【導(dǎo)讀】業(yè)健康安全管理手冊(cè)》。律法規(guī)要求，體現(xiàn)了公司對(duì)顧客、社會(huì)、員工和其他相關(guān)方的莊重承諾，關(guān)方要求和增進(jìn)顧客滿意提供信任。同時(shí)為環(huán)境保護(hù)和職業(yè)健康安全做出。希望全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確理解，遵照?qǐng)?zhí)行。本《管理手冊(cè)》自頒布之日起實(shí)施。、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)。6．代表公司負(fù)責(zé)管理體系的有關(guān)事宜及外部聯(lián)絡(luò)進(jìn)行內(nèi)部協(xié)調(diào)溝通。愛護(hù)相關(guān)環(huán)境，致力污染預(yù)防；滿足質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的要求和合同要求，同時(shí)滿足顧客隱含的要求；避免和減少有害物質(zhì)對(duì)相關(guān)環(huán)境的污染，營造綠色建筑；場(chǎng)重大交通事故，杜絕群體食物中毒事故?，F(xiàn)場(chǎng)目測(cè)無揚(yáng)塵。限公司，現(xiàn)為xxxx省人民政府國資委出資國有獨(dú)資大型企業(yè)?？偣β?2783千瓦，年施工生產(chǎn)能力80億元。

　　

【正文】 、并應(yīng)考慮已納入計(jì)劃的新的開發(fā)、新的或修改的活動(dòng)有服務(wù)等因素的各個(gè)方面。 管 理 手 冊(cè) 版本： D 第 31 頁 共 92 頁 識(shí)別環(huán)境因素應(yīng)包括對(duì)污水排放、大氣污染排放 (揚(yáng)塵排放 )噪聲排放、固體廢棄物排放以及資源的消耗、土地污染，對(duì)周圍社區(qū)居民生活的影響，要考慮過去、現(xiàn)在、將來三 種時(shí)態(tài)及正常、異常、緊急三種狀態(tài)。 評(píng)價(jià)環(huán)境因素時(shí)，應(yīng)考慮影響的規(guī)模、范圍、發(fā)生頻次、社會(huì)關(guān)注程度、法律、法規(guī)的符合性及資源消耗等。 項(xiàng)目管理部 負(fù)責(zé)編制 《 重要環(huán)境因素清單》， 對(duì)評(píng)價(jià)出的重要環(huán)境因素，上報(bào)主管經(jīng)理審批。 項(xiàng)目管理部 每年組織定期識(shí)別、評(píng)價(jià)重要環(huán)境因素并及時(shí)更新。 當(dāng)施工過程的活動(dòng)或服務(wù)發(fā)生較大變化以及法律及其他要求更新時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)環(huán)境因素進(jìn)行補(bǔ)充識(shí)別，評(píng)價(jià)并確定重要環(huán)境因素。 危險(xiǎn)源辨別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) () 公司 安全質(zhì)量部 編制 《 危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)程序》。 會(huì)同綜合 辦、工程技術(shù)部 、 項(xiàng)目管理部 等 其他部門組織實(shí)施初始評(píng)審。 公司 安全質(zhì)量部 通過 《 危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表》的方式，組織識(shí)別危險(xiǎn)源，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)價(jià) ， 確定的控制措施形成文件，保持最新。 包括可以接受的風(fēng)險(xiǎn)和不可以接受的風(fēng)險(xiǎn)，確定不可接受風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)源 (重大危險(xiǎn)源 )，并建立 《 重大危險(xiǎn)源清單》。 主管 副總 經(jīng)理負(fù)責(zé)審批重大危險(xiǎn)源。 危險(xiǎn)源的范圍必須覆蓋公司所有活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)的各個(gè)方面。 