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正文內(nèi)容

房地產(chǎn)開發(fā)采購(gòu)招標(biāo)管理程序-資料下載頁(yè)

2025-02-10 01:32本頁(yè)面

【導(dǎo)讀】發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng),由供應(yīng)商、承包商參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng),從中擇優(yōu)選擇中標(biāo)者的招標(biāo)方式。量清單及經(jīng)濟(jì)條款部分由成本部負(fù)責(zé)編寫,商務(wù)部負(fù)責(zé)招標(biāo)文件的匯總、統(tǒng)籌整理;.負(fù)責(zé)擬訂投標(biāo)入圍標(biāo)準(zhǔn),組織供方考察;.負(fù)責(zé)組織澄清及競(jìng)爭(zhēng)性商務(wù)談判;.負(fù)責(zé)在標(biāo)前會(huì)議前提供確認(rèn)的最終版施工圖;.參與現(xiàn)場(chǎng)踏勘、答疑,負(fù)責(zé)答復(fù)圖紙和技術(shù)類問題;.負(fù)責(zé)技術(shù)標(biāo)書的評(píng)審并出具《技術(shù)標(biāo)評(píng)審報(bào)告》。.參與審核招標(biāo)文件中的付款方式、付款期限等條款;.負(fù)責(zé)返還未中標(biāo)單位的投標(biāo)保證金。.負(fù)責(zé)依據(jù)權(quán)責(zé)手冊(cè)對(duì)招標(biāo)采購(gòu)過程中的重大事項(xiàng)進(jìn)行決策。專項(xiàng)計(jì)劃》,明確項(xiàng)目招投標(biāo)工作節(jié)點(diǎn)、各采購(gòu)項(xiàng)的采購(gòu)方式、參與部門的分工及時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,具體操作依照《項(xiàng)目計(jì)劃管理作業(yè)指引》要求執(zhí)行。負(fù)責(zé)編制招標(biāo)文件中技術(shù)、質(zhì)量、進(jìn)度及管理要求;方限品牌乙供材料的清單并報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批確認(rèn)。需提出詳細(xì)的招標(biāo)要求,如承包。g)無效標(biāo)書條件;附件3:工程量計(jì)算規(guī)則及單價(jià)說明;

  

【正文】 廉潔合作協(xié)議),應(yīng)作為招標(biāo)文件之附件一并發(fā)給投標(biāo)單位,投標(biāo)單位需對(duì)其進(jìn)行確認(rèn)。 . 利益明晰原則 合同應(yīng)清楚地界定、描述各方的權(quán)利和義務(wù),以杜絕模糊、歧義、推諉、扯皮現(xiàn)象;合同中尤其應(yīng)有明確的、可以界定清楚的合同價(jià)款、結(jié)算辦法及付款方式;如果合同價(jià)款可能調(diào)整,則應(yīng)明確調(diào)整依據(jù)、調(diào)整方式 (如何計(jì)價(jià)、總價(jià)如何最后確定等),并就設(shè)計(jì)變更與現(xiàn)場(chǎng)簽證的有效性、可控性做出明確規(guī)定。 . 標(biāo)準(zhǔn)合同文本的編制 . 總部成本管理部 根據(jù)同類合同使用的頻次制定合同標(biāo)準(zhǔn)文本制定計(jì)劃。 . 各經(jīng)辦部門擬制標(biāo)準(zhǔn)文本,填寫《合同標(biāo)準(zhǔn)文本審批表》,經(jīng)辦部門指合同簽訂部門 : a) 工程類、材料設(shè)備類供應(yīng)商采購(gòu)的經(jīng)辦部門為 商務(wù)部 ; b) 營(yíng)銷類供應(yīng)商的采購(gòu)經(jīng)辦部門為 營(yíng)銷部 ; c) 土地的采購(gòu)歸口部門為 拓展部 ; d) 設(shè)計(jì)類供應(yīng)商采購(gòu)的經(jīng)辦部門為 品控部 ; e) 其他供應(yīng)商的采購(gòu)經(jīng)辦部門為相應(yīng)的職能部門 . 