【正文】 以6萬元/月，一年72萬廣告費(fèi)，三年廣告費(fèi)用為：216萬元按商業(yè)小戶型全部銷售，專業(yè)市場三年的培育期無法銷售計(jì)算占用資金利息三年市場培育期將占用我公司資金8000萬元，屬于銀行貸款。由于修建時(shí)間為一年，%，利息為：1395萬元，第三年按年利率12%計(jì)算為960萬元，利息共為：2093萬元。三年占用資金我公司須支付的成本為：2093萬元 可見：公司在三年的市場扶植期將承擔(dān)的招商運(yùn)營管理成本、招商宣傳費(fèi)用以及三年占用資金利息成本近2500萬元，以項(xiàng)目開發(fā)利潤，根本無法承擔(dān)這個(gè)費(fèi)用，需要政府在政策上予以扶持。建議政府扶持專業(yè)市場建設(shè)給予的扶持政策宜賓的專業(yè)市場建設(shè)對(duì)比成都萬貫五金機(jī)電城、德陽恒大五金機(jī)電城的建設(shè)，最大的不同在于：成都、德陽專業(yè)市場建設(shè)開發(fā)企業(yè)是以15萬/畝左右，參照工業(yè)用地性質(zhì)取得建設(shè)用地，而宜賓是按照商住用地拍賣土地，兩者土地成本差距非常大。僅以我們兩公司擬建的五金機(jī)電汽配鋼材市場為例，按照商住建設(shè)用地，極大地增加了開發(fā)企業(yè)的負(fù)擔(dān)，在市場運(yùn)營的初期給企業(yè)帶來很大的困難。參照成都、德陽市、區(qū)兩級(jí)政府支持市場建設(shè)的政策，對(duì)比宜賓市、區(qū)兩級(jí)政府出臺(tái)的政策，我們建議：政府落實(shí)宜賓市、區(qū)已經(jīng)有的政策之外，還應(yīng)本著“一企一策，放水養(yǎng)魚，培植稅源”的原則來引導(dǎo)、扶持專業(yè)市場建設(shè)。建議給予遠(yuǎn)達(dá)公司和裕川集團(tuán)以下政策，或幫助落實(shí)以下政策：積極支持新建專業(yè)市場的企業(yè)，建議區(qū)政府落實(shí)或幫助企業(yè)落實(shí)已經(jīng)出臺(tái)的扶持政策：⑴請(qǐng)參照翠委發(fā)（2008）第26號(hào)文件精神，對(duì)新建專業(yè)市場給予投資總額的3%財(cái)政補(bǔ)助；⑵請(qǐng)參照宜府辦發(fā)[2007]80號(hào)文件精神：請(qǐng)求給予新建專業(yè)市場的兩個(gè)企業(yè)各8000萬元兩年貸款貼息；⑶請(qǐng)參照宜府辦發(fā)[2007]80號(hào)文件精神：請(qǐng)求幫助落實(shí)將屬于市級(jí)收入的城建配套費(fèi)、新菜地開發(fā)建設(shè)基金、異地綠化費(fèi)、防空地下室易地建設(shè)費(fèi)、白蟻防治費(fèi)、散裝水泥基金等規(guī)費(fèi)減半征收；⑷自貢遠(yuǎn)達(dá)公司作為外來企業(yè)，本項(xiàng)目應(yīng)列為宜賓市重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，享受相應(yīng)招商優(yōu)惠條件。按照一企一策，放水養(yǎng)魚的原則，支持專業(yè)市場建設(shè)，引導(dǎo)市區(qū)沿街五金、機(jī)電、汽配、鋼材經(jīng)營商家向?qū)I(yè)市場集中。建議區(qū)政府給予新建專業(yè)市場的企業(yè)和入住專業(yè)市場的商戶以下政策：⑴按新建專業(yè)市場開發(fā)建設(shè)的納稅區(qū)政府財(cái)政分成所得的80%，返還企業(yè)，專項(xiàng)安排用于補(bǔ)貼該項(xiàng)目的建設(shè)；⑵按新建市場建設(shè)上繳的城市建設(shè)配套費(fèi)區(qū)政府財(cái)政所得，全部返還企業(yè)，專項(xiàng)安排用于補(bǔ)貼新建市場的建設(shè)；⑶凡商家從沿街鋪遷入專業(yè)商品市場的，請(qǐng)區(qū)政府給予每個(gè)商家或經(jīng)營者一次性補(bǔ)貼40005000元；⑷給予市場三年的扶植期。第一年試營業(yè)期，入住市場的商家繳納的增值稅、營業(yè)稅、所得稅區(qū)政府財(cái)政所得部分，全部返還補(bǔ)貼給予商家或經(jīng)營者；第二年，入住市場的商家繳納的增值稅、營業(yè)稅、所得稅區(qū)政府財(cái)政所得部分的60%，返還補(bǔ)貼給予商家或經(jīng)營者；第三年，入住市場的商家繳納的增值稅、營業(yè)稅、所得稅區(qū)政府財(cái)政所得部分的30%，返還補(bǔ)貼給予商家或經(jīng)營者；⑸對(duì)于入住市場的商家需要在區(qū)工商局辦理變更登記的，請(qǐng)求免交變更登記所需的所有稅費(fèi)和工本費(fèi)，開通招商“綠色通道”，用最快的時(shí)間完成變更登記；⑹對(duì)于入住專業(yè)市場的商家或經(jīng)營者，農(nóng)業(yè)戶口可給予解決13人／戶的農(nóng)轉(zhuǎn)非指標(biāo)；⑺對(duì)于入住專業(yè)市場的外地來宜商家或經(jīng)營者的子女入學(xué)，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按政府現(xiàn)有規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不另行收費(fèi)；⑻引導(dǎo)五金機(jī)電汽配經(jīng)營商家入住專業(yè)市場，建議政府對(duì)于不入住專業(yè)市場的商家考慮給予一定的強(qiáng)制措施，如：工商、稅務(wù)登記不予年檢等。