【導(dǎo)讀】本合同段位跨甘肅和青海兩省，起迄里程，主要工程量為兩隧一橋，大梁隧道、祁連山隧道和硫磺溝大橋（）。工點地處高寒地區(qū)，據(jù)《中國凍土法》該地段凍土層厚度8～140m，本次鉆探在隧道出口段鉆孔LHGZ-1、DLXZ-3中發(fā)現(xiàn)凍土層及含冰夾層，凍土層厚度約15～25m。隧道起迄里程DK328+820～DK335+370,全長6550m，為雙線隧道，洞內(nèi)線路縱坡為6‰，-10‰的人字坡，除進口端位于曲線上外，其余均位于直線。２、祁連山隧道位于青海省門源回族自治縣及甘肅山丹縣，工點區(qū)域為祁連山中高山區(qū)，平均海拔為3500～4345m，最高海拔為4345m,洞身地表起伏較大。隧道全線除進出口段埋深較小外，其余段落隧道埋深較大，最大埋深達823m。隧道經(jīng)過地段地形復(fù)雜，線路經(jīng)過地段為無人區(qū)，車輛無法到達，交通極其困難。隧道除進口為明洞段采用整體式襯砌外，其余地段均采用復(fù)合式襯砌，復(fù)合式襯砌由初期支護、防水層與二次襯砌組成。

　　

【正文】 。６、機械操作和噴射操作人員應(yīng)有聯(lián)絡(luò)信號，送風(fēng)、加料、停料、停風(fēng)以及堵塞時，應(yīng)及時聯(lián)系，密切配合。７、在噴嘴前方嚴(yán)禁站人，操作人員應(yīng)始終站在已噴射過的混凝土支護面以內(nèi)。８、作業(yè)中。當(dāng)暫停時間超過１ｈ時，應(yīng)將倉內(nèi)及輸料管內(nèi)的混合料全部噴出。９、發(fā)生堵管時，應(yīng)先停止喂料，對堵塞部位進行敲擊，迫使物料松散，然后壓縮空氣吹通。此時，操作人員應(yīng)緊握噴嘴，嚴(yán)禁甩動管道傷人。當(dāng)管道中有壓力時，不得拆卸管接頭。１０、轉(zhuǎn)移作業(yè)面時，供風(fēng)、供水系統(tǒng)應(yīng)隨之移動,輸料軟管不得隨地拖拉和彎折。１１、停機時，應(yīng)先停止加料，然后再關(guān)閉電動機和停送壓縮空氣。１２、作業(yè)后，應(yīng)將倉內(nèi)和輸料軟管內(nèi)的干混合料全部噴出，并應(yīng)將噴嘴拆下清洗干凈，清除機身內(nèi)外黏附的混凝土料及雜物。同時應(yīng)清理輸料管，并應(yīng)使密封件處于放松狀態(tài)。(九) 擠壓式灰漿泵安全操作規(guī)程１、使用前，應(yīng)先接好輸送管道，往料斗加注清水，啟動灰漿泵，當(dāng)輸送膠管出水時，應(yīng)折起膠管，待升到額定壓力時停泵，觀察各部位應(yīng)無滲漏現(xiàn)象。２、作業(yè)前，應(yīng)先用水潤滑輸送管道后，方可加入灰漿，開始泵送。３、料斗加滿灰漿后，應(yīng)停止振動，待灰漿從料斗泵送完時，再加新灰漿振動篩料。４、泵送過程應(yīng)注意觀察壓力表。當(dāng)壓力迅速上升，有堵管現(xiàn)象時，應(yīng)反轉(zhuǎn)泵送２～３轉(zhuǎn)，使灰漿返回料斗，經(jīng)攪拌后再泵送。當(dāng)多次正反泵仍不能暢通時，應(yīng)停機檢查，排除堵塞。５、工作間歇時，應(yīng)先停止送灰，后停止送氣，并應(yīng)防氣嘴被灰堵塞。６、作業(yè)后，應(yīng)將泵機和管路系統(tǒng)全部清洗干凈。７、灰漿機外露的傳動部分應(yīng)有防護罩。作業(yè)時。不得隨意拆卸。８、灰漿機械應(yīng)安裝在防雨、防風(fēng)沙的機棚內(nèi)。９、長期擱置再用的機械，再使用前除必要的維修保養(yǎng)外，必須測量電動機絕緣電阻，合格后方可使用。第六章 應(yīng)急救援預(yù)案一、綜合應(yīng)急預(yù)案為了及時有效地做好隧道施工安全事故的應(yīng)急救援工作，最大限度地減少損失，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故責(zé)任追究的規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合項目部的實際情況，制定本預(yù)案。（一）應(yīng)急救援工作的原則應(yīng)急救援工作的原則是：項目部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各工區(qū)分工負責(zé)；部門積極配合，運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)有序；快速做出反應(yīng)，妥善進行處理。