【導(dǎo)讀】1. lorenzosanz. 2. Departmentimmedia

　　

【正文】 養(yǎng)的子女的有關(guān)情況。除在國家安全部門工作或其他不宜暴露身份的官員外，各受理申報(bào)的機(jī)關(guān)均須將財(cái)產(chǎn)申報(bào)資料公開，供大眾查閱復(fù)印，以便接受社會(huì)監(jiān)督。 必須公之于眾的財(cái)產(chǎn)主要包括：申報(bào)人在一定的范 圍內(nèi)獲取的收益，簽訂的受益協(xié)議，接受的饋贈(zèng)、款待和謝禮，以及個(gè)人的債權(quán)債務(wù)、買賣交易、社會(huì)兼職等。如上年度所獲價(jià)值超過 100 美元的紅利、利息、租金和資本利潤，以 及從事貿(mào)易、商業(yè)、投資或產(chǎn)品收益獲得的超過 1000 美元的資產(chǎn)利益；上年度從任何人處獲得累計(jì) 100 美元以上的謝禮，除親屬外的任何方面累計(jì)價(jià)值達(dá) 250美元以上的食宿、交通運(yùn)輸或款待方面的饋贈(zèng)，以及除此之外累計(jì)價(jià)值達(dá) 100美元以上的饋贈(zèng)等。 財(cái)產(chǎn)申報(bào)不是兒戲。法律規(guī)定：對(duì)拒不申報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)、無故拖延申報(bào)者，各單位可對(duì)當(dāng)事人直接進(jìn)行處罰。司法部也可對(duì)當(dāng)事人提出民事訴訟，法院將酌情判處 1 萬美元以下的罰款。對(duì)故意提供虛假信息的人，司法部可提出刑事訴訟，判處最高 25 萬美元的罰款或 5 年監(jiān)禁。 一：廉政署負(fù)責(zé)監(jiān)管財(cái)產(chǎn)申 報(bào) 根據(jù)《政府官員行為道德法》而設(shè)立的廉政署，是美國政府中的實(shí)權(quán)機(jī)構(gòu)，它由總統(tǒng)直接領(lǐng)導(dǎo)，向總統(tǒng)和國會(huì)匯報(bào)工作。廉政署的主要職責(zé)就是管理政府各級(jí)官員的財(cái)產(chǎn)申報(bào)事務(wù)和監(jiān)督政府官員的道德行為。一旦發(fā)現(xiàn)誰有違法收入，廉 6 政署立即處理。正是由于政府直接監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督雙管齊下，美國政府官員不敢輕易以身試法，絕大多數(shù)官員都會(huì)老老實(shí)實(shí)申報(bào)自己的財(cái)產(chǎn)。 1989 年，美國眾議院議長詹姆士 賴特提出辭職。原來，有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)他曾經(jīng) 69 次違反國會(huì)對(duì)議員財(cái)產(chǎn)收入的法規(guī)。他曾超規(guī)定賺取講課費(fèi)，他的妻子貝蒂則曾超額收取別人贈(zèng)送的 禮品等。賴特成為過去 200 年來美國第一位因此被迫辭職的眾議院議長。 二：利用財(cái)產(chǎn)申報(bào)全力打擊腐敗 財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度成為美國政府打擊腐敗的得力武器。通過審查官員的財(cái)產(chǎn)狀況，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)所謂的 利益沖突 。美國法律規(guī)定：禁止政府官員參與可能導(dǎo)致公共利益和個(gè)人利益實(shí)質(zhì)性沖突的事務(wù)。比如，參議院軍事委員會(huì)認(rèn)為，在國防部任職的官員，只要擁有每年與國防部做 1 萬美元以上生意的公司的股票，就存在潛在的利益沖突。在批準(zhǔn)官員任命前，委員會(huì)都要求采取適當(dāng)?shù)拇胧热绯鍪酃善?，鏟除這一可能產(chǎn)生腐敗的苗頭。 雖然美國有關(guān)財(cái)產(chǎn)申報(bào)的法律制定得比較完善，但還是有人知法犯法。