進(jìn)一步強(qiáng)化城市管理和行政執(zhí)法，引導(dǎo)五金、機(jī)電、汽配、鋼材經(jīng)營商家入住專業(yè)市場。請(qǐng)求區(qū)政府協(xié)調(diào)相關(guān)部門特別是交通、衛(wèi)生、城管部門，對(duì)現(xiàn)真武路、慈善路、西郊路、兩路橋一帶以及南岸蜀都大道，按城市交通、環(huán)衛(wèi)、城市管理相關(guān)規(guī)定，從嚴(yán)執(zhí)法，徹底整治這些地段的市容市貌，提升城市品位。 通過這些政策的落實(shí)和實(shí)施，預(yù)計(jì)開發(fā)企業(yè)將得到以下優(yōu)惠：建議政策如落實(shí)企業(yè)可能得到的實(shí)惠政策實(shí)惠備注如得到區(qū)政府給予投資總額的3%財(cái)政補(bǔ)助1800000003%5400000　銀行貸款資金利息80000000%8640000向銀行貸款8000萬，按2年計(jì)利息，%計(jì)，%給與我公司貼息兩年配套費(fèi)55791*江北按35元/m2計(jì),政府減半征收，綠化景觀費(fèi)用5579110443450綠化景觀按20元/平米建設(shè)，政府減半征收，返還我公司10元/平米人防費(fèi)（費(fèi)）55791防空地下室建設(shè)費(fèi)按15元/平米建設(shè)，政府減半征收，白蟻費(fèi)55791,散裝水泥費(fèi)55791按1元/平米計(jì),合計(jì)　　15647506　這些政策的落實(shí)和實(shí)施，將大大減輕開發(fā)企業(yè)在市場建設(shè)初期的負(fù)擔(dān)，有力促進(jìn)市場的建設(shè)，同時(shí)也將為其他專業(yè)市場建設(shè)取得有益的經(jīng)驗(yàn)。專業(yè)市場建設(shè)成功以后所起的重用①預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入可達(dá)20億元，年新增稅收5000萬元，新增就業(yè)機(jī)會(huì)6000個(gè)以上；②有利于改善宜賓市目前專業(yè)市場建設(shè)的落后狀況，改變專業(yè)市場建設(shè)的被動(dòng)局面，如取得成功，將為宜賓市其他專業(yè)市場建設(shè)提供有益的經(jīng)驗(yàn)，為宜賓市的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)走出一條新路子；③有力推進(jìn)宜賓的城市化進(jìn)程；④提高宜賓的商業(yè)品位；⑤對(duì)宜賓經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到有力的支撐。八、可行性綜合分析該專業(yè)市場的落成，一方面將彌補(bǔ)宜賓市五金機(jī)電汽配行業(yè)這一市場空白，為廣大經(jīng)營戶提供了更為集中、現(xiàn)代、舒適的經(jīng)營環(huán)境，也將為宜賓市人民提供與大中型城市保持同步的五金機(jī)電汽配產(chǎn)品和服務(wù)，改變目前存在于宜賓五金機(jī)電汽配行業(yè)散、小、差和臟亂的局面；另一方面也將進(jìn)一步提升宜賓城市形象，解決目前兩路橋、西郊市場、真武路等區(qū)域經(jīng)營環(huán)境較差的現(xiàn)象，變零散市場為專業(yè)市場，從根本上解決城市交通、管理和消防帶來的隱患，真正成為宜賓市舊城改造、行業(yè)整合、房地產(chǎn)市場發(fā)展的“標(biāo)志性”物業(yè)。并為社會(huì)提供了眾多的就業(yè)機(jī)會(huì)，極大的影響和帶動(dòng)上江北的商業(yè)發(fā)展，推動(dòng)和促進(jìn)“宜賓機(jī)電汽配鋼材專業(yè)市場”商圈的形成。該項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案科學(xué)、先進(jìn)、合理，符合商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，如建設(shè)成功投入運(yùn)營，社會(huì)效益好，年可增加財(cái)政收入5000萬元，可以創(chuàng)造6000個(gè)就業(yè)崗位，緩解宜賓市的就業(yè)壓力，前景非常好，總體經(jīng)濟(jì)可行。但需要政府部門在市場建設(shè)、培育階段，按照一企一策，放水養(yǎng)魚，培育市場的原則，給予或幫助開發(fā)商落實(shí)扶持政策，引導(dǎo)、扶持市場的形成。 自貢市遠(yuǎn)達(dá)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司宜賓分公司 二OO九年五月五日26