（二）隧道施工安全事故分類１、坍塌事故；　　　　　 ２、機械傷害事故；３、物體打擊事故。 觸電事故；　　　　　 突水涌泥事故 （三）應(yīng)急響應(yīng)流程圖發(fā)現(xiàn)人：報告現(xiàn)場應(yīng)急總指揮：調(diào)集應(yīng)急資源現(xiàn)場采取有效措施控制危害擴大緊急疏散人員、搶救傷員與醫(yī)療部門聯(lián)系，緊急送往醫(yī)院分析原因，采取措施，減少危害評審并修改應(yīng)急響應(yīng)計劃（四）應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備及預(yù)防１、應(yīng)急救援指揮部組成人員指 揮 長：郭育紅副指揮長：項目副書記（安維杰）、總工（王永順）、副經(jīng)理（石鴻江、王流寶）成 員: 部門負責(zé)人及工區(qū)負責(zé)人應(yīng)急救援指揮辦公室應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室（設(shè)在安全部辦公室），由工程部負責(zé)人任辦公室主任，安全部負責(zé)人任副主任，工作人員從指揮部各成員部門抽調(diào)。項目部物資設(shè)備部負責(zé)項目部應(yīng)急救援期間所需的機械設(shè)備、物資材料的預(yù)算、統(tǒng)計、準(zhǔn)備工作，確保應(yīng)急救援工作期間及時調(diào)配。項目部安全部門為應(yīng)急救援指揮部的日常工作部門，負責(zé)事故預(yù)防措施的落實和應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案實施效果的日常檢查工作，并負責(zé)與各工區(qū)及當(dāng)?shù)氐陌踩O(jiān)督管理機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)保持經(jīng)常性的聯(lián)系，取得相關(guān)醫(yī)院的主管業(yè)務(wù)部門幾相關(guān)負責(zé)人的電話聯(lián)系方式，并告知應(yīng)急救援指揮部的相關(guān)人員。應(yīng)急救援指揮部辦公室職責(zé)：督導(dǎo)做好重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作，組織救援演練；發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時，負責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令；組織指揮救援隊伍實施救援行動；向上級報告事故和事故救援情況，適時發(fā)布事故救援公告；指定有關(guān)部門配合上級部門進行事故調(diào)查處理；必要時向有關(guān)部門發(fā)出救援請求；完成指揮部交辦的其他事項。重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援專業(yè)組及主要職責(zé)項目部下設(shè)6個專業(yè)組：（1）警戒保衛(wèi)組：責(zé)任人張海山，由項目協(xié)調(diào)辦牽頭，事故單位配合。其主要職責(zé)是：負責(zé)事故現(xiàn)場治安，交通指揮，設(shè)立警戒，指導(dǎo)人員疏散，特別物資（財務(wù)）保衛(wèi)。（2）搶險救災(zāi)組：責(zé)任人呂俊團，由救援指揮部牽頭，事故單位配合。其主要職責(zé)是：排除險情，救助遇難、遇險人員，最大限度地減少損失。（3）醫(yī)療救護組：責(zé)任人李華，由項目部綜合辦公室牽頭，事故單位配合。其主要職責(zé)是：負責(zé)現(xiàn)場傷員的救治及所需醫(yī)療器械和藥品的保障。（4）后勤保障組：責(zé)任人王佳楠，由項目部物資設(shè)備部牽頭，事故單位配合。其主要職責(zé)是：保障運送搶險救援人員、物資器材所需的車輛和施救現(xiàn)場通訊的暢通；提供施救所需的機械設(shè)備和物資器材；保障救援人員所需食品、飲水的供應(yīng)，提供休息場所及其他生活必需品；提供應(yīng)急救援資金保障。（5）善后處理組：責(zé)任人安維杰，由項目部工會牽頭，事故單位配合。其主要職責(zé)是：做好事故傷亡人員家屬的安撫工作，妥善安排家屬生活；按政策負責(zé)遇難者及其家屬的善后處理和受傷人員的醫(yī)療救助等。