公司危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)程序應(yīng)考慮： a)常規(guī)和非常規(guī)的活動(dòng)； 考慮對(duì)公司范圍內(nèi)的辦公區(qū)、生活區(qū)、加工區(qū)和施工作業(yè)區(qū)以及基礎(chǔ)、主體、裝修過 程、冬雨施工作業(yè)活動(dòng)。 b)所有進(jìn)入工作場(chǎng)所的人員 (包括分包方人員和訪問者 )的活動(dòng)； c)人員行為、能力和其他人為因素； d)產(chǎn)生于工作場(chǎng)所之外、能夠?qū)ぷ鲌?chǎng)所內(nèi)組織控制下的人員健康安 管 理 手 冊(cè) 第 32 頁 共 92 頁 版本： D 全產(chǎn)生有害影響的、已辨識(shí)的危險(xiǎn)源； e)在工作場(chǎng)所附近，由組織控制下的工作活動(dòng)產(chǎn)生的危險(xiǎn)源； f)工作場(chǎng)所的基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備和材料，無論是否組織或外界提供； g)組織內(nèi)，活動(dòng)或材料的變化或計(jì)劃的變化； h)職業(yè)健康安全管理體系的改變，包括臨時(shí)變化，以及對(duì)運(yùn)行、過程和活動(dòng)的影響； i)任何與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和必要控制措施的實(shí)施相關(guān)的適用法 律義務(wù)； j)工作區(qū)域、過程、安裝、機(jī)器 /設(shè)備、運(yùn)行程序和工作組織的設(shè)計(jì)，包括與人的能力相適應(yīng)。 公司危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法： a)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的范圍、性質(zhì)和時(shí)限性進(jìn)行確定，以確保該方法是主動(dòng)的，不是被動(dòng)的。 結(jié)合建筑業(yè)的特點(diǎn)，公司應(yīng)考慮危險(xiǎn)源的主要類型為： (1)與工具、物資搬運(yùn)及相關(guān)服務(wù)活動(dòng)有關(guān)的危險(xiǎn)源； (2)觸電； (3)高處墜落； (4)物體打擊； (5)機(jī)械傷害； (6)火災(zāi)和爆炸； (7)坍塌、倒塌等； (8)車輛傷害； (9)起重傷害； (10)中毒和窒息； b)提供風(fēng)險(xiǎn)確認(rèn)、等級(jí)和文件：適當(dāng)時(shí)，控制措施的應(yīng) 用。 對(duì)于變化的管理，組織應(yīng)在管理體系或活動(dòng)變化前，辨識(shí)組織內(nèi)與變化相關(guān)聯(lián)的職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)。 組織應(yīng)確保在確定控制措施時(shí)考慮這些評(píng)價(jià)結(jié)果。 公司在確定控制措施時(shí)，應(yīng)考慮如下順序降低風(fēng)險(xiǎn) ： a)消除； b)替代； c)工程控制措施； d)標(biāo)志 /警告和 /或管理控制； e)個(gè)體防護(hù)設(shè)備。 管 理 手 冊(cè) 版本： D 第 33 頁 共 92 頁 公司 安全質(zhì)量部 應(yīng)確保在 公司活動(dòng)或服務(wù)發(fā)生較大變化，法律法規(guī)及其他要求更新時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行補(bǔ)充識(shí)別，評(píng)價(jià)并確定新的重大危險(xiǎn)源，及時(shí)更新。 法律法規(guī)及合規(guī)性評(píng)價(jià) (E/、 ) 公司 法 務(wù)合約部 編制 《 法律法規(guī)及合規(guī)性評(píng)價(jià)程序》，建立獲取渠道，以識(shí)別并及時(shí)更新適用的法律法規(guī)應(yīng)遵守的要求。 法律法規(guī)和其他要求的識(shí)別： a)法務(wù)合約部 負(fù)責(zé)組織公司各部門，將識(shí)別和確認(rèn)的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全適用的法律法規(guī)和其他要求進(jìn)行匯總，建立法律法規(guī)總清單。 