【正文】 以6萬元/月，一年72萬廣告費，三年廣告費用為：216萬元按商業(yè)小戶型全部銷售，專業(yè)市場三年的培育期無法銷售計算占用資金利息三年市場培育期將占用我公司資金8000萬元，屬于銀行貸款。由于修建時間為一年，%，利息為：1395萬元，第三年按年利率12%計算為960萬元，利息共為：2093萬元。三年占用資金我公司須支付的成本為：2093萬元 可見：公司在三年的市場扶植期將承擔的招商運營管理成本、招商宣傳費用以及三年占用資金利息成本近2500萬元，以項目開發(fā)利潤，根本無法承擔這個費用，需要政府在政策上予以扶持。建議政府扶持專業(yè)市場建設給予的扶持政策宜賓的專業(yè)市場建設對比成都萬貫五金機電城、德陽恒大五金機電城的建設，最大的不同在于：成都、德陽專業(yè)市場建設開發(fā)企業(yè)是以15萬/畝左右，參照工業(yè)用地性質(zhì)取得建設用地，而宜賓是按照商住用地拍賣土地，兩者土地成本差距非常大。僅以我們兩公司擬建的五金機電汽配鋼材市場為例，按照商住建設用地，極大地增加了開發(fā)企業(yè)的負擔，在市場運營的初期給企業(yè)帶來很大的困難。參照成都、德陽市、區(qū)兩級政府支持市場建設的政策，對比宜賓市、區(qū)兩級政府出臺的政策，我們建議：政府落實宜賓市、區(qū)已經(jīng)有的政策之外，還應本著“一企一策，放水養(yǎng)魚，培植稅源”的原則來引導、扶持專業(yè)市場建設。建議給予遠達公司和裕川集團以下政策，或幫助落實以下政策：積極支持新建專業(yè)市場的企業(yè)，建議區(qū)政府落實或幫助企業(yè)落實已經(jīng)出臺的扶持政策：⑴請參照翠委發(fā)（2008）第26號文件精神，對新建專業(yè)市場給予投資總額的3%財政補助；⑵請參照宜府辦發(fā)[2007]80號文件精神：請求給予新建專業(yè)市場的兩個企業(yè)各8000萬元兩年貸款貼息；⑶請參照宜府辦發(fā)[2007]80號文件精神：請求幫助落實將屬于市級收入的城建配套費、新菜地開發(fā)建設基金、異地綠化費、防空地下室易地建設費、白蟻防治費、散裝水泥基金等規(guī)費減半征收；⑷自貢遠達公司作為外來企業(yè)，本項目應列為宜賓市重點招商引資項目，享受相應招商優(yōu)惠條件。按照一企一策，放水養(yǎng)魚的原則，支持專業(yè)市場建設，引導市區(qū)沿街五金、機電、汽配、鋼材經(jīng)營商家向?qū)I(yè)市場集中。建議區(qū)政府給予新建專業(yè)市場的企業(yè)和入住專業(yè)市場的商戶以下政策：⑴按新建專業(yè)市場開發(fā)建設的納稅區(qū)政府財政分成所得的80%，返還企業(yè)，專項安排用于補貼該項目的建設；⑵按新建市場建設上繳的城市建設配套費區(qū)政府財政所得，全部返還企業(yè)，專項安排用于補貼新建市場的建設；⑶凡商家從沿街鋪遷入專業(yè)商品市場的，請區(qū)政府給予每個商家或經(jīng)營者一次性補貼40005000元；⑷給予市場三年的扶植期。第一年試營業(yè)期，入住市場的商家繳納的增值稅、營業(yè)稅、所得稅區(qū)政府財政所得部分，全部返還補貼給予商家或經(jīng)營者；第二年，入住市場的商家繳納的增值稅、營業(yè)稅、所得稅區(qū)政府財政所得部分的60%，返還補貼給予商家或經(jīng)營者；第三年，入住市場的商家繳納的增值稅、營業(yè)稅、所得稅區(qū)政府財政所得部分的30%，返還補貼給予商家或經(jīng)營者；⑸對于入住市場的商家需要在區(qū)工商局辦理變更登記的，請求免交變更登記所需的所有稅費和工本費，開通招商“綠色通道”，用最快的時間完成變更登記；⑹對于入住專業(yè)市場的商家或經(jīng)營者，農(nóng)業(yè)戶口可給予解決13人／戶的農(nóng)轉(zhuǎn)非指標；⑺對于入住專業(yè)市場的外地來宜商家或經(jīng)營者的子女入學，其收費標準按政府現(xiàn)有規(guī)定收費標準執(zhí)行，不另行收費；⑻引導五金機電汽配經(jīng)營商家入住專業(yè)市場，建議政府對于不入住專業(yè)市場的商家考慮給予一定的強制措施，如：工商、稅務登記不予年檢等。