【導(dǎo)讀】蚃肅膆薅螂膇莁蒁螁袇膄莇螀罿莀莃螀膂芃蟻蝿袁蒈薇螈羄芁蒃螇肆蒆荿螆膈艿蚈裊袈肂薄襖羀芇蒀襖膂肀蒆袃袂莆莂袂羄膈蝕袁肇莄薆袀腿膇蒂衿衿莂莈羈羈膅蚇羈肅莁薃羇芆膃蕿羆羅葿蒅薂肈節(jié)莁薁膀蕆蠆薁袀芀薅薀蒅蒁蠆肄羋莇蚈膆肁蚆蚇袆芇螞蚆肈腿薈蚆膁蒞蒄蚅袀膈莀蚄羃莃蠆蚃肅膆薅螂膇莁蒁螁袇膄莇螀罿莀莃螀膂芃蟻蝿袁蒈薇螈羄芁蒃螇肆蒆荿螆膈艿蚈裊袈肂薄襖羀芇蒀襖膂肀蒆袃袂莆莂袂羄膈蝕袁肇莄薆袀腿膇蒂衿衿莂莈羈羈膅蚇羈肅莁薃羇芆膃蕿羆羅葿蒅薂肈節(jié)莁薁膀蕆蠆薁袀芀薅薀蒅蒁蠆肄羋莇蚈膆肁蚆蚇袆芇螞蚆肈腿薈蚆膁蒞蒄蚅袀膈莀蚄羃莃蠆蚃肅膆薅螂膇莁蒁螁袇膄莇螀罿莀莃螀膂芃蟻蝿袁蒈薇螈羄芁蒃螇肆蒆荿螆膈艿蚈裊袈肂薄襖羀芇蒀襖膂肀蒆袃袂莆莂袂羄膈蝕袁肇莄薆袀腿膇蒂衿衿莂莈羈羈膅蚇羈肅莁薃羇芆膃蕿羆羅葿蒅薂肈節(jié)莁薁膀蕆蠆薁袀芀薅薀蒅蒁蠆肄羋莇蚈

　　

【正文】 、卷材防水層在天溝、檐溝、檐口、水落口、泛水、變形縫和伸出屋面管道的防水構(gòu)造，必須符合設(shè)計(jì)要求。 一般項(xiàng)目 ： 卷材防水層的搭接縫應(yīng)粘（焊）結(jié)牢固，密封嚴(yán)實(shí)，不得有皺折、翹邊和鼓泡等缺陷；防水層的收頭應(yīng)與基層粘結(jié)并固定牢固，縫口封嚴(yán)，不得翹邊。 卷材防水層上的撒布材料和淺色涂料保護(hù)層應(yīng)鋪撒或涂刷均勻，粘結(jié)牢 固；水泥砂漿、塊料或細(xì)石混凝土保護(hù)層與卷材防水層間應(yīng)設(shè)置隔離層 （參見附表 31：檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄） 。 這些要求本身就是施工技術(shù)指標(biāo)，是對(duì)工程施工進(jìn)行控制的依據(jù)。嚴(yán)格 地執(zhí)行資料的編寫要求就能夠起到質(zhì)量控制的作用，資料本身就是質(zhì)量的監(jiān)測(cè)。 因此 嚴(yán)格的編制施工資料對(duì)工程質(zhì)量控制工作的意義重大。 工程資料的質(zhì)量反映工程的質(zhì)量。 如果不對(duì)工程資料的編制加強(qiáng)質(zhì)量控制 ， 隨時(shí)都會(huì)發(fā)生記錄不真實(shí)、不哈爾濱工業(yè)大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院畢業(yè)綜合報(bào)告 11 及時(shí)、不準(zhǔn)確的現(xiàn)象 ， 就可能造成漏洞和缺陷 ， 給整個(gè)工程質(zhì)量帶來?yè)p失 ， 因此 ， 工程資料質(zhì)量控制的目的 ， 就是必須保證竣工資料的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、齊全、真實(shí)地記述和反映施工和竣工驗(yàn)收的全過程 ， 做到原始資料和實(shí)物相符 ， 技術(shù)數(shù)據(jù)實(shí)而可靠 ,簽字手續(xù)完備齊全 ， 同時(shí)又必須規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、符合歸檔要求。 （ 2）對(duì)建筑施工 企業(yè) 對(duì)建筑施工企業(yè)本身來說 ,做好建筑工程施工資料的編制與管理工作對(duì)保證建筑工程質(zhì)量和結(jié)構(gòu)安全 ,對(duì)工程創(chuàng)優(yōu)評(píng)審以及竣工結(jié)算都具有重要意義。 建筑項(xiàng)目的施工技術(shù)資料不僅是給用戶看的，也是給旁人看的，更是供日后對(duì)建筑進(jìn)行檢查、維修、管理、使用、改建、擴(kuò)建、工程結(jié)算、決算、審計(jì)時(shí)查閱的。一份建筑過程施工資料的真實(shí)、有效、詳盡和完整，既能很好的控制工程的成本、質(zhì)量，又能保證施工管理的追溯性 [6]。 （ 3） 對(duì)于城市規(guī)劃建設(shè)單位 對(duì)于城市規(guī)劃建設(shè)單位，在一項(xiàng)工程竣工交付驗(yàn)收使用一定時(shí)期之后，有時(shí)由于施工過程中存在的質(zhì)量 隱患等，建筑工程相繼出現(xiàn)各種質(zhì)量缺陷問題。為了保證施工的質(zhì)量，延長(zhǎng)工程的使用壽命，這就必須通過查閱該工程的技術(shù)資料檔案，以便做出正確的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，采取有效的補(bǔ)救和維修措施 [5]。 施工資料中有一部分被稱作技術(shù)資料的文件，存入檔案館后更有為其他建筑工程提供查閱參考的意義。 由此可見做好一個(gè)工程項(xiàng)目的施工資料意義重大，不能任意應(yīng)付了事，資料員更要擔(dān)負(fù)起責(zé)任，對(duì)工程資料的編制盡善盡美。 哈爾濱工業(yè)大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院畢業(yè)綜合報(bào)告 12 不同類型的資料的 現(xiàn)狀概況 不同類型、不同階段的資料其編制和管理的重點(diǎn)不同、要求不同、發(fā)展方向也不同，因而長(zhǎng) 期以來形成的現(xiàn)狀也不盡相同。 工程建 設(shè) 準(zhǔn) 備階 段文件 這類 文件是工程 開 工以前，在立 項(xiàng)、 可行性 研 究、 審 批征地、勘察 設(shè)計(jì)、圖審 、招投 標(biāo) 、 監(jiān) 督登 記 和施工 許 可等工程準(zhǔn) 備階 段形成的文件 ， 這類 文件管理的重點(diǎn)是工程建 設(shè) 前期法定建 設(shè) 程序文 件， 它 反映工程建 設(shè) 的合法性 。 由于有 國(guó) 家法定建 設(shè) 程序的 約 束和 職 能部 門 依照法律法 規(guī) 及相 關(guān)規(guī) 范 標(biāo) 準(zhǔn)的 審查 批準(zhǔn)， 這類 文件一般都能做到真實(shí) 、有效、完整和 齊 全， 較 好地體 現(xiàn) 出工程的合法性。 盡 管如此，俗話說“ 有政策就有對(duì)策”，建設(shè)單位在長(zhǎng)期與國(guó)家、與業(yè)主等的“斗爭(zhēng)中”形成了很多約定俗成的概念、做 法，使得工程建設(shè)資料的編制與管理形同虛設(shè)，破壞了它的規(guī)范性 [4]。 監(jiān)理資料 《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（ GB503192021）對(duì)監(jiān)理資料的要求是十分具體和明確的。監(jiān)理的職責(zé)就是配合施工單位施工，協(xié)助業(yè)主管理施工現(xiàn)場(chǎng)，作為公正的第三方為國(guó)家為人民控制好施工的質(zhì)量，監(jiān)理資料是其工作的輔助，有時(shí)監(jiān)理公司的監(jiān)理資料來自施工單位或者業(yè)主，其自身的主動(dòng)編制和管理較少。應(yīng)該說，大多數(shù)在建工程的監(jiān)理資料是基本完整、齊全的。 有些實(shí)力雄厚的監(jiān)理公司還引進(jìn)質(zhì)量管理體系，監(jiān)理工作規(guī)范、管理到位，配備專職資料員，監(jiān)理資料較完整質(zhì)量較高，能較好地反映工程監(jiān)理全貌。 僅通過閱讀文獻(xiàn)和實(shí)習(xí)中與監(jiān)理的溝通了解到 : （ 1）監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則：編制人、批準(zhǔn)人不符合要求；千篇一律無針對(duì)性、不符合工程特點(diǎn)和監(jiān)理部實(shí)際；內(nèi)容不符合規(guī)范要求，未隨設(shè)計(jì)或工藝的改變及時(shí)作出修改，缺乏指導(dǎo)意義。 （ 2）對(duì)建設(shè)單位未辦妥施工許可手續(xù)擅自要求施工單位開工不作處理，或不及時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。 哈爾濱工業(yè)大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院畢業(yè)綜合報(bào)告 13 （ 3）監(jiān)理工程師通知單：未能發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量隱患；整改工作跟蹤不力， 通知單回復(fù)無復(fù)查意見或復(fù)查意見不規(guī)范不明確；無回復(fù)不作處理；用表不規(guī)范、用錯(cuò)表。 （ 4）見證取樣送檢未按規(guī)定程序和要求執(zhí)行。 （ 5）未及時(shí)認(rèn)真組織分項(xiàng)工程及檢驗(yàn)批驗(yàn)收分部工程驗(yàn)收和單位工程竣工預(yù)驗(yàn)收。 （ 6）對(duì)施工單位的報(bào)審資料審批隨意拖延。 （ 7）對(duì)報(bào)驗(yàn)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性不認(rèn)真審核對(duì)，原材料構(gòu)配件設(shè)備報(bào)驗(yàn)和分項(xiàng)分部工程報(bào)驗(yàn)因責(zé)任心不強(qiáng)或?qū)I(yè)知識(shí)缺乏盲目簽認(rèn)。 （ 8）監(jiān)理日記內(nèi)容不全面、流于形式，無法反映工程監(jiān)理情況，總監(jiān)疏于檢查和督促。 （ 9）旁站記錄不齊全或記錄不規(guī)范、無簽名。 （ 10）對(duì)施工 單位的資料不督促檢查，監(jiān)理資料和施工資料均滯后于施工進(jìn)度，或存在缺漏。 監(jiān)理監(jiān)管的嚴(yán)格，按規(guī)范來要求施工單位施工那么所形成的資料也會(huì)有序、緊跟施工進(jìn)度。有時(shí)候資料的形成過程也就是發(fā)現(xiàn)施工中的問題的過程，如若發(fā)現(xiàn)柱中的鋼筋本應(yīng)該為拉結(jié)筋的卻不是，那么監(jiān)理要做出監(jiān)理通知單，他也會(huì)收到回復(fù)單，若施工單位真能整改監(jiān)理通知單上的內(nèi)容，做出回復(fù)，就能很好的控制質(zhì)量，避免安全隱患的發(fā)生。那么這些資料將是施工質(zhì)量的最好記錄、證明。 檢查發(fā)現(xiàn)，監(jiān)理資料的質(zhì)量水平在地區(qū)之間、監(jiān)理公司之間和工程項(xiàng)目之間差別很大，甚至同一工程項(xiàng)目 的監(jiān)理資料在形成過程中在不同監(jiān)理階段的起伏也較大 [4]。 施工資料 施工資料是施工單位資料中的“大頭”，關(guān)系施工質(zhì)量，安全甚至成本。近幾年來，建筑施工企業(yè)對(duì)工程資料的認(rèn)識(shí)不斷加深，省統(tǒng)表的強(qiáng)制推行也極大地提高了企業(yè)的工程資料管理水平，尤其在用表規(guī)范化、表格化和電腦化方面。如今各個(gè)地區(qū)甚至市縣級(jí)也推行其自己的資料用表或軟件，地區(qū)資料的歸檔要求也開始不盡相同，到那山拜那佛?？傮w看，建筑工程施工資料的編制和整理水平呈穩(wěn)步提高態(tài)勢(shì)。 毫無疑問，在建筑工程資料中，施工資料種類最多、數(shù)量最大、來源最廣、編制最難和整理最復(fù)雜。施工資料伴隨在建工程始終。檢查發(fā)現(xiàn)，由于電腦及軟件的普及，施工資料的編制變得簡(jiǎn)單和快捷，但帶來的突出問題就是資料造假，其次，施工單位哈爾濱工業(yè)大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院畢業(yè)綜合報(bào)告 14 的施工資料管理水平很不平衡，這種不平衡突出表現(xiàn)在施工過程階段，資料不及時(shí)收集，整理，報(bào)驗(yàn)，盡管在竣工驗(yàn)收階段施工資料總能達(dá)到竣工驗(yàn)收要求，但它已缺少過程控制的意義。 