【正文】 ............36 第一種商業(yè)模式：.........................................................................................................................36 第二種商業(yè)模式：.........................................................................................................................37附件...........................................................................................................................................................................38垃圾源頭本地綜合處理是指垃圾經(jīng)過(guò)源頭分類(lèi)后，根據(jù)垃圾成分或特性，優(yōu)化組合多種垃圾處理方式，回收物質(zhì)和能量，以廢治廢，實(shí)現(xiàn)垃圾處理集約化、資源化、專(zhuān)業(yè)化和無(wú)害化處理。我國(guó)城市垃圾總量位于世界高產(chǎn)國(guó)前列，增長(zhǎng)率也居世界前列。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，城市規(guī)模日漸擴(kuò)大，城鎮(zhèn)人口不斷增加，垃圾的數(shù)量也在逐年上升。全國(guó)有668座城市, ，占世界總量的1/4以上，歷年垃圾堆存量已達(dá)70億噸，垃圾占地超過(guò)5億平方米，大多城市甚至被垃圾帶包圍，以污染環(huán)境嚴(yán)重的生活垃圾為主。全國(guó)垃圾以8%~10%的速度增長(zhǎng)。為了減少運(yùn)輸成本，各城市垃圾大多露天存放或簡(jiǎn)易衛(wèi)生填埋在城近郊區(qū)?？傉嫉丶s75萬(wàn)畝?，F(xiàn)在全國(guó)已有200多座大中城市被生活垃圾包圍，并逐漸向農(nóng)村蔓延。1/4的城市找不到合適的地方堆放。我國(guó)近百個(gè)城市已無(wú)適合場(chǎng)地處置垃圾，必須遠(yuǎn)距離外運(yùn)，堆放在城近郊區(qū)和農(nóng)村的垃圾，大量占用并破壞了人類(lèi)賴(lài)以生存的土地和水資源，耗費(fèi)了大量的財(cái)政支出。要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，大力推廣清潔生產(chǎn)，盡可能避免垃圾的產(chǎn)生，實(shí)現(xiàn)垃圾源頭減量。解決我國(guó)的城市垃圾問(wèn)題的關(guān)鍵是要控制垃圾增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)減量化。垃圾的減量化不僅與人們的環(huán)保意識(shí)有關(guān)，而且與經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)發(fā)展的水平緊密相關(guān)。垃圾的減量化可以通過(guò)立法、政策、規(guī)劃、監(jiān)督以及宣傳溝通等來(lái)實(shí)現(xiàn)。而垃圾綜合處理是垃圾減量最重要的途徑。無(wú)論是填埋還是焚燒，重心都在于垃圾源頭本地綜合處理處理。應(yīng)將垃圾處理對(duì)策前移，積極推進(jìn)垃圾源頭本地綜合處理，最大程度地回收再利用，從源頭上削減垃圾量，緩解末端處理設(shè)施的壓力。全國(guó)大多數(shù)城市目前采用垃圾混合收集方法。垃圾成分中有價(jià)資源不斷增加，垃圾在分類(lèi)的基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合利用，經(jīng)濟(jì)效益至少可提升60%。廚余垃圾可轉(zhuǎn)化為沼氣或有機(jī)肥，本項(xiàng)目擁有獨(dú)有技術(shù)進(jìn)行廚余垃圾發(fā)酵制成高效有機(jī)肥或腐殖質(zhì)。腐殖質(zhì)可應(yīng)用于改良土壤、鹽堿地治理、污水凈化、重金屬去除、農(nóng)作物增產(chǎn)等領(lǐng)域，是一種多用途高附加值的產(chǎn)品。非有機(jī)垃圾如金屬、紙類(lèi)、玻璃、塑料等均可被再生利用。金屬及紙類(lèi)已有完善的回收利用體系。玻璃類(lèi)垃圾由于其含有豐富的硅元素，可用于環(huán)保建材生產(chǎn)。塑料垃圾可就地進(jìn)行塑料造粒。由于近年來(lái)石油價(jià)格不斷飆升，塑料原料價(jià)格也持續(xù)增長(zhǎng)，廢舊塑料造粒后的母粒已成為市場(chǎng)上供不應(yīng)求的產(chǎn)品，其價(jià)格也隨之走高。經(jīng)過(guò)以上綜合處理后，垃圾可減量90%以上。