最近，美國出了兩起引人注目的官司，都是政府官員對(duì)非法所得隱瞞或欺騙，最終被送上法庭，甚至鋃鐺入獄。 今年 8 月 30 日，美國一個(gè)聯(lián)邦大陪審團(tuán)正式起訴亞特蘭大前市長比爾 坎貝爾。這位曾因成功舉辦 1996 年亞特蘭大奧運(yùn)會(huì)而名噪一時(shí)的黑人市長，被控在其 8 年任期內(nèi)犯有受賄、逃稅和其他貪污腐敗罪。其中最 生動(dòng) 的一幕是，當(dāng)一個(gè)承包商向坎貝爾提出要為市政府電腦系統(tǒng)全面升級(jí)時(shí)，坎貝爾當(dāng)場(chǎng)就問： 我在其中可以得到什么好處？ 經(jīng)過幕后交易，當(dāng)年市政府電腦系統(tǒng)升級(jí)項(xiàng) 目總額為 100 萬美元，坎貝爾從中獲取至少 15 萬美元的賄賂。調(diào)查組還指出，坎貝爾曾以交換合同的條件要求承包商為自己的私人住宅添置物件、裝潢維修。對(duì)于一筆筆見不得光的收入，坎貝爾要么隱瞞，要么虛報(bào)。他雖然在 2021 年安全離任，但后來還是東窗事發(fā)。這一案件目前正在審理中。 今年 6 月 21 日，美國康涅狄格州州長約翰 羅蘭宣布辭職。這位現(xiàn)年 47歲的共和黨人 10 年前當(dāng)選州長，曾是美國歷史上最年輕的州長，被視為共和黨的 明日之星 。但他現(xiàn)在卻因腐敗丑聞面臨聯(lián)邦調(diào)查和州議會(huì)彈劾。聯(lián)邦檢察官說，羅蘭在任康州州長期間，曾接受 免費(fèi)度假、翻修自己的鄉(xiāng)間住宅，以及其他 7 好處，共計(jì)價(jià)值 萬美元。 12 月 23 日，羅蘭向聯(lián)邦法官認(rèn)罪。他說： 我沒有報(bào)告接收的禮品，欺騙了國稅局；沒有遵守法律，提供誠實(shí)服務(wù)，欺騙了康州人民。顯然，我的錯(cuò)誤一直在發(fā)生，我對(duì)此負(fù)全部責(zé)任。 三： 財(cái)產(chǎn)公開在世界各地 政府官員向社會(huì)公布財(cái)產(chǎn)狀況是世界大部分國家成功實(shí)行多年的政治制度。我國香港﹑澳門及臺(tái)灣的行政官員及其競(jìng)選人也都向社會(huì)公布個(gè)人的財(cái)產(chǎn)狀況。比如： 瑞典 —— 1766 年瑞典公民就有權(quán)查閱官員直到首相的財(cái)產(chǎn)與納稅狀況 ,1776 年瑞典就開放了政府記錄， 供民眾查詢 。 英國 —— 1883 年英國議會(huì)通過了《凈化選舉，防止腐敗法》。這是世界上第一部有關(guān)財(cái)產(chǎn)申報(bào)的法律。 美國 —— 1978 年，美國政府頒布了《政府官員行為道德法》， 1989 年，又修訂為《道德改革法》。這一法律是美國財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的藍(lán)本。 香港特區(qū)政府公布官員的利益申報(bào)資料 。 阿根廷 —— 政府官員的財(cái)產(chǎn)公布系統(tǒng) 。 墨西哥 —— 2021 年 6 月１ 7 日，墨西哥《信息公開法》通過后的第 7 天，１萬名國家公務(wù)員因未按政府規(guī)定在國家審計(jì)局指定的網(wǎng)站上公布自己的財(cái)產(chǎn)狀況， 收 到墨西哥政府對(duì) 他們做出的停薪停職 15 天的處理。 韓國 —— 1993 年 5 月 27 日韓國國會(huì)通過了 公職人員財(cái)產(chǎn)登記制度 ，規(guī)定必須向社會(huì)公布財(cái)產(chǎn) 。 臺(tái)灣 —— 要求 財(cái)產(chǎn)公布 項(xiàng)目至少包括房屋﹑土地﹑證券﹑儲(chǔ)蓄。 臺(tái)灣軍人亦應(yīng)比照辦理 ； 20 世紀(jì)七八十年代，泰國、墨西哥、新加坡、韓國、俄羅斯、尼日利亞等國也都不約而同地實(shí)施了財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度 。 出處：《美國公務(wù)員法規(guī)概括》