b)安全質(zhì)量部 負(fù)責(zé)與 工程技術(shù)部 、 項(xiàng)目管理部 、 人力資源部、 工會(huì) 、綜合辦識(shí)別、獲取、確認(rèn)適用于公司職業(yè)健康安全體系適用的法律、法規(guī)及其他要求，進(jìn)行登記、更新和傳達(dá)，建立獲取這些要求的渠道， 編制 職業(yè)健康安全法律法規(guī)清單 ，報(bào) 法務(wù)合約部 。 c)項(xiàng)目管 理部 負(fù)責(zé)會(huì)同 工程技術(shù)部 、 安全質(zhì)量部 、人力資源部、工會(huì)、綜合辦 識(shí)別、獲取、確認(rèn)適用于公司環(huán)境管理體系適用的法律、法規(guī)及其他要求，進(jìn)行登記、更新和傳達(dá)，建立獲取這些要求的渠道， 編制 環(huán)境法律法規(guī)清單 ，報(bào) 法務(wù)合約部 。 d)確定這些要求如何運(yùn)用于組織的環(huán)境因素，對(duì)適用的法律法規(guī)和其他要求的條款進(jìn)行摘錄，形成文件，發(fā)放到適用部門 或 傳達(dá)給在組織控制下工 作的人員和其他有關(guān)相關(guān)方。 公司各部門應(yīng)及時(shí)更新有關(guān)法律法規(guī)和其他要求的信息，將接收到的有關(guān)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全的法律、法規(guī)及其他要求進(jìn)行登記。 法 律法規(guī)和其他要求的合規(guī)性評(píng)價(jià) 公司 法務(wù)合約部 負(fù)責(zé)組織 安全質(zhì)量部 、 項(xiàng)目管理部 、 工程技術(shù)部 、 綜合辦 、 工會(huì) 等部門，每年 上半年 對(duì)環(huán)境和職業(yè)健康安全管理適用的法 律法規(guī)和其他要求的遵守情況開展合規(guī)性評(píng)價(jià)工作，并保存評(píng)價(jià)結(jié)果的記錄。 管 理 手 冊(cè) 第 34 頁 共 92 頁 版本： D 每年一季度更新并發(fā)布公司年度 適用 法律法規(guī)清單。 、權(quán)限與溝通 職責(zé)和權(quán)限 ( E/) 總經(jīng)理確定組織機(jī)構(gòu)的職能設(shè)置、職責(zé)分工、要素分配，對(duì)作用、職責(zé)和權(quán)限作出明確規(guī)定，形成文件并予以溝通。 總經(jīng)理根據(jù)管理的需要，按照質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè) 健康安全管理 體系要素 職能，明確公司領(lǐng)導(dǎo)層責(zé)任分工和要素 職能分配，規(guī)定其職責(zé)和權(quán)限，形成文件，并在領(lǐng)導(dǎo)層中進(jìn)行溝通。 總經(jīng)理 根據(jù)管理的需要，明確管理層次，設(shè)置相應(yīng)的部門和崗位。在各管理層次中明確 質(zhì)量、環(huán)境、 職業(yè)健康 安全 管理的組織協(xié)調(diào)部門或崗位 ，規(guī)定其職責(zé)和權(quán)限 。 總經(jīng)理 規(guī)定各級(jí)專職質(zhì)量管理 、環(huán)境管理、職業(yè)健康安全管理 部門和崗位的職責(zé)和權(quán)限，形成文件并傳遞到各管理層次。 總經(jīng)理 規(guī)定其他相關(guān)職能部門和崗位的管理職責(zé)和權(quán)限，形成文件并傳遞到各管理層次。 公司以文件形式，編制組織機(jī)構(gòu)圖 ；編制 公司領(lǐng)導(dǎo)層、公司部門、 項(xiàng)目 部 的管理職責(zé)， 以及各個(gè)崗位職能人員的管理職責(zé) ；編制部門管理工作流程圖 ，做好流程管理和流程再造，形成管理流程與工作標(biāo)準(zhǔn) 。 公司 以文件的形式公布組織機(jī)構(gòu)的變化和職責(zé)的調(diào)整，并對(duì)相關(guān)的文件進(jìn)行更改。 總經(jīng)理職責(zé) 負(fù)責(zé)組織貫徹 ISO900 ISO1400 OHSAS1800 GB/T50430 標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)管理體系策劃、實(shí)施、運(yùn)行、改進(jìn)，負(fù)決策和最終責(zé)任； 向公司員工傳達(dá)滿足顧客 (相關(guān)方 )和法律法規(guī)要求的重要性； 組織 制定公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)指標(biāo)； 確保在公司相關(guān)職能和層次上 建立質(zhì)量、環(huán)境、安全目標(biāo)指標(biāo)； 管 理 手 冊(cè) 版本： D 第 35 頁 