【正文】 ............36 第一種商業(yè)模式：.........................................................................................................................36 第二種商業(yè)模式：.........................................................................................................................37附件...........................................................................................................................................................................38垃圾源頭本地綜合處理是指垃圾經(jīng)過源頭分類后，根據(jù)垃圾成分或特性，優(yōu)化組合多種垃圾處理方式，回收物質(zhì)和能量，以廢治廢，實現(xiàn)垃圾處理集約化、資源化、專業(yè)化和無害化處理。我國城市垃圾總量位于世界高產(chǎn)國前列，增長率也居世界前列。隨著社會經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，城市規(guī)模日漸擴大，城鎮(zhèn)人口不斷增加，垃圾的數(shù)量也在逐年上升。全國有668座城市, ，占世界總量的1/4以上，歷年垃圾堆存量已達70億噸，垃圾占地超過5億平方米，大多城市甚至被垃圾帶包圍，以污染環(huán)境嚴重的生活垃圾為主。全國垃圾以8%~10%的速度增長。為了減少運輸成本，各城市垃圾大多露天存放或簡易衛(wèi)生填埋在城近郊區(qū)?？傉嫉丶s75萬畝。現(xiàn)在全國已有200多座大中城市被生活垃圾包圍，并逐漸向農(nóng)村蔓延。1/4的城市找不到合適的地方堆放。我國近百個城市已無適合場地處置垃圾，必須遠距離外運，堆放在城近郊區(qū)和農(nóng)村的垃圾，大量占用并破壞了人類賴以生存的土地和水資源，耗費了大量的財政支出。要堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，大力推廣清潔生產(chǎn)，盡可能避免垃圾的產(chǎn)生，實現(xiàn)垃圾源頭減量。解決我國的城市垃圾問題的關(guān)鍵是要控制垃圾增長，實現(xiàn)減量化。垃圾的減量化不僅與人們的環(huán)保意識有關(guān)，而且與經(jīng)濟、文化和社會發(fā)展的水平緊密相關(guān)。垃圾的減量化可以通過立法、政策、規(guī)劃、監(jiān)督以及宣傳溝通等來實現(xiàn)。而垃圾綜合處理是垃圾減量最重要的途徑。無論是填埋還是焚燒，重心都在于垃圾源頭本地綜合處理處理。應(yīng)將垃圾處理對策前移，積極推進垃圾源頭本地綜合處理，最大程度地回收再利用，從源頭上削減垃圾量，緩解末端處理設(shè)施的壓力。全國大多數(shù)城市目前采用垃圾混合收集方法。垃圾成分中有價資源不斷增加，垃圾在分類的基礎(chǔ)上進行綜合利用，經(jīng)濟效益至少可提升60%。廚余垃圾可轉(zhuǎn)化為沼氣或有機肥，本項目擁有獨有技術(shù)進行廚余垃圾發(fā)酵制成高效有機肥或腐殖質(zhì)。腐殖質(zhì)可應(yīng)用于改良土壤、鹽堿地治理、污水凈化、重金屬去除、農(nóng)作物增產(chǎn)等領(lǐng)域，是一種多用途高附加值的產(chǎn)品。非有機垃圾如金屬、紙類、玻璃、塑料等均可被再生利用。金屬及紙類已有完善的回收利用體系。玻璃類垃圾由于其含有豐富的硅元素，可用于環(huán)保建材生產(chǎn)。塑料垃圾可就地進行塑料造粒。由于近年來石油價格不斷飆升，塑料原料價格也持續(xù)增長，廢舊塑料造粒后的母粒已成為市場上供不應(yīng)求的產(chǎn)品，其價格也隨之走高。經(jīng)過以上綜合處理后，垃圾可減量90%以上。進行垃圾綜合處理可以減少垃圾處理量，降低處理成本，減少土地資源的消耗，具有社會、經(jīng)濟、生態(tài)三方面的效益。ダ圾源頭本地綜合處理的優(yōu)點如下：● 大大提高垃圾減量：生活垃圾中有些物質(zhì)不易降解，使土地受到嚴重侵蝕。垃圾源頭本地綜合處理，去掉能回收的、不易降解的物質(zhì)，減少垃圾數(shù)量達90%以上?！?減少環(huán)境污染：廢棄的電池含有金屬汞、鎘等有毒的物質(zhì)，會對人類產(chǎn)生嚴重的危害；土壤中的廢塑料會導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)；拋棄的廢塑料被動物誤食，導(dǎo)致動物死亡的事故時有發(fā)生。因此回收利用可以減少危害?！?有利于循環(huán)經(jīng)濟：中國每年使用塑料快餐盒達40億個，方便面碗5—7億個，廢塑料占生活垃圾的4—7%。1噸廢塑料可回煉600公斤的柴油。回收1500噸廢紙，可免于砍伐用于生產(chǎn)1200噸紙的林木。一噸易拉罐熔化后能結(jié)成一噸很好的鋁塊，可少采20噸鋁礦。生產(chǎn)垃圾中有30%—40%可以回收利用，應(yīng)珍惜這個小本大利的資源。生活垃圾一般可分為四大類：可回收垃圾、廚余垃圾、有害垃圾和其他垃圾?！?可回收垃圾主要包括廢紙、塑料、玻璃、金屬和布料五大類。廢紙：主要包括報紙、期刊、圖書、各種包裝紙、辦公用紙、廣告紙、紙盒等等，但是要注意紙巾和廁所紙由于水溶性太強不可回收。