【正文】 傳統(tǒng)的管理模式，如甲乙方合同，總部和基礎設施部門等等。這些項目的管理模式帶來了許多缺陷，如非專業(yè)工程管理，投資預算超支和腐敗現(xiàn)象等等，但是代建制可以克服這些缺點。 代建制對于投資者，代理機構和用戶來說，體現(xiàn)了公平，公開和公正的原則。它根據(jù)合同規(guī)定了各自的權利和義務與合同，項目的運作的招標要符合合同的約定和監(jiān)督。代表們可以很容易地控制投資和項目規(guī)模。此外，代建制“可以保證的 設計和施工的質量，降低工程成本，在很長時間內為代表們積累了專業(yè)技術和管理方面的經(jīng)驗?？傊?，由于施工分離，管理的使用，代理建設的制度，實現(xiàn)了金融機制，法律和市場的目標。它可以刺激代表們控制投資和提高質量。此外，各專門小組已經(jīng)保證了項目建設和管理的專業(yè)化水平。該代理建設制度是一個工程建設管理的新模式，它是適應于中國政府投資項目。隨著改革的深化，它是必要的，代建制在中國正逐漸流行。 代建制之中，上海和深圳的實際實驗是試點城市的典型。 1999 年，上海計委完全注意到上海財政建設項目由 上海浦東咨詢公司計劃收費。 這是上海建設系統(tǒng)中代理人的開始。 2020年 12月，上海市全面發(fā)出了“關于促進有關政府投資建設項目管理體制改革經(jīng)驗的建議?！? 這就分開了從投資管理的重點是政府投資職能的問題。它可以從根本上轉變政府職能。此外，它有利于建筑業(yè)主投資的地位，夯實了工程管理的市場基礎。問題存在之后，業(yè)主對政府投資項目的投資地位已經(jīng)確立。 在代建制模式下，工程項目管理公司作為代理人業(yè)主接受政府委托和管理政府投資項目的行為。有 20 多個省市使用了代理建設制度，其中包括政府投資建設項目或公共工程項目。 1998 年 4 月，山西省成立了一個綜合性的建設管理辦公室，為非營利政府投資業(yè)主行為的重要項目負責。在 2020年 3 月 1日，北京發(fā)表“北京市政府投資項目建設模式中的代理管理辦法”。 根據(jù)這種情況，兩組的代理建設模式已經(jīng)形成。一個是深圳模式，即指定組織采取的擁有人及項目經(jīng)理，這是指香港模式。另一個是上海模式，采用積極措施，培育許多工程管理公司，并妥善分開項目管理中的所有者職能。 分類，資格，運營需要弄清首先，這種影響了代建制模式的法規(guī)根基。至于目前的情況而言，有三種類型的 代表，即企業(yè)，事業(yè)單位和政府機構。不同地方有不同的類型，這樣會導致混亂局面，并危害到代建制模式 1的操作。第二，代表資格是不同的，需要再完善。第三，運作模式是不同的。有些代表們是業(yè)主委員會用資金聘來的，在建設和管理整個過程中 。 有些人，通過業(yè)主成立了聯(lián)合部門負責建設和管理，并獲得適當?shù)馁Y金。最后，代理范圍過于狹窄 .代理建設模式僅限于由政府投資或主導的公益事業(yè)工程項目。 首先，作為建設者代表，需要去檢查和批準預算資金的項目管理。因此，原來的財務應用，預算編制和撥款應協(xié)調機構，用戶， 更新的監(jiān)管之間的關系。第二，財務管理和會計帳目主要部分尚不清楚。在代理模式中，該項目工程很可能在早期階段就被代理機構完成 。 有一段時間，用戶購買主要的設備本身。由于用戶和代理都使用資金，問題就應運而生了：誰是會計主辦，誰應該負責財務管理內容，誰來完成決算。第三，各機構的傭金標準還沒有統(tǒng)一的規(guī)定。不同地方采取不同的標準。一些各機構委員會決策是根據(jù)承包商的行政開支的 。 有的采取增加成本和適當?shù)睦麧?。 ，公平代理市場尚未形成 首先，總的來說，各機構的質量還不高。許多機構內容是從原來的施工單位，工程顧 問公司工程控制公司，工程采購的公司移植過來的，所以他們的經(jīng)濟實力，整體質量，內部管理等方面還不能達到要求。第二，一些機構的規(guī)模不是很大。事實上，只有當許多機構加入里邊后，以公平，有效的代理機構市場才可能成立。但在我們國家，合格機構數(shù)量少，不能滿足市場競爭的需要。 4. 對代建制規(guī)制的完善 政府部門應該總結經(jīng)驗，確定規(guī)定實驗的可直接進行實物模型的代理經(jīng)營，資格，經(jīng)營型，責任，項目的范圍，代理機構模式等等。 從發(fā)展的趨勢來看，各機構的企業(yè)類型已經(jīng)形成。就目前現(xiàn)狀而言，在中國政府機構太繁瑣了以 至于財政負擔過重了。因此，這個政策已經(jīng)實施，以簡化和減少政府部門的程序。如果這種機構類型成為了政府機構或公共機構，它就偏離了政府的政策，加重了財政負擔。因此，各機構主要類型應該是加強企業(yè)的自我經(jīng)營，自我承擔利潤或損失的能力。 機構必須是合格的工程管理公司條件，一般有如下一些基本條件。首先，他們得擁有一定的資格水平。其次，他們得有一年以上的工程管理經(jīng)驗，并已采取了一項工程計劃，財務管理總金額要超過 100萬元人民幣。第三，工程管理公司需要注冊更多資本，如果他們想要在規(guī)模較大的投資項目 。第四，行政和技術資質應該擁有更高的資格，經(jīng)驗和行為，和諧，組織的能力 。 或者負責參與投資超過 1億人民幣的項目。第五，他們擁有已指定的專業(yè)證書，包括更高的工程師，高級經(jīng)濟師，注冊造價工程師，注冊結構工程師，注冊監(jiān)理工程師，代理資格。進一步，他們擁有設計的檢查，審計預算的能力，監(jiān)督工程質量和安全能力。 截至目前，各機構的整體水平低。大多數(shù)機構不能滿足所需的資格，缺乏全面管理和傳導的一些實踐經(jīng)驗。此外，我們還缺乏法律和有關規(guī)定委托代理模型，以及外部監(jiān)督的深度不夠。因此，我們可以采取兩種方式來 執(zhí)行機構的項目。一種被分成兩個部分項目：網(wǎng)站工程的準備工作是委托一個機構來管理的 。 建設工程是由其他機構委托的。另一種是總工程委托一個具有較高的合格的工程管理公司代理機構來做的。我們應該加強工程制度來用后一種類型。 目前，項目的代理范圍窄，只限于由政府投資的公益性項目。因此，我們必須擴大代理項目的范圍。代理模式是基于委托代理理論，限制了相關參加者按照合同的行為，行使自己的權利和平等的責任。事實上，代理模型不僅是對工程管理模式適用。許多項目可以利用它，不僅是非利潤政府投資項目。這是規(guī)定的 項目，一般采用非操作在北京市政府投資項目代建制模式的“代理模型管理方法”。