共 92 頁 任命質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理者代表； 確定機(jī)構(gòu)設(shè)置， 確定公司經(jīng)理層要素職能分配、 各部門 要素職能分配，確保組織內(nèi)的職責(zé)權(quán)限得到規(guī)定和溝通； 確保提供體系運(yùn)行所需的人力、物力、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)及財(cái)力資源； 批準(zhǔn)發(fā)布 《 質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理手冊(cè)》并監(jiān)督貫徹實(shí)施； 主持質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理評(píng)審，并審批管理評(píng)審報(bào)告； 確保在公司內(nèi)建立適當(dāng)?shù)臏贤ㄟ^程，對(duì)管理體系的有效性進(jìn)行溝通； 管理者代表職責(zé) 按 ISO900 ISO1400 OHSAS1800 GB/T50430 標(biāo)準(zhǔn)要求，建立、實(shí)施、保持質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系； 審核公司的管理方針、目標(biāo)指標(biāo)及 《 管理手冊(cè)》； 批準(zhǔn)公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方面的程序文件，分管的作業(yè)文件以及審核方案、內(nèi)審計(jì)劃、內(nèi)審報(bào)告等文件； 負(fù)責(zé)組織公司管理體系內(nèi)審，并接受外審； 進(jìn)行管理評(píng)審策劃，負(fù)責(zé)組織和實(shí)施，提交管理評(píng)審報(bào)告，向最高管理層報(bào)告管理體系的績(jī)效運(yùn)行情況和任何改進(jìn)的需求； 負(fù)責(zé)組織管理體系運(yùn)行有效性的日常檢查 (在內(nèi)審和管理評(píng)審間隙期間的檢查、處置 )，及時(shí)處理體系運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)的問題； 確保在全公司內(nèi)提高滿足顧 客 (相關(guān)方 )要求的意識(shí)和環(huán)境、職業(yè)健康安全意識(shí)； 負(fù)責(zé)公司的內(nèi)部審核、數(shù)據(jù)分析、信息交流和改進(jìn)管理； 就管理體系有關(guān)事宜與外部方進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。 副總經(jīng)理職責(zé) (生產(chǎn) 管理 ) 負(fù)責(zé)公司施工生產(chǎn)、勞務(wù)分包、物資設(shè)備、后勤保衛(wèi)管理工作，落實(shí)相應(yīng)的資源； 批準(zhǔn)物資采購、勞務(wù)分包、機(jī)械設(shè)備租賃合格供方名錄； 管 理 手 冊(cè) 第 36 頁 共 92 頁 版本： D 批準(zhǔn)公司工程分包合格供方； 負(fù)責(zé)工程分包及分包合同的控制管理工作； 組織公司環(huán)境因素識(shí)別、審核重要環(huán)境因素清單、審核分管部門適用環(huán)境 和職業(yè)健康安全 法律法規(guī)清單，審核環(huán)境管理方案 ； 負(fù)責(zé)對(duì)分管部門的質(zhì)量、環(huán)境 、職業(yè)健康安全管理體系有效運(yùn)行負(fù)責(zé)； 參加公司管理評(píng)審會(huì)議，提出改進(jìn)建議，落實(shí)管理評(píng)審會(huì)議決議。 副總經(jīng)理職責(zé) (安全質(zhì)量 ) 負(fù)責(zé)公司安全管理，文明施工、落實(shí)相應(yīng)的資源； 組織編制公司年度安全、生產(chǎn)、文明施工工作規(guī)劃； 組織公司危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制； 審核重大危險(xiǎn)源清單、審核分管部門適用環(huán)境和職業(yè)健康安全法律法規(guī)清單，審核職業(yè)健康安全管理方案， 審核公司應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)案； 組織指導(dǎo)分管部門的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理工作的開展； 負(fù)責(zé)組織文明施工、職業(yè)健康安全管理工作檢查，負(fù)責(zé)組 織對(duì)安全事故的調(diào)查處理； 負(fù)責(zé)公司質(zhì)量管理、回訪服務(wù)工作，組織編制公司年度質(zhì)量工作規(guī)劃； 主持召開公司質(zhì)量工作會(huì)議，推進(jìn)各種活動(dòng)的展開； 主持工程質(zhì)量驗(yàn)收和重大工程質(zhì)量事故的調(diào)查分析； 組織編制公司年度工程質(zhì)量通病的預(yù)防措施，并評(píng)價(jià)其措施的有效性。