《合同標(biāo)準(zhǔn)文本審批表》,按 具體采購(gòu)合同審批要求 進(jìn)行會(huì)簽、審核, 標(biāo)準(zhǔn)合同會(huì)簽、審核部門收到標(biāo)準(zhǔn)合同文本及《合同標(biāo)準(zhǔn)文本審批表》 3 個(gè)工作日內(nèi)必須提出意見;會(huì)簽意見:財(cái)務(wù)部從資金風(fēng)險(xiǎn)的角度、 成本部 從成本控制的角度、 綜合管理部(法務(wù)專員) 從法律風(fēng)險(xiǎn)的角度、品控部 從設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的角度、 項(xiàng)目公司 從工程管理、施工操作和質(zhì)量控制的角度。 . 批準(zhǔn)后的標(biāo)準(zhǔn)合同文本由經(jīng)辦部門開始使用、 存檔;根據(jù)合同履行情況、政府法規(guī)政策調(diào)整、案例分析等結(jié)論,應(yīng)持續(xù)及時(shí)修改標(biāo)準(zhǔn)合同文本。標(biāo)準(zhǔn)合同文本修改由各業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門,按照本流程文件規(guī)定的程序進(jìn)行。 . 合同的起草、定稿、談判 . 各 經(jīng)辦 部門負(fù)責(zé)本部門相關(guān)合同的草擬 、定稿及談判,其中工程分包合同,應(yīng)在保修服務(wù)條款明確:在工程保修期間,若承包商有下列情況之一,可另行委托其它承包商處理。 a) 接到維修通知(口頭或書面)拒不到現(xiàn)場(chǎng)處理問題; 地產(chǎn)有限公司 業(yè)務(wù)流程管理手冊(cè) 頁(yè)碼 : 第 32 頁(yè) 共 38 頁(yè) b) 超過規(guī)定的到場(chǎng)時(shí)間后 4 小時(shí)仍未趕到現(xiàn)場(chǎng); c) 超過規(guī)定的時(shí)間仍未完成有關(guān)工程維修任務(wù),且不主動(dòng)報(bào)告; d) 因維修人員服務(wù)行為造成客戶強(qiáng)烈投訴。 . 已經(jīng)制訂了標(biāo)準(zhǔn)合同文本的則直接進(jìn)行談判工作。 . 合同的 審核 審批 . 合同的 審核 審批 流轉(zhuǎn) 程序 及責(zé)任 ,參見《 責(zé)權(quán)手冊(cè) 》 (土地類:項(xiàng)目論證 , ;策劃類:定位策劃 ;設(shè)計(jì)類:設(shè)計(jì)管理 ;工程、材料 設(shè)備類:采購(gòu)管理 3;營(yíng)銷類:營(yíng)銷管理 ;客服類:客服管理 ;造價(jià)咨詢類:成本管理 ) 。 . 合同簽 署的原則 a) 合同原則上由對(duì)方優(yōu)先簽字蓋章。 b) 合同審批原則上應(yīng)按順序依次作業(yè),由相應(yīng)具有審核、審批權(quán)限的人員,在 《 合同審批表 》 上完成必要的簽字,特殊情況下經(jīng)審批人同意,各級(jí)審核人可同步作業(yè),或由審批人召集會(huì)議審批。 . 合同審批時(shí)必須具備的完整合同資料應(yīng)包括: a) 一份乙方已確認(rèn)的合同。 b) 甲、乙雙方審核確定的合同預(yù)算書。 c) 對(duì) 5 萬元以上的合同應(yīng)附上招投標(biāo)全過程內(nèi)容 (決標(biāo)備忘錄、審批表) 。 d) 對(duì) 5 萬元以下不進(jìn)行招 投標(biāo)的工程或材料設(shè)備選購(gòu)合同,應(yīng)附上貨比三家的具體資料及情況說明。 . 為提高合同審批的效率,公司領(lǐng)導(dǎo)、職能部門經(jīng)理可根據(jù)實(shí)際情況需要,在自身職能范圍內(nèi),對(duì)于某些類別、一定金額以下的工程合同,在不違反有關(guān)規(guī)定的前提下,可對(duì)下級(jí)部門或人員作一定的授權(quán),但授權(quán)人仍為責(zé)任人。 . 合同的編號(hào)、分發(fā)、登記、保管、存檔 . 合同文本保管應(yīng)遵循及時(shí)整理、分類、歸檔、保存,以便復(fù)查。 . 合同文件一般共七份,其中正本二份,副本五份;乙方執(zhí)正副本各一份。 . 施工類合同及金額在 100 萬元以上的采購(gòu)供應(yīng)類合同文件必須采取印刷裝幀方式。 . 合同文本 正本(包括合同文本、相關(guān)補(bǔ)充協(xié)議)應(yīng)由 財(cái)務(wù)部 專人妥善保管; 商務(wù)部 應(yīng)備有合同文本等資料的副本或復(fù)印件;合同審批表原件由主辦部門保管。 . 公司有關(guān)職能部門應(yīng)設(shè)立合同管理臺(tái)帳,系統(tǒng)地填報(bào)合同的簽定、履行、結(jié)算等動(dòng)態(tài)情況。 . 合同專用章由專人管理,經(jīng)法人代表或其授權(quán)人簽署同意后,合同文本才能加蓋專用印章,并作相應(yīng)的用章登記;同時(shí)要求承包單位蓋有有效印章的同時(shí),其法人代表或法人代表授權(quán)人還需簽字;非印刷裝幀的合同文件承發(fā)包單位要蓋騎縫章。 地產(chǎn)有限公司 業(yè)務(wù)流程管理手冊(cè) 頁(yè)碼 : 第 33 頁(yè) 共 38 頁(yè) . 合同編號(hào) a) 合同應(yīng)該由專人連續(xù)統(tǒng)一編號(hào);因主合同的變更、解除等訂立的補(bǔ)充協(xié)議,按主合 同類別編號(hào)(因補(bǔ)充合同中可能涉及其他類別的內(nèi)容);合同有關(guān)部門皆應(yīng)采用統(tǒng)一編號(hào)。 b) 以公司為買方,房地產(chǎn)項(xiàng)目合同按內(nèi)容可分為六大類: ◆ 土地合同; ◆ 前期合同(包括規(guī)劃、設(shè)計(jì)、勘察、監(jiān)理、造價(jià)咨詢、物業(yè)等); ◆ 施工合同(包括建筑、安裝、裝飾、市政等); ◆ 材料設(shè)備采購(gòu)合同 ; ◆ 園林環(huán)境合同(室外綠化、環(huán)境施工); ◆ 營(yíng)銷包裝合同 (包括 樣板間裝修、戶外廣告牌制安、媒介廣告設(shè)計(jì)、制作、宣傳品設(shè)計(jì)、印刷)。 c) 合同編號(hào)次序?yàn)椋喉?xiàng)目名稱及期或區(qū) 分類 流水號(hào)(按訂立日期編制流水號(hào))。如 “ 三一街區(qū) 一期 施工 001 號(hào) ” 等。 d) 關(guān)于合同的保管期限、保密、銷毀等具體規(guī)定按照公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 . 合同的交底、執(zhí)行、反饋與總結(jié) . 合同交底: 在合同簽訂之后,一般要求 商務(wù)部 至少就主體合同填寫《工程合同 交底書》,發(fā)至各部門,并向 成本、項(xiàng)目公司等有關(guān)人員進(jìn)行合同講解交底,說明工期、質(zhì)量、工程范圍、付款方式、發(fā)包單位職責(zé)(即甲供材料設(shè)備、甲方限價(jià)、甲方分包等范圍)、總分包的關(guān)系等,以便各崗位人員協(xié)調(diào)、配合;金額較小的合同交底,可只填寫《工程合同摘要表》發(fā)送到相關(guān)部門的有關(guān)人員,以便執(zhí)行 。 . 合同執(zhí)行:合同執(zhí)行部門有責(zé)任按合同條款要求對(duì)合同全面 執(zhí)行,執(zhí)行部門、 成本部 、財(cái)務(wù)部三方相互復(fù)核和監(jiān)督。 . 合同付款:合同執(zhí)行部門依照合同條款進(jìn)行合同款支付申請(qǐng),依照《責(zé)權(quán)手冊(cè)》(土地類:項(xiàng)目論證 ;報(bào)批報(bào)建類:報(bào)批報(bào)建 ;策劃類:定位策劃 ;設(shè)計(jì)類:設(shè)計(jì)管理 ;工程、材料設(shè)備類:工程管理 3;營(yíng)銷類:營(yíng)銷管理 ;客服類:客服管理 ;造價(jià)咨詢類:成本管理 )完成審核審批流轉(zhuǎn),具體操作依照《款項(xiàng) 支付作業(yè)指引 》、《 工程竣工結(jié)算作業(yè)指引 》等文件的要求執(zhí)行。 . 合同付款 一般規(guī)定 ◆ 各部門根據(jù)授權(quán)表內(nèi)容,負(fù)責(zé)部門相關(guān)合同的付款審核。 ◆ 公司辦理付款時(shí)要求已經(jīng)取得對(duì)方開具的合法稅務(wù)發(fā)票。 ◆ 款項(xiàng)結(jié)算不允許采取現(xiàn)金方式,要求采用轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算;特殊情況下必須采取現(xiàn)金結(jié)算的,應(yīng)事先報(bào) 財(cái)務(wù)部 審批。 地產(chǎn)有限公司 業(yè)務(wù)流程管理手冊(cè) 頁(yè)碼 : 第 34 頁(yè) 共 38 頁(yè) ◆ 在合同中要明確收款銀行和收款帳號(hào),一般情況下收款戶名必須和簽約方完全一致;如不一致,則必須在合同中增加委托付款的條款。 ◆ 其他特殊情況,要求在辦理合同審批之前與 財(cái)務(wù)部 溝通解決。 . 合同反饋:合同執(zhí)行部門將合同執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題及 供方履約評(píng)估內(nèi)容,填寫 《合同 履約評(píng)估 表》反饋給合同起草部門 ,具體操作依照《設(shè)計(jì)供方選擇作業(yè)指引》、《營(yíng)銷供方選擇作業(yè)指引》的要求執(zhí)行 。 . 合同工作總結(jié)及標(biāo)準(zhǔn)合同文本修訂 a) 總部成本管理部 是標(biāo)準(zhǔn)化合同的管理部門, 根據(jù) 各部門對(duì) 合同執(zhí)行情況反饋, 組織持續(xù)評(píng)審、改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)合同文本。其他部門的意見和建議由 成本管理部 負(fù)責(zé)評(píng)審和確認(rèn)。 b) 當(dāng)政府 有強(qiáng)制性規(guī)定時(shí),應(yīng)加入格式化的補(bǔ)充條款以充分表達(dá)與公司格式合同文本之間的差異。 . 合同變更、補(bǔ)充協(xié)議的簽訂 . 合同起草部門負(fù)責(zé)組織合同變更、補(bǔ)充協(xié)議的起草、談判、定稿。 . 其它程序與原合同相同。 . 合同資料信息處理 . 商務(wù)部 按類別、項(xiàng)目不同,組織各部門對(duì)勘察、設(shè)計(jì)合同、施工及設(shè)備 /材料采購(gòu)、營(yíng)銷合同、工程監(jiān)理合同進(jìn)行匯總、統(tǒng)計(jì), 編制《 **項(xiàng)目 **合同 簽訂 一覽表》,并保證實(shí)時(shí)進(jìn)行更新。 6. 流程接口 . 《 工程 類 招標(biāo)管理 程序》 . 《 工程 類議標(biāo)管理程序》 . 《 設(shè)計(jì)供方選擇 管理作業(yè)指引》 . 《 營(yíng)銷供方選擇 管理作業(yè)指引》 . 《款項(xiàng) 支付作業(yè)指引 》 . 《 工程竣工結(jié)算作業(yè)指引 》 7. 記錄文件 . 《合同標(biāo)準(zhǔn)文本審批表》 . 