塑料：主要包括各種塑料袋、塑料包裝物、一次性塑料餐盒和餐具、牙刷、杯子、礦泉水瓶、牙膏皮等。 玻璃：主要包括各種玻璃瓶、碎玻璃片、鏡子、燈泡、暖瓶等。金屬物：主要包括易拉罐、罐頭盒等。布料：主要包括廢棄衣服、桌布、洗臉巾、書包、鞋等?！?廚余垃圾包括剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉、果皮等食品類廢物，還包括用過的筷子，食品的包裝材料等?！?有害垃圾包括廢電池、廢日光燈管、廢水銀溫度計、過期藥品等，這些垃圾需要特殊安全處理?！?其他垃圾包括除上述幾類垃圾之外的磚瓦陶瓷、渣土、衛(wèi)生間廢紙、紙巾等難以回收的廢棄物?，F(xiàn)有垃圾源頭本地綜合處理產(chǎn)品只能分類和處理這四類垃圾中一類或兩類。而且對于待分類的垃圾有諸多限制?，F(xiàn)有垃圾綜合處理產(chǎn)品一般占地面積較大，一般需要幾十畝甚至上百畝土地。而本項目產(chǎn)品占地面積小，只有現(xiàn)在產(chǎn)品的1/3面積即可實現(xiàn)。而且現(xiàn)有垃圾綜合處理廠，大多臭氣熏天，嚴重影響周圍居民生活及空氣質(zhì)量。本項目產(chǎn)品擁有獨有除味技術(shù)，可快速、徹底去除垃圾所產(chǎn)生的異味，對于垃圾滲瀝液也有明顯除味作用。現(xiàn)在城市居民普遍習(xí)慣是垃圾袋，大部分垃圾以袋裝形式投放。而現(xiàn)有垃圾分類產(chǎn)品需要拆袋后才能進行垃圾分類。餐飲行業(yè)的餐廚垃圾混有大量一次性筷子及紙杯。本項目采用的垃圾分類產(chǎn)品能將其有效分離出來，從而大大提高廚余垃圾的后續(xù)處理效果?？尚行苑桨溉绾螌懫顺闪⒎治鰣蟾娼陙?，經(jīng)濟快速發(fā)展的過程中，把有效配置人力資源作為振興經(jīng)濟、增強國力的戰(zhàn)略選擇，在不斷完善與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的公共就業(yè)服務(wù)體系的同時，把鼓勵發(fā)展職業(yè)中介和勞務(wù)服務(wù)作為促進社會就業(yè)更加充分的重要環(huán)節(jié)，以“增長提速、質(zhì)量提升、產(chǎn)業(yè)發(fā)展”為目標，大力實施勞動保障領(lǐng)域的服務(wù)業(yè)跨躍，逐步形成了公共就業(yè)服務(wù)與職業(yè)中介服務(wù)企業(yè)雙輪驅(qū)動的發(fā)展格局。職業(yè)中介服務(wù)機構(gòu)是人力資源市場的載體，職業(yè)中介服務(wù)對促進勞動力供求均衡、減少勞動力市場摩擦、降低勞動力交易成本方面、促進勞動力合理流動等方面具有重要作用。其中的公共就業(yè)服務(wù)更能起到提高人力資源市場的透明度、保持人力資源市場的公平、幫助就業(yè)困難群體避免陷入不利地位的特殊作用，職業(yè)中介服務(wù)在促進勞動者就業(yè)中發(fā)揮了重要的作用。目前，職業(yè)中介管理機構(gòu)是由勞動和社會保障部、人事部共同管理。勞動保障部管理機構(gòu)有五級機構(gòu)，勞動和社會保障部負責制定政策，省一級就業(yè)機構(gòu)負責進行職業(yè)中介工作的宏觀管理，地市縣以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)職業(yè)中介機構(gòu)具體實施。以上五級機構(gòu)，具有層次性，明確性，銜接性，并形成系統(tǒng)性，保證職業(yè)中介人員活動的管理有序。《就業(yè)促進法》明確要求，政府鼓勵社會各方面開展就業(yè)服務(wù)活動，加強對公共就業(yè)服務(wù)和職業(yè)中介服務(wù)的指導(dǎo)和監(jiān)督。對于社會辦的職業(yè)中介，政府的態(tài)度，首先是積極培育和促進發(fā)展；同時，在引導(dǎo)行業(yè)自律的基礎(chǔ)上進行規(guī)范管理。社會職業(yè)中介是市場的產(chǎn)物，積極培育就是遵循市場規(guī)律，尊重其在市場調(diào)節(jié)中的地位和作用，為其健康成長提供空間和環(huán)境。促進發(fā)展就是通過政策引導(dǎo)和法律保護，鼓勵其提高服務(wù)質(zhì)量，支持其在就業(yè)促進中發(fā)揮作用。引導(dǎo)自律，以誠信服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨。中國就業(yè)促進會組織實施民辦職業(yè)中介機構(gòu)誠信等級評定工作，對推動行業(yè)自律和健康發(fā)展發(fā)揮重要作用，依法對非法中介行為進行糾正。各地勞動保障和人事部門聯(lián)合公安、工商等有關(guān)部門加強人力資源市場監(jiān)管，查處非法職業(yè)中介，維護求職者權(quán)益，為職業(yè)中介的發(fā)展壯大提供了良好的市場環(huán)境。經(jīng)過幾年的發(fā)展，人力資源服務(wù)對經(jīng)濟的貢獻日趨凸現(xiàn)，已經(jīng)成為服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要力量。本項目具有良好的市場前景和社會效益，由于本項目契合目前經(jīng)濟發(fā)展形勢，并且政府在政策法規(guī)上均給予了大力的扶持，可見本項目開發(fā)前景廣闊，投資收益穩(wěn)定，有長期發(fā)展向上的良好趨勢，是一個值得投資的好項目。另外，由于本項目的運營成本不高，屬于知識密集型行業(yè)，以知識咨詢和專業(yè)性服務(wù)為主，因此抗風險能力較強，項目實施后，完全可以獲得預(yù)期收益。