進一步強化城市管理和行政執(zhí)法，引導五金、機電、汽配、鋼材經(jīng)營商家入住專業(yè)市場。請求區(qū)政府協(xié)調(diào)相關(guān)部門特別是交通、衛(wèi)生、城管部門，對現(xiàn)真武路、慈善路、西郊路、兩路橋一帶以及南岸蜀都大道，按城市交通、環(huán)衛(wèi)、城市管理相關(guān)規(guī)定，從嚴執(zhí)法，徹底整治這些地段的市容市貌，提升城市品位。 通過這些政策的落實和實施，預計開發(fā)企業(yè)將得到以下優(yōu)惠：建議政策如落實企業(yè)可能得到的實惠政策實惠備注如得到區(qū)政府給予投資總額的3%財政補助1800000003%5400000　銀行貸款資金利息80000000%8640000向銀行貸款8000萬，按2年計利息，%計，%給與我公司貼息兩年配套費55791*江北按35元/m2計,政府減半征收，綠化景觀費用5579110443450綠化景觀按20元/平米建設，政府減半征收，返還我公司10元/平米人防費（費）55791防空地下室建設費按15元/平米建設，政府減半征收，白蟻費55791,散裝水泥費55791按1元/平米計,合計　　15647506　這些政策的落實和實施，將大大減輕開發(fā)企業(yè)在市場建設初期的負擔，有力促進市場的建設，同時也將為其他專業(yè)市場建設取得有益的經(jīng)驗。專業(yè)市場建設成功以后所起的重用①預計年營業(yè)收入可達20億元，年新增稅收5000萬元，新增就業(yè)機會6000個以上；②有利于改善宜賓市目前專業(yè)市場建設的落后狀況，改變專業(yè)市場建設的被動局面，如取得成功，將為宜賓市其他專業(yè)市場建設提供有益的經(jīng)驗，為宜賓市的城市基礎(chǔ)設施建設走出一條新路子；③有力推進宜賓的城市化進程；④提高宜賓的商業(yè)品位；⑤對宜賓經(jīng)濟發(fā)展起到有力的支撐。八、可行性綜合分析該專業(yè)市場的落成，一方面將彌補宜賓市五金機電汽配行業(yè)這一市場空白，為廣大經(jīng)營戶提供了更為集中、現(xiàn)代、舒適的經(jīng)營環(huán)境，也將為宜賓市人民提供與大中型城市保持同步的五金機電汽配產(chǎn)品和服務，改變目前存在于宜賓五金機電汽配行業(yè)散、小、差和臟亂的局面；另一方面也將進一步提升宜賓城市形象，解決目前兩路橋、西郊市場、真武路等區(qū)域經(jīng)營環(huán)境較差的現(xiàn)象，變零散市場為專業(yè)市場，從根本上解決城市交通、管理和消防帶來的隱患，真正成為宜賓市舊城改造、行業(yè)整合、房地產(chǎn)市場發(fā)展的“標志性”物業(yè)。并為社會提供了眾多的就業(yè)機會，極大的影響和帶動上江北的商業(yè)發(fā)展，推動和促進“宜賓機電汽配鋼材專業(yè)市場”商圈的形成。該項目設計方案科學、先進、合理，符合商品經(jīng)濟的發(fā)展要求，符合社會經(jīng)濟的發(fā)展方向，如建設成功投入運營，社會效益好，年可增加財政收入5000萬元，可以創(chuàng)造6000個就業(yè)崗位，緩解宜賓市的就業(yè)壓力，前景非常好，總體經(jīng)濟可行。但需要政府部門在市場建設、培育階段，按照一企一策，放水養(yǎng)魚，培育市場的原則，給予或幫助開發(fā)商落實扶持政策，引導、扶持市場的形成。 自貢市遠達房地產(chǎn)開發(fā)有限公司宜賓分公司 二OO九年五月五日26