進(jìn)行垃圾綜合處理可以減少垃圾處理量，降低處理成本，減少土地資源的消耗，具有社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)三方面的效益。ダ圾源頭本地綜合處理的優(yōu)點(diǎn)如下：● 大大提高垃圾減量：生活垃圾中有些物質(zhì)不易降解，使土地受到嚴(yán)重侵蝕。垃圾源頭本地綜合處理，去掉能回收的、不易降解的物質(zhì)，減少垃圾數(shù)量達(dá)90%以上?！?減少環(huán)境污染：廢棄的電池含有金屬汞、鎘等有毒的物質(zhì)，會(huì)對(duì)人類(lèi)產(chǎn)生嚴(yán)重的危害；土壤中的廢塑料會(huì)導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)；拋棄的廢塑料被動(dòng)物誤食，導(dǎo)致動(dòng)物死亡的事故時(shí)有發(fā)生。因此回收利用可以減少危害?！?有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)：中國(guó)每年使用塑料快餐盒達(dá)40億個(gè)，方便面碗5—7億個(gè)，廢塑料占生活垃圾的4—7%。1噸廢塑料可回?zé)?00公斤的柴油。回收1500噸廢紙，可免于砍伐用于生產(chǎn)1200噸紙的林木。一噸易拉罐熔化后能結(jié)成一噸很好的鋁塊，可少采20噸鋁礦。生產(chǎn)垃圾中有30%—40%可以回收利用，應(yīng)珍惜這個(gè)小本大利的資源。生活垃圾一般可分為四大類(lèi)：可回收垃圾、廚余垃圾、有害垃圾和其他垃圾?！?可回收垃圾主要包括廢紙、塑料、玻璃、金屬和布料五大類(lèi)。廢紙：主要包括報(bào)紙、期刊、圖書(shū)、各種包裝紙、辦公用紙、廣告紙、紙盒等等，但是要注意紙巾和廁所紙由于水溶性太強(qiáng)不可回收。塑料：主要包括各種塑料袋、塑料包裝物、一次性塑料餐盒和餐具、牙刷、杯子、礦泉水瓶、牙膏皮等。 玻璃：主要包括各種玻璃瓶、碎玻璃片、鏡子、燈泡、暖瓶等。金屬物：主要包括易拉罐、罐頭盒等。布料：主要包括廢棄衣服、桌布、洗臉巾、書(shū)包、鞋等。● 廚余垃圾包括剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉、果皮等食品類(lèi)廢物，還包括用過(guò)的筷子，食品的包裝材料等?！?有害垃圾包括廢電池、廢日光燈管、廢水銀溫度計(jì)、過(guò)期藥品等，這些垃圾需要特殊安全處理?！?其他垃圾包括除上述幾類(lèi)垃圾之外的磚瓦陶瓷、渣土、衛(wèi)生間廢紙、紙巾等難以回收的廢棄物?，F(xiàn)有垃圾源頭本地綜合處理產(chǎn)品只能分類(lèi)和處理這四類(lèi)垃圾中一類(lèi)或兩類(lèi)。而且對(duì)于待分類(lèi)的垃圾有諸多限制?，F(xiàn)有垃圾綜合處理產(chǎn)品一般占地面積較大，一般需要幾十畝甚至上百畝土地。而本項(xiàng)目產(chǎn)品占地面積小，只有現(xiàn)在產(chǎn)品的1/3面積即可實(shí)現(xiàn)。而且現(xiàn)有垃圾綜合處理廠(chǎng)，大多臭氣熏天，嚴(yán)重影響周?chē)用裆罴翱諝赓|(zhì)量。本項(xiàng)目產(chǎn)品擁有獨(dú)有除味技術(shù)，可快速、徹底去除垃圾所產(chǎn)生的異味，對(duì)于垃圾滲瀝液也有明顯除味作用?，F(xiàn)在城市居民普遍習(xí)慣是垃圾袋，大部分垃圾以袋裝形式投放。而現(xiàn)有垃圾分類(lèi)產(chǎn)品需要拆袋后才能進(jìn)行垃圾分類(lèi)。餐飲行業(yè)的餐廚垃圾混有大量一次性筷子及紙杯。本項(xiàng)目采用的垃圾分類(lèi)產(chǎn)品能將其有效分離出來(lái)，從而大大提高廚余垃圾的后續(xù)處理效果?？尚行苑桨溉绾螌?xiě)篇八成立分析報(bào)告近年來(lái)，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過(guò)程中，把有效配置人力資源作為振興經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)國(guó)力的戰(zhàn)略選擇，在不斷完善與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的公共就業(yè)服務(wù)體系的同時(shí)，把鼓勵(lì)發(fā)展職業(yè)中介和勞務(wù)服務(wù)作為促進(jìn)社會(huì)就業(yè)更加充分的重要環(huán)節(jié)，以“增長(zhǎng)提速、質(zhì)量提升、產(chǎn)業(yè)發(fā)展”為目標(biāo)，大力實(shí)施勞動(dòng)保障領(lǐng)域的服務(wù)業(yè)跨躍，逐步形成了公共就業(yè)服務(wù)與職業(yè)中介服務(wù)企業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)的發(fā)展格局。