《合同審批表》 . 《 工程合同交底書 》 . 《 工程合同摘要表 》 . 《合同變更解除審批表》 . 《合同簽訂一覽表》 地產(chǎn)有限公司 業(yè)務(wù)流程管理手冊(cè) 頁(yè)碼 : 第 35 頁(yè) 共 38 頁(yè) 工程集中采購(gòu)作業(yè)指引 編制 日期 審核 日期 審核 日期 批準(zhǔn) 日期 修訂記錄 日期 修訂 狀態(tài) 修訂內(nèi)容 修訂人 審核人 批準(zhǔn)人 地產(chǎn)有限公司 業(yè)務(wù)流程管理手冊(cè) 頁(yè)碼 : 第 36 頁(yè) 共 38 頁(yè) 8. 流程要素 . 流程目標(biāo):明確集中 采購(gòu)的操作程序及方法,確保符合公司規(guī)定及提高采購(gòu)效率降低采購(gòu)成本。 . 流程主導(dǎo)部門: 總部成本管理部 9. 試用范圍 . 適用于 選擇工程類 集中 采購(gòu)方式實(shí)施的材料、設(shè)備、工程服務(wù)的采購(gòu) 。 10. 術(shù)語(yǔ)定義 . 集中采 購(gòu):由 總部相關(guān)部門負(fù)責(zé)為保證品質(zhì)、控制成本、提高效率而進(jìn)行的采購(gòu),一般每種產(chǎn)品或服務(wù)確定 1- 2 家長(zhǎng)期合作伙伴,簽署集中采購(gòu)合作 協(xié)議,協(xié)議期一般為 1- 2 年,協(xié)議內(nèi)規(guī) 定相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)的范圍及單價(jià),還包括合同范本,在協(xié)議期內(nèi)竹勝園所有一線公司均直接與 集中采購(gòu)的長(zhǎng)期合作伙伴按照協(xié)議內(nèi)的產(chǎn)品范圍、合同范本及單價(jià)簽署采購(gòu)合同。 11. 職責(zé)權(quán)限 . 總部成本管理部 . 負(fù)責(zé)編制、修訂總公司級(jí)年度集中采購(gòu)規(guī)劃; . 負(fù)責(zé)確定總公司級(jí)集中采購(gòu)供應(yīng)商入圍條件 . 負(fù)責(zé)落實(shí)集中采購(gòu)協(xié)議; . 負(fù)責(zé)組織集中采購(gòu)的招標(biāo)、選擇和協(xié)議簽署; . 區(qū)域公司商務(wù)部 . 負(fù)責(zé)編制、修訂區(qū)域公司級(jí)年度集中采購(gòu)規(guī)劃; . 負(fù)責(zé)確定區(qū)域公司級(jí)集中采購(gòu)供應(yīng)商入圍條件 . 配合總部進(jìn)行集中采購(gòu)的招標(biāo)選擇工作 ; . 負(fù)責(zé)落 實(shí)具體采購(gòu)合同; . 組織并監(jiān)督供方履約評(píng)估; . 項(xiàng)目公司 . 負(fù)責(zé)供應(yīng)商的過程評(píng)估; . 負(fù)責(zé)具體合同執(zhí)行。 12. 關(guān)鍵活動(dòng) . 年度 集中采購(gòu)計(jì)劃 制定 總部 成本管理部于 總 公司年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃編制期間,根據(jù)公司戰(zhàn)略規(guī)劃和下一年度業(yè)務(wù)重點(diǎn), 與區(qū)域 公司相關(guān)部門溝通后編制《年度 集中采購(gòu) 計(jì)劃 (總部) 》,作為年度部門工作計(jì)劃的部分內(nèi)容提交 成本管理部 分管領(lǐng)導(dǎo) 審核?!赌甓?