（6）事故調(diào)查組：責(zé)任人謝江勝，由項目部安質(zhì)部牽頭，事故單位配合。其主要職責(zé)是：查明事故經(jīng)過、原因、責(zé)任和應(yīng)該吸取的教訓(xùn)，按“四不放過”的原則處理事故。（五）重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援程序重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)立即將事故情況報告事故發(fā)生所在地人民政府有關(guān)部門，同時將事故快速報告公司，報告內(nèi)容：事故發(fā)生時間、詳細地點、事故類別、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)以及現(xiàn)場救援所需專業(yè)人員和搶險設(shè)備等。項目部重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室接到事故報告后，應(yīng)立即將事故情況報告事故應(yīng)急救援指揮部指揮長（副指揮）。項目部重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室應(yīng)根據(jù)指揮長（副指揮）的指示，立即啟動本預(yù)案，并通知有關(guān)部門、有關(guān)人員執(zhí)行救援命令。指揮部各部門接到指揮部辦公室的命令后，要按預(yù)案的分工，迅速組織救援人員、搶險設(shè)備、物資器材等到達現(xiàn)場，聽從指揮部統(tǒng)一指揮，并按專業(yè)分工立即開展搶險救援工作。（六）重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作的要求提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。項目部要高度認識安全生產(chǎn)工作的重要性，加強領(lǐng)導(dǎo)，做好重大生產(chǎn)安全事的預(yù)防和應(yīng)急救援工作，最大限度地減少事故損失和人員傷亡，切實保障職工生命和國家財產(chǎn)安全。制定方案，組織落實。保證項目部搶險救援人員、物資、設(shè)備、器材的落實到位。熟悉預(yù)案，組織演練。項目部要組織有關(guān)人員熟悉本預(yù)案，（專業(yè)預(yù)案），明確各自的職責(zé)和救援任務(wù)，并組織訓(xùn)練和演習(xí)。重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，項目部各部門、各單位要服從命令、聽從指揮。真正做到反應(yīng)敏捷、行動迅速、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、救援有力。凡因不服從命令，致使救援工作不力，造成事故損失擴大的，視情節(jié)給予處分，嚴(yán)重的依法追究刑事責(zé)任。項目部在迅速組織搶救人員和財產(chǎn)的同時，必須保護好事故現(xiàn)場，不得毀滅有關(guān)證據(jù)。任何部門和個人都應(yīng)支持、配合事故搶險，并提供一切便利條件。搶險救助過程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和場地、道路、通訊設(shè)施等，任何部門和人員不得阻攔或拒絕。（七）緊急事件的應(yīng)急救援過程緊急事件發(fā)生后，項目部立即將事故情況報告上級單位，由上級單位應(yīng)急救援指揮部決定召集有關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場，重大生產(chǎn)安全事故同時立即報告當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)主管部門，報告內(nèi)容：緊急事件（事故）發(fā)生時間、詳細地點、事故類別、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)及現(xiàn)場救援所需專業(yè)人員和搶救設(shè)備等。項目部在緊急情況發(fā)生時，馬上投入緊急事件的處理，采取有效措施避免事故擴大，減少危險和損失。應(yīng)急方法確定事件發(fā)生可能帶來的環(huán)境影響和事故后果，決定處理方法。處理方法確定后，組織人員（必要時申請外部搶險機構(gòu)援助）進行補救，盡量減輕和減少財產(chǎn)損失、人員傷亡和環(huán)境影響。