(shù)人員 150 人。管理、技術(shù)人員從人才交流中心招聘，工人從當(dāng)?shù)卣衅?，?yōu)先考慮城鎮(zhèn)下崗職工。 生產(chǎn)采用單班制工作，每班工作 8小時(shí)。技術(shù)、管理人員也按單班制工作。全年工作日 300天。 用工計(jì)劃（單位：人） 項(xiàng)目 年 度 第一年 第二年 第三年 第四年 第五年 員工數(shù)目 400 700 1000 1200 1500 三、 人員培訓(xùn) 人員培訓(xùn)是保證生產(chǎn)順利進(jìn)行，爭取良好經(jīng)濟(jì)效益的客觀需要，人員培訓(xùn)工作在工程建設(shè)初期即應(yīng)擬定計(jì)劃，在建設(shè)階段、生產(chǎn)準(zhǔn)備階段和開始生 產(chǎn)之前，各級(jí)人員都應(yīng)當(dāng)經(jīng)過必要的培訓(xùn)。 進(jìn)入工廠的生產(chǎn)和管理人員應(yīng)分別全面掌握生產(chǎn)工藝技術(shù)、設(shè)備操作、維護(hù)和管理等方面的技能。新職工必須進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，合格后方能上崗，從確保新產(chǎn)品質(zhì)量，保證本項(xiàng)目能夠盡早達(dá)到各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)和預(yù)期和效益。 總經(jīng)理 生產(chǎn)部 技術(shù)部 營銷部 財(cái)務(wù)部 辦公室 生產(chǎn)車間1 生產(chǎn)車間2 技術(shù) 研發(fā) 檢測檢驗(yàn) 采 購 銷 售 會(huì) 計(jì) 出 納 行政后勤 生產(chǎn) 安全 鋼材加工基地建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 28 第 十一 章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 與招投標(biāo) 第一節(jié) 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 一、 建設(shè)計(jì)劃 本項(xiàng)目實(shí)施過程分為前期準(zhǔn)備階段和施工建設(shè)階段。 前期準(zhǔn)備階段主要包括項(xiàng)目 可研 報(bào)告編制、初步設(shè)計(jì)、資金籌措和施工圖設(shè)計(jì)；施