對(duì)忽視質(zhì)量的做法及違章作業(yè)，有權(quán)令其返工或停工整改； 參加公司管理評(píng)審會(huì)議，提出改進(jìn)建議，落實(shí)管理評(píng)審會(huì)議決議。 副總經(jīng)理 (人力資源、改制 ) 負(fù)責(zé)公司企業(yè)改制、人力資源管理工作； 組織編制公司中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、人力資源規(guī)劃和年度相關(guān)工作規(guī)劃； 協(xié)助總經(jīng) 理制定公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全目標(biāo)指標(biāo)； 管 理 手 冊(cè) 版本： D 第 37 頁 共 92 頁 負(fù)責(zé)對(duì)公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全目標(biāo)指標(biāo)，在相關(guān)職能和層次上進(jìn)行分解，定期考核；負(fù)責(zé)對(duì)二級(jí)單位、公司部室的考核； 參加公司管理評(píng)審會(huì)議，提出改進(jìn)的建議，落實(shí)管理評(píng)審會(huì)議決議。 總工程師職責(zé) 負(fù)責(zé)公司技術(shù)管理、貫標(biāo)管理工作； 組織獲取、識(shí)別、更新、執(zhí)行技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、適用的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全的法律法規(guī)及其它要求； 組織編制公司中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度技術(shù)、貫標(biāo)工作規(guī)劃； 主持召開公司技術(shù)、貫標(biāo)工作會(huì)議，推進(jìn)各種活動(dòng)的展開； 審批項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)和 專項(xiàng)方案； 組織發(fā)布公司年度科技成果、項(xiàng)目成果、 QC 成果； 組織對(duì)顧客滿意度的評(píng)價(jià)工作及回訪服務(wù)工作； 參加公司管理評(píng)審會(huì)議，提出改進(jìn)的建議，落實(shí)管理評(píng)審會(huì)議決議。 總經(jīng)濟(jì)師職責(zé) 負(fù)責(zé)公司的經(jīng)營管理、市場(chǎng)開發(fā)、投招標(biāo)工作； 組織編制公司中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度市場(chǎng)經(jīng)營管理工作規(guī)劃； 負(fù)責(zé)市場(chǎng)調(diào)查，投招標(biāo)報(bào)價(jià)，公司經(jīng)營決策的實(shí)施工作； 負(fù)責(zé)對(duì)外的投標(biāo)工作，組織公司招標(biāo)文件評(píng)審、投標(biāo)評(píng)審、組織好技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)評(píng)審工作； 負(fù)責(zé)企業(yè)招標(biāo)、投標(biāo)、中標(biāo)資格、資信及信息的管理工作。 負(fù)責(zé)公司合同管理、工程分包管 理、企業(yè)結(jié)算工作； 負(fù)責(zé)公司工程合同評(píng)審管理工作； 負(fù)責(zé)公司合同履約、工程結(jié)算管理工作，企業(yè)資質(zhì)管理工作； 參加公司管理評(píng)審會(huì)議，提出改進(jìn)建議，落實(shí)管理評(píng)審會(huì)議決議。 總會(huì)計(jì)師職責(zé) 負(fù)責(zé)公司財(cái)務(wù)管理、融資管