非工作時間發(fā)生的意外緊急事故，除立即采取響應(yīng)措施外，立即通知夜間值班保安及值班人員，由值班人員按上述要求進行組織。發(fā)生事故后，應(yīng)迅速向項目部應(yīng)急救援指揮部報告，同時在場人員應(yīng)根據(jù)實際情況采取可能的措施以防止事故擴大。應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故類別及事故性質(zhì)等情況，進行具體分析，及時撥打120急救電話，同時與就近的醫(yī)院進行聯(lián)系。應(yīng)急救援指揮部主要負責(zé)人及相關(guān)成員立即深入現(xiàn)場進行調(diào)查，確定受損人員、設(shè)備、物資的數(shù)額及具體情況，并負責(zé)現(xiàn)場的救援指揮工作。項目部分管后勤的副經(jīng)理（或項目部副書記）負責(zé)組織將受傷人員轉(zhuǎn)送醫(yī)院，并負責(zé)受傷人員在醫(yī)院的治療期間的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作。項目部辦公室、安全部門、保衛(wèi)部門負責(zé)現(xiàn)場的救護、通訊聯(lián)絡(luò)、車輛的使用調(diào)度及現(xiàn)場保衛(wèi)工作。1當(dāng)事態(tài)擴大到項目部無法控制時，應(yīng)馬上與當(dāng)?shù)卣?lián)系，調(diào)集社會力量組織搶救。（八）緊急事件應(yīng)急救援工作的實施事故發(fā)生后，各部門及人員服從同意指揮，真正做到反應(yīng)敏捷、行動迅速，運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，救援有力。搶救過程中緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和場地、道路、通訊設(shè)施等，任何部門和人員不得阻攔或拒絕。發(fā)生事故后，應(yīng)急救援小組有權(quán)指揮現(xiàn)場人員和采取有效措施，防止事故進一步擴大。項目部在組織搶救人員、財產(chǎn)及采取措施防止災(zāi)害進一步擴大的同時，保護好事故現(xiàn)場，不得隨意破壞現(xiàn)場，毀滅有關(guān)證據(jù)。當(dāng)事故得到控制，傷亡人員在全部送往醫(yī)院后，在現(xiàn)場設(shè)立警示標(biāo)志，并派專人值守，以便于事故調(diào)查小組查明事故原因和統(tǒng)計受災(zāi)程度與財產(chǎn)損失等。事故發(fā)生后，項目部配合事故調(diào)查處理小組的工作，按要求寫出書面的事故報告，制定預(yù)防控制措施，同時，盡快組織人員恢復(fù)生產(chǎn)。（九）事故的處理和生產(chǎn)的恢復(fù)事故的處理（1）成立事故調(diào)查小組。根據(jù)事故造成的人員傷害與財產(chǎn)損失程度，成立不同的事故調(diào)查組；根據(jù)事故大小及損失情況，調(diào)查組可由局、公司或項目部相關(guān)人員組成。（2）事故調(diào)查。由事故調(diào)查小組在事故得到控制以后，迅速趕到受到保護的現(xiàn)場調(diào)查取證，查明產(chǎn)生事故的原因。（3）事故定性。根據(jù)事故產(chǎn)生的原因，確定是人為的責(zé)任事故，還是自然事故。（4）事故處理。根據(jù)事故定性與事故的嚴(yán)重程度，對產(chǎn)生事故的責(zé)任部門或責(zé)任人依照相關(guān)法律、法規(guī)，提出事故處理意見，情節(jié)嚴(yán)重的要走司法程序。（5）安撫傷者。由局、公司或項目部安排人員對受傷者及其親屬進行安撫；發(fā)生死亡事故的，按工傷程序處理。（6）事故總結(jié)。項目部在事故處理完畢后，應(yīng)認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。生產(chǎn)的恢復(fù)事故發(fā)生后，項目部在處理事故的同時，應(yīng)盡快組織人員恢復(fù)生產(chǎn)，避免影響項目部施工生產(chǎn)進度，恢復(fù)生產(chǎn)的主要工作包括：（1）明確事故處理所需的現(xiàn)場材料，加快對施工現(xiàn)場進行調(diào)查取證，收集相關(guān)的資料證據(jù)，包括對現(xiàn)場的攝相，相關(guān)人員、機械設(shè)備、物資材料在現(xiàn)場的資料照片，詳細統(tǒng)計機械設(shè)備、物資材料的損失情況，制定維修或報廢處理計劃。