集中采購(gòu) 計(jì)劃 (總部) 》內(nèi)容包括但不限于: 地產(chǎn)有限公司 業(yè)務(wù)流程管理手冊(cè) 頁(yè)碼 : 第 37 頁(yè) 共 38 頁(yè) 1) 下一年度 集中采購(gòu)的 范圍 2) 集中采購(gòu) 招標(biāo)時(shí)間 3) 集中采購(gòu) 合作協(xié)議簽定時(shí)間 于 區(qū)域 公司年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃編制期間,根 據(jù)公司戰(zhàn)略規(guī)劃和下一年度業(yè)務(wù)重點(diǎn),相關(guān)部門溝通后編制《年度 集中采購(gòu) 計(jì)劃 (區(qū)域公司) 》,作為年度部門工作計(jì)劃的部分內(nèi)容提交 商務(wù)部分管領(lǐng)導(dǎo) 審核?!赌甓?集中采購(gòu) 計(jì)劃 (區(qū)域公司) 》內(nèi)容包括但不限于: 1) 下一年度 集中采購(gòu)的 范圍 2) 集中采購(gòu) 招標(biāo)時(shí)間 3) 集中采購(gòu) 合作協(xié)議簽定時(shí)間 集中采購(gòu) 合作伙伴與協(xié)議確定 總部 成本管理部 負(fù)責(zé) 參照 《 工程類招標(biāo)管理程序 》 規(guī)定組織 集中采購(gòu) 的招標(biāo)選擇。 (區(qū)域公司商務(wù)部負(fù)責(zé)區(qū)域公司級(jí)別集中采購(gòu)的招標(biāo)選擇) 在招標(biāo)入圍單位確定后, 總部 成本管理部編制《 集中采購(gòu) 合作協(xié)議》,組織相關(guān)部 門討論并會(huì)簽后,交 成本管理部分管領(lǐng)導(dǎo) 審核 , 總經(jīng)理審批。 (區(qū)域級(jí)別:由商務(wù)部編制《集中采購(gòu)合作協(xié)議》,并組織相關(guān)部門會(huì)簽,交分管領(lǐng)導(dǎo)審核,總經(jīng)理審批) 總部 成本管理部在招標(biāo)確定中標(biāo)單位后,組織相關(guān)部門 與中標(biāo)單位進(jìn)行 集中采購(gòu) 合作協(xié)議談判,談判結(jié)果最終經(jīng) 成本管理部 分管領(lǐng)導(dǎo) 審核,總經(jīng)理批準(zhǔn)。 (區(qū)域級(jí)別:由確定中標(biāo)單位后,組織相關(guān)部門與中標(biāo)單位進(jìn)行談判,談判結(jié)果經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核,總經(jīng)理審批) 由 總部 成本管理部負(fù)責(zé)與確定的 合作伙伴簽定《 集中采購(gòu) 合作 協(xié)議》,明確雙方合作范圍、合作期限、雙方權(quán)益、合作經(jīng)濟(jì) 條款等內(nèi)容。 (區(qū)域級(jí)別:由商務(wù)部負(fù)責(zé)與確定的合作伙伴簽訂協(xié)議) 協(xié)議批準(zhǔn)后,成本管理部負(fù)責(zé)在五個(gè)工作日內(nèi)將 《集中采購(gòu)合作協(xié)議》 及情況通報(bào) 相關(guān)部門 ,要求在后續(xù)工作中執(zhí)行。 集中采購(gòu) 實(shí)施 公司提出采購(gòu)需求 ,明確工程量或采購(gòu)量 及相關(guān)技術(shù)要求 ,并經(jīng) 成本部審核、 工程 分管領(lǐng)導(dǎo)審批確定; 商務(wù)部 根據(jù)批準(zhǔn)的工程量或采購(gòu)量,按 合作協(xié)議 及付款管理規(guī)定擬訂合同,經(jīng)工程 分管領(lǐng)導(dǎo) 審核后,與合作伙伴簽定《集中采購(gòu)合同》。對(duì)于非排它性 合作 伙伴的工程量和采購(gòu)量分配,原則上年度優(yōu)秀合作伙伴不低于 70%,其它按合作 評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行合理分配。 集中采購(gòu) 合作伙伴評(píng)價(jià)與評(píng)優(yōu) 地產(chǎn)有限公司 業(yè)務(wù)流程
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