竣工 圖 竣工 圖 是工程竣工 驗(yàn) 收后 真實(shí) 反映建 設(shè) 工程 項(xiàng) 目施工 結(jié) 果的 圖樣 ，是建筑工程竣工 檔 案的重要 組 成部分，是工程 維 修 、管理、改建、 擴(kuò) 建的依據(jù)，《 建 設(shè) 工程文件 歸檔 整理 規(guī) 范》（ GB/T503282021）第 至 條 款作出了 規(guī) 定 。它是施工圖 與圖紙變更的結(jié)合，一般施工過程多少有些變更，重繪很有必要。 建 設(shè)單 位 應(yīng)負(fù)責(zé)組織竣工 圖 的 繪 制工作，也可委托施工 單 位 、 監(jiān) 理 單 位或 設(shè)計(jì)單 位 繪 制 。通常，工程竣工驗(yàn) 收之 前，建 設(shè)單 位都能提供 較為 完整的竣工 圖 [4]。 竣工驗(yàn)收文件 建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等單位進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收，形成竣工驗(yàn)收文件。房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收暫行規(guī)定對(duì)工程竣工驗(yàn)收的基本條件、資料要求、組織形式和驗(yàn)收程序等作出了詳盡的規(guī)定，各方比較重視，質(zhì)量監(jiān)督機(jī) 構(gòu)依法實(shí)施監(jiān)督，因此竣工驗(yàn)收文件形成和收集比較及時(shí)和齊全。沒有什么大的問題 [4]。 現(xiàn)狀 分析 建筑工程資料管理水平在各方的共同努力下穩(wěn)步提高的同時(shí)，也存在許多不足。不同類型文件間、不同工程項(xiàng)目間、不同地區(qū)間還存在著很大差異。這足已說明，影響建筑工程資料質(zhì)量水平的因素是多方面的、復(fù)雜的、綜合的、動(dòng)態(tài)的?，F(xiàn)象背后是問題，問題存在有原因。形成這些現(xiàn)狀的基本原因有這么幾點(diǎn)： （ 1）法律意識(shí)比較淡薄 工程建設(shè)前期法定建設(shè)程序文件存在的問題，主要是因?yàn)榻ㄔO(shè)單位在工程管理方面技術(shù)力量薄弱，在法律法規(guī)方面不熟悉或意 識(shí)淡薄，由于違法成本太低，甚至無需成本，至使未辦妥施工許可證擅自開工等現(xiàn)象較為普遍。監(jiān)理公司對(duì)建設(shè)單位存在的問題通常是無原則遷就，也不及時(shí)向監(jiān)督部門報(bào)告，當(dāng)前工程項(xiàng)目報(bào)建程序和手續(xù)也日趨繁雜，影響了工程報(bào)建進(jìn)度 [4]。 哈爾濱工業(yè)大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院畢業(yè)綜合報(bào)告 15 （ 2）主觀認(rèn)識(shí)存在偏差 工程施工資料編制的意義貴在過程管理，一天天的累積著完成一些資料，雖然平時(shí)不起眼，然而每當(dāng)建設(shè)行政主管部門或監(jiān)督部門要進(jìn)行工程檢查，或工程要進(jìn)行竣工驗(yàn)收，各責(zé)任主體才重視工程資料，這時(shí)若沒有平時(shí)的記錄、收集、整理，僅憑印象來完成一個(gè)長(zhǎng)期的、大型的建設(shè)項(xiàng)目的資料是不合理的 也是不可能的，必定錯(cuò)漏百出，沒有意義。 有時(shí)候大家認(rèn)為只要是工程資料都是資料員一個(gè)人的事，造成資料員越俎代庖、大包大攬。簡(jiǎn)單點(diǎn)說施工單位資料員只是工程資料的一個(gè)收集、整理、移交者，建設(shè)前期