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主輔分離講義-國有企業(yè)主輔分離改制分流有關(guān)政策介紹李燕斌(ppt32)-經(jīng)營管理-資料下載頁

2025-08-07 12:03本頁面

【導(dǎo)讀】859號文件是中央關(guān)于促進再就業(yè)政策的重要。是針對國有企業(yè)的突出問題提出來的。有利于企業(yè)自我消化富余人員。有利于減輕社會就業(yè)壓力。有利于深化改革增強競爭力。按照“有進有退、有所為有所不為”方針,革用工機制,有利于改制企業(yè)構(gòu)建新的運行機制,主輔分離改制分流使企業(yè)主業(yè)更加精干,有利于企業(yè)的結(jié)。從本企業(yè)實際出發(fā),合理界定“三類資產(chǎn)”。界定“三類資產(chǎn)”要注意以產(chǎn)業(yè)劃分,不搞層。政府解除對國有企業(yè)承擔(dān)的無限責(zé)任。億元,占職工股份總額的%。經(jīng)營者持有適當比例股權(quán)。上形成了輔業(yè)改制企業(yè)內(nèi)部人控股的態(tài)勢。鼓勵三類資產(chǎn)進入產(chǎn)權(quán)交易市場。利、義務(wù)和承擔(dān)的責(zé)任及風(fēng)險,必要時進行公證。根據(jù)企業(yè)的經(jīng)濟形式,采取變更或解除勞動合同。對經(jīng)營者的經(jīng)濟補償按照有關(guān)規(guī)定,其補償金的月工資。經(jīng)濟補償標準轉(zhuǎn)股權(quán)和債權(quán)堅持自愿原則。二是為移交社會保障機構(gòu)管理的職工支付和預(yù)留的社會保險

  

【正文】 管理的辦法 。 859號文件出臺的背景及意義 編制方案要注意 中央企業(yè)改制分流總體方案報國資委、財政部、勞動保障部聯(lián)合批復(fù) 三、操作中需要注意的問題 把握好改制分流的原則 859號文件出臺的背景及意義 ?一是處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系 , 要求在確保穩(wěn)定的前提下推進改革 ?二是改制分流要與企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合 , 促進企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu) 、 組織結(jié)構(gòu)和人員結(jié)構(gòu)的優(yōu)化 ?三是規(guī)范操作 選擇好輔業(yè)改制單位 859號文件出臺的背景及意義 ? 輔業(yè)改制分離后能夠迅速融入社會 ? 具有一定的發(fā)展前景和市場生存能力 ? 有一個懂市場 、 會經(jīng)營 、 被廣大職工認可的經(jīng)營群體 ? 納入改制企業(yè)的輔業(yè)資產(chǎn)相對比較好 ? 職工有一定的承受能力 理順三個關(guān)系,搞好三個結(jié)合 859號文件出臺的背景及意義 ? 產(chǎn)權(quán)關(guān)系 ? 勞動關(guān)系 ? 行政隸屬關(guān)系 ? 要把改制分流和解決國有企業(yè)的深層次矛盾結(jié)合起來 , 解決結(jié)構(gòu)不合理的問題 ? 要與拓寬企業(yè)減員增效的渠道結(jié)合起來 , 為分流安置富余人員 、 緩解在社會就業(yè)矛盾開辟更加廣闊的途徑 ? 要與國有企業(yè)內(nèi)部改革結(jié)合起來 , 轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制 三個關(guān)系 三個結(jié)合 嚴格規(guī)范運作,防止國有資產(chǎn)流失 859號文件出臺的背景及意義 ? 對于侵占國有權(quán)益 、 無償量化國有資產(chǎn) 、 擅自核銷國有資本等行為 , 各級政府和有關(guān)部門要依法查處 , 并追究有關(guān)人員的責(zé)任; ? 對不符合條件享受免稅政策的企業(yè) , 經(jīng)查實后 ,取消其政策優(yōu)惠并補繳稅款 , 給予經(jīng)濟處罰 ,并依法追究有關(guān)人員的責(zé)任 。 先試點,確實取得實效后逐步推開 859號文件出臺的背景及意義 按照總體設(shè)計 、 分布實施 , 先試點 、 后推廣 , 先易后難 、 先小后大的原則逐步推進 。 充分發(fā)揮職工代表大會的作用 操作中需要注意的問題 企業(yè)的改制分流方案須經(jīng)過改制企業(yè)職工代表大會討論 , 充分聽取職工意見 。 其中涉及職工分流安置和用于安置職工的資產(chǎn)處置等有關(guān)事項 , 要經(jīng)職工代表大會審議通過;未經(jīng)審議通過 , 不得實施企業(yè)改制分流工作 。
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