（2）現(xiàn)場取證工作完成后，項目部對現(xiàn)場清理行動進行充分論證，認為時機成熟時，調(diào)集相關(guān)人員和設(shè)備對現(xiàn)場進行清理，制定現(xiàn)場清理的計劃和措施，落實現(xiàn)場責(zé)任人，防止清理過程中事態(tài)進一步擴大。（3）現(xiàn)場清理完畢，項目部重新調(diào)集生產(chǎn)資源，組織施工生產(chǎn)，組織生產(chǎn)過程中應(yīng)吸取事故教訓(xùn)、總結(jié)經(jīng)驗、制定切實可靠的安全措施方可施工。二、事故應(yīng)急措施火災(zāi)、爆炸事故應(yīng)急措施⑴發(fā)現(xiàn)火災(zāi)、爆炸事故后，要及時向項目部消防領(lǐng)導(dǎo)小組報警，并說明發(fā)生火災(zāi)或爆炸的地點、燃燒（爆炸）物質(zhì)的種類和數(shù)量、火勢情況，報警人姓名、電話等詳細情況。⑵項目部消防領(lǐng)導(dǎo)小組接到電話報警后，立即通知義務(wù)消防隊員趕赴火場，撥打“11120”報警電話報警，通報以下信息：名稱、地址、火災(zāi)情況、著火物資及火勢大小、聯(lián)系電話。并指派專人到路口引導(dǎo)消防隊，同時通知有關(guān)部門立即切斷危險電源，通知當(dāng)?shù)馗浇t(yī)院派醫(yī)生一起趕赴火場，并做好準(zhǔn)備搶救受傷人員工作。消防隊員接報后應(yīng)立即戴好安全帽及其他防護用具、消防器材等趕赴火場。⑶火災(zāi)較大時要立即啟動應(yīng)急響應(yīng)指揮部，指定滅火總指揮，下設(shè)滅火作戰(zhàn)組、搶險疏散組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組、醫(yī)療救護組。①滅火作戰(zhàn)組負責(zé)撲救火災(zāi)。②搶救疏散組負責(zé)搶救被困人員及貴重物資，在人員集中的場所，要有計劃、有組織地疏散人員，搶險救災(zāi)按照“先人員，后物資，先重點，后一般”的原則進行，搶險人員要戴齊防護用具，注意自身安全，防止發(fā)生意外事故。③安全保衛(wèi)組負責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場及周圍的安全保衛(wèi)，對危險區(qū)域的警戒，對現(xiàn)場搶救出的人、財、物進行管理和疏散，預(yù)防破壞、哄搶、盜竊等事件的發(fā)生，撲救過程中及撲救工作結(jié)束后對火災(zāi)現(xiàn)場加以保護。④后勤保障組負責(zé)火場上器材裝備、供水排水、供電照明、運輸工具、食品衣物等滅火工作所需的各種物資供應(yīng)保障工作。⑷在滅火總指揮的統(tǒng)一調(diào)度下，應(yīng)迅速查明火場情況、燃燒物質(zhì)及周圍的情況，特別是有無劇毒、爆炸等危險物品、火勢大小、煙霧大小、有無毒性氣體、火場電源是否切斷等事項，查明后義務(wù)消防隊按照日常演練及分工，遵照“先控制，后消滅、救人第一、分清主次、快速準(zhǔn)確”的撲救原則，針對不同的燃燒物質(zhì)，采用隔離滅火法、室息滅火法、冷卻滅火法、抑制滅火法等方法組織撲救火災(zāi)，滅火時加強個人防護意識，防止意外事故的發(fā)生。⑸火場存在有毒氣體時，要迅速查明火場上毒氣的類別性質(zhì)、擴散范圍、來源和數(shù)量，以此為依據(jù)來決定能否在佩戴防毒用具的情況下，安全地出入火場進行各種撲救工作。①對泄毒口要做“關(guān)堵”處理（關(guān)閉閥門、堵塞洞口），以切割毒氣來源。②對已彌散在火場周圍的毒氣進行通風(fēng)驅(qū)散或用霧狀水流溶解毒氣，降低空氣中的毒氣含量。③針對毒氣對人身的特殊毒害作用，應(yīng)協(xié)調(diào)醫(yī)療機構(gòu)等有關(guān)隊伍協(xié)同作戰(zhàn)，做好預(yù)防的救護工作。④根據(jù)有毒物質(zhì)的化學(xué)反應(yīng)原理和物理性質(zhì)，選擇合適的滅火劑和滅火方法，避免實施無效撲救或造成“火上澆油”的后果。火災(zāi)撲滅之后，應(yīng)清洗工具，并對參戰(zhàn)人員進行體檢，消除余毒，減少后患。⑹當(dāng)爆炸物品著火或火場上有爆炸物品時，要及時疏散并冷卻爆炸物品，疏散時防止對爆炸物品進行摔、擲、拋、拖、拉。對于爆炸物品的燃燒，可用水撲救，但應(yīng)注意避