職業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)是人力資源市場(chǎng)的載體，職業(yè)中介服務(wù)對(duì)促進(jìn)勞動(dòng)力供求均衡、減少勞動(dòng)力市場(chǎng)摩擦、降低勞動(dòng)力交易成本方面、促進(jìn)勞動(dòng)力合理流動(dòng)等方面具有重要作用。其中的公共就業(yè)服務(wù)更能起到提高人力資源市場(chǎng)的透明度、保持人力資源市場(chǎng)的公平、幫助就業(yè)困難群體避免陷入不利地位的特殊作用，職業(yè)中介服務(wù)在促進(jìn)勞動(dòng)者就業(yè)中發(fā)揮了重要的作用。目前，職業(yè)中介管理機(jī)構(gòu)是由勞動(dòng)和社會(huì)保障部、人事部共同管理。勞動(dòng)保障部管理機(jī)構(gòu)有五級(jí)機(jī)構(gòu)，勞動(dòng)和社會(huì)保障部負(fù)責(zé)制定政策，省一級(jí)就業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)行職業(yè)中介工作的宏觀(guān)管理，地市縣以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。以上五級(jí)機(jī)構(gòu)，具有層次性，明確性，銜接性，并形成系統(tǒng)性，保證職業(yè)中介人員活動(dòng)的管理有序?！毒蜆I(yè)促進(jìn)法》明確要求，政府鼓勵(lì)社會(huì)各方面開(kāi)展就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)公共就業(yè)服務(wù)和職業(yè)中介服務(wù)的指導(dǎo)和監(jiān)督。對(duì)于社會(huì)辦的職業(yè)中介，政府的態(tài)度，首先是積極培育和促進(jìn)發(fā)展；同時(shí)，在引導(dǎo)行業(yè)自律的基礎(chǔ)上進(jìn)行規(guī)范管理。社會(huì)職業(yè)中介是市場(chǎng)的產(chǎn)物，積極培育就是遵循市場(chǎng)規(guī)律，尊重其在市場(chǎng)調(diào)節(jié)中的地位和作用，為其健康成長(zhǎng)提供空間和環(huán)境。促進(jìn)發(fā)展就是通過(guò)政策引導(dǎo)和法律保護(hù)，鼓勵(lì)其提高服務(wù)質(zhì)量，支持其在就業(yè)促進(jìn)中發(fā)揮作用。引導(dǎo)自律，以誠(chéng)信服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨。中國(guó)就業(yè)促進(jìn)會(huì)組織實(shí)施民辦職業(yè)中介機(jī)構(gòu)誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定工作，對(duì)推動(dòng)行業(yè)自律和健康發(fā)展發(fā)揮重要作用，依法對(duì)非法中介行為進(jìn)行糾正。各地勞動(dòng)保障和人事部門(mén)聯(lián)合公安、工商等有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)監(jiān)管，查處非法職業(yè)中介，維護(hù)求職者權(quán)益，為職業(yè)中介的發(fā)展壯大提供了良好的市場(chǎng)環(huán)境。經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，人力資源服務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)日趨凸現(xiàn)，已經(jīng)成為服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要力量。本項(xiàng)目具有良好的市場(chǎng)前景和社會(huì)效益，由于本項(xiàng)目契合目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，并且政府在政策法規(guī)上均給予了大力的扶持，可見(jiàn)本項(xiàng)目開(kāi)發(fā)前景廣闊，投資收益穩(wěn)定，有長(zhǎng)期發(fā)展向上的良好趨勢(shì)，是一個(gè)值得投資的好項(xiàng)目。另外，由于本項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)成本不高，屬于知識(shí)密集型行業(yè)，以知識(shí)咨詢(xún)和專(zhuān)業(yè)性服務(wù)為主，因此抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)，項(xiàng)目實(shí)施